21 Cdo 3452/2008
ČESKÁ REPUBLIKA
ROZSUDEK
JMÉNEM REPUBLIKY
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr.
Ljubomíra Drápala a soudců JUDr. Romana Fialy a JUDr. Mojmíra Putny v právní
věci žalobce S. b. d. N. d., zastoupeného advokátem, proti žalované České
republice - Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, o vyklizení
bytu, vedené u Obvodního soudu pro Prahu 4 pod sp. zn. 21 C 321/2007, o
dovolání žalované proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 30. dubna 2008
č.j. 11 Co 73/2008-31, takto:
Rozsudek městského soudu se zrušuje a věc se vrací Městskému soudu v Praze k
dalšímu řízení.
Žalobce se domáhal, aby bylo žalované uloženo vyklidit byt v domě v P. a
vyklizený ho předat žalobci. Žalobu zdůvodnil zejména tím, že je "výlučným
vlastníkem a pronajímatelem" uvedeného bytu, že dne 1.7.2004 zemřela členka
družstva V. Š., která byla nájemkyní bytu, a že dědictví připadlo na základě
usnesení Obvodního soudu pro Prahu 4 ze dne 23.1.2006 č.j. 34 D 2033/2004-72
státu jako odúmrť. Protože úmrtím došlo k zániku členství V. Š. v družstvu a
nájemní smlouvy k družstevnímu bytu, je žalovaná povinna byt vyklidit. Stát se
totiž nestal dědicem po V. Š., je jen "nabyvatelem dědictví" a nemůže mít ani
"práva, která zákon přiznává jen dědici"; nemůže se stát členem družstva a
nájemcem družstevního bytu, i když mu v rámci odúmrti připadl členský podíl v
družstvu. Žalobce dále dovozuje, že "speciální úprava sukcese chráněného nájmu
bytu je vyhrazena jen na dědice", že na odúmrť se nevztahuje § 706 odst.3
občanského zákoníku a že členství v družstvu "může nabýt jen dědic a i ten
jenom v tom případě, jestliže o to požádá a jen tam, kde zákon nebo stanovy
družstva připouštějí, že může členství získat". Žalovaná má z důvodu odúmrti
pouze právo na "vypořádací podíl ve výši účetní hodnoty členského podílu ke dni
úmrti zůstavitelky", tedy ve výši 10.178,- Kč.
Žalovaná potvrdila, že dědictví po Vlastě Škrábkové, zemř. 1.7.2004, nabyl stát
jako odúmrť. Stát podle jejího názoru vstupuje nabytím odúmrti do právního
postavení zůstavitele a stává se účastníkem občanskoprávních vztahů na místě
zůstavitele, ledaže by šlo o práva, která jsou vázána na osobu zůstavitele a
která proto zanikají jeho smrtí. Stát "v rámci přechodu dědictví" nenabývá - ve
srovnání se zákonným nebo závětním dědicem - méně práv jen proto, že při
odúmrti "není označen za dědice"; jestliže zákon neupravuje výslovně postavení
státu při nabytí odúmrti jinak od právního postavení dědice, je třeba na stát
pohlížet "analogicky jako na dědice a přiznat mu stejná práva". Z uvedeného
vyplývá, že nabytím členského podílu v bytovém družstvu na základě odúmrti (§
462 občanského zákoníku) přechází analogickým užitím ustanovení § 706 odst.2
občanského zákoníku členství v družstvu a nájem bytu na stát, že předmětem
připadnutí dědictví státu v souvislosti s členstvím v bytovém družstvu je
členský podíl zůstavitele, který se stanoví "cenou obvyklou, tj. cenou, kterou
by bylo možno za převod členského podílu v rozhodné době a místě dosáhnout". V
nabytí členství státu v bytovém družstvu nebrání ani zákon č. 219/2000 Sb. (ve
znění pozdějších předpisů); i když se stát nemůže zúčastnit na založení
družstva, vstoupit do družstva nebo nabýt členství v družstvu převodem,
ustanovení § 30 odst.3 tohoto zákona výslovně počítá s tím, že stát může nabýt
práva z členství v družstvu též na základě odúmrti, s nimiž příslušná
organizační složka naloží v souladu s tímto zákonem. Žalovaná současně
poukazuje na rovnost v právech a dovozuje, že je nepřípustné nahlížet na stát,
který nabývá dědictví jako odúmrť, jinak než na dědice, nestanoví-li zákon
jinak.
