Nejvyšší správní soud rozsudek spravni Zelená sbírka

1 As 210/2014

ze dne 2015-06-17
ECLI:CZ:NSS:2015:1.AS.210.2014.39

Z účelu právní úpravy ochrany spotřebitele vyplývá, že při hodnocení nekalosti

obchodních praktik [§ 24 odst. 1 písm. a) zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele] je třeba vždy posoudit, zda byl zaměnitelností označení výrobku nebo zboží

s ochrannou známkou skutečně ohrožen spotřebitel. Hlavním východiskem nemůže být případné poškození vlastníka ochranné známky.

Z účelu právní úpravy ochrany spotřebitele vyplývá, že při hodnocení nekalosti

obchodních praktik [§ 24 odst. 1 písm. a) zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele] je třeba vždy posoudit, zda byl zaměnitelností označení výrobku nebo zboží

s ochrannou známkou skutečně ohrožen spotřebitel. Hlavním východiskem nemůže být případné poškození vlastníka ochranné známky.

[16] Stěžovatelka namítá, že při posuzování uvedené zaměnitelnosti nabízeného zboží

se zapsanou ochrannou známkou nelze po

správním orgánu požadovat, aby hodnotil

i povědomí spotřebitelů o dané ochranné

známce na trhu. Zákon o ochraně spotřebitele

takový požadavek podle stěžovatelky neobsahuje. Stěžovatelka má pravdu, že výše citované ustanovení zákona o ochraně spotřebitele

požadavek hodnocení povědomí spotřebitelů

o dané ochranné známce výslovně nestanoví.

Výše citované ustanovení zákona o ochraně

spotřebitele však v otázce zaměnitelnosti odkazuje na zákon č. 441/2003 Sb., o ochranných známkách, jehož relevantní ustanovení

jsou provedením směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2008/95/ES, kterou se sbližují

právní předpisy členských států o ochranných

známkách. Při posuzování zaměnitelnosti je

proto třeba vycházet i z příslušné unijní úpravy známkového práva a s tím související judikatury Soudního dvora (viz také rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 13. 2. 2014,

čj. 9 As 49/2013-44). Směrnice 2008/95/ES

mimo jiné v bodu 11 své preambule vymezila, že „[o]chrana by se měla vztahovat rovněž na případy podobnosti mezi známkou

a označením a mezi výrobky nebo službami.

Je nezbytné vykládat pojem podobnosti v souvislosti s nebezpečím záměny. Nebezpečí záměny, jehož posouzení závisí na mnoha faktorech, a zejména na povědomí o ochranné

známce na trhu, na asociaci, která může

vzniknout mezi užívaným označením a zapsanou známkou, na stupni podobnosti mezi

ochrannou známkou a označením a mezi

označenými výrobky nebo službami, by mělo

představovat zvláštní podmínku ochrany.“

Její čl. 5 odst. 1 písm. b) pak stanoví: „Ze zapsané ochranné známky vyplývají pro jejího

majitele výlučná práva. majitel je oprávněn

zakázat všem třetím osobám, které nemají

jeho souhlas, aby v obchodním styku užívaly

[...] označení, u něhož z důvodu jeho totožnosti nebo podobnosti s ochrannou znám-

97

kou a totožnosti či podobnosti výrobků nebo

služeb označovaných ochrannou známkou

a označením existuje nebezpečí záměny u veřejnosti, včetně nebezpečí asociace

označení s ochrannou známkou.“

[16] Stěžovatelka namítá, že při posuzování uvedené zaměnitelnosti nabízeného zboží

se zapsanou ochrannou známkou nelze po

správním orgánu požadovat, aby hodnotil

i povědomí spotřebitelů o dané ochranné

známce na trhu. Zákon o ochraně spotřebitele

takový požadavek podle stěžovatelky neobsahuje. Stěžovatelka má pravdu, že výše citované ustanovení zákona o ochraně spotřebitele

požadavek hodnocení povědomí spotřebitelů

o dané ochranné známce výslovně nestanoví.

