Nejvyšší soud Rozsudek občanské

21 Cdo 4957/2007

ze dne 2009-12-17
ECLI:CZ:NS:2009:21.CDO.4957.2007.1

21 Cdo 4957/2007

ČESKÁ REPUBLIKA

ROZSUDEK

JMÉNEM REPUBLIKY

Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr.

Ljubomíra Drápala a soudců JUDr. Zdeňka Novotného a JUDr. Mojmíra Putny v

právní věci žalobců a) JUDr. Ing. L. K., advokáta, jako insolvenčního správce

dlužníka T. – t. a o. t. spol. s r. o., a b) P. J., zastoupeného advokátem,

proti žalované Č. r. - Ministerstvu financí, zastoupené advokátem, o

1.246.992,- Kč s příslušenstvím a o 131.947,- Kč s příslušenstvím, vedené u

Obvodního soudu pro Prahu 2 pod sp. zn. 14 C 127/97, o dovolání žalobců proti

rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 25. dubna 2007 č.j. 39 Co 343,

344/2006-274, takto:

I. Dovolání žalobců proti rozsudku městského soudu ve výroku, kterým byl

potvrzen rozsudek soudu prvního stupně o zastavení řízení, se zamítá; jinak se

rozsudek městského soudu [s výjimkou výroku o náhradě nákladů řízení mezi

žalobcem b) a žalovanou], rozsudek Obvodního soudu pro Prahu 2 ze dne 24.

listopadu 2004 č.j. 14 C 127/97-211 [s výjimkou výroků o zastavení řízení a o

náhradě nákladů řízení mezi žalobcem b) a žalovanou] a rozsudek Obvodního soudu

pro Prahu 2 ze dne 3. května 2006 č.j. 14 C 127/97-261 zrušují a věc se v tomto

rozsahu vrací Obvodnímu soudu pro Prahu 2 k dalšímu řízení.

II. Žalobce b) je povinen zaplatit žalované na náhradě nákladů dovolacího

řízení 3.728,- Kč k rukám advokáta, do 3 dnů od právní moci tohoto rozsudku.

V řízení vedeném u Obvodního soudu pro Prahu 2 pod sp. zn. 9 C 234/93, v němž

se Česká republika - Ministerstvo financí (jako žalobkyně) domáhala proti

obchodní společnosti T. – t. a o. t. spol. s r.o. (jako žalované) vydání věcí,

podala obchodní společnost T. – t. a o. t. spol. s r.o. dne 31.1.1996 vzájemnou

žalobu, v níž též navrhla, aby soud připustil přistoupení žalobce b) do řízení

\"jako dalšího účastníka na straně žalované\". Ve vzájemné žalobě zejména

uvedla, že dne 13.12.1991 byla mezi O. Z. Č. r. (jako pronajímatelem) a

žalobcem b) [jako nájemcem] uzavřena smlouva o nájmu tiskárny, kterou

pronajímatel přenechal nájemci do dočasného užívání prostory a výrobní

(strojní) zařízení tiskárny, že pronajaté věci přešly \"podle zákonů na Č. r. a

do správy Ministerstva financí\", že nájemce odkoupil v rámci nájemní smlouvy

od pronajímatele skladové zásoby a náhradní díly, které \"byly snížené

kvality\", a že má proto vůči pronajímateli pohledávky ve výši 93.688,- Kč a

75.999,- Kč. Nájemce dále provedl pro pronajímatele prostřednictvím obchodní

společnosti T. – t. a o. t. spol. s r.o. zakázky, které \"řádně vyfakturoval\"

v celkové výši 1.485.357,- Kč, a investoval do pronajatého zařízení, čímž

zhodnotil majetek pronajímatele. Vzájemnou žalobou obchodní společnost T. – t.

a o. t. spol. s r.o. požadovala, aby jí žalovaná zaplatila 1.485.357,- Kč a aby

žalovaná zaplatila žalobci b) 3.079.660,69 Kč, vše s příslušenstvím, které

vyčíslila.

Žalovaná s odkazem na zápisy likvidační skupiny Č. r. uvedla, že žalobce své

pohledávky nikdy \"průkazným způsobem\" nedoložil, že dopisem likvidátora Č. r.

byla uplatněna námitka započtení a že s ohledem na stáří pohledávek vznáší

námitku promlčení.

Obvodní soud pro Prahu 2 usnesením ze dne 30.4.1997 č.j. 9 C 234/93-49 vyloučil

projednání vzájemné žaloby k samostatnému řízení a usnesením ze dne 30.4.1997

č.j. 9 C 234/93-50 řízení o vydání věcí z důvodu zpětvzetí žaloby zastavil.

V dalším řízení o vzájemné žalobě (po jejím vyloučení k samostatnému řízení)

Obvodní soud pro Prahu 2 usnesením ze dne 8.2.2000 č.j. 14 C 127/97-42

připustil, aby do řízení přistoupil jako další účastník řízení žalobce b), a

usnesením ze dne 27.2.2002 č.j. 14 C 127/97-88 na návrh žalované, učiněný při

jednání konaném dne 17.1.2002, uložil žalobcům, aby ve lhůtě 30 dnů od doručení

usnesení uvedli \"všechny rozhodné skutečnosti o věci samé, tj. v daném případě

jednoznačně vymezit skutková tvrzení, na základě nichž se žalobci svých nároků

domáhají a k prokázání těchto skutečností označit důkazy\", s tím, že \"ke

skutečnostem a důkazům uvedeným po lhůtě nebude v řízení přihlíženo\". Dospěl k

závěru, že jsou splněny podmínky uvedené v ustanovení § 118c občanského

soudního řádu k nařízení koncentrace řízení; usnesení bylo žalobcům (jejich

zástupkyni advokátce) doručeno dne 14.3.2002. Podáním ze dne 15.4.2002 žalobci

\"upravili\" svá skutková tvrzení, označili důkazy a uvedli, že požadují, aby

žalovaná zaplatila žalobkyni T. – t. a o. t. spol. s r.o. 1.246.992,- Kč a

žalobci b) 131.947,- Kč, vše s příslušenstvím, které vyčíslili, a že jinak

berou žalobu zpět.