Obvodní soud pro Prahu 4 rozsudkem ze dne 12.12.2007 č.j. 21 C 321/2007-16
žalobě vyhověl, a rozhodl, že žalovaná je povinna zaplatit žalobci na náhradě
nákladů řízení 1.000,- Kč. Dovodil, že žalobce je "vlastníkem předmětného
bytu", že smrtí Vlasty Škrábkové zaniklo její členství v družstvu spolu s
nájemní smlouvou k bytu, že zemřela "bez dědiců a bez zanechání závěti" a že
proto dědictví připadlo státu jako odúmrť. Při právním posouzení věci je třeba
podle soudu prvního stupně vycházet z nálezu "Ústavního soudu II. ÚS 118/2000",
podle něhož, "pokud připadlo dědictví státu jako odúmrť, nebyl stát dědicem, a
proto se nemohl stát ani nositelem členských práv a povinností, i kdyby jeho
členství v bytovém družstvu bylo podle právní úpravy přípustné". Stát může být
dědicem po zůstaviteli pouze tehdy, když jej zůstavitel v závěti dědicem
ustanovil a stát, který není závětí povolán za dědice a kterému dědictví
připadlo pouze na základě ustanovení § 462 občanského zákoníku jako odúmrť,
není dědicem, i když mu připadl družstevní podíl. Není-li stát dědicem, nemůže
být ani členem družstva, ani nájemcem družstevního bytu. K užívání předmětného
družstevního bytu proto žalovaná nemá žádný právní důvod.
K odvolání žalované Městský soud v Praze rozsudkem ze dne 30.4.2008 č.j. 11 Co
73/2008-31 rozsudek soudu prvního stupně potvrdil a rozhodl, že žalovaná je
povinna zaplatit žalobci na náhradě nákladů odvolacího řízení 3.927,- Kč k
rukám advokáta Mgr. J. H. Vycházeje z ustanovení § 706 odst.2 občanského
zákoníku, podle kterého smrtí nájemce družstevního bytu přechází jeho členství
v družstvu a nájem bytu na toho dědice, kterému připadl členský podíl, dospěl
odvolací soud k závěru, že stát, jemuž připadlo dědictví po zůstaviteli jako
odúmrť (§ 462 občanského zákoníku), nemá stejné postavení jako dědic "podle
dědické posloupnosti" a že k nabytí členských práv a povinností v družstvu
"může dojít pouze na dědice, nikoliv na osobu, které připadlo dědictví jiným
způsobem než děděním"; připadlo-li dědictví státu jako odúmrť, nebyl stát
dědicem, a nemohl se proto stát nositelem členských práv a povinností, i kdyby
jeho členství v bytovém družstvu bylo podle právní úpravy přípustné. Podle
názoru odvolacího soudu je navíc "pojmově vyloučena i možnost státu získat
nájem bytu", neboť právo nájmu bytu je "jednoznačně vázáno na fyzickou osobu" a
jeho prostřednictvím uspokojuje fyzická osoba jako nájemce bytu svou potřebu
bydlení. Právní názor soudu prvního stupně "opřený o stanovisko" vyjádřené v
nálezu Ústavního soudu ze dne 3.1.2001 sp. zn. II ÚS 118/2000 je proto podle
odvolacího soudu správný.
Proti tomuto rozsudku odvolacího soudu podala žalovaná dovolání. Namítá, že v
případě úmrtí člena bytového družstva je třeba vycházet z ustanovení § 706
odst.2 a § 707 odst.2 občanského zákoníku, z nichž vyplývá, že "předmětem
dědění po zůstaviteli je právě jeho členský podíl v družstvu a členem družstva
se pak stává ten z dědiců, kterému připadl členský podíl v rámci dědického
řízení". Nabytí členského podílu nelze oddělit od přechodu členských práv a
povinností, včetně práva užívat byt, jinak by nebylo v dědickém řízení
rozhodnuto o veškerém zůstavitelově majetku. Žalovaná odmítá jako překonaný
názor o tom, že právo nájmu bytu je vázáno výlučně na fyzickou osobu, a
poukazuje na to, že také stanovy žalobce schválené v roce 2006 výslovně
předpokládají, že se členem družstva může stát i právnická osoba se sídlem v
České republice, a na to, že podle výslovné právní úpravy v nájmu právnické
osoby může být např. služební byt. Nálezem Ústavního soudu ze dne 3.1.2001 sp.
