21 Cdo 73/2015
U S N E S E N Í
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr.
Ljubomíra Drápala a soudců JUDr. Jiřího Doležílka a JUDr. Mojmíra Putny v
právní věci žalobce T. C., proti žalovaným 1) S. B., a 2) L. B., o 4.008.000,-
Kč s příslušenstvím a o neúčinnost právních úkonů, vedené u Obvodního soudu ve
Frýdku - Místku pod sp. zn. 14 C 286/2013, o dovolání žalobce proti usnesení
Krajského soudu v Ostravě ze dne 7. dubna 2014 č.j. 71 Co 203/2014-116, takto:
Dovolání žalobce se zamítá.
Žalobce se žalobou podanou u Okresního soudu ve Frýdku - Místku dne 22.11.2013
domáhal, aby mu žalovaný 1) zaplatil 4.008.000,- Kč, in eventum aby bylo
určeno, že jsou vůči žalobci neúčinné "smlouva o zúžení rozsahu společného
jmění žalovaného 1) a I. B. uzavřená ve formě notářského zápisu sepsaného
notářem JUDr. Vladimírem Novobilským dne 24.6.2009 sp. zn. NZ 152/2009, N
164/2009 včetně rozhodnutí příslušného katastrálního úřadu, jímž byl na základě
této smlouvy povolen vklad vlastnického práva žalovaných do Katastru
nemovitostí České republiky", a "darovací smlouva uzavřená mezi žalovanými dne
2.7.2009 včetně rozhodnutí příslušného katastrálního úřadu, jímž byl na základě
této smlouvy povolen vklad vlastnického práva žalovaných do Katastru
nemovitostí České republiky". Žalobu zdůvodnil zejména tím, že jeho otec Ing.
V. C. poskytl v letech 2005 až 2008 I. B. půjčky v celkové výši 4.008.000,- Kč,
že Ing. V. C. tyto své pohledávky postoupil žalobci a že tyto pohledávky byly
žalobci přisouzeny pravomocným soudním rozhodnutím. I. B. měla se žalovaným 1)
ve společném jmění manželů nemovitosti ve Frýdlantu nad Ostravicí, které na
základě smlouvy o zúžení rozsahu společného jmění manželů ze dne 24.6.2009
přešly na žalovaného 1) a na základě darovací smlouvy ze dne 2.7.2009 na
žalovaného 2). Žalobce považuje uvedené právní úkony za právně neúčinné ve
smyslu ustanovení § 42a občanského zákoníku a požaduje (primárně), aby mu
žalovaný 1) poskytl náhradu odpovídající prospěchu, který neúčinnými právními
úkony získal (§ 42a odst.4 občanského zákoníku), popřípadě (eventuálně) se
domáhá určení neúčinnosti obou předmětných smluv.
Po podání žaloby žalobce požádal o přiznání osvobození od soudních poplatků "z
důvodu nepříznivé finanční situace, ve které se nyní nachází", neboť nemá "k
dispozici volné finanční prostředky na zaplacení soudního poplatku ve výši
200.400,- Kč", což je dáno "mimo jiné s ohledem na množství sporů, které je
nucen vést v souvislosti se skutky I. B. a J. H.", a z jeho strany "v žádném
případě nejde o bezdůvodné uplatňování či bránění práva".
Okresní soud ve Frýdku - Místku usnesením ze dne 24.2.2014 č.j. 14 C
286/2013-52 žalobci osvobození od soudních poplatků nepřiznal. Pokládal za
zjištěné, že žalobce dosahuje průměrný čistý měsíční výdělek ve výši 13.350,-
Kč a pobírá výsluhový příspěvek ve výši 5.968,- Kč měsíčně, že žalobce má
vyživovací povinnost k nezletilému T. C., že žalobce má ve společném jmění s
manželkou Bc. L. C. rodinný domek s pozemky v S., že manželka žalobce dosahuje
průměrný čistý měsíční výdělek ve výši 22.749,- Kč a že žalobce má "hypoteční
úvěr" ve výši 2.265.305,40 Kč a "úvěr na bydlení" ve výši 180.562,- Kč, a
dospěl k závěru, že poměry žalobce neodůvodňují ve smyslu ustanovení § 138
odst.1 občanského soudního řádu osvobození od soudních poplatků ani zčásti.
K odvolání žalobce Krajský soud v Ostravě usnesením ze dne 7.4.2014 č.j. 71 Co
203/2014-116 potvrdil usnesení soudu prvního stupně. Odvolací soud nejprve
odmítl žalobcův názor, že by byl v projednávané věci osvobozen od soudních
poplatků podle ustanovení § 11 odst.2 písm.q) zákona o soudních poplatcích, a
shodně se soudem prvního stupně dovodil, že "příjmy žalobce a jeho rodiny jsou
dostatečně vysoké", že "lze předpokládat, že je v reálných možnostech žalobce
soudní poplatek uhradit", a že tedy poměry žalobce neodůvodňují osvobození od
soudních poplatků podle ustanovení § 138 odst.1 občanského soudního řádu.