Obvodní soud pro Prahu 2 poté usnesením ze dne 18.3.2003 č.j. 14 C 127/97-98

opravil (s poukazem na ustanovení § 164 občanského soudního řádu) své usnesení

ze dne 27.2.2002 č.j. 14 C 127/97-88 tak, že \"účastníkům se ukládá ve lhůtě

30ti dnů od doručení tohoto usnesení uvést veškeré rozhodné skutečnosti o věci

samé, tj. vymezit skutková tvrzení, na základě nichž se účastníci svých nároků

domáhají a k prokázání těchto skutečností označit důkazy\", s tím, že \"ke

skutečnostem a důkazům uvedeným po této lhůtě nebude v řízení přihlíženo\", a

že \"lhůta 30ti dnů uvedená ve výroku opravovaného usnesení ze dne 27.2.2002

č.j. 14 C 127/97-88 běží účastníkům od právní moci tohoto opravného usnesení\";

současně zastavil řízení (z důvodu zpětvzetí žaloby) ve vztahu mezi žalobcem b)

a žalovanou ohledně částky 2.460.000,- Kč s příslušenstvím a ohledně částky

449.973,69 Kč s příslušenstvím. K odvolání žalované Městský soud v Praze

usnesením ze dne 30.5.2003 č.j. 22 Co 213/2003-116 usnesení soudu prvního

stupně (s výjimkou výroků o zastavení řízení z důvodu zpětvzetí žaloby) zrušil

a věc vrátil tomuto soudu k dalšímu řízení. Dovodil, že opravným usnesením

vydaným podle ustanovení § 164 občanského soudního řádu lze opravit pouze chyby

v psaní a počtech nebo jiné zjevné nesprávnosti, ale že je nepřípustné měnit

obsah rozhodnutí, kterým byla nařízena koncentrace řízení.

Obvodní soud pro Prahu 2 usnesením ze dne 25.8.2003 č.j. 14 C 127/97-118

žalované uložil ve lhůtě 30ti dnů od doručení tohoto usnesení \"uvést veškeré

rozhodné skutečnosti o věci samé, tj. vymezit skutková tvrzení, na základě

nichž se účastníci svých nároků domáhají a k prokázání těchto skutečností

označit důkazy\", s tím, že \"ke skutečnostem a důkazům uvedeným po této lhůtě

nebude v řízení přihlíženo\". K odvolání žalované Městský soud v Praze

usnesením ze dne 28.11.2003 č.j. 22 Co 538/2003-129 usnesení soudu prvního

stupně změnil tak, že se žalované ukládá \"ve lhůtě 30 dnů od doručení tohoto

usnesení uvést rozhodující skutečnosti o věci samé a označit důkazy k jejich

prokázání s tím, že ke skutečnostem a důkazům uvedeným po této lhůtě nebude v

řízení přihlíženo\". Odvolací soud dovodil, že soud prvního stupně správně

odstranil nedostatek spočívající v tom, že koncentrace řízení byla původně

nařízena jen ve vztahu k žalující straně, přestože se tak mělo stát ve vztahu

ke všem účastníkům; usnesení soudu prvního stupně muselo být změněno jen proto,

že soud prvního stupně \"zmatečně a nadbytečně formuloval povinnosti žalované

strany, které odpovídaly straně žalující\".

Obvodní soud pro Prahu 2 - poté, co zastavil z důvodu zpětvzetí žaloby řízení o

části předmětu řízení - rozsudkem ze dne 24.11.2004 č.j. 14 C 127/97-211

doplněným rozsudkem ze dne 3.5.2006 č.j. 14 C 127/97-262 zamítl žalobu, aby

žalovaná zaplatila žalobkyni T. – t. a o. t. spol. s r.o. 1.246.992,- Kč s 3%

úrokem od 1.6.1993 do 14.7.1994 a s 16% úrokem od 15.7.1994 do zaplacení, úroky

z prodlení z částky 137.200,- Kč ve výši 14% ročně od 1.1.1994 do 14.7.1994 a

1% ročně z této částky od 15.7.1994 do zaplacení, úroky z prodlení z částky

101.165,- Kč ve výši 14% ročně od 1.1.1993 do 14.7.1994 a 1% ročně od 15.7.1994

do zaplacení a úroky z prodlení z částky 1.246.992,- Kč ve výši 17% od 1.1.1993

do 31.5.1993 a 14% od 1.6.1993 do 14.7.1994 a 1% od 15.7.1994 do zaplacení,

řízení ve vztahu k žalobci b) zastavil, a rozhodl, že žalobkyně T. – t. a o. t. spol. s r.o. je povinna zaplatit žalované na náhradě nákladů řízení 128.711,-

Kč k rukám advokáta a že ve vztahu mezi žalobcem b) \"a ostatními účastníky

nemá žádný právo\" na náhradu nákladů řízení. Dovodil, že žalobkyně T. – t. a

o. t. spol. s r.o. se domáhala zaplacení 1.246.992,- Kč s příslušenstvím (po

částečném zpětvzetí žaloby) jako úhrady za jí provedené práce, jež byly

specifikovány ve fakturách, a že později změnila svá tvrzení v tom směru, že

práce ve skutečnosti provedl žalobce b) a že na žalobkyni T. – t. a o. t. spol. s r.o. následně tato pohledávka přešla okamžikem jejího vzniku (1.3.1993); ke

\"změněnému\" tvrzení však nemohlo být přihlédnuto, neboť \"nebyly splněny

předpoklady uvedené v ustanovení § 118c odst. 2 o.s.ř.\". Soud prvního stupně

dospěl k závěru, že žalobkyni T. – t. a o. t. spol. s r.o. nemohla vymáhaná

pohledávka vzniknout, neboť v době údajného provedení prací a vzniku

pohledávky, jak vyplývá z obchodního rejstříku, \"ještě neexistovala\". I kdyby

byla připuštěna změna žaloby spočívající ve změně skutkových tvrzení, stejně by

nebylo možné dospět k závěru o aktivní legitimaci žalobkyně T. – t. a o. t. spol. s r.o., neboť přechod práva změnou právní formy s odvoláním na ustanovení