zn. II ÚS 118/2000 nelze úspěšně argumentovat už proto, že se zabývá právní
úpravou účinnou do 31.12.1991. Žalovaná dále namítá, že stát sice není z důvodu
odúmrti dědicem, ale že má "v mnoha směrech obdobné postavení" jako dědic a že
proto právní vztahy, do kterých z titulu připadnutí dědictví podle ustanovení §
462 občanského zákona vstupuje, je nutno posuzovat analogií k dědickému právu,
přičemž nabytím členského podílu v bytovém družstvu podle ustanovení § 462
občanského zákoníku přechází analogickým užitím § 706 odst. 2 občanského
zákoníku členství v družstvu a nájem bytu na stát. Kdyby mělo být postavení
státu při přechodu majetku v rámci dědického řízení zásadně odlišné od
postavení dědice, znamenalo by to "nejen průlom do zásady rovnosti účastníků
řízení, ale i následné znevýhodnění státu oproti dědicům nabývajícím takový
majetek děděním", když "profitujícím subjektem by bylo bytové družstvo jako
obchodní společnost svého druhu"; současně by došlo k "ohrožení ochrany práv"
věřitelů, když by se bezdůvodně snížila výše ceny nabytého dědictví, do níž
stát odpovídá za dluhy zůstavitele. Pojem "dědic" nelze podle názoru žalované
vykládat "doslovně", když se jím má na mysli "nabyvatel dědictví". Přípustnost
dovolání žalovaná dovozuje z ustanovení § 237 odst.1 písm.c) občanského
soudního řádu a navrhuje, aby dovolací soud napadený rozsudek odvolacího soudu
zrušil a aby mu věc vrátil k dalšímu řízení.
Nejvyšší soud České republiky jako soud dovolací (§ 10a občanského soudního
řádu) věc projednal podle zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění
účinném do 30.6.2009 (dále jen "o.s.ř."), neboť dovoláním je napaden rozsudek
odvolacího soudu, který byl vydán před 1.7.2009 (srov. Čl. II bod 12 zákona č.
7/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., ve znění pozdějších předpisů a
další související zákony). Po zjištění, že dovolání proti pravomocnému rozsudku
odvolacího soudu bylo podáno oprávněnou osobou (účastníkem řízení) ve lhůtě
uvedené v ustanovení § 240 odst. 1 o.s.ř., se nejprve zabýval otázkou
přípustnosti dovolání.
Dovoláním lze napadnout pravomocná rozhodnutí odvolacího soudu, pokud to zákon
připouští (§ 236 odst. 1 o.s.ř.).
Podmínky přípustnosti dovolání proti rozsudku odvolacího soudu jsou obsaženy v
ustanovení § 237 o.s.ř.
Dovolání je přípustné proti rozsudku odvolacího soudu, jímž bylo změněno
rozhodnutí soudu prvního stupně ve věci samé [§ 237 odst.1 písm.a) o.s.ř.] nebo
jímž bylo potvrzeno rozhodnutí soudu prvního stupně, kterým soud prvního stupně
rozhodl ve věci samé jinak než v dřívějším rozsudku (usnesení) proto, že byl
vázán právním názorem odvolacího soudu, který dřívější rozhodnutí zrušil [§ 237
odst.1 písm.b) o.s.ř.], anebo jímž bylo potvrzeno rozhodnutí soudu prvního
stupně, jestliže dovolání není přípustné podle ustanovení § 237 odst.1 písm.b)
o.s.ř. a dovolací soud dospěje k závěru, že napadené rozhodnutí má ve věci samé
po právní stránce zásadní význam [§ 237 odst.1 písm.c) o.s.ř.].
Žalovaná dovoláním napadá rozsudek odvolacího soudu, jímž byl potvrzen rozsudek
soudu prvního stupně ve věci samé. Podle ustanovení § 237 odst.1 písm.b) o.s.ř.
dovolání není přípustné, a to již proto, že soudem prvního stupně nebyl vydán
rozsudek, který by byl odvolacím soudem zrušen. Dovolání žalované proti
rozsudku odvolacího soudu tedy může být přípustné jen při splnění předpokladů
uvedených v ustanovení § 237 odst.1 písm.c) o.s.ř.