Výše citované ustanovení zákona o ochraně

spotřebitele však v otázce zaměnitelnosti odkazuje na zákon č. 441/2003 Sb., o ochranných známkách, jehož relevantní ustanovení

jsou provedením směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2008/95/ES, kterou se sbližují

právní předpisy členských států o ochranných

známkách. Při posuzování zaměnitelnosti je

proto třeba vycházet i z příslušné unijní úpravy známkového práva a s tím související judikatury Soudního dvora (viz také rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 13. 2. 2014,

čj. 9 As 49/2013-44). Směrnice 2008/95/ES

mimo jiné v bodu 11 své preambule vymezila, že „[o]chrana by se měla vztahovat rovněž na případy podobnosti mezi známkou

a označením a mezi výrobky nebo službami.

Je nezbytné vykládat pojem podobnosti v souvislosti s nebezpečím záměny. Nebezpečí záměny, jehož posouzení závisí na mnoha faktorech, a zejména na povědomí o ochranné

známce na trhu, na asociaci, která může

vzniknout mezi užívaným označením a zapsanou známkou, na stupni podobnosti mezi

ochrannou známkou a označením a mezi

označenými výrobky nebo službami, by mělo

představovat zvláštní podmínku ochrany.“

Její čl. 5 odst. 1 písm. b) pak stanoví: „Ze zapsané ochranné známky vyplývají pro jejího

majitele výlučná práva. majitel je oprávněn

zakázat všem třetím osobám, které nemají

jeho souhlas, aby v obchodním styku užívaly

[...] označení, u něhož z důvodu jeho totožnosti nebo podobnosti s ochrannou znám-

97

kou a totožnosti či podobnosti výrobků nebo

služeb označovaných ochrannou známkou

a označením existuje nebezpečí záměny u veřejnosti, včetně nebezpečí asociace

označení s ochrannou známkou.“

[17] Při výkladu vnitrostátního práva,

přijatého za účelem provádění směrnice

(v posuzované věci směrnice 2008/95/ES), je

vnitrostátní orgán povinen vykládat a uplatňovat vnitrostátní právo podle smyslu a účelu směrnice, aby bylo dosaženo výsledku

uvedeného ve směrnici, za předpokladu, že

takový výklad vnitrostátní předpis umožňuje.

Směrnice je závazná pro každý stát, kterému

je určena, pokud jde o výsledek, jehož má být

dosaženo, přičemž volba formy a prostředků

se ponechává vnitrostátním orgánům (např.

rozsudek Soudního dvora ze dne 10. 4. 1984,

Von Colson a Kamann, C-14/83, Recueil,

s. 1891, či rozsudek ze dne 13. 11. 1990, marleasing, C-106/89, Recueil, I-4135). Je proto

nasnadě, že při výkladu § 2 odst. 1 písm. r)

bodu 1 zákona o ochraně spotřebitele je nutno zásadně postupovat tak, aby tento výklad

byl konformní s příslušnými ustanoveními

směrnice 2008/95/ES, zejména pak s jejím čl. 5

odst. 1 písm. b), a tedy i s judikaturou Soudního dvora, která se k výkladu tohoto článku

vztahuje (viz rozsudek Nejvyššího správního

soudu ze dne 9. 10. 2014, čj. 7 As 17/2014-31).

[17] Při výkladu vnitrostátního práva,

přijatého za účelem provádění směrnice

(v posuzované věci směrnice 2008/95/ES), je

vnitrostátní orgán povinen vykládat a uplatňovat vnitrostátní právo podle smyslu a účelu směrnice, aby bylo dosaženo výsledku

uvedeného ve směrnici, za předpokladu, že

takový výklad vnitrostátní předpis umožňuje.

Směrnice je závazná pro každý stát, kterému

je určena, pokud jde o výsledek, jehož má být

dosaženo, přičemž volba formy a prostředků

se ponechává vnitrostátním orgánům (např.

rozsudek Soudního dvora ze dne 10. 4. 1984,

Von Colson a Kamann, C-14/83, Recueil,

s. 1891, či rozsudek ze dne 13. 11. 1990, marleasing, C-106/89, Recueil, I-4135). Je proto

nasnadě, že při výkladu § 2 odst. 1 písm. r)

bodu 1 zákona o ochraně spotřebitele je nutno zásadně postupovat tak, aby tento výklad

byl konformní s příslušnými ustanoveními

směrnice 2008/95/ES, zejména pak s jejím čl. 5

odst. 1 písm. b), a tedy i s judikaturou Soudního dvora, která se k výkladu tohoto článku

vztahuje (viz rozsudek Nejvyššího správního

soudu ze dne 9. 10. 2014, čj. 7 As 17/2014-31).