§ 69 obchodního zákoníku není možný, když v daném případě se jedná o přechod

práva z fyzické osoby na právnickou, a \"zrušení fyzické osoby s likvidací nebo

bez likvidace náš právní řád nezná\", a \"převod práva postoupením pohledávky

či smlouvou o prodeji podniku nebyl ani tvrzen natož prokázán\". Ohledně

postavení žalobce b) v řízení soud prvního stupně dovodil, že, ačkoliv bylo

soudem připuštěno jeho přistoupení do řízení jako účastníka na žalující straně,

nejsou u něho splněny podmínky řízení, neboť nepodal žalobu a že \"vzájemný

návrh, podaný v jiném řízení i jménem P. J., je ve vztahu k němu právně neúčinný

\". Do řízení totiž účastník může přistoupit, jen je-li tvrzeno, že je

\"účastníkem právního vztahu, který je předmětem řízení, nemůže však přistoupit

se svým samostatným nárokem, pokud se nejedná o případ tzv. hlavní intervence

(§ 91a občanského soudního řádu), což v daném případě není\".

Nedostatek žaloby

je neodstranitelným nedostatkem podmínky řízení; případným \"dodatečným podáním

žaloby\" ze strany žalobce b) by nebyl odstraněn nedostatek podmínky tohoto

řízení, ale bylo by zahájeno nové řízení.

soudu prvního stupně ve výroku o náhradě nákladů řízení tak, že žalobkyně T. –

t. a o. t. spol. s r.o. je povinna zaplatit žalované na náhradě nákladů řízení

64.355,50 Kč; v ostatním ho potvrdil [ve výroku o náhradě nákladů řízení mezi

žalobcem b) a ostatními účastníky řízení \"ve znění, že ve vztahu mezi tímto

žalobcem a žalovanou nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení\"]

a rozhodl, že žalobkyně T. – t. a o. t. spol. s r.o. je povinna zaplatit

žalované na náhradě nákladů odvolacího řízení 30.098,- Kč k rukám advokáta a že

ve vztahu mezi žalobcem b) a žalovanou nemá žádný z účastníků právo na náhradu

nákladů odvolacího řízení. Souhlasil se skutkovými zjištěními a s právním

posouzením věci soudem prvního stupně a zdůraznil, že užití ustanovení § 118c

občanského soudního řádu o koncentraci řízení nebránila skutečnost, že řízení v

projednávané věci bylo zahájeno v době přede dnem 1.1.2001 a že podle

ustanovení § 97 občanského soudního řádu mohl žalovaný účastník uplatnit v

řízení svá práva proti žalobci, ale nemohl uplatnit \"vzájemným návrhem\"

žalobní pohledávku někoho jiného. Ve vztahu k žalobci b) podle odvolacího soudu

\"chybí žaloba, jíž by bylo ohledně jeho nároku řízení zahájeno\", a tento

nedostatek \"nemůže být zhojen rozhodnutím soudu, který připustil jeho vstup do

řízení na žalující straně\"; soud prvního stupně proto správně řízení v tomto

směru zastavil. Odvolací soud dále dovodil, že žalobkyně T. – t. a o. t. spol.

s r.o., která vznikla dnem 1.3.1993, není v řízení aktivně legitimována, když

\"nemůže být nositelem pohledávky vzniklé před tímto datem\"; poukázal v této

souvislosti na to, že žalobci v průběhu řízení měnili svá stanoviska ohledně

toho, komu z nich pohledávka (v konečné výši 1.246.992,- Kč) svědčí [žalobkyně

T. – t. a o. t. spol. s r.o. nejprve předložila ke vzájemné žalobě smlouvu o

postoupení pohledávky ze dne 5.2.1996, kterou postoupila pohledávku na žalobce

b), následně oba žalobci doložili, že od této smlouvy o postoupení pohledávky

odstoupili, při jednání dne 13.11.2000 a 1.11.2001 oba žalobci tvrdili, že se

jedná o pohledávku jen žalobce b) a že žalobkyně T. – t. a o. t. spol. s r.o.

\"v řízení ničeho nenárokuje\", při jednání 22.4.2004 tvrdili, že pohledávka ve

výši 1.246.992,- Kč nemůže být pohledávkou žalobkyně T. – t. a o. t. spol. s

r.o., protože pochází z doby, kdy ještě neexistovala, následně v písemném

vyjádření ze dne 14.10.2004 oba žalobci tvrzení změnili tak, že z obou

vymáhaných pohledávek je aktivně legitimována jen žalobkyně T. – t. a o. t.

spol. s r.o.] a že proto soud prvního stupně rozhodl správně, když \"s ohledem

na koncentraci řízení nebyly připuštěny další tvrzení a důkazy\". Podle

odvolacího soudu se soud prvního stupně náležitě vypořádal i s argumentací

žalobců ohledně přechodu práv a povinností z žalobce b) na žalobkyni T. – t. a

o. t. spol. s r.o. dnem jejího vzniku podle ustanovení § 69 obchodního

zákoníku, neboť \"toto ustanovení na práva a povinnosti podnikajícího P. J.

nedopadá, ale týká se zrušení společnosti bez likvidace\".

Proti tomuto rozsudku odvolacího soudu podali oba žalobci dovolání. Předně

namítli, že v řízení nenavrhovali změnu žaloby, neboť nemůže být podstatnou

změnou skutkových tvrzení skutečnost, že vznikem žalobkyně T. – t. a o. t.