Rozhodnutí odvolacího soudu má po právní stránce zásadní význam ve smyslu
ustanovení § 237 odst.1 písm.c) o.s.ř. zejména tehdy, řeší-li právní otázku,
která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena nebo která je
odvolacími soudy nebo dovolacím soudem rozhodována rozdílně, nebo řeší-li
právní otázku v rozporu s hmotným právem [§ 237 odst.3 o.s.ř.].
Dovolací soud je při přezkoumání rozhodnutí odvolacího soudu zásadně vázán
uplatněnými dovolacími důvody (srov. § 242 odst.3 o.s.ř.); vyplývá z toho mimo
jiné, že při zkoumání, zda napadené rozhodnutí odvolacího soudu má ve smyslu
ustanovení § 237 odst.3 o.s.ř. ve věci samé po právní stránce zásadní právní
význam, může posuzovat jen takové právní otázky, které dovolatel v dovolání
označil.
Přípustnost dovolání podle ustanovení § 237 odst.1 písm.c) o.s.ř. není založena
již tím, že dovolatel tvrdí, že napadené rozhodnutí odvolacího soudu má ve věci
samé po právní stránce zásadní význam. Přípustnost dovolání nastává tehdy,
jestliže dovolací soud za použití hledisek, příkladmo uvedených v ustanovení §
237 odst.3 o.s.ř., dospěje k závěru, že napadené rozhodnutí odvolacího soudu ve
věci samé po právní stránce zásadní význam skutečně má.
Pro rozhodnutí v projednávané věci bylo mimo jiné významné vyřešení právní
otázky, jaká práva a povinnosti přecházejí na stát, jemuž dědictví připadlo na
základě odúmrti (§ 462 občanského zákoníku), byl-li zůstavitel (výlučným)
členem bytového družstva a (výlučným) nájemcem družstevního bytu. Protože
uvedená právní otázka dosud nebyla dovolacím soudem vyřešena a protože její
posouzení bylo pro rozhodnutí projednávané věci významné (určující),
představuje napadený rozsudek odvolacího soudu rozhodnutí, které má ve věci
samé po právní stránce zásadní význam. Nejvyšší soud ČR proto dospěl k závěru,
že dovolání žalované proti rozsudku odvolacího soudu je přípustné podle
ustanovení § 237 odst.1 písm.c) o.s.ř.
Po přezkoumání rozsudku odvolacího soudu ve smyslu ustanovení § 242 o.s.ř.,
které provedl bez jednání (§ 243a odst. 1 věta první o.s.ř.), Nejvyšší soud ČR
dospěl k závěru, že dovolání je opodstatněné.
Členství fyzické osoby v družstvu zaniká smrtí. Dědic členských práv a
povinností zůstavitele může požádat družstvo o členství. Zákon nebo stanovy
mohou určit, kdy představenstvo nesmí dědicovo členství odmítnout nebo kdy se
nevyžaduje souhlas představenstva s nabytím členských práv a povinností
dědicem; souhlas představenstva se nevyžaduje, jestliže dědic nabyl práva a
povinnosti spojené s členstvím v bytovém družstvu (srov. § 232 odst.1 a 2
obchodního zákoníku).
Jestliže zemře nájemce družstevního bytu a nejde-li o byt ve společném nájmu
manželů, přechází smrtí nájemce jeho členství v družstvu a nájem bytu na toho
dědice, kterému připadl členský podíl (srov. § 706 odst.2 občanského zákoníku
ve znění účinném do 31.3.2006).
Pod pojmem "členský podíl" je třeba rozumět "podíl" definovaný v ustanovení §
61 odst.1 větě poslední obchodního zákoníku, tedy míru účasti člena na čistém
obchodním majetku družstva, jež připadá na jeho podíl. Členský podíl má svoji
kvantitativní a kvalitativní stránku či složku. Kvantitativní stránka vyjadřuje
majetkový podíl člena na družstvu. Kvalitativní stránka představuje souhrn
jednotlivých práv a povinností člena. Členským podílem je třeba rozumět účast
člena v družstvu a z ní plynoucí práva a povinnosti. Členský podíl se oceňuje
jako míra účasti člena na čistém obchodním majetku k rozhodnému okamžiku.