[18] Soudní dvůr vymezil relativně objektivní kritéria, která musí orgán aplikace práva při

posuzování zaměnitelnosti uplatnit. Z rozsudku

ze dne 10. 4. 2008, Adidas AG a Adidas Benelux

BV proti marca mode CV a další, C-102/07, Recueil, s. I-2439, vyplývá, že „posouzení [nebezpečí záměny] nezávisí pouze na stupni podobnosti mezi ochrannou známkou a označením,

ale rovněž na tom, jak snadno může vzniknout asociace mezi označením a dotčenou

ochrannou známkou, zejména s ohledem na

povědomí o ochranné známce na trhu. Čím

více je totiž ochranná známka známá, tím

vyšší bude počet hospodářských subjektů,

které budou chtít užívat podobná označení.

Přítomnost velkého počtu výrobků nesoucích

podobná označení na trhu by mohla porušit

práva z ochranné známky, neboť by mohla snížit rozlišovací způsobilost ochranné známky

98

a ohrozit její základní funkci, kterou je zaručit

spotřebitelům původ dotčených výrobků.“ Soudní dvůr též uvedl, že „pravděpodobnost záměny

je třeba posuzovat globálně, s přihlédnutím ke

všem faktorům relevantním pro okolnosti případu“, přičemž toto globální zhodnocení zejména vizuální či významové musí „vycházet z celkového dojmu, kterým známky působí, a je

nutné vzít v úvahu zejména jejich distinktivní

a dominantní prvky“ (srov. rozsudek Soudního

dvora ze dne 11. 11. 1997, SABEl BV proti Puma

AG, Rudolf Dassler Sport, C-251/95, Recueil,

s. I-6191, bod 23).

[18] Soudní dvůr vymezil relativně objektivní kritéria, která musí orgán aplikace práva při

posuzování zaměnitelnosti uplatnit. Z rozsudku

ze dne 10. 4. 2008, Adidas AG a Adidas Benelux

BV proti marca mode CV a další, C-102/07, Recueil, s. I-2439, vyplývá, že „posouzení [nebezpečí záměny] nezávisí pouze na stupni podobnosti mezi ochrannou známkou a označením,

ale rovněž na tom, jak snadno může vzniknout asociace mezi označením a dotčenou

ochrannou známkou, zejména s ohledem na

povědomí o ochranné známce na trhu. Čím

více je totiž ochranná známka známá, tím

vyšší bude počet hospodářských subjektů,

které budou chtít užívat podobná označení.

Přítomnost velkého počtu výrobků nesoucích

podobná označení na trhu by mohla porušit

práva z ochranné známky, neboť by mohla snížit rozlišovací způsobilost ochranné známky

98

a ohrozit její základní funkci, kterou je zaručit

spotřebitelům původ dotčených výrobků.“ Soudní dvůr též uvedl, že „pravděpodobnost záměny

je třeba posuzovat globálně, s přihlédnutím ke

všem faktorům relevantním pro okolnosti případu“, přičemž toto globální zhodnocení zejména vizuální či významové musí „vycházet z celkového dojmu, kterým známky působí, a je

nutné vzít v úvahu zejména jejich distinktivní

a dominantní prvky“ (srov. rozsudek Soudního

dvora ze dne 11. 11. 1997, SABEl BV proti Puma

AG, Rudolf Dassler Sport, C-251/95, Recueil,

s. I-6191, bod 23).

[19] Pokud tedy stěžovatelka namítá, že

při posuzování zaměnitelnosti nabízeného

zboží se zapsanou ochrannou známkou nelze

po správním orgánu požadovat, aby hodnotil i povědomí spotřebitelů o dané ochranné

známce na trhu, zcela tím opomíjí příslušnou

unijní úpravu dopadající na výklad § 2 odst. 1

písm. r) bodu 1 zákona o ochraně spotřebitele

(viz rozsudek Nejvyššího správního soudu ze

dne 13. 2. 2014, čj. 9 As 49/2013-44, či rozsudek

Nejvyššího správního soudu ze dne 9. 10. 2014,

čj. 7 As 17/2014-31). Je také třeba zdůraznit, že

v oblasti ochrany spotřebitelů musí být vždy

na prvním místě spotřebitel, nikoliv vlastník

ochranné známky. Při posuzování nekalosti

obchodních praktik podle zákona o ochraně

spotřebitele je proto třeba se vždy ptát, zda byl

skutečně v konkrétní věci spotřebitel ohrožen

zaměnitelností označení s ochrannou známkou. Hlavním východiskem proto nemůže být

případné poškození vlastníka ochranné známky. Ten má zejména soukromoprávní prostředky, kterými se může proti poškození bránit, ale

nemůže se v takové míře spoléhat na veřejnoprávní ochranu v rámci ochrany spotřebitelů.

