12 Ksz 6/2024- 54 - text
12 Ksz 6/2024 - 55
pokračování
R O Z H O D N U T Í
Nejvyšší správní soud jako soud kárný rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr. Petra Mikeše, Ph.D., zástupce předsedy senátu JUDr. Jana Engelmanna a přísedících JUDr. Miloslavy Vaňkové, JUDr. Michala Basíka, JUDr. Jiřího Machourka a prof. JUDr. PhDr. Miloše Večeři, CSc., ve věci návrhu obvodního státního zástupce pro Prahu 4 ze dne 28. 6. 2023, čj. SPR 192/2023-1, na zahájení řízení o kárné odpovědnosti JUDr. Miroslavy Šmehlíkové, státní zástupkyně Obvodního státního zastupitelství pro Prahu 4, zast. obhájcem JUDr. Michaelem Perezem, advokátem se sídlem Sokolská 31, Praha 2,
9. ve věci vedené pod sp. zn. 4 ZN 5987/2015 v době od 3. 10. 2018 do 9. 5. 2023, tedy déle než 4 roky, zůstala ve věci úmyslně zcela nečinná, když nijak nereagovala na žádost policejního orgánu ze dne 3. 10. 2018, čj. KRPA-444980-19/ČJ-2015, o vydání souhlasu k vložení záznamu o osobě podezřelého do schengenského informačního systému, která byla do spisu doručena dne 3. 10. 2018, fakticky přestala věc vyřizovat a spis ukryla mimo dosah vedoucích pracovníků a administrativního aparátu Obvodního státního zastupitelství pro Prahu 4 (dále jen „OSZ pro Prahu 4“), čímž ohrozila řádné a úplné objasnění věci a dosažení účelu trestního řízení;
11. ve věci vedené pod sp. zn. 3 ZN 4765/2016 v době od 26. 3. 2019 do 9. 5. 2023, tedy déle než 4 roky, zůstala ve věci úmyslně zcela nečinná, když nijak nereagovala na žádost policejního orgánu ze dne 26. 3. 2019, čj. KRPA-267633-9/ČJ-2016, o vydání souhlasu s vložením záznamu o podezřelém do schengenského informačního systému, který byl do spisu doručen dne 26. 3. 2019, ani na urgenci tohoto požadavku policejního orgánu ze dne 25. 4. 2022, čj. KRPA-267633-25/ČJ-2016, která byla do spisu doručena dne 26. 4. 2022, fakticky přestala věc vyřizovat a spis ukryla mimo dosah vedoucích pracovníků a administrativního aparátu OSZ pro Prahu 4, čímž ohrozila řádné a úplné objasnění věci a dosažení účelu trestního řízení;
35. ve věci vedené pod sp. zn. 1 ZT 194/2011 v době od 30. 12. 2015 do 9. 5. 2023, tedy déle než 7 let, zůstala ve věci úmyslně zcela nečinná, když nijak nereagovala na sdělení policejního orgánu ze dne 22. 12. 2015, čj. KRPA-722-26/TČ-2011, stran dosavadních výsledků pátrání po obviněném, které bylo do spisu doručeno dne 30. 12. 2015, fakticky přestala věc vyřizovat, zejména nečinila žádné úkony směřující k lokalizaci obviněného a skončení věci, a tímto svým jednáním ohrozila řádné a úplné objasnění věci a dosažení účelu trestního řízení;
37. ve věci vedené nejprve pod sp. zn. 1 ZT 2466/99 a později pod sp. zn. 1 ZT 201/2013 v době od 15. 7. 2013 do 9. 5. 2023, tedy déle než 9 let, zůstala ve věci úmyslně zcela nečinná, když poté, co usnesením ze dne 31. 1. 2013, čj. 1 ZT 2466/1999-130, rozhodla dle § 172 odst. 1 písm. d) t. ř. o zastavení trestního stíhání, neučinila ve věci kroky k řádnému doručení tohoto usnesení všem oprávněným osobám tak, aby mohlo usnesení nabýt právní moci a mohlo být předáno nejvyššímu státnímu zástupci k provedení kontroly ve smyslu § 174a tr. řádu, a fakticky přestala věc vyřizovat, čímž ohrozila dosažení účelu trestního řízení;
38. ve věci vedené nejprve pod sp. zn. 1 ZT 986/98 a později pod sp. zn. 1 ZT 187/2013 v době od 27. 8. 2013 do 9. 5. 2023, tedy déle než 9 let zůstala ve věci úmyslně zcela nečinná, když nijak nereagovala na zjištění, že její usnesení o zastavení trestního stíhání dle § 172 odst. 1 písm. d) t. ř. ze dne 31. 1. 2013, čj. 1 ZT 986/1998-75, nabylo dne 27. 8. 2013 právní moci, a usnesení s doložkou právní moci nepředložila v souladu s § 173a t. ř. Nejvyššímu státnímu zastupitelství k případné realizaci oprávnění nejvyššího státního zástupce dle § 174a tr. řádu, čímž možnou realizaci tohoto oprávnění nejvyššímu státnímu zástupci zmařila; protože
kárně obviněná doručila ministryni spravedlnosti oznámení o vzdání se funkce státní zástupkyně.
