Nejvyšší soud Usnesení občanské

21 Cdo 1607/2013

ze dne 2014-02-26
ECLI:CZ:NS:2014:21.CDO.1607.2013.1

21 Cdo 1607/2013

U S N E S E N Í

Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr.

Ljubomíra Drápala a soudců JUDr. Jiřího Doležílka a JUDr. Romana Fialy v právní

věci žalobce Okresní správy sociálního zabezpečení v Českých Budějovicích,

Antonína Barcala č. 1461, za účasti 1) JUDr. F. B., 2) V. B. a 3) Ředitelství

silnic a dálnic ČR, státní příspěvkové organizace se sídlem v Praze 4, Na

Pankráci č. 546/56, IČO 65993390, zastoupeného Mgr. Jiřím Sitou, advokátem se

sídlem v Praze 1, Rybná č. 682/14, o vyvlastnění pozemků, vedené u Krajského

soudu v Praze pod sp. zn. 36 C 72/2009, o dovolání žalobce proti usnesení

Vrchního soudu v Praze ze dne 3. února 2011 č.j. 11 Cmo 312/2010-123, takto:

I. Dovolání žalobce se zamítá.

II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů dovolacího řízení.

Účastník 3) podal dne 24.8.2006 u Obecního úřadu Dolní Břežany návrh, aby byly

vyvlastněny pozemky označené jako "pozemková parcela č. 353/11, pozemková

parcela č. 353/52, pozemková parcela č. 353/51, pozemková parcela č. 353/78 a

pozemková parcela č. 353/79, všechny v katastrálním území H. u Z.", které jsou

ve společném jmění účastníků 1) a 2) a na nichž vázne soudcovské zástavní právo

zřízené ve prospěch pohledávky R. V. ve výši 492.053,- Kč.

Obecní úřad Dolní Břežany, odbor výstavby, rozhodnutím ze dne 7.11.2006 sp.

zn. SÚ-5391/06/Ti/Vy návrhu na vyvlastnění vyhověl a stanovil náhradu za

vyvlastnění ve výši 6.504.540,- Kč s tím, že ve výši 6.012.487,- Kč bude

vyplacena účastníkům 1) a 2) a ve výši 492.053,- Kč "bude uložena na depozitu

ŘSD do doby vyjasnění zástavního práva soudcovského E 1134/2000-9, vydaného

Okresním soudem Praha - západ dne 5.3.2001, které nabylo právní moci ke dni

11.3.2003".

K odvolání žalobce Krajský úřad Středočeského kraje, odbor územního a

stavebního řízení, rozhodnutím ze dne 12.1.2007 sp. zn. SZ 175499/2006/KUSK ÚSŘ/

TK rozhodnutí Obecního úřadu Dolní Břežany zrušil a věc vrátil k novému

projednání "stavebnímu úřadu MěÚ Černošice". Dospěl k závěru, že byl stanoven

chybně okruh účastníků vyvlastňovacího řízení, když do něho nebyl zahrnut

žalobce, v jehož prospěch bylo k nemovitostem zřízeno zástavní právo, a že i

další vady vyžadují, aby bylo v řízení dále pokračováno.

Městský úřad Černošice poté usnesením ze dne 12.3.2007 sp. zn. výst.:

5391/2006/Ku/H.Z./P351/11/Vy a č.j. MEUC-008500/2007 rozhodl o "vyloučení

účastníka řízení Okresní správy sociálního zabezpečení" z vyvlastňovacího

řízení, neboť z "výpisu z Katastru nemovitostí pro Středočeský kraj

vyhotoveného ke dni 22.2.2007 pro LV 498 pro k.ú. H. u Z., obec Z.," vyplývá,

že "zástavní právo soudcovské ve prospěch zástavního věřitele" bylo "již

vymazáno", a usnesením ze dne 28.5.2007 sp. zn. výst.:5391/2006/Ku/Z/353/11/vy

a č.j. MEUC-008500/2007 zastavil "řízení o vyvlastnění pozemků parc. č. 353/11,

353/51, 353/52, 353/78 a 353/79 v k.ú. H. u Z., všechny zapsané ke dni

1.12.2006 na LV 39 v k.ú. H. u Z., obec Z.", když dovodil, že "nemá o čem

rozhodovat, neboť došlo k dohodě mezi vyvlastňovaným a vyvlastnitelem, která

již byla naplněna (pozemky a větší část peněz byla převedena), byť je jako

nabývací titul pro dané pozemky na výpisu v katastru nemovitostí uvedeno

rozhodnutí stavebního úřadu č.j. SÚ-5391/06/Ti/Vy", a "vyvlastňovací úřad se

tak ocitl v situaci, kterou přiměřeně shodně popisuje ustanovení § 23 odst.2

písm.b) vyvlastňovacího zákona, byť vyvlastňovacímu úřadu nebyla předložena

žádná dohoda", přičemž "zástavní věřitel nepředložil pravomocnou důkazní

listinu, která by potvrzovala jeho práva zástavního věřitele".