Tato kasační námitka je proto nedůvodná.

[19] Pokud tedy stěžovatelka namítá, že

při posuzování zaměnitelnosti nabízeného

zboží se zapsanou ochrannou známkou nelze

po správním orgánu požadovat, aby hodnotil i povědomí spotřebitelů o dané ochranné

známce na trhu, zcela tím opomíjí příslušnou

unijní úpravu dopadající na výklad § 2 odst. 1

písm. r) bodu 1 zákona o ochraně spotřebitele

(viz rozsudek Nejvyššího správního soudu ze

dne 13. 2. 2014, čj. 9 As 49/2013-44, či rozsudek

Nejvyššího správního soudu ze dne 9. 10. 2014,

čj. 7 As 17/2014-31). Je také třeba zdůraznit, že

v oblasti ochrany spotřebitelů musí být vždy

na prvním místě spotřebitel, nikoliv vlastník

ochranné známky. Při posuzování nekalosti

obchodních praktik podle zákona o ochraně

spotřebitele je proto třeba se vždy ptát, zda byl

skutečně v konkrétní věci spotřebitel ohrožen

zaměnitelností označení s ochrannou známkou. Hlavním východiskem proto nemůže být

případné poškození vlastníka ochranné známky. Ten má zejména soukromoprávní prostředky, kterými se může proti poškození bránit, ale

nemůže se v takové míře spoléhat na veřejnoprávní ochranu v rámci ochrany spotřebitelů.

Tato kasační námitka je proto nedůvodná.

[20] Označením, které může být zaměnitelné s ochrannou známkou, lze podle Nejvyššího

správního soudu rozumět nejen „logo“ výrobce

či výrobku, ale v zásadě jakýkoliv prvek vizuální

podoby výrobku, tedy i vzor na látce oděvu. Při

hodnocení nebezpečí záměny je ovšem třeba

vycházet i z kontextu posuzované věci. Je proto

nutné přihlédnout také k tomu, v jakém typu

obchodu a v jakých cenových relacích bylo

předmětné zboží prodáváno. Jak navíc vyplývá

SB ÍRKA ROZHODNUTÍ NSS 1/2 016

z odborného vyjádření, které nechal vyhotovit

správní orgán I. stupně, charakteristický kostkový vzor společnosti Burberry je tvořen „svislou a vodorovnou kombinací seskupení pěti

stejně silných čar, kdy vždy 3 čáry jsou v kontrastním provedení oproti zbylým dvěma čarám a současně i oproti podkladové barvě.

Tato vodorovná a svislá seskupení čar se pravidelně protínají a tvoří pravidelné čtverce.

V místě křížení mají čáry odlišnou barvu od

běžného průběhu. Vzor je doplněn o tenké

čáry, které probíhají rovněž svisle a vodorovně vždy v polovině vzdálenosti seskupení silnějších čar a rovněž tvoří pravidelné čtverce.

Barva tenké čáry je odlišná od barvy pozadí.“

Zboží, které žalobkyně ve svém obchodě prodávala, zcela neodpovídalo tomuto popisu,

protože na některých výrobcích mělo více vodorovných čar a na některých kusech zabaveného oblečení byly jednotlivé pravidelné vzory

orientovány příčně, nikoliv svisle a vodorovně.

Je proto otázkou, zda by spotřebitel, který ví,

jak vypadá klasický „vzor Burberry“, o jak „proslulou značku“ se jedná a jaká je cenová relace

výrobků značky Burberry, skutečně mohl být

v obchodě žalobkyně klamán.

[20] Označením, které může být zaměnitelné s ochrannou známkou, lze podle Nejvyššího

správního soudu rozumět nejen „logo“ výrobce

či výrobku, ale v zásadě jakýkoliv prvek vizuální

podoby výrobku, tedy i vzor na látce oděvu. Při

hodnocení nebezpečí záměny je ovšem třeba

vycházet i z kontextu posuzované věci. Je proto

nutné přihlédnout také k tomu, v jakém typu

obchodu a v jakých cenových relacích bylo

předmětné zboží prodáváno. Jak navíc vyplývá

SB ÍRKA ROZHODNUTÍ NSS 1/2 016

z odborného vyjádření, které nechal vyhotovit

správní orgán I. stupně, charakteristický kostkový vzor společnosti Burberry je tvořen „svislou a vodorovnou kombinací seskupení pěti

stejně silných čar, kdy vždy 3 čáry jsou v kontrastním provedení oproti zbylým dvěma čarám a současně i oproti podkladové barvě.