spol. s r.o. došlo ke \"vložení veškerých pohledávek žalobce b)\" a k \"jejich

postoupení\" na tuto obchodní společnost, a že také zápisy likvidační skupiny

žalované prokazují, že \"žalovaná byla s touto skutečností seznámena a

akceptovala ji\"; soudy proto neměly v tomto směru \"argumentovat s provedenou

koncentrací řízení\". Podle názoru dovolatelů navíc nebylo možné nařídit

koncentraci řízení podle ustanovení § 118c občanského soudního řádu účinného od

1.1.2001, neboť řízení o projednávané věci \"bylo zahájeno a probíhalo již před

rokem 2001\"; v době po 1.1.2001 ani soud \"nikdy nevyzval účastníky ve smyslu

ustanovení § 118c odst. 1 občanského soudního řádu, aby vylíčili všechny

rozhodné skutečnosti v soudem stanovené lhůtě, a nepoučil účastníky v tom

směru, že k pozdějším skutečnostem a důkazům nebude přihlédnuto\". Dovolatelé

nesouhlasí s názorem soudů, že by žalobkyně T. – t. a o. t. spol. s r.o.,

vzniklá dnem 1.3.1993, nemohla být \"nositelem pohledávky\", vzniklé před tímto

datem, a vytýkají jim, že nepřihlédly k podání žalobců ze dne 18.11.2004, v

němž předložili Společné prohlášení žalobců o vkladu podniku žalobce b) do

žalobkyně T. – t. a o. t. spol. s r.o. ze dne 2.4.1993 a Smlouvu o postoupení

obchodního majetku, pohledávek a závazků ze dne 27.3.2003 účinnou ke dni vzniku

žalobkyně T. – t. a o. t. spol. s r.o. Podle názoru dovolatelů nemůže obstát

ani názor soudů, že \"v řízení chybí žaloba ve vztahu k žalobci b)\"; poukazují

na to, že \"žalobce b) podal vzájemný návrh k žalobnímu návrhu žalované\", že

žalobkyně T. – t. a o. t. spol. s r.o. navrhla přistoupení žalobce b) do řízení

a že soud rozhodnutím o připuštění účastníka do řízení \"potvrdil účastenství

žalobce b)\", a dovozují, že \"jednou přiznané účastenství nelze žalobci b) již

odejmout\". Přípustnost dovolání dovozují z ustanovení § 237 odst.1 písm.c)

občanského soudního řádu a navrhuji, aby dovolací soud rozsudky soudů obou

stupňů zrušil a aby věc vrátil soudu prvního stupně k dalšímu řízení.

Žalovaná navrhla, aby dovolací soud dovolání žalobců zamítl. Uvedla, že

rozsudky soudů obou stupňů považuje po stránce skutkové i právní za správné, že

argumentace dovolatelů považuje \"pouze za účelovou\" a že rozsudek odvolacího

soudu nemá po právní stránce zásadní význam.

Nejvyšší soud České republiky jako soud dovolací (§ 10a občanského soudního

řádu) věc projednal podle zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění

účinném do 30.6.2009 (dále jen \"o.s.ř.\"), neboť dovoláním je napaden rozsudek

odvolacího soudu, který byl vydán před 1.7.2009 (srov. Čl. II bod 12 zákona č.

7/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., ve znění pozdějších předpisů a

další související zákony). Po zjištění, že dovolání proti pravomocnému rozsudku

odvolacího soudu bylo podáno oprávněnou osobou (účastníkem řízení) ve lhůtě

uvedené v ustanovení § 240 odst. 1 o.s.ř., se nejprve zabýval dovoláním proti

výroku rozsudku odvolacího soudu, kterým byl potvrzen rozsudek soudu prvního

stupně o zamítnutí žaloby žalobkyně T. – t. a o. t. spol. s r.o. o 1.246.992,-

Kč s příslušenstvím.

Dovoláním lze napadnout pravomocná rozhodnutí odvolacího soudu, pokud to zákon

připouští (§ 236 odst. 1 o.s.ř.).

Podmínky přípustnosti dovolání proti rozsudku odvolacího soudu jsou obsaženy v

ustanovení § 237 o.s.ř.

Dovolání je přípustné proti rozsudku odvolacího soudu, jímž bylo změněno

rozhodnutí soudu prvního stupně ve věci samé [§ 237 odst.1 písm.a) o.s.ř.],

jímž bylo potvrzeno rozhodnutí soudu prvního stupně, kterým soud prvního stupně

rozhodl ve věci samé jinak než v dřívějším rozsudku (usnesení) proto, že byl

vázán právním názorem odvolacího soudu, který dřívější rozhodnutí zrušil [§ 237

odst.1 písm.b) o.s.ř.], nebo jímž bylo potvrzeno rozhodnutí soudu prvního

stupně, jestliže dovolání není přípustné podle ustanovení § 237 odst. 1 písm.

b) o.s.ř. a dovolací soud dospěje k závěru, že napadené rozhodnutí má ve věci

samé po právní stránce zásadní význam [§ 237 odst.1 písm.c) o.s.ř.].

Dovolání proti tomuto potvrzujícímu výroku rozsudku odvolacího soudu není

přípustné podle ustanovení § 237 odst.1 písm.b) o.s.ř., a to již proto, že ve

věci samé nebylo soudem prvního stupně vydáno rozhodnutí, které by bylo

odvolacím soudem zrušeno. Dovolání proti uvedenému výroku rozsudku odvolacího

soudu tedy může být přípustné jen při splnění předpokladů uvedených v

ustanovení § 237 odst.1 písm.c) o.s.ř.

Rozhodnutí odvolacího soudu má po právní stránce zásadní význam ve smyslu

ustanovení § 237 odst. 1 písm. c) o.s.ř. zejména tehdy, řeší-li právní otázku,

která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena nebo která je

odvolacími soudy nebo dovolacím soudem rozhodována rozdílně, nebo řeší-li

právní otázku v rozporu s hmotným právem [§ 237 odst.3 o.s.ř.].

Dovolací soud je při přezkoumání rozhodnutí odvolacího soudu zásadně vázán

uplatněnými dovolacími důvody (srov. § 242 odst.3 o.s.ř.); vyplývá z toho mimo

jiné, že při zkoumání, zda napadené rozhodnutí odvolacího soudu má ve smyslu

ustanovení § 237 odst.3 o.s.ř. ve věci samé po právní stránce zásadní právní

význam, může posuzovat jen takové právní otázky, které dovolatel v dovolání

označil.

Přípustnost dovolání podle ustanovení § 237 odst.1 písm.c) o.s.ř. není založena

již tím, že dovolatel tvrdí, že napadené rozhodnutí odvolacího soudu má ve věci

samé po právní stránce zásadní význam. Přípustnost dovolání nastává tehdy,

jestliže dovolací soud za použití hledisek, příkladmo uvedených v ustanovení §

237 odst.3 o.s.ř., dospěje k závěru, že napadené rozhodnutí odvolacího soudu ve

věci samé po právní stránce zásadní význam skutečně má.