K odvolání žalobce Krajský úřad Středočeského kraje, odbor územního a

stavebního řízení, rozhodnutím ze dne 19.7.2007 sp. zn. SZ 91657/2007/KUSK ÚSŘ/

TK a č.j. 99334/2007/KUSK zamítl odvolání proti usnesení Městského úřadu

Černošice ze dne 12.3.2007 sp. zn. výst.: 5391/2006/Ku/H.Z./P351/11/Vy a č.j.

MEUC-008500/2007 a potvrdil usnesení Městského úřadu Černošice ze dne 12.3.2007

sp. zn. výst.:5391/2006/Ku/H.Z./P351/11/Vy a č.j. MEUC-008500/2007. Shodně s

Městský úřadem Černošice dovodil, že podle "výpisu z Katastru nemovitostí,

vyhotoveného ke dni 22.2.2007 pro LV 39 katastrálním úřadem Středočeského

kraje, pracovištěm Praha - západ, který je "pro stavební úřad závazný", došlo

"ke změně vlastnických práv k pozemkům, která jsou rozhodná pro přiznání

postavení účastníka řízení", a že proto žalobce "nemá žádná práva k

vyvlastňovaným pozemkům a tudíž ani právo postavení účastníka řízení o

vyvlastnění".

Žalobou "do rozhodnutí správního orgánu ve smyslu § 246 odst.1 zákona č.

99/1963 Sb., občanský soudní řád, v platném znění, a § 28 a § 31 zákona č.

184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke

stavbě, v platném znění" podanou u Krajského soudu v Praze dne 10.8.2007 se

žalobce domáhal, aby rozhodnutí Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru

územního a stavebního řízení, ze dne 19.7.2007 sp. zn. SZ 91657/2007/KUSK ÚSŘ/

TK a č.j. 99334/2007/KUSK bylo "nahrazeno rozsudkem, kterým bude usnesení

Městského úřadu Černošice ze dne 12.3.2007 sp. zn. výst.:

5391/2006/Ku/H.Z./P351/11/Vy a č.j. MEUC-008500/2007 zrušeno". Žalobu zdůvodnil

zejména tím, že na zástavní právo zřízené v jeho prospěch "nemohou mít vliv

jakákoliv usnesení, vydaná Okresním soudem Praha - západ v rámci výkonu

rozhodnutí prodejem nemovitostí", a že "uvedené soudní řízení s probíhajícím

správním řízením přímo nesouvisí, neboť je zcela zjevné, že k údajnému zániku

zástavního práva k vyvlastňovaným pozemkům ve prospěch žalobce mělo dojít až na

základě zrušeného rozhodnutí Obecního úřadu Dolní Břežany zn. SÚ-5391/06/Ti/Vy

ze dne 7.11.2006, které nikdy nenabylo právní moci".

Krajský soud v Praze rozsudkem ze dne 21.6.2010 č.j. 36 C 72/2009-89 žalobu

zamítl a rozhodl, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.

Soud prvního stupně zjistil, že smlouvou ze dne 22.2.2010 se účastníci 1), 2) a

3) "dohodli na prodeji všech sporných pozemků" a že "práva z této smlouvy byla

dnem 8.3.2010 vložena do katastru nemovitostí", a uzavřel, že za těchto

okolností "vyvlastňovací řízení nejenže nepokračuje, ale ani pokračovat nemůže,

když odpadl předmět a důvod tohoto řízení", a že "nemožnost přezkumu je důvodem

k zamítnutí žaloby, ať byl důvod jakýkoli".