Úprava přechodu členství v souvislosti s úmrtím člena bytového družstva
obsažená v občanském zákoníku je speciální k ustanovení § 232 obchodního
zákoníku, kterým se řídí otázky členství vyvolané smrtí člena v jiných
(ostatních) typech družstev (srov. též právní názor vyjádřený v usnesení
Nejvyššího soudu ze dne 18.3.2009 sp. zn. 29 Cdo 328/2007, které bude
uveřejněno ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek). Vyplývá z toho mimo
jiné, že ten, na koho podle právní úpravy obsažené v občanském zákoníku přešla
členská práva a povinnosti zemřelého člena bytového družstva, se stává na jeho
místě členem družstva, aniž by musel požádat družstvo o členství, a že na něho
bez dalšího přechází (kromě členství) též nájem družstevního bytu.
Právní úprava obsažená v ustanovení § 706 odst.2 občanského zákoníku ve znění
účinném do 31.3.2006 (nyní v § 706 odst.3 občanského zákoníku) hovoří o
přechodu členství v družstvu a nájmu družstevního bytu na "toho dědice, kterému
připadl členský podíl". Vzniká v této souvislosti nezbytně otázka, zda členství
v družstvu a nájem družstevního bytu mohou přejít v důsledku projednání
dědictví na někoho jiného než na toho, kdo je zůstavitelovým dědicem.
Dědí se ze zákona, ze závěti nebo z obou těchto důvodů (§ 461 odst.1 občanského
zákoníku). Dědictví, jehož nenabude žádný dědic, připadne státu (§ 462
občanského zákoníku). Je-li dědictví předluženo, mohou se dědici s věřiteli
dohodnout, že jim dědictví přenechají k úhradě dluhů; soud tuto dohodu schválí,
neodporuje-li zákonu nebo dobrým mravům (§ 471 odst.1 občanského zákoníku).
Projednání dědictví je skončeno usnesením o dědictví, kterým bylo potvrzeno
nabytí dědictví jedinému dědici [§ 481 občanského zákoníku, § 175q odst.1
písm.a) o.s.ř.], nebo kterým byla schválena dohoda dědiců o vypořádání dědictví
[§ 482 občanského zákoníku, § 175q odst.1 písm.c) o.s.ř.], nebo kterým bylo
potvrzeno nabytí dědictví podle dědických podílů dědicům, jejichž dědické právo
bylo prokázáno, nedošlo-li mezi dědici k dohodě [§ 483 občanského zákoníku, §
175q odst.1 písm.d) o.s.ř.], nebo kterým bylo potvrzeno, že dědictví, které
nenabyl žádný z dědiců, připadlo státu [§ 462 občanského zákoníku, § 175q
odst.1 písm.b) o.s.ř.], anebo kterým byla schválena dohoda o přenechání
předluženého dědictví zůstavitelovým věřitelům k úhradě dluhů [§ 471 odst.1
občanského zákoníku, § 175p o.s.ř., § 175q odst.1 písm.c) o.s.ř.]. Je-li
dědictví předluženo a nedošlo-li k dohodě o přenechání předluženého dědictví
zůstavitelovým věřitelům k úhradě dluhů, lze nařídit likvidaci dědictví.
Likvidaci dědictví může soud nařídit také tehdy, navrhne-li ji stát za podmínek
uvedených v ustanovení § 472 odst.2 občanského zákoníku (§ 175t o.s.ř.).
Nezanechal-li zůstavitel majetek nebo zanechal-li majetek jen nepatrné hodnoty,
soud řízení o dědictví zastaví (§ 175h o.s.ř.).
Z právní úpravy dědictví dále mimo jiné vyplývá, že v něm musí být vypořádán
veškerý zůstavitelův majetek, včetně majetku jen nepatrné hodnoty, který bude
při zastavení dědického řízení vydán tomu, kdo se postaral o zůstavitelův
pohřeb. Nastane-li za řízení o dědictví stav, že dědictví nemůže nabýt žádný z
dědiců (např. proto, že zůstavitel nezanechal dědice, že dědicové jsou
nezpůsobilí dědit nebo že dědicové dědictví odmítli), soud potvrdí připadnutí
dědictví (jako odúmrti) státu. V případě, že dědictví je předluženo, nabývají
zůstavitelův majetek jeho věřitelé, kterým byl vydán na úhradu dluhů podle
soudem schválené dohody, nebo ti, kdo ho získali při provádění likvidace
dědictví, anebo stát, kterému připadl proto, že se ho nepodařilo při likvidaci
zpeněžit. Ukáže-li se, že zůstavitel zanechal další majetek, který se objevil
až po skončení (původního) dědického řízení, provede se o něm (dodatečné)
řízení o dědictví; to platí vždy, objeví-li se další, v dědickém řízení dosud
nevypořádaný zůstavitelův majetek.