V projednávané věci řešil odvolací soud mimo jiné právní otázku, za jakých

podmínek dochází v řízení před soudem prvního stupně ve smyslu ustanovení §

118c o.s.ř. k tzv. koncentraci řízení. Vzhledem k tomu, že uvedená právní

otázka dosud nebyla v rozhodování dovolacího soudu vyřešena a že její posouzení

bylo pro rozhodnutí projednávané věci významné (určující), představuje uvedený

výrok rozsudku odvolacího soudu rozhodnutí, které má ve věci samé po právní

stránce zásadní význam; dovolací soud proto dospěl k závěru, že dovolání proti

tomuto výroku rozsudku odvolacího soudu je přípustné podle ustanovení § 237

odst.1 písm.c) o.s.ř.

V průběhu dovolacího řízení byl na žalobkyni T. – t. a o. t. spol. s r.o.

usnesením Městského soudu v Praze ze dne 24.11.2008 č.j. MSPH 95 INS

2212/2008-B-22 prohlášen konkurs; usnesení bylo zveřejněno v insolvenčním

rejstříku dne 24.11.2008 v 16.06 hod. a tímto okamžikem bylo dovolací řízení

přerušeno (§ 263 odst.1 insolvenčního zákona). Insolvenční správce dlužníka

advokát podáním ze dne 30.11.2009 navrhl, aby bylo v dovolacím řízení

pokračováno. Návrh insolvenčního správce došel soudu dne 1.12.2009; dovolací

soud proto v dovolacím řízení pokračoval s tím, že účastníkem řízení se dnem

1.12.2009 stal na místě žalobkyně T. - t a o. t. spol. s r.o. insolvenční

správce advokát (§ 264 odst.1 insolvenčního zákona).

Po přezkoumání rozsudku odvolacího soudu v uvedeném výroku ve smyslu ustanovení

§ 242 o.s.ř., které provedl bez jednání (§ 243a odst. 1 věta první o.s.ř.),

Nejvyšší soud ČR dospěl k závěru, že dovolání je zčásti opodstatněné.

Ve věcech ochrany osobnosti podle občanského zákoníku, ve věcech ochrany proti

uveřejňování informací, které jsou zneužitím svobody projevu, slova a tisku,

popřípadě ochrany práv třetích osob podle právních předpisů o hromadných

informačních prostředcích, v incidenčních sporech v rámci insolvenčního řízení,

o základu věci ve sporech o ochranu hospodářské soutěže, o základu věci ve

sporech o ochranu práv porušených nebo ohrožených nekalým soutěžním jednáním, o

základu věci ve sporech z porušení nebo ohrožení práva na obchodní tajemství a

v dalších případech stanovených zákonem mohou účastníci uvést rozhodné

skutečnosti o věci samé a označit důkazy k jejich prokázání nejpozději do

skončení prvního jednání, které se v nich konalo; k později uvedeným

skutečnostem a důkazům se nepřihlíží, ledaže jde o skutečnosti nebo důkazy,

jimiž má být zpochybněna věrohodnost provedených důkazních prostředků, které

nastaly (vznikly) po prvním jednání nebo které účastník nemohl bez své viny

včas uvést (§ 118b odst.1 o.s.ř.). O uvedených povinnostech a o následcích

nesplnění těchto povinností musí být účastníci poučeni v předvolání k prvnímu

jednání ve věci (srov. § 118b odst.2 o.s.ř.).

Dochází-li v projednání věci k průtahům proto, že účastník je nečinný nebo že

přes výzvy soudu nevylíčil všechny rozhodné skutečnosti nebo neoznačil potřebné

důkazy, může soud, je-li to účelné a nejde-li o věci uvedené v ustanovení § 120

odst. 2 o.s.ř., na návrh jiného účastníka usnesením rozhodnout, že ve věci lze

uvést rozhodné skutečnosti o věci samé a označit důkazy k jejich prokázání

nejpozději ve lhůtě, kterou určí, a že k později uvedeným skutečnostem a

důkazům nebude přihlíženo; lhůta nesmí být kratší než 15 dnů od doručení

usnesení (§ 118c odst.1 o.s.ř.). Po lhůtě určené soudem mohou účastníci uvést

další skutečnosti nebo označit důkazy, jen jestliže jimi má být zpochybněna

věrohodnost provedených důkazních prostředků nebo jestliže účastník byl vyzván

k doplnění vylíčení rozhodných skutečností podle ustanovení § 118a odst. 2

o.s.ř., jakož i skutečnosti a důkazy, které nastaly (vznikly) po uplynutí lhůty

nebo které účastník nemohl bez své viny včas uvést (§ 118c odst.2 o.s.ř.).

Usnesení o tzv. koncentraci řízení soud doručí účastníkům řízení do vlastních

rukou (srov. § 118c odst.3 o.s.ř.).

Ustanovení § 118b o.s.ř. o tzv. koncentraci řízení ze zákona a ustanovení §

118c o.s.ř. o tzv. koncentraci řízení z rozhodnutí soudu se staly součástí

občanského soudního řádu podle jeho novely, provedené s účinností od 1.1.2001

zákonem č. 30/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní

řád, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (srov. Část první,

Čl. I bod 162 tohoto zákona). Z přechodných ustanovení, obsažených v Části

dvanácté, hlavě první zákona č. 30/2000 Sb., vyplývá, že novelizovaná právní

úprava platí i pro občanská soudní řízení, která byla zahájena přede dnem

nabytí účinnosti tohoto zákona (v době do 31.12.2000), není-li stanoveno jinak,

přičemž právní účinky úkonů, které v řízení nastaly přede dnem nabytí účinnosti

tohoto zákona (přede dnem 1.1.2001), zůstávají zachovány (srov. bod 1 těchto

přechodných ustanovení). V občanském soudním řízení, které bylo zahájeno v době

do 31.12.2000, nebylo možné užít nové ustanovení § 118b o.s.ř. o tzv.

koncentraci řízení ze zákona (srov. bod 9 těchto přechodných ustanovení).