[1] Navrhovatel podal dne 28. 6. 2023 Nejvyššímu správnímu soudu jako soudu kárnému návrh na zahájení řízení o kárné odpovědnosti kárně obviněné. V něm jí vytýkal průtahy v řízení v celkem 38 věcech.
[2] Dne 17. 4. 2024 zaslala soudu Policie České republiky, Národní centrála proti organizovanému zločinu SKPV, Odbor závažné hospodářské trestné činnosti, 2. oddělení, usnesení o zahájení trestního stíhání kárně obviněné pro podezření ze spáchání pokračujícího přečinu zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1. písm. a) tr. zákoníku. Toho se měla dopustit 33 dílčími útoky spočívajícími v průtazích v jí vyřizovaných věcech.
[3] Usnesením ze dne 16. 5. 2024, č. j. 12 Ksz 3/2023-183, soud rozhodl podle § 15 odst. 1 zákona č. 7/2002 Sb., o přerušení řízení ve vztahu ke 33 skutkům projednávaným pod sp. zn. 12 Ksz 3/2023, jelikož se jednalo o skutky, ohledně kterých bylo zahájeno trestní stíhání. Zároveň vyloučil k samostatnému projednání a rozhodnutí pod sp. zn. 12 Ksz 6/2024 zbývajících 5 skutků uvedených ve výroku tohoto rozhodnutí, jelikož ohledně nich nebyla kárně obviněná trestně stíhána.
[4] Dne 17. 7. 2024 podala městská státní zástupkyně v Praze proti kárně obviněné návrh na zjištění nezpůsobilosti státní zástupkyně vykonávat svou funkci. Toto řízení vedl zdejší soud pod sp. zn. 12 Ksz 7/2024.
[5] Pod posledně uvedenou spisovou značku zaslala kárně obviněná dne 2. 12. 2025 sdělení o tom, že se vzdala funkce státní zástupkyně. Soud tuto skutečnost ověřil u Ministerstva spravedlnosti, které mu sdělilo, že vzdání se funkce bylo 3. 12. 2025 doručeno ministryni spravedlnosti. Soudu je tedy i v nyní projednávané věci z úřední činnosti známo, že se kárně obviněná vzdala funkce státní zástupkyně a toto vzdání se bylo doručeno ministryni spravedlnosti.
[6] Podle čl. II bodu 1 zákona č. 438/2024 Sb., se na řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona (pozn. NSS: tj. před 1. 1. 2025) použije zákon č. 7/2002 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona. Podle § 14 písm. b) zákona č. 7/2002 Sb., ve znění do 31. 12. 2024, senát kárného soudu bez ústního jednání řízení zastaví, bylo-li vzdání se funkce státního zástupce doručeno ministru spravedlnosti.
[7] Kárně obviněná se vzdala funkce státní zástupkyně a písemné oznámení o této skutečnosti doručila dne 3. 12. 2025 ministryni spravedlnosti. Ve věci tak nejsou dány pochybnosti o naplnění podmínek uvedených v § 14 písm. b) zákona č. 7/2002 Sb. Nejvyšší správní soud proto toto řízení o kárné odpovědnosti státní zástupkyně zastavil.
P o u č e n í : Proti tomuto rozhodnutí n e n í odvolání přípustné. V Brně dne 22. ledna 2026
Petr Mikeš
předseda kárného senátu
ve věcech státních zástupců