Tato vodorovná a svislá seskupení čar se pravidelně protínají a tvoří pravidelné čtverce.

V místě křížení mají čáry odlišnou barvu od

běžného průběhu. Vzor je doplněn o tenké

čáry, které probíhají rovněž svisle a vodorovně vždy v polovině vzdálenosti seskupení silnějších čar a rovněž tvoří pravidelné čtverce.

Barva tenké čáry je odlišná od barvy pozadí.“

Zboží, které žalobkyně ve svém obchodě prodávala, zcela neodpovídalo tomuto popisu,

protože na některých výrobcích mělo více vodorovných čar a na některých kusech zabaveného oblečení byly jednotlivé pravidelné vzory

orientovány příčně, nikoliv svisle a vodorovně.

Je proto otázkou, zda by spotřebitel, který ví,

jak vypadá klasický „vzor Burberry“, o jak „proslulou značku“ se jedná a jaká je cenová relace

výrobků značky Burberry, skutečně mohl být

v obchodě žalobkyně klamán.

[21] Stěžovatelka dále namítá, že ochranná

známka společnosti Burberry a její dlouhodobé celosvětové působení na trhu s oblečením,

módními doplňky, parfémy a kosmetikou je

obecně známou skutečností, kterou nemusí

prokazovat. Žalobkyně naopak tvrdí, že všeobecnou známost či dobré jméno ochranné

známky je nutno dokazovat vždy. Tato otázka

má přitom relevanci pro posouzení způsobilosti výrobku klamat spotřebitele. Podle § 50

odst. 1 správního řádu platí, že „[p]odklady pro

vydání rozhodnutí mohou být […] skutečnosti

známé správnímu orgánu z úřední činnosti

[…] jakož i skutečnosti obecně známé“. V citovaném rozsudku čj. 1 As 33/2011-58, Nejvyšší

správní soud uvedl: „Skutečnosti obecně známé (tzv. notoriety) obdobně jako skutečnosti

známé správnímu orgánu z úřední činnosti

(§ 50 odst. 1 správního řádu) jsou objektivizované, do značné míry nesporné skutečnosti,

které se v soudním či správním řízení zásadně

nedokazují. Účastníci řízení nicméně mohou

svými tvrzeními popírat obsah notoriet (stejně

SBÍ RKA ROZHO DNUTÍ N SS 1/2 016

jako skutečností známých správnímu orgánu

z úřední činnosti), mohou také navrhovat

provedení důkazů za účelem prokázání svých

odlišných tvrzení. […] Je nutno rozlišovat mezi

skutečnostmi známými soudu z jeho úřední

činnosti, na straně jedné, a skutečnostmi známými obecně, na straně druhé. Nejvyšší správní soud se ztotožňuje s judikaturou Nejvyššího

soudu, podle níž u obecně známé skutečnosti

je totiž již z její povahy nadbytečné, aby soud

uváděl, jak se ji dozvěděl (usnesení Nejvyššího soudu ze dne 1. 9. 2010, sp. zn. 29 Cdo

748/2010). Naproti tomu aplikuje-li soud skutečnosti známé z úřední činnosti, musí náležitě vyložit v odůvodnění rozhodnutí, ze které

své konkrétní úřední činnosti či postupu zná

takové skutečnosti, resp. odkud se o nich dozvěděl (srov. rozsudek Nejvyššího správního

soudu ze dne 10. 2. 2010, čj. 1 As 100/2009-129,

č. 2038/2010 Sb. NSS, body 27 a 28; shodně ve

vztahu ke správnímu řízení věc BIOCLINICA

[rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne

23. 2. 2010, čj. 2 As 48/2009-94]).“

[21] Stěžovatelka dále namítá, že ochranná

známka společnosti Burberry a její dlouhodobé celosvětové působení na trhu s oblečením,