Odvolací soud současně dospěl k závěru, že osvobození od soudních poplatků
neodůvodňuje "ani povaha uplatňovaného nároku". Žalobce totiž nabyl vymáhanou
pohledávku od svého otce, jenž má "možnost nakládat s tak vysokým obnosem a
jistě není osobou nemajetnou, které by bránily její majetkové poměry se domoci
svého práva u soudu", a v době postoupení si "musel být vědom, že se jedná o
pohledávky, které budou muset být vymáhány soudní cestou"; žalobce tak měl
"možnost uzavřít se svým otcem ujednání o nákladech vzniklých v souvislosti s
vymáháním pohledávky, případně vzhledem ke svému příjmu se na uplatnění
pohledávek u soudu připravit či na postoupení pohledávky nepřistoupit".
Proti tomuto usnesení odvolacího soudu podal žalobce dovolání. Namítá v první
řadě, že je "osvobozen od soudních poplatků ex lege" podle ustanovení § 11
odst.2 písm.q) zákona o soudních poplatcích, neboť mu "byla způsobena újma
trestným činem" (vymáhaná pohledávka představuje škodu, kterou utrpěl v
důsledku protiprávního jednání I. B.). Žalobce dále dovozuje, že splňuje
předpoklady pro přiznání osvobození od soudních poplatků podle ustanovení § 138
občanského soudního řádu, když "prokazatelně doložil skutečnost, že nemá k
dispozici volné finanční prostředky na zaplacení soudního poplatku ve výši
200.400,- Kč", namítá, že musí vést "v souvislosti se skutky I. B. a J. H.
množství sporů" a že nepřiznání osvobození od soudních poplatků je v "rozporu
se zásadou zakotvenou v Čl. 36 Listiny základních práv a svobod", a pokládá za
"absurdní", aby byly zohledňovány finanční prostředky jeho otce, který není
účastníkem tohoto řízení. Žalobce navrhl, aby dovolací soud usnesení soudů obou
stupňů zrušil.
Nejvyšší soud České republiky jako soud dovolací (§ 10a občanského soudního
řádu) věc projednal podle zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve
znění pozdějších předpisů, účinném do 31.12.2013 (dále též jen "o.s.ř."), neboť
napadené usnesení odvolacího soudu bylo vydáno v občanském soudním řízení
zahájeném v době přede dnem 1.1.2014 (srov. Čl. II bodu 2 zákona č. 293/2013
Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění
pozdějších předpisů, a některé další zákony). Po zjištění, že dovolání proti
pravomocnému usnesení odvolacího soudu bylo podáno oprávněnou osobou
(účastníkem řízení) ve lhůtě uvedené v ustanovení § 240 odst. 1 o.s.ř., se
nejprve zabýval otázkou přípustnosti dovolání.
Dovoláním lze napadnout pravomocná rozhodnutí odvolacího soudu, pokud to zákon
připouští (§ 236 odst. 1 o.s.ř.).
Není-li stanoveno jinak, je dovolání přípustné proti každému rozhodnutí
odvolacího soudu, kterým se odvolací řízení končí, jestliže napadené rozhodnutí
závisí na vyřešení otázky hmotného nebo procesního práva, při jejímž řešení se
odvolací soud odchýlil od ustálené rozhodovací praxe dovolacího soudu nebo
která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena nebo je dovolacím
soudem rozhodována rozdílně anebo má-li být dovolacím soudem vyřešená právní
otázka posouzena jinak (§ 237 o.s.ř.).
V projednávané věci bylo pro rozhodnutí soudů o žádosti žalobce o přiznání
osvobození od soudních poplatků významné (mimo jiné) vyřešení právní otázky,
zda, popřípadě v jakém směru je pro rozhodování o osvobození od soudních
poplatků podle ustanovení § 138 odst.1 o.s.ř. významná skutečnost, že žalobce
se žalobou domáhá práva, jež vyplývá z pohledávky, kterou nabyl postoupením.
Vzhledem k tomu, že posouzení této otázky procesního práva bylo pro rozhodnutí
v projednávané věci významné (určující) a že dosud nebyla v rozhodování
dovolacího soudu vyřešena, dospěl Nejvyšší soud ČR k závěru, že dovolání
žalobce je podle ustanovení § 237 o.s.ř. přípustné.