K odvolání žalobce Vrchní soud v Praze usnesením ze dne 3.2.2011 č.j. 11 Cmo

312/2010-123 změnil rozsudek soudu prvního stupně tak, že žalobu odmítl, a

rozhodl, že žalobce je povinen zaplatit účastníku 3) na náhradě nákladů řízení

před soudy obou stupňů 13.800,- Kč k rukám advokáta Mgr. Jiřího Sity a že ve

vztahu mezi žalobcem a účastníky 1) a 2) nemá žádný z nich právo na náhradu

nákladů řízení před soudy obou stupňů. Odvolací soud dospěl k závěru, že "z

projednání věci soudem v občanském soudním řízení jsou vyloučeny žaloby, které

napadají rozhodnutí správních orgánů, jimiž není před správním orgánem řízení

skončeno, a tedy i žaloby proti rozhodnutí správního orgánu jen procesní

povahy, jimž se řízení nekončí". Vzhledem k tomu, že správní orgán rozhodl

napadeným rozhodnutím "o vyloučení žalobce jako účastníka řízení ve věci

vyvlastnění pozemkových parcel", které má jen procesní povahu, a že usnesení

správních orgánů "procesní povahy" již "pozbyla účinnosti", neboť řízení ve

věci vyvlastnění předmětných pozemků bylo zastaveno, je žaloba podle odvolacího

soudu nepřípustná a musela být tedy podle ustanovení § 250g odst.1 písm.c)

občanského soudního řádu odmítnuta.

Proti tomuto usnesení odvolacího soudu podal žalobce dovolání. Poté, co

vylíčil dosavadní průběh řízení před správními orgány a soudy, žalobce

dovozuje, že závěry odvolacího soudu nemají oporu v ustanovení § 244 občanského

soudního řádu; kdyby měl názor odvolacího soudu obstát, nutně by vznikla

otázka, zda ustanovení § 244 občanského soudního řádu neodporuje ustanovení §

36 odst.2 Listiny základních práv a svobod. Žalobce dále vytknul odvolacímu

soudu, že o odvolání rozhodl v rozporu s ustanovením § 223 občanského soudního

řádu místo rozsudku usnesením a navrhl, aby dovolací soud zrušil rozhodnutí

soudů obou stupňů a aby věc vrátil soudu prvního stupně k dalšímu řízení.

Nejvyšší soud České republiky jako soud dovolací (§ 10a občanského soudního

řádu) projednal dovolání podle zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve

znění pozdějších předpisů účinných do 31.12.2012 (dále jen "o.s.ř."), neboť

napadené usnesení bylo vydáno v době do 31.12.2012 (srov. Čl. II bod 7 zákona

č. 404/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve

znění pozdějších předpisů, a některé další zákony). Po zjištění, že dovolání

žalobce proti pravomocnému usnesení odvolacího soudu bylo podáno oprávněnou

osobou (účastníkem řízení) ve lhůtě uvedené v ustanovení § 240 odst. 1 o.s.ř. a

že je přípustné podle ustanovení § 245 a § 237 odst.1 písm.a) o.s.ř., Nejvyšší

soud ČR věc bez jednání (§ 243a odst. 1 věta první o.s.ř.) přezkoumal podle

ustanovení § 242 o.s.ř. a dospěl k závěru, že dovolání není opodstatněné.

Projednávanou věc je třeba i v současné době posoudit podle zákona č. 184/2006

Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákona

o vyvlastnění), ve znění účinném do 30.6.2012 (srov. též Čl. II bod 2 zákona č.

405/2012 Sb.) [dále jen "zákona o vyvlastnění"] a podle ustanovení Části páté

občanského soudního řádu (zákona č. 99/1963 Sb. ve znění pozdějších předpisů)

ve znění účinném do 31.12.2013 (dále jen "OSŘ").

Rozhodl-li správní orgán (tj. orgán moci výkonné, orgán územního samosprávného

celku, orgán zájmové nebo profesní samosprávy, popřípadě smírčí orgán zřízený

podle zvláštního právního předpisu) podle zvláštního zákona o sporu nebo o jiné

právní věci, která vyplývá z občanskoprávních, pracovních, rodinných a

obchodních vztahů (§ 7 odst. 1 OSŘ) a o nichž podle zákona rozhodují správní

orgány (srov. § 7 odst.2 OSŘ), a nabylo-li rozhodnutí správního orgánu právní

moci, může být tatáž věc projednána na návrh v občanském soudním řízení (srov.