módními doplňky, parfémy a kosmetikou je

obecně známou skutečností, kterou nemusí

prokazovat. Žalobkyně naopak tvrdí, že všeobecnou známost či dobré jméno ochranné

známky je nutno dokazovat vždy. Tato otázka

má přitom relevanci pro posouzení způsobilosti výrobku klamat spotřebitele. Podle § 50

odst. 1 správního řádu platí, že „[p]odklady pro

vydání rozhodnutí mohou být […] skutečnosti

známé správnímu orgánu z úřední činnosti

[…] jakož i skutečnosti obecně známé“. V citovaném rozsudku čj. 1 As 33/2011-58, Nejvyšší

správní soud uvedl: „Skutečnosti obecně známé (tzv. notoriety) obdobně jako skutečnosti

známé správnímu orgánu z úřední činnosti

(§ 50 odst. 1 správního řádu) jsou objektivizované, do značné míry nesporné skutečnosti,

které se v soudním či správním řízení zásadně

nedokazují. Účastníci řízení nicméně mohou

svými tvrzeními popírat obsah notoriet (stejně

SBÍ RKA ROZHO DNUTÍ N SS 1/2 016

jako skutečností známých správnímu orgánu

z úřední činnosti), mohou také navrhovat

provedení důkazů za účelem prokázání svých

odlišných tvrzení. […] Je nutno rozlišovat mezi

skutečnostmi známými soudu z jeho úřední

činnosti, na straně jedné, a skutečnostmi známými obecně, na straně druhé. Nejvyšší správní soud se ztotožňuje s judikaturou Nejvyššího

soudu, podle níž u obecně známé skutečnosti

je totiž již z její povahy nadbytečné, aby soud

uváděl, jak se ji dozvěděl (usnesení Nejvyššího soudu ze dne 1. 9. 2010, sp. zn. 29 Cdo

748/2010). Naproti tomu aplikuje-li soud skutečnosti známé z úřední činnosti, musí náležitě vyložit v odůvodnění rozhodnutí, ze které

své konkrétní úřední činnosti či postupu zná

takové skutečnosti, resp. odkud se o nich dozvěděl (srov. rozsudek Nejvyššího správního

soudu ze dne 10. 2. 2010, čj. 1 As 100/2009-129,

č. 2038/2010 Sb. NSS, body 27 a 28; shodně ve

vztahu ke správnímu řízení věc BIOCLINICA

[rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne

23. 2. 2010, čj. 2 As 48/2009-94]).“

[22] Nejvyšší správní soud ve své rozhodovací praxi nesdílí velmi restriktivní interpretaci notoriet, jak je chápou některé obecné

soudy, podle nichž za notorietu se považují

„jen zcela obecně známé skutečnosti, jako

např. že tráva je zelená“ (usnesení Vrchního

soudu v Praze ze dne 23. 2. 2009, sp. zn. 1 Co

349/2008. In: Bulletin advokacie, 2009, č. 4,

s. 37). Jednoduchým příkladem notoriety jistě je, že v době druhé světové války „nelidsky

trpěly a byly usmrceny desítky miliónů lidí“

(rozsudek Nejvyššího správního soudu ze

dne 9. 12. 2009, čj. 4 As 13/2009-60). Nejvyšší správní soud však ve své rozhodovací praxi

jako notorietu akceptoval např. skutečnost, že

na území České republiky operují tři majoritní

dodavatelé elektřiny (Pražská energetika, ČEZ

Prodej, E.ON Energie); tato skutečnost je v České republice nejen v odvětví distribuce elektřiny obecně známou skutečností (rozsudek

Nejvyššího správního soudu ze dne 5. 6. 2008,

čj. 1 Afs 20/2008-152, č. 1771/2009 Sb. NSS).

Notorietou byla též shledána skutečnost, že

„předražování, kterého se provozovatelé taxislužby zejména v Praze jako významném

centru turistického ruchu dopouštějí, bývá

99

Vlasta M. proti České obchodní inspekci, ústřednímu inspektorátu, o uložení pokuty mu bodů v registru řidičů včasné písemné

námitky, došlo tímto dle § 123f odst. 4 zákona

o silničním provozu k přerušení běhu lhůt

spojených s pozbytím řidičského oprávnění.

Tímto procesním krokem žalobce dočasně

odvrátil negativní následek spojený se záznamem 12 bodů v registru řidičů, v důsledku čehož žalobce ještě nepozbyl řidičské

oprávnění z tohoto důvodu.