Odúmrtí připadá majetek státu proto, že dědictví nenabyl (nemohl nabýt) žádný
dědic. Přechod majetku zůstavitele na stát odúmrtí se odlišuje od nabytí
majetku, který stát získává jako dědic (na základě závětí); je-li stát dědicem,
je jeho právní postavení vždy shodné s jinými osobami, které dědí majetek
zůstavitele (stát v tomto případě může např. dědictví odmítnout a nese
odpovědnost za zůstavitelovy dluhy), zatímco při odúmrti jsou jeho práva a
povinnosti k majetku zůstavitele ovlivněny tím, že dědictví nemůže nabýt žádný
dědic a že i v takovéto situaci musí být vypořádány majetek zůstavitele a jeho
závazky (dluhy).
Odúmrť nepředstavuje případ, kdy by si stát "přisvojoval" zůstavitelův majetek,
který nenabyl žádný dědic (obdobně jako by šlo např. o opuštěné věci). Odúmrť
je tradičně považována za jednu z forem universální sukcese; vyplývá z toho
především, že je třeba na ni hledět analogicky podle právní úpravy nabytí
zůstavitelova majetku dědici a o odpovědnosti dědiců za zůstavitelovy dluhy,
ledaže zákon o tom stanoví při odúmrti něco jiného. Stát, i když není z důvodu
odúmrti dědicem, má tedy, nestanoví-li zákon jinak, zásadně stejné právní
postavení jako dědic.
Přechod členství v bytovém družstvu a nájmu družstevního bytu nelze omezovat
jen na toho, komu bylo jako jedinému dědici potvrzeno nabytí dědictví po
zůstaviteli, nebo na ty, kdo dědí po zůstaviteli ze zákona nebo ze závěti anebo
z obou těchto důvodů a byla soudem schválena jejich dohoda o vypořádání
dědictví, popřípadě jimž bylo potvrzeno nabytí dědictví podle dědických podílů.
Nelze totiž přehlížet, že v takovém případě, kdyby bylo projednání dědictví
skončeno jiným způsobem, by zůstal (v rozporu se zákonem) majetek zůstavitele
plně nevypořádán, přičemž - jak správně upozorňuje žalovaná - by z tohoto stavu
měl (mohl mít) prospěch někdo, kdo na podíl na zůstavitelově majetku nemá
jakékoliv právo; názor žalobce, že tomu, kdo získal podle výsledku projednání
dědictví "členský podíl", aniž by se stal (mohl stát) členem družstva, a že
proto má (může mít) nárok jen na "vypořádací podíl ve výši účetní hodnoty
členského podílu ke dni smrti člena družstva", nemá oporu v zákoně; zákon v
žádné podobě takovéto "odbytné" za členství v družstvu neumožňuje.
Stát, jemuž připadlo dědictví jako odúmrť, odpovídá za zůstavitelovy dluhy a za
přiměřené náklady jeho pohřbu stejně jako dědic (§ 472 odst.1 občanského
zákoníku). Kdyby stát měl - jak uvádí žalobce - mít místo členského podílu
nárok na "vypořádací podíl ve výši účetní hodnoty členského podílu ke dni smrti
člena družstva", znamenalo by to ve svých důsledcích též to, že by stát při
odúmrti - oproti dědění - nabyl majetek nižší hodnoty, že by se tím založil
(bez opory v zákoně) odlišný poměr mezi odúmrtí nabývanými právy a v důsledku
odúmrti nabývanými povinnostmi a že by tu nutně byl rozdílný rozsah (na újmu
věřitelů zůstavitele) odpovědnosti státu a dědiců za zůstavitelovy dluhy.