§ 244 odst.1 OSŘ); to neplatí, rozhodl-li o sporu nebo o jiné právní věci

rozhodce nebo stálý rozhodčí soud, nebo jestliže se rozhodnutí správního orgánu

v důsledku námitek nebo jiného obdobného úkonu účastníka právního vztahu

učiněného před správním orgánem podle zvláštního zákona zrušuje nebo pozbývá

účinnosti, anebo odkázal-li podle zvláštního právního předpisu správní orgán

účastníky právního vztahu s jejich nároky na řízení před soudem (srov. § 244

odst.2 OSŘ). K návrhu je oprávněn ten, kdo tvrdí, že byl dotčen na svých

právech rozhodnutím správního orgánu, kterým byla jeho práva nebo povinnosti

založena, změněna, zrušena, určena nebo zamítnuta; tento návrh se nazývá

žalobou (srov. § 246 odst.1 OSŘ).

Žaloba musí kromě obecných náležitostí podání (uvedených v ustanovení § 42

odst. 4 OSŘ) obsahovat označení účastníků řízení, sporu nebo jiné právní věci,

o které správní orgán rozhodl, a rozhodnutí správního orgánu, vylíčení

skutečností, které svědčí o tom, že žaloba je podána včas, údaje o tom, v čem

žalobce spatřuje, že byl rozhodnutím správního orgánu dotčen na svých právech,

označení důkazů, které by měly být v řízení před soudem provedeny, jakož i to,

v jakém rozsahu má být spor nebo jiná právní věc soudem projednána a rozhodnuta

a jak má být spor nebo jiná právní věc soudem rozhodnuta (srov. § 246 odst.2

OSŘ). Žaloba je nepřípustná, jestliže žalobce nevyužil v řízení před správním

orgánem řádné opravné prostředky nebo jestliže jím uplatněné řádné opravné

prostředky nebyly správním orgánem pro opožděnost projednány (§ 247 odst.2

OSŘ). Žalobu, která je nepřípustná, soud odmítne [§ 250g odst.1 písm.c) OSŘ]; z

ustanovení § 245 a § 167 odst.1 OSŘ vyplývá, že o tom rozhodne usnesením.

Věc vyvlastnění (odnětí nebo omezení vlastnického práva nebo práva

odpovídajícího věcnému břemeni k pozemku nebo ke stavbě pro dosažení účelu

vyvlastnění stanoveného zvláštním zákonem) je právní věcí, která vyplývá z

občanskoprávních vztahů a o níž podle zákona rozhoduje správní orgán -

vyvlastňovací úřad (srov. § 15 zákona o vyvlastnění). Nabylo-li rozhodnutí

vyvlastňovacího úřadu právní moci, může být - jak vyplývá z ustanovení § 244

odst.1 OSŘ - tatáž věc vyvlastnění projednána na návrh (na základě žaloby

podané podle ustanovení § 246 OSŘ) v občanském soudním řízení způsobem a za

podmínek uvedených v Části páté občanského soudního řádu (§ 244 až 250l OSŘ) a

v ustanovení § 28 zákona o vyvlastnění.

Z uvedeného v první řadě vyplývá, že projednání věci soudem v řízení podle

Části páté občanského soudního řádu nepředstavuje způsob přezkoumání správnosti

(zákonnosti) rozhodnutí správního orgánu obdobný správnímu soudnictví nebo

rozhodování vycházející z bezvýslednosti řízení před správním orgánem. Podstata

projednání a rozhodnutí téže věci (sporu nebo jiné právní věci), o níž bylo

pravomocně rozhodnuto správním orgánem, v občanském soudním řízení spočívá v

tom, že se účastníku řízení před správním orgánem, který vyčerpal v řízení před

správním orgánem řádné opravné prostředky a který není spokojen s konečným

rozhodnutím správního orgánu, umožňuje, aby - bez ohledu na překážku věci

pravomocně rozsouzené vytvořenou pravomocným rozhodnutím správního orgánu -

požadoval nové projednání sporu nebo jiné právní věci u soudu a nové rozhodnutí

ve věci, dospěje-li soud k jiným závěrům než správní orgán. Nové projednání

věci soudem tak navazuje na řízení před správním orgánem, aniž by bylo jeho

výsledky vázáno, a předpokládá, že spor nebo jiná právní věc budou - v takovém

rozsahu, v jakém o nich bylo před správním orgánem skončeno řízení - soudem

definitivně uzavřeny a že nemohou být vráceny správnímu orgánu k dalšímu

(novému) projednání a rozhodnutí.

