Nejvyšší správní soud usnesení spravni Zelená sbírka

15 Ca 24/2003

ze dne 2003-03-26

Rozhodne-li zřizovatel školy o jmenování či odvolání ředitele této školy, nepředstavuje jeho rozhodnutí zásah do veřejných subjektivních práv, a ne- ní tedy rozhodnutím zakládajícím žalobní legitimaci podle $ 65 odst. 1 s. ř. s. 554

Podle $ 65 odst. 1 s. ř. s. je k podání žaloby proti rozhodnutí správního orgá- nu oprávněn pouze ten, kdo tvrdí, že byl na svých právech zkrácen přímo nebo v důsledku porušení svých práv v před- cházejícím řízení úkonem správního or- gánu, jímž se zakládají, mění, ruší nebo závazně určují jeho práva a povinnosti. Soudy proto nemohou v rámci správní- ho soudnictví přezkoumávat úkony správních orgánů, které nemají povahu rozhodnutí o právu či povinnosti fyzické nebo právnické osoby. Mezi ně náležejí i rozhodnutí o právních poměrech orga- nizací, pracovníků nebo funkcionářů, jestliže tyto poměry souvisí s jejich pod- řízeností orgánu, který o věci rozhoduje, neboť na postup vedoucí k vydání tako- vých rozhodnutí se nevztahuje ani správ- ní řád upravující řízení, v němž právě správní orgány o právech či povinnos- tech osob rozhodují [$ 1odst.1a2a$2 písm. 4) správního řádu)].

V projednávané věci však žalobkyně požadovala © přezkoumání | usnesení správního orgánu, které bylo vydáno v rámci jeho pravomoci jmenovat a od- volávat ředitele jemu podřízeného škol- ského zařízení. Jednalo se tedy o úkon organizační povahy, který je ze soudního přezkumu vyloučen. Na základě této skutečnosti dospěl soud k závěru, že napadený úkon správ- ního orgánu není rozhodnutím o právu či povinnosti fyzické osoby, a proto žalo- bu odmíti v souladu s ustanoveními $ 46 odst. 1 písm. d), $ 68 písm. e) a $ 70 písm. a) s.

ř. s. Call) Stavební zákon: odstranění stavby provedené bez stavebního povolení a bez odborného vedení k $ 88 odst. 1 písm. b) zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění zákona č. 83/1998 Sb. Stavbu provedenou svépomocí bez odborného vedení oprávněnou oso- bou a bez stavebního povolení či ohlášení nelze bez dalšího považovat za závadnou, jelikož opačný závěr by znamenal, že všechna řízení podle $ 88 odst. 1 písm. b) zákona č. 50/1976 Sb., stavebního zákona, by nutně ústila v rozhodnutí 0 odstranění takové stavby.

466

Mgr. Markéta J. v Ú. proti Radě města Ústí nad Labem o odvolání ředitele školy.