Z uvedeného vyplývá, že při posouzení, zda došlo k přechodu zůstavitelova
členství v bytovém družstvu a nájmu družstevního bytu, není na místě rozlišovat
podle toho, jaký byl výsledek projednání dědictví. Nejvyšší soud proto dospěl k
závěru, že zůstavitelovo členství v bytovém družstvu a nájem družstevního bytu
přechází nejen na dědice, ale na každého, komu podle výsledku dědického řízení
připadl členský podíl v družstvu. Vzhledem k tomu, že pro odúmrť majetku
zůstavitele spočívajícího v členských právech a povinnostech v bytovém družstvu
a v nájmu družstevního bytu není v zákoně obsažena zvláštní úprava a že stát má
při odúmrti zásadně stejné právní postavení jako dědic, přechází i při tomto
projednání dědictví členství (členská práva a povinnosti) zůstavitele v bytovém
družstvu a nájem družstevního bytu na stát.
Pro úplnost nutno dodat, že s nabytím každého majetku zůstavitele na základě
odúmrti (a tedy i členství v bytovém družstvu a nájmu družstevního bytu)
uvažuje též zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a o jejím
vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů (srov. § 13
odst.1 tohoto zákona); na tom nic nemění ani to, že stát se nemůže zúčastnit
založení družstva ani do něj vstoupit nebo členství v něm nabýt převodem, neboť
zde nabytí majetku pramení ze zákonem stanovené povinnosti státu převzít (jako
odúmrť) veškerý zůstavitelův majetek. S tímto majetkem je příslušná organizační
složka povinna naložit v souladu s tímto zákonem (srov. § 30 odst.3 zákona č.
219/2000 Sb., o majetku České republiky a o jejím vystupování v právních
vztazích, ve znění pozdějších předpisů).
Ve prospěch opačného závěru nelze úspěšně argumentovat ani tím, že "právo nájmu
je jednoznačně vázáno na fyzickou osobu a jeho prostřednictvím uspokojuje
fyzická osoba jako nájemce bytu pro svou potřebu bydlení". Takový závěr byl
plně odůvodněn podle právní úpravy tzv. práva osobního užívání bytu účinné v
době do 31.12.1991 (srov. též nález Ústavního soudu ze dne 3.1.2001 sp. zn. II
ÚS 118/2000). Nájem bytu, při němž jako nájemce vystupuje právnická osoba (stát
je jako účastník v občanskoprávních vztazích právnickou osobou - srov. § 21
občanského zákoníku), nyní (po 1.1.1992) zákon výslovně připouští (srov. § 7
zákona č. 102/1992 Sb. ve znění pozdějších předpisů) a není vyloučeno (a s
ohledem na rovnost fyzických a právnických osob ani dobře nemůže být
vyloučeno), aby se právnická osoba stala členem bytového družstva a nájemcem
družstevního bytu. I kdyby však (snad) byly členství v bytovém družstvu a nájem
družstevního bytu přípustné opravdu jen u fyzických osob, není možné takový
majetek vylučovat z projednání dědictví, a to ani tehdy, má-li připadnout státu
jako odúmrť; uvedená skutečnost by byla způsobilá ovlivnit pouze to, jak by
bylo možné - po skončení dědického řízení - s tímto majetkem naložit ve smyslu
ustanovení § 30 odst.3 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a o
jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů. Ostatně,
kdyby členy bytového družstva a nájemci družstevních bytů opravdu mohly být jen
fyzické osoby, pak by to vylučovalo stát (a všechny právnické osoby) z nabytí
majetku vždy, tedy i tehdy, kdyby byli (na základě závěti) zůstavitelovými
dědici.
Z uvedeného vyplývá, že rozsudek odvolacího soudu spočívá na nesprávném právním
posouzení věci. Nejvyšší soud České republiky proto napadený rozsudek podle
ustanovení § 243b odst. 2 části věty za středníkem o.s.ř. zrušil a věc podle
ustanovení § 243b odst. 3 věty první o.s.ř. vrátil Městskému soudu v Praze k
dalšímu řízení.
Právní názor vyslovený v tomto rozsudku je závazný; v novém rozhodnutí o věci
rozhodne soud nejen o náhradě nákladů nového řízení a dovolacího řízení, ale
znovu i o nákladech původního řízení (§ 243d odst. 1 část první věty za
středníkem a věta druhá o.s.ř.).
Proti tomuto rozsudku není přípustný opravný prostředek.
V Brně dne 26. ledna 2010
JUDr. Ljubomír Drápal, v. r.
předseda senátu