Nejvyšší správní soud usnesení azyl_cizinci

1 Azs 39/2009

ze dne 2009-07-14
ECLI:CZ:NSS:2009:1.AZS.39.2009.56

1 Azs 39/2009- 56 - text

1 Azs 39/2009 - 57

U S N E S E N Í

Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Žiškové a soudců JUDr. Lenky Kaniové, JUDr. Zdeňka Kühna, Mgr. Daniely Zemanové a Mgr. Radovana Havelce v právní věci žalobce: V. I., zastoupeného opatrovníkem Organizací pro pomoc uprchlíkům, proti žalovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Nad Štolou 3, Praha 7, o žalobě proti rozhodnutí žalovaného ze dne 9. 7. 2008, č. j. OAM-1013/VL-10-C09-2006, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Ústí nad Labem, pobočka v Liberci, ze dne 31. 3. 2009, č. j. 58 Az 29/2008 - 31,

I. Řízení s e z a s t a v u j e .

II. Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.

Výše uvedeným rozhodnutím ze dne 9. 7. 2008 žalovaný neudělil žalobci mezinárodní ochranu podle § 12, § 13, § 14, § 14a a § 14b zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky (dále jen „zákon o azylu“).

Krajský soud v řízení o žalobě proti citovanému rozhodnutí žalovaného zjistil, že žalobce je neznámého pobytu. Soudu se nepodařilo doručit písemnost žalobci ani na adresu P. S. p. R., kam si žalobce pouze chodil pro propustky, ani na adresu propustky uvedenou v evidenci Ministerstva vnitra ČR. Z žalobcem uváděné adresy se zásilky soudu opakovaně vracely jako nevyzvednuté. Soud proto požádal o doručení písemností Policií ČR. Policií bylo soudu sděleno, že na žádném ze zvonků ani na poštovní schránce v domě nebylo uvedeno jméno pana I. nebo pana T. (u nějž by měl žalobce bydlet) a žádný z nájemníků uvedeného domu uvedené osoby nezná. Soud následně ustanovil žalobci usnesením ze dne 4. 3. 2009 opatrovníka, a to Organizaci pro pomoc uprchlíkům. Poté rozhodl podle § 33 písm. b) zákona o azylu o zastavení řízení.

Včas podanou kasační stížností se žalobce (dále též „stěžovatel“) domáhá zrušení shora citovaného usnesení krajského soudu ze dne 31. 3. 2009. V kasační stížnosti uvedl stěžovatel novou adresu, na níž by se měl v současnosti zdržovat (V. 327, P. 9). Krajskému soudu se však ani na tuto adresu nepodařilo stěžovateli doručit usnesení, kterým jej vyzýval k vyplnění formuláře o jeho majetkových poměrech. Na následné dotazy položené Ředitelství služby cizinecké policie, Organizaci pro pomoc uprchlíkům a P. K. n. O. se krajskému soudu dostalo shodné odpovědi, a to že žádnému z dotázaných subjektů není aktuální místo pobytu stěžovatele známo. Poté krajský soud předložil spis k rozhodnutí o kasační stížnosti Nejvyššímu správnímu soudu.

Stěžovatel se ve své kasační stížnosti omezil na námitku, podle níž napadá citované usnesení krajského soudu ze dne 31. 3. 2009 v plném rozsahu, s tím, že bližší důvody uvede na výzvu soudu. Zároveň požádal o ustanovení zástupce pro řízení o kasační stížnosti. Nejvyšší správní soud považoval za dané situace za nutné nejdříve posoudit, zda nejsou naplněny podmínky k zastavení řízení.

Podle § 47 písm. c) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“) soud řízení usnesením zastaví, stanoví-li tak tento nebo zvláštní zákon. Podle § 33 písm. b) zákona o azylu soud řízení zastaví, nelze-li zjistit místo pobytu žadatele o udělení mezinárodní ochrany (žalobce).

Jak Nejvyšší správní soud zjistil ze soudního spisu, ani Ředitelství služby cizinecké policie, ani Organizace pro pomoc uprchlíkům coby stěžovatelův opatrovník a konečně ani P. K. n. O., v němž se dle evidence Ministerstva vnitra stěžovatel zdržoval naposledy, neznají aktuální místo pobytu stěžovatele. Na adresu uvedenou stěžovatelem v kasační stížnosti se rovněž nedaří doručovat. Po konstatování splnění všech zákonných podmínek Nejvyšší správní soud řízení o kasační stížnosti zastavil podle § 47 písm. c) a § 120 s. ř. s., ve spojení s § 33 písm. b) zákona o azylu. Vzhledem k tomu, že řízení bylo zastaveno, nemá podle § 60 odst. 3 za použití § 120 s. ř. s. žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti. P o u č e n í : Proti tomuto rozhodnutí n e j s o u opravné prostředky přípustné. V Brně dne 14. července 2009

JUDr. Marie Žišková předsedkyně senátu