Po přezkoumání usnesení odvolacího soudu ve smyslu ustanovení § 242 o.s.ř.,
které provedl bez jednání (§ 243a odst. 1 věta první o.s.ř.), Nejvyšší soud ČR
dospěl k závěru, že dovolání není opodstatněné.
Podle ustanovení § 138 odst.1 věty první o.s.ř. na návrh může předseda senátu
přiznat účastníkovi zcela nebo zčásti osvobození od soudních poplatků,
odůvodňují-li to poměry účastníka a nejde-li o svévolné nebo zřejmě bezúspěšné
uplatňování nebo bránění práva; přiznat účastníkovi osvobození od soudních
poplatků zcela lze pouze výjimečně, jsou-li proto zvlášť závažné důvody, a toto
rozhodnutí musí být odůvodněno.
Účastníkům vznikají v souvislosti s uplatňováním nebo bráněním práva náklady,
které jsou povinni platit (srov. § 140 odst.1 o.s.ř.). Ocitl-li se účastník v
takové nepříznivé majetkové situaci, která mu znemožňuje, aby platil všechny
náklady potřebné k účelnému uplatňování nebo bránění práva, nemůže to mít za
následek, aby se nedomohl v občanském soudním řízení ochrany svých práv.
Účastník, jehož poměry mu znemožňují platit náklady potřebné k vystupování před
soudem, má právo na osvobození od soudních poplatků podle ustanovení § 138
odst.1 o.s.ř., ledaže by šlo o svévolné nebo zřejmě bezúspěšné uplatňování nebo
bránění práva. Účastník, který byl osvobozen od soudních poplatků podle
ustanovení § 138 odst.1 o.s.ř. nebo u něhož jsou alespoň předpoklady, aby mu
bylo přiznáno osvobození od soudních poplatků podle ustanovení § 138 odst.1
o.s.ř., má právo, aby mu soud ustanovil na jeho žádost zástupce, je-li to třeba
k ochraně jeho zájmů (srov. § 30 odst.1 o.s.ř.), a soud mu neuloží povinnost k
náhradě nákladů řízení, které platil stát, i kdyby stát měl podle výsledku
řízení vůči němu právo na náhradu nákladů řízení (srov. § 148 odst.1 o.s.ř.).
Účastníku, který byl osvobozen od soudních poplatků podle ustanovení § 138
odst.1 o.s.ř., nelze uložit, aby složil zálohu na náklady důkazu, i když důkaz
navrhl nebo i když soud nařídil důkaz o skutečnostech jím uvedených anebo v
jeho zájmu (srov. § 141 odst.1 o.s.ř.).
Poměry účastníka, který je fyzickou osobou (člověkem), odůvodňují osvobození od
soudních poplatků tehdy, jestliže vzhledem ke stavu svého jmění (majetku a
dluhů) není schopen platit náklady řízení, aniž by tím ohrozil vlastní výživu
(v rozsahu odpovídajícím zejména jeho potřebám a zdravotnímu stavu) a výživu
osob, k nimž má nebo k nimž převzal vyživovací povinnost. Při posuzování poměrů
takového účastníka samozřejmě nelze brát v úvahu veškerý jeho majetek;
podstatné jsou příjmy z výdělečné nebo jiné činnosti účastníka, výnosy jeho
majetku a další jeho disponibilní peněžní prostředky (včetně možnosti si je
opatřit prací nebo jiným zákonným způsobem) a zásadně se nepožaduje, aby (pouze
v zájmu zaplacení nákladů řízení) účastník zpeněžoval (samozřejmě, nejde-li o
obchodování vyplývající z podnikatelské činnosti účastníka) své movité nebo
nemovité věci nebo jiný majetek. Všechny okolnosti, které jsou významné pro
posouzení jeho poměrů, je účastník povinen soudu věrohodně doložit.
Celkové zhodnocení všech okolností, které vypovídají o poměrech účastníka, soud
promítne do úvahy, zda účastník, který je fyzickou osobou (člověkem), je
schopen ze svých příjmů a dalších disponibilních peněžních prostředků uhrazovat
soudní poplatky a platit ostatní náklady řízení, zejména náklady spojené s
právní pomocí, která by mu byla poskytována od počátku řízení až do jeho
skončení, a s placením záloh na důkazy, které navrhl nebo které soud nařídil o
skutečnostech jím uvedených anebo v jeho zájmu. Jestliže to poměry (nedostatek
disponibilních peněžních prostředků) žádajícího účastníka nedovolují, je soud
povinen mu přiznat odpovídající osvobození od soudních poplatků (zcela, zčásti,
pro část řízení nebo jen pro některé úkony).
Účastník vždy nemusí v občanském soudním řízení sledovat poctivý záměr. Soud
proto vždy vybere soudní poplatek za řízení zejména tehdy, představuje-li
žádost o osvobození od soudních poplatků (záměrnou) procesní obstrukci,
sledující především bezdůvodné protahování občanského soudního řízení, nebo
jde-li o zneužití práva na osvobození od soudních poplatků.