Vzhledem k tomu, že užití nového ustanovení § 118c o.s.ř. v občanském soudním

řízení zahájeném v době do 31.12.2000 nebylo vyloučeno, platí ve smyslu Části

dvanácté, hlavy první, bodu 1. zákona č. 30/2000 Sb., že v době od 1.1.2001

mohla být i v tomto (již probíhajícím) občanském soudním řízení aplikována tzv.

koncentrace řízení z rozhodnutí soudu. Soudy proto dospěly ke správnému závěru,

že v řízení o předmětné věci, zahájeném před rokem 2001, bylo možné aplikovat

ustanovení § 118c o.s.ř.

Tzv. koncentrace řízení z rozhodnutí soudu může - jak vyplývá z ustanovení §

118c o.s.ř. - nastat jen v řízení před soudem prvního stupně a pouze v řízení

sporném (tj. v řízení ve věcech, které nejsou uvedeny v ustanovení § 120 odst.2

o.s.ř.). Ke koncentraci řízení dochází, jen jestliže o tom rozhodl (usnesením)

soud na návrh některého z účastníků řízení a jestliže usnesení soudu prvního

stupně nabylo právní moci; ve výroku svého usnesení soud stanoví, že ve věci

lze uvést rozhodné skutečnosti o věci samé a označit důkazy k jejich prokázání

nejpozději ve lhůtě, kterou určí, která nesmí být kratší než 15 dnů a která

plyne od doručení usnesení, a že k později uvedeným skutečnostem a důkazům

nebude přihlíženo s výjimkou případů, vyjmenovaných v ustanovení § 118c odst.2

o.s.ř.

Rozhodne-li soud o tzv. koncentraci řízení, zavazuje jeho usnesení všechny

účastníky řízení; účinky usnesení tedy působí nejen vůči účastníku, který je

nečinný nebo který přes výzvy soudu nevylíčil všechny rozhodné skutečnosti nebo

neoznačil potřebné důkazy, ale také proti účastníku, na jehož návrh soud tzv.

koncentraci řízení nařídil. Z principu rovného postavení účastníků občanského

soudního řízení (§ 18 odst.1 o.s.ř.) vyplývá též to, že všichni účastníci

řízení musí mít stejnou možnost uvádět rozhodující skutečnosti a navrhovat

důkazy k jejich prokázání a že omezení v této možnosti, dané tzv. koncentrací

řízení, musí dopadat na všechny účastníky stejnou měrou a ve stejném rozsahu.

V projednávané věci žalovaná navrhla (při jednání u soudu prvního stupně dne

17.1.2002), aby soud rozhodl o tzv. koncentraci řízení, neboť \"dochází s

ohledem na přístup žalobců k neodůvodněnému protahování řízení\". Soud prvního

stupně poté usnesením ze dne 27.2.2002 č.j. 14 C 127/97-88, doručeným pouze

žalobcům (jejich tehdejší zástupkyni advokátce), uložil žalobcům ve lhůtě 30ti

dnů od doručení tohoto usnesení \"uvést veškeré rozhodné skutečnosti o věci

samé, tj. v daném případě jednoznačně vymezit skutková tvrzení, na základě

nichž se žalobci svých nároků domáhají a k prokázání těchto skutečností označit

důkazy\" s tím, že \"ke skutečnostem a důkazům uvedeným po této lhůtě nebude v

řízení přihlíženo (§ 118c odst.1 o.s.ř.)\". Usnesením ze dne 18.3.2003 č.j. 14

C 127/97-98, doručeným všem účastníkům (jejich zástupcům), soud prvního stupně

ve smyslu ustanovení § 164 o.s.ř. opravil usnesení ze dne 27.2.2002 č.j. 14 C

127/97-88 tak, že účastníkům uložil ve lhůtě 30ti dnů od doručení tohoto

usnesení \"uvést veškeré rozhodné skutečnosti o věci samé, tj. v daném případě

jednoznačně vymezit skutková tvrzení, na základě nichž se účastníci svých

nároků domáhají a k prokázání těchto skutečností označit důkazy\" s tím, že

\"ke skutečnostem a důkazům uvedeným po této lhůtě nebude v řízení přihlíženo

(§ 118c odst.1 o.s.ř.)\"; k odvolání žalované toto \"opravné\" usnesení

odvolací soud usnesením ze dne 30.5.2003 č.j. 22 Co 213/2003-116 zrušil a věc

vrátil soudu prvního stupně k dalšímu řízení. Poté soud prvního stupně

usnesením ze dne 25.8.2003 č.j. 14 C 127/97-118, doručeným všem účastníkům

řízení (jejich zástupcům), uložil žalované ve lhůtě 30ti dnů od doručení tohoto

usnesení \"uvést veškeré rozhodné skutečnosti o věci samé, tj. v daném případě

jednoznačně vymezit skutková tvrzení, na základě nichž se účastníci svých

nároků domáhají a k prokázání těchto skutečností označit důkazy\" s tím, že

\"ke skutečnostem a důkazům uvedeným po této lhůtě nebude v řízení přihlíženo

(§ 118c odst.1 o.s.ř.)\"; k odvolání žalované odvolací soud usnesením ze dne

28.11.2003 č.j. 22 Co 538/2003-129 usnesení soudu prvního stupně změnil tak, že

se žalované ukládá ve lhůtě 30 dnů od doručení tohoto usnesení \"uvést

rozhodující skutečnosti o věci samé a označit důkazy k jejich prokázání s tím,

že ke skutečnostem a důkazům uvedeným po této lhůtě nebude v řízení přihlíženo

(§ 118c odst.1 o.s.ř.)\".

Z uvedeného vyplývá, že třicetidenní lhůta k vylíčení rozhodných skutečností o

věci samé a k označení důkazů k jejich prokázání začala běžet žalobcům dnem

14.3.2002, kdy jim (jejich zástupkyni) bylo doručeno usnesení soudu prvního

stupně ze dne 27.2.2002 č.j. 14 C 127/97-88, a žalované na základě usnesení

odvolacího soudu ze dne 28.11.2003 č.j. 22 Co 538/2003-129 dnem 30.1.2004, kdy

bylo doručeno jejímu zástupci advokátu. Popsaný postup soudů měl za následek,

že lhůta k vylíčení rozhodných skutečností o věci samé a k označení důkazů

uplynula žalobcům o (přibližně) 22 měsíců dříve než žalované a že tedy žalobcům

nebylo umožněno, aby uváděli svá tvrzení a označovali důkazy k jejich prokázání

současně se žalovanou.

