14 Kse 2/2022- 175 - text
pokračování 14 Kse 2/2022 - 176 [OBRÁZEK][OBRÁZEK]R O Z H O D N U T Í [OBRÁZEK][OBRÁZEK]
[OBRÁZEK][OBRÁZEK]
Nejvyšší správní soud jako soud kárný rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr. Jiřího Pally, zástupkyně předsedy senátu JUDr. Jitky Dýškové a přísedících Mgr. Stanislava Moláka, Mgr. Jana Valenty, Mgr. Štěpána Holuba a JUDr. Petry Janouškové dne 23. 6. 2025 ve věci návrhu předsedy kontrolní komise Exekutorské komory České republiky ze dne 7. 7. 2022 na zahájení řízení o kárné odpovědnosti JUDr. Ivana Erbena, soudního exekutora, Exekutorský úřad Praha 8,
Podle § 14 písm. b) zákona č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů (dále jen „zákon o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů“), ve znění účinném do 31. 12. 2024, zastavuje se řízení o kárné odpovědnosti kárně obviněného JUDr. Ivana Erbena, soudního exekutora,
Exekutorský úřad Praha 8, se sídlem Staré náměstí 13/7, Praha 6, pro skutky spočívající v tom, že
1. jakožto soudní exekutor rozhodl exekučním příkazem č. j. 021 EX 15315/21-13 ze dne 12. 11. 2021 o tom, že se exekuce provede vyklizením povinné z nemovitých věcí: pozemek evidovaný jako pozemková parcela číslo XA, pozemek evidovaný jako parcela číslo XB a pozemek evidovaný jako parcela číslo XC, jehož součástí je stavba č. p. X, v části obce D. Ch., ačkoliv byl pověřen Obvodním soudem pro Prahu 2 pod sp. zn. 55 EXE 1111/2021 vedením exekuce „k vymáhání pohledávky podle vykonatelného notářského zápisu sepsaného notářkou Mgr.
Klárou Pouchlou, LL.M. ze dne 20. 8. 2021, č. j. NZ 242/2021, N 215/2021“, ve kterém se povinný jako nájemce zavázal, že předá oprávněnému jako podnájemci nemovité věci ve stavu způsobilém k nastěhování a obývání a dále mu předá klíče od vchodu předmětného domu, a provedl exekuci podle exekučního příkazu vyklizením dne 18. 1. 2022 v rozporu s povahou povinnosti uložené exekučním titulem, 2. jeho zaměstnanci dne 18. 1. 2022 na základě jím vydaného exekučního příkazu č. j. 021 EX 15315/21-13:
- činili opatření k vykázání T. Š., nar. X, a členů její domácnosti, z pozemku evidovaného jako parcela číslo XD, jehož součástí je stavba č. p. X, v části obce D. Ch., ačkoliv se jednalo o osoby, která se tam nezdržovaly na základě práva povinného,
- provedli odstranění věci patřící T. Š., nar. X, nebo členům její domácnosti, z pozemku evidovaného jako parcela číslo XD, jehož součástí je stavba č. p. X, v části obce D. Ch., ačkoliv nešlo o věci patřící povinnému nebo příslušníkům jeho domácnosti, ani o věci, které byly ve vyklizovaném objektu umístěny se souhlasem povinného, tedy ad 1 měl závažně porušit povinnosti stanovené právním předpisem, zejména: - § 46 odst. 1 zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „exekuční řád“) - § 59 odst. 2 exekučního řádu
- § 340 odst. 1 občanského soudního řádu - čl. 5 odst. 1 stavovského předpisu ze dne 28. 2. 2006, kterým se stanoví Pravidla profesionální etiky a pravidla soutěže soudních exekutorů (dále jen „Etický kodex“), ad 2 měl závažně porušit povinnosti stanovené právním předpisem, zejména: - čl. 10 odst. 2 a čl. 12 Listiny základních práv a svobod - čl. 8 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod - § 46 odst. 1 exekučního řádu
- § 341 odst. 1 občanského soudního řádu - čl. 11 odst. 3 Etického kodexu, čímž měl spáchat ad 1 závažný kárný delikt podle § 116 odst. 3 písm. a) exekučního řádu, ad 2 závažný kárný delikt podle § 116 odst. 5 písm. a) exekučního řádu, protože kárně obviněnému zanikl výkon exekutorského úřadu.
[1] Nejvyšší správní soud jako soud kárný obdržel dne 25. 7. 2022 kárný návrh předsedy kontrolní komise Exekutorské komory České republiky, který byl podán vůči kárně obviněnému soudnímu exekutorovi pro dva skutky vymezené ve výroku tohoto rozhodnutí, jimiž se měl dopustil závažného kárného deliktu podle § 116 odst. 3 písm. a) exekučního řádu a závažného kárného deliktu podle § 116 odst. 5 písm. a) exekučního řádu. Za tyto závažné kárné delikty kárný navrhovatel navrhl, aby kárný soud uložil kárně obviněnému kárné opatření pokutu ve výši 2.000.000 Kč, popřípadě odvolání z exekutorského úřadu.
[2] Jelikož stejné skutky byly prověřovány v rámci trestního řízení, kárný senát usnesením ze dne 26. 4. 2023, č. j. 14 Kse 2/2022-65, podle § 15 odst. 1 zákona o řízení ve věcech soudů, státních zástupců a soudních exekutorů kárné řízení přerušil s tím, že vyčká, zda bude vůči kárně obviněnému zahájeno trestní stíhání a zda bude následně odsouzen, případně bude jeho trestní věc skončena jiným způsobem předvídaným trestním řádem.
[3] Následně sice policejní orgán vydal usnesení o zahájení trestního stíhání kárně obviněného pro přečin zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a) a c) trestního zákoníku, které však bylo zrušeno jako nezákonné usnesením obvodní státní zástupkyně pro Prahu 8 ze dne 27. 1. 2025, č. j. ZT 154/2024-52. Usnesením Policie České republiky, Obvodního ředitelství policie Praha III, Služby kriminální policie a vyšetřování, Odboru obecné kriminality, 8. oddělení, ze dne 14. 4. 2025, č. j.
KRPA-37333-266/TČ-2022-001378, pak byla trestní věc podezření ze spáchání tohoto přečinu kárně obviněným odložena. Proti tomuto usnesení byla podána stížnost poškozené T. Š., kterou však státní zástupkyně Obvodního státního zastupitelství pro Prahu 8 zamítla usnesením ze dne 30. 5. 2025, č. j. ZT 154/2024-97. S ohledem na tento výsledek trestního řízení by kárný senát musel podle § 15 odst. 2 věty druhé zákona o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů v kárném řízení pokračovat.
[4] Nicméně v mezidobí kárně obviněnému zanikl výkon exekutorského úřadu dnem 30. 4. 2025, což vyplývá ze sdělení Exekutorské komory České republiky ze dne 16. 6. 2025, které si kárný senát vyžádal po zjištění uvedené skutečnosti z její webové stránky. Kárně obviněnému tedy zanikl výkon exekutorského úřadu, a proto Nejvyšší správní soud jako soud kárný podle § 14 písm. b) zákona o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů, ve znění účinném do 31. 12. 2024, jehož se v dané věci použije podle přechodného ustanovení čl. II bodu 1 zákona č. 438/2024 Sb., toto řízení o kárné odpovědnosti soudního exekutora bez ústního jednání zastavil.
P o u č e n í : Proti tomuto rozhodnutí n e n í odvolání přípustné. V Brně dne 23. června 2025
JUDr. Jiří Palla předseda kárného senátu ve věcech soudních exekutorů