Z uvedené premisy vycházejí (mimo jiné) požadavky na obsah žaloby uvedené v

ustanovení § 246 odst.2 OSŘ; náležitostí žaloby tedy není návrh na "zrušení,

změnu nebo nahrazení napadeného pravomocného rozhodnutí správního orgánu", ale

- kromě dalšího -značení rozhodnutí správního orgánu, kterým bylo řízení ve

věci (samozřejmě ve vztahu k žalobci) před správním orgánem skončeno (zcela,

zčásti nebo mezitímně), a údaj o tom, "v jakém rozsahu má být spor nebo jiná

právní věc soudem projednána a rozhodnuta", a "jak má být spor nebo jiná právní

věc soudem rozhodnuta", tedy, řečeno jinak, údaj o tom, v jakém rozsahu má být

věc již pravomocně rozhodnutá správním orgánem znovu projednána a rozhodnuta

soudem a jak (jakým způsobem) má soud o předmětu řízení (již pravomocně

rozhodnutém správním orgánem) znovu (a definitivním způsobem) rozhodnout.

V projednávané věci žaloba podaná u Krajského soudu v Praze dne 10.8.2007

uvedeným požadavkům neodpovídá. Žalobce sice v žalobě označil rozhodnutí,

kterým bylo řízení před vyvlastňovacím úřadem (vůči němu) skončeno, domáhal se

však něčeho, co vůbec nemůže být předmětem řízení podle Části páté občanského

soudního řádu ("nahrazení" rozhodnutí Krajského úřadu Středočeského kraje,

odboru územního a stavebního řízení, ze dne 19.7.2007 sp. zn. SZ

91657/2007/KUSK ÚSŘ/TK a č.j. 99334/2007/KUSK rozhodnutím soudu) a neuvedl - v

rozporu s ustanovením § 246 odst.2 OSŘ - ani to, v jakém rozsahu má být věc

vyvlastnění soudem (vůči němu) projednána a rozhodnuta, a ani údaj o tom, jak

má být věc vyvlastnění soudem (vůči němu) rozhodnuta (rozsudek soudu nahrazuje

rozhodnutí správního orgánu - jak vyplývá rovněž z ustanovení § 250j odst. 1 a

2 OSŘ – jen tehdy, dospěje-li soud k závěru, že má být rozhodnuto jinak, než

rozhodl správní orgán, o sporu nebo o jiné právní věci a nikoliv jen o

některých otázkách řešených v průběhu řízení). Považoval-li žalobce tuto žalobu

za úkon, kterým bylo zahájeno řízení podle Části páté občanského soudního řádu,

je třeba vytknout soudu prvního stupně, že postupem podle ustanovení § 245 a §

43 OSŘ žalobce nevedl k tomu, aby žalobu doplnil o náležitosti, pro jejichž

nedostatek nebylo možné v řízení pokračovat, a odvolacímu soudu, že nezjednal

[způsobem vyplývajícím z ustanovení § 245, § 219a odst.1 písm.a) a § 221 odst.1

písm.a) OSŘ] nápravu.

Žaloba podle Části páté občanského soudního řádu je nepřípustná [a soud ji

proto odmítne podle ustanovení § 250g odst.1 písm.c) OSŘ] tehdy, byla-li

uplatněna v některém z případů uvedených v ustanovení § 244 odst.2 OSŘ nebo v

ustanovení § 247 odst.2 OSŘ. Okolnost, že rozhodnutí, kterým bylo řízení (vůči

žalobci) u správního orgánu pravomocně skončeno, má "jen procesní povahu", sama

o sobě neodůvodňuje závěr o nepřípustnosti žaloby; soudy - kromě toho, že si

náležitě neuvědomily, že předmětem řízení podle Části páté občanského soudního

řádu není přezkoumání správnosti (zákonnosti) rozhodnutí správního orgánu

(způsobem obdobným správnímu soudnictví) - nevzaly, učinily-li závěr o

nepřípustnosti žaloby, v úvahu rovněž to, že věc pravomocně rozhodnutá správním

orgánem může být na návrh znovu projednána a rozhodnuta soudem, i kdyby

rozhodnutí správního orgánu vskutku mělo "procesní povahu", ledaže by žaloba

byla nepřípustná podle ustanovení § 244 odst.2 nebo § 247 odst.2 OSŘ (a o

takový případ se v projednávané věci nepochybně nejednalo).