Vzhledem k tomu, že v projednávané věci všichni účastníci řízení neměli stejnou

možnost uvádět rozhodující skutečnosti a navrhovat důkazy k jejich prokázání,

protože omezení v této možnosti, dané tzv. koncentrací řízení, nemohlo - v

důsledku postupů soudu - dopadnout na všechny účastníky stejným způsobem a ve

stejném rozsahu, nemohly na základě usnesení soudu prvního stupně ze dne

27.2.2002 č.j. 14 C 127/97-88 a usnesení odvolacího soudu ze dne 28.11.2003

č.j. 22 Co 538/2003-129 nastat účinky tzv. koncentrace z rozhodnutí soudu ve

smyslu ustanovení § 118c o.s.ř. Závěry soudů, podle kterých nemohlo být z

důvodu této koncentrace řízení přihlédnuto ke všem žalobci uvedeným tvrzením a

jimi označeným důkazům, proto nemohou obstát. Nemůže být proto (zatím) správný

ani názor soudů, že dlužnice T. – t. a o. t. spol. s r.o. není (nemůže být)

\"nositelem vymáhané pohledávky\".

Dovolání dále směřovalo proti výroku rozsudku odvolacího soudu, kterým byl

potvrzen rozsudek soudu prvního stupně o zastavení řízení ve vztahu k žalobci

b).

Přípustnost dovolání proti výroku rozsudku odvolacího soudu týkajícímu se

zastavení řízení je třeba posoudit shodně, jako kdyby bylo dovoláním napadeno

usnesení odvolacího soudu, neboť o zastavení řízení soud v občanském soudním

řízení rozhoduje usnesením (srov. § 167 odst.1 o.s.ř.) a povahu usnesení toto

rozhodnutí neztrácí ani v případě, jestliže je přičleněno k rozhodnutí o věci

samé vyjádřeném formou rozsudku.

Vzhledem k tomu, že odvolací soud potvrdil rozhodnutí soudu prvního stupně,

kterým bylo řízení ve vztahu k žalobci b) zastaveno podle ustanovení § 104

odst.1 o.s.ř., je proti tomuto výroku rozsudku odvolacího soudu dovolání

přípustné podle ustanovení § 239 odst. 2 písm. a) o.s.ř. Po přezkoumání

rozsudku odvolacího soudu v uvedeném výroku ve smyslu ustanovení § 242 o.s.ř.,

které provedl bez jednání (§ 243a odst. 1 věta první o.s.ř.), Nejvyšší soud ČR

dospěl k závěru, že dovolání není opodstatněné.

Žalovaný může za řízení uplatnit svá práva proti žalobci i vzájemným návrhem

(vzájemnou žalobou) [srov. § 97 odst.1 o.s.ř.]. Na vzájemný návrh (vzájemnou

žalobu) se použije přiměřeně ustanovení o žalobě, její změně a vzetí zpět (§ 97

odst.3 o.s.ř.).

Řízení v projednávané věci bylo zahájeno žalobou, kterou podala Česká republika

- Ministerstvo financí (jako žalobkyně) proti obchodní společnosti T. – t. a o.

t. spol. s r.o. (jako žalované) a kterou se domáhala vydání věcí. Za tohoto

řízení podala obchodní společnost T. – t. a o. t. spol. s r.o. [a nikoliv - jak

se dovolatelé mylně domnívají - také žalobce b)] vzájemný návrh (vzájemnou

žalobu), kterou uplatnila proti České republice - Ministerstvu financí jak svůj

požadavek, tak i nárok, který měl podle jejího tvrzení mít vůči České republice

- Ministerstvu financí žalobce b).

Řízení se zahajuje na návrh (§ 79 odst.1 věta první o.s.ř.); bez návrhu může

soud zahájit řízení jen v případech, kdy to připouští zákon (srov. § 81 odst.1

o.s.ř.). Probíhá-li řízení, které nebylo zahájeno podáním žaloby a které soud

nemůže zahájit bez návrhu, jde o nedostatek podmínky řízení, který nelze

odstranit; takové řízení musí být v kterémkoliv jeho stádiu zastaveno (§ 103, §

104 odst.1 o.s.ř.). Uvedené se použije přiměřeně - jak uvedeno již výše - na

projednání a rozhodnutí vzájemného návrhu (vzájemné žaloby).

Podáním vzájemné žaloby obchodní společnost T. – t. a o t. spol. s r.o. mohla -

jak správně uvedl odvolací soud - uplatnit proti České republice - Ministerstvu

financi jen (v souladu s dispoziční zásadou ovládající zahájení občanského

soudního řízení) svá práva; uplatnit práva někoho jiného (za jinou fyzickou

nebo právnickou osobu) lze v občanském soudním řízení jen z důvodu zastoupení

(§ 22 až § 31 o.s.ř.) a nikoliv - jak tomu bylo v posuzovaném případě -

vlastním jménem. Podáním vzájemného návrhu (vzájemné žaloby) obchodní

společností T. – t. a o. t. spol. s r.o. tedy nebylo (nemohlo být) zahájeno

řízení mezi žalobcem b) a Českou republikou - Ministerstvem financí, neboť

žalobcem b) nebyla u soudu podána žaloba nebo jiný úkon, kterým se zahajuje

občanské soudní řízení. Protože v projednávané věci nebylo možné zahájit řízení

bez návrhu a protože nedostatek podmínky řízení spočívající v tom, že nebyla

podána žaloba a ani jiný úkon, kterým se zahajuje občanské řízení, nelze

odstranit [\"dodatečným\" podáním žaloby žalobcem b) by bylo zahájeno \"nové\"

občanské soudní řízení a nikoliv zhojen nedostatek řízení probíhajícího v

rozporu se zákonem bez podání žaloby], soudy správně řízení ve vztahu k žalobci

b) zastavily.