Uplatňuje-li účastník v občanském soudním řízení pohledávku nebo jiné právo,
které nabyl postoupením (§ 526 a násl. občanského zákoníku) nebo jiným
převodem, je nepochybně v rozporu s účelem a smyslem ustanovení § 138 odst.1
o.s.ř., aby mu bylo přiznáno osvobození od soudních poplatků, jestliže k
postoupení (jinému převodu) došlo proto, aby se postupitel (jiný převodce)
vyvlékl z povinnosti platit soudní poplatky a jiné náklady a aby tak bylo pro
uplatnění práva (ze strany postupníka nebo jiného nabyvatele) dosaženo
osvobození od soudních poplatků. Vznikne-li tedy důvodné podezření, že k
postoupení (jinému převodu) pohledávky nebo jiného práva došlo proto, aby
jejich uplatnění v občanském soudním řízení nebylo spojováno s povinnosti
uhradit soudní poplatky a další (výše uvedené) náklady řízení, soud žádosti
účastníka o přiznání osvobození od soudních poplatků nevyhoví, i kdyby jeho
poměry (jinak) odůvodňovaly osvobození od soudních poplatků; důvodné podezření
je zpravidla dáno tehdy, požaduje-li postupník (jiný nabyvatel pohledávky nebo
jiného práva) osvobození od soudních poplatků, zatímco poměry postupitele
(jiného převodce) takové osvobození zcela nepochybně neumožňují.
V projednávané věci dovolací soud souhlasí se závěrem odvolacího soudu, podle
kterého poměry žalobce neodůvodňují osvobození od soudních poplatků podle
ustanovení § 138 odst.1 o.s.ř., neboť žalobce je schopen platit náklady řízení,
aniž by tím ohrozil vlastní výživu a výživu osob, k nimž má vyživovací
povinnost. Odvolací soud rovněž správně poukázal na poměry otce žalobce Ing. V.
C., od něhož žalobce postoupením nabyl pohledávku, z níž odvozená práva
uplatňuje žalobou v tomto řízení. Neumožňují-li poměry postupitele (Ing. V. C.)
osvobození od soudních poplatků podle hledisek uvedených v ustanovení § 138
odst.1 o.s.ř., je zřejmým zneužitím práva, požaduje-li takové osvobození (jako
postupník) žalobce.
Tím, zda žalobce je v projednávané věci ex lege osvobozen od soudních poplatků
podle ustanovení § 11 odst.2 písm.q) [správně jde o § 11 odst.2 písm.t)] zákona
č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, účinném
do 31.12.2013, se dovolací soud nezabýval, neboť pro závěr, zda lze žalobci
přiznat osvobození od soudních poplatků podle ustanovení § 138 odst.1 o.s.ř.,
nemá význam. Má-li žalobce za to, že vskutku je "navrhovatelem v řízení o
náhradě škody nebo nemajetkové újmy nebo na vydání bezdůvodného obohacení,
který byl pravomocným odsuzujícím rozhodnutím v trestním řízení se svým nárokem
nebo v jeho zbytku odkázán na řízení ve věcech občanskoprávních", nejde o důvod
pro přiznání osvobození od soudních poplatků podle ustanovení § 138 odst.1
o.s.ř., ale pro závěr, že příslušný soudní poplatek nebude vybrán a že řízení
nebude zastaveno pro nezaplacení soudního poplatku, a jedná se o odvolací
(dovolací) důvod, kdyby přesto soud prvního stupně (odvolací soud) řízení
zastavil pro nezaplacení soudního poplatku.
Z uvedeného vyplývá, že usnesení odvolacího soudu je z hlediska uplatněných
dovolacích důvodů správné. Protože nebylo zjištěno, že by usnesení odvolacího
soudu bylo postiženo některou z vad, uvedených v ustanovení § 229 odst. 1, §
229 odst. 2 písm. a) a b) a § 229 odst. 3 o.s.ř. nebo jinou vadou, která by
mohla mít za následek nesprávné rozhodnutí ve věci, Nejvyšší soud České
republiky dovolání žalobce podle ustanovení § 243d písm. a) o.s.ř. zamítl.
Protože tímto rozhodnutím dovolacího soudu se řízení o věci nekončí, bude
rozhodnuto i o náhradě nákladů vzniklých v tomto dovolacím řízení v konečném
rozhodnutí soudu prvního stupně, popřípadě odvolacího soudu.
Proti tomuto usnesení není opravný prostředek přípustný.
V Brně dne 12. srpna 2015
JUDr. Ljubomír Drápal
předseda senátu