K žalobě je sice oprávněn - jak uvedeno již výše - ten, kdo tvrdí, že byl

dotčen na svých právech rozhodnutím správního orgánu, kterým byla jeho práva

nebo povinnosti založena, změněna, zrušena, určena nebo zamítnuta. Žaloba ovšem

může být úspěšná jen tehdy, byl-li žalobce vskutku rozhodnutím správního orgánu

dotčen na svých právech nebo povinnostech, tedy, řečeno jinak, utrpěl-li

žalobce na svých právech nebo povinnostech újmu (byť i jen málo významnou) a

lze-li tuto újmu odstranit tím, že o sporu (jiné právní věci) bude znovu a již

definitivně rozhodnuto soudem (jinak, než jak rozhodl správní orgán). Ukáže-li

se za řízení před soudem, že žalobce nebyl (nemohl být) na svých právech nebo

povinnostech dotčen rozhodnutím správního orgánu, ačkoliv to tvrdil, soud

žalobu zamítne podle ustanovení § 250i OSŘ.

V projednávané věci soudy zjistily, že řízení o vyvlastnění pozemků "parc. č.

353/11, 353/51, 353/52, 353/78 a 353/79 v k.ú. H. u Z., všechny zapsané ke dni

1.12.2006 na LV 39 v k.ú. H. u Z., obec Z." bylo usnesením Městského úřadu

Černošice ze dne 28.5.2007 sp. zn. výst.:5391/2006/Ku/Z/353/11/vy a č.j.

MEUC-008500/2007 zastaveno a že kupní smlouvou ze dne 22.2.2010 účastníci 1) a

2) prodali předmětné pozemky žalovanému 3) [vlastnické právo podle této smlouvy

bylo vloženo do katastru nemovitostí dne 8.3.2010 s tím, že účinky vkladu práva

vznikly ke dni 25.2.2010]. Vzhledem k tomu, že v řízení (vedeném původně před

Obecním úřadem Dolní Břežany a posléze před Městským úřadem Černošice) k

vyvlastnění předmětných pozemků nakonec nedošlo a že předmětné pozemky nyní ani

nemohou být účastníkům 1) a 2) vyvlastněny, žalobce (který tvrdí, že mu svědčí

k předmětným pozemkům zástavní právo) ve svých právech rozhodnutím ve věci

vyvlastnění nemohl být poškozen, když výsledek projednávání návrhu účastníka 3)

na vyvlastnění předmětných pozemků nemá (a nemůže mít) na právní postavení

žalobce jakýkoliv vliv.

Žalobce nedůvodně vytýká odvolacímu soudu, že rozhodl o jeho odvolání proti

rozsudku soudu prvního stupně usnesením. Odvolací soud náležitě vzal v úvahu,

že rozhodl ve věci způsobem, pro nějž je předepsána - jak uvedeno výše - forma

usnesení, když rozsudkem by rozhodoval (ve smyslu ustanovení § 245 a 223 OSŘ)

jen tehdy, kdyby jeho rozhodnutí mělo meritorní povahu. Ostatně, i kdyby

odvolací soud zvolil pro své rozhodnutí chybnou formu, nejde (a nemůže jít) o

takovou vadu, která by mohla mít za následek nesprávné rozhodnutí ve věci.

Z uvedeného vyplývá, že odvolací soud dospěl, byť nikoliv ze zcela přiléhavých

důvodů, k závěru, že žalobcova žaloba, i kdyby nebyla postižena výše zmíněnými

vadami a i kdyby odpovídala požadavkům ustanovení § 246 odst.2 OSŘ, nemůže být

úspěšná. Nejvyšší soud ČR proto - rovněž s přihlédnutím k zásadně hospodárnosti

řízení - dovolání žalobce podle ustanovení § 245 a § 243d písm.a) o.s.ř. zamítl.

O náhradě nákladů dovolacího řízení bylo rozhodnuto podle ustanovení § 245, §

243c odst. 3 věty první, § 224 odst. 1 a § 151 odst. 1 části věty před

středníkem o.s.ř., neboť žalobce, jehož dovolání bylo zamítnuto, na náhradu

nákladů dovolacího řízení nemá právo a ostatním účastníkům v dovolacím řízení

žádné náklady nevznikly.

Proti tomuto usnesení není přípustný opravný prostředek.

V Brně dne 26. února 2014

JUDr. Ljubomír Drápal

předseda senátu