Na tomto závěru nic nemění ani to, že po vyloučení vzájemného návrhu (vzájemné

žaloby) k samostatnému řízení soud prvního stupně na návrh žalobkyně obchodní

společnosti T. – t. a o. t. spol. s r.o. usnesením ze dne 8.2.2000 č.j. 14 C

127/97-42 připustil, aby do řízení přistoupil jako další účastník řízení

žalobce b).

Přistoupí-li na stranu žalobce (na jeho) návrh (se souhlasem soudu) další

účastník (§ 92 odst.1 o.s.ř.), z povahy věci vyplývá, že se stává \"dalším\"

žalobcem ve vztahu k předmětu řízení vymezeným žalobou podanou \"dosavadním\"

žalobcem a že tedy požadované plnění nebo jiné právo má být přisouzeno nejen

\"dosavadnímu\" žalobci, ale také (žalobcem určeným způsobem) dalšímu

účastníku, který přistoupil na stranu žalobce. Bylo-li tedy soudem prvního

stupně připuštěno, aby do řízení, jehož předmět byl vymezen vzájemným návrhem

(vzájemnou žalobou) ze dne 31.1.1996 (samozřejmě jen v přípustné podobě

požadavku na přisouzení plnění obchodní společnosti T. – t. a o. t. spol. s

r.o.), přistoupil žalobce b), mohl se žalobce b) z tohoto důvodu stát

účastníkem tohoto řízení pouze v té jeho části, v níž šlo (v podobě vyplývající

z dalších dispozicí se žalobou) o zaplacení pohledávky ve výši 1.246.992,- Kč s

příslušenstvím, a nikoliv ve vztahu k požadavkům, které jeho jménem byly

nepřípustně uplatněny ve vzájemném návrhu (vzájemné žalobě) ze dne 31.1.1996;

ve vztahu k této pohledávce však žalobce b) svoji účast v tomto řízení (dosud)

neuplatňoval.

Z uvedeného vyplývá, že je správný rozsudek odvolacího soudu ve výroku, kterým

byl potvrzen rozsudek soudu prvního stupně o zastavení řízení ve vztahu k

žalobci b). Nejvyšší soud proto dovolání podané proti tomuto výroku rozsudku

odvolacího soudu podle ustanovení § 243b odst.2 části věty před středníkem

zamítl.

V dovolacím řízení vznikly žalované náklady, které spočívají v odměně za

zastupování advokátem ve výši 32.440,- Kč [srov. § 3 odst.1 bod 5., § 10 odst.

3, § 16, § 17 písm.a) a § 18 odst. 1 vyhlášky č. 484/2000 Sb. ve znění vyhlášek

č. 49/2001 Sb., č.110/2004 Sb., č. 617/2004 Sb. a č. 277/2006 Sb.] a v paušální

částce náhrad výdajů ve výši 300,- Kč (srov. § 13 odst. 3 vyhlášky č. 177/1996

Sb. ve znění vyhlášek č. 235/1997 Sb., č. 484/2000 Sb., č. 68/2003 Sb., č.

618/2004 Sb. a č. 276/2006 Sb.), celkem ve výši 32.740,- Kč. Vzhledem k tomu,

že zástupce žalované advokát osvědčil, že je plátcem daně z přidané hodnoty,

náleží (srov. též právní názor vyjádřený v rozsudku Nejvyššího soudu ze dne

15.12.2004 sp. zn. 21 Cdo 1556/2004, který byl uveřejněn pod č. 21 ve Sbírce

soudních rozhodnutí a stanovisek, roč. 2005) k nákladům řízení, které žalované

za dovolacího řízení vznikly, vedle odměny za zastupování advokátem a paušální

částky náhrad výdajů rovněž náhrada za daň z přidané hodnoty z této odměny a

náhrad (srov. § 137 odst. 1 a 3 a § 151 odst. 2 větu druhou o.s.ř.) ve výši

6.220,- Kč. Protože dovolání žalobce b) bylo zamítnuto, dovolací soud mu podle

ustanovení § 243b odst. 5 věty první, § 224 odst. 1 a § 142 odst. 1 o.s.ř.

uložil, aby žalované tyto náklady nahradil, a to v části odpovídající podílu

práva žalobce b) na celkovém předmětu řízení, tj. ve výši 9,57% nákladů,

vzniklých žalované v dovolacím řízení v celkové výši 38.960,- Kč. Žalobce b) je

povinen náhradu nákladů řízení ve výši 3.728,- Kč zaplatit k rukám advokáta,

který žalovanou v tomto řízení zastupoval (§ 149 odst. 1 o.s.ř.).

Ve výroku, kterým byl potvrzen rozsudek soudu prvního stupně o zamítnutí žaloby

o 1.246.992,- Kč s příslušenstvím, rozsudek odvolacího soudu - jak uvedeno výše

- není správný; Nejvyšší soud ČR jej proto v tomto rozsahu, jakož i v

akcesorickém výroku o náhradě nákladů řízení mezi žalobcem a) a žalovanou

zrušil (§ 243b odst. 2 části věty za středníkem o.s.ř.). Protože důvody, pro

které byl zrušen rozsudek odvolacího soudu, platí i na rozsudek soudu prvního

stupně, Nejvyšší soud ČR zrušil - s výjimkou výroků týkajících se žalobce b) -

i toto rozhodnutí (spolu s doplňujícím rozsudkem) a věc v tomto rozsahu vrátil

Obvodnímu soudu pro Prahu 2 k dalšímu řízení (§ 243b odst.3 věta druhá o.s.ř.).

Právní názor vyslovený ve zrušovacím výroku tohoto rozsudku je závazný; v novém

rozhodnutí o věci rozhodne soud nejen o náhradě nákladů nového řízení a

dovolacího řízení, ale znovu i o nákladech původního řízení (§ 226 odst. 1 a §

243d odst. 1 část první věty za středníkem a věta druhá o.s.ř.).

Proti tomuto rozsudku není přípustný opravný prostředek.

V Brně dne 17. prosince 2009

JUDr. Ljubomír Drápal, v. r.

předseda senátu