22 Ads 112/2025- 15 - text
22 Ads 112/2025-16
pokračování
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Tomáše Foltase a soudců Jitky Zavřelové a Jana Kratochvíla v právní věci žalobce: D. P., zast. opatrovníkem L. L., proti žalované: Česká správa sociálního zabezpečení, se sídlem Křížová 25, Praha 5, o žalobě na ochranu před nezákonným zásahem, pokynem, či donucením žalovaného, o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Brně ze dne 26. 5. 2025, čj. 30 A 33/2025-17,
I. Kasační stížnost se odmítá.
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
[1] V záhlaví uvedeným rozhodnutím žalovaná zamítla námitky žalobce proti rozhodnutí ze dne 10. 6. 2020, čj. X, kterým byla zamítnuta žalobcova žádost o invalidní důchod. Proti rozhodnutí žalované podal žalobce žalobu na ochranu před nezákonným zásahem, pokynem či donucením žalovaného, kterou Krajský soud v Brně v záhlaví označeným usnesením odmítl.
[2] Proti napadenému usnesení Krajského soudu v Brně podal žalobce (dále též „stěžovatel“) prostřednictvím soudem ustanoveného opatrovníka L. L. dne 11. 6. 2025 kasační stížnost.
[3] Současně s podáním kasační stížnosti stěžovatel požádal o osvobození od soudních poplatků a podal návrh na ustanovení právního zástupce pro řízení o kasační stížnosti. Jelikož se v nyní projednávané věci jedná o řízení ve věci žádosti o přiznání invalidního důchodu, je stěžovatel v tomto případě od soudního poplatku ze zákona osvobozen [§ 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích]. Pro účely rozhodnutí o ustanovení zástupce však soud musí i v takovém případě posoudit, zda byly splněny podmínky pro osvobození od soudních poplatků stanovené v § 36 odst. 3 s. ř. s. (rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 24. 8. 2011, čj. 4 Azs 22/2011 46). Při posuzování, zda jsou uvedené podmínky splněny, se soud v prvé řadě zabývá otázkou zjevné neúspěšnosti návrhu a poté přihlíží k majetkovým poměrům žadatele.
[4] Nejvyšší správní soud v unesení ze dne 26. 6. 2025, čj. 22 Ads 112/2025-11, dospěl k závěru, že podaná kasační stížnost je zjevně neúspěšným návrhem. Stěžovatel se totiž prostřednictvím zásahové žaloby (a návazné kasační stížnosti) domáhal přezkoumání téhož rozhodnutí žalované, které již bylo přezkoumáno v řízení sp. zn. 22 Ad 7/2021 a posléze před Nejvyšším správním soudem v řízení sp. zn. 4 Ads 271/2023. Stěžovatel se tedy již dříve v této věci domáhal ochrany svých práv prostřednictvím žaloby proti rozhodnutí, přičemž o této žalobě bylo řádně rozhodnuto.
[5] Nejvyšší správní soud proto výrokem I. usnesení ze dne 26. 6. 2025, čj. 22 Ads 112/2025-11, návrh stěžovatele na ustanovení zástupce zamítl a výrokem II. stěžovatele vyzval, aby ve lhůtě 2 týdnů předložil plnou moc udělenou jím advokátovi k zastupování v řízení o kasační stížnosti, anebo aby ve stejné lhůtě prokázal, že sám disponuje vysokoškolským právnickým vzděláním.
[6] Usnesení bylo stěžovateli doručeno dne 27. 6. 2025 (viz doručenka na č. l. 12 soudního spisu). Poslední den lhůty tak připadl na pátek 11. 7. 2025. Stěžovatel v této lhůtě (a ani později) na výzvu soudu nikterak nereagoval.
[7] Podle § 105 odst. 2 s. ř. s. musí být stěžovatel v řízení o kasační stížnosti zastoupen advokátem; to neplatí, má li stěžovatel vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie.
[8] Podle § 46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. nestanoví li tento zákon jinak, soud usnesením odmítne návrh, nejsou li splněny podmínky řízení a tento nedostatek je neodstranitelný nebo přes výzvu soudu nebyl odstraněn, a nelze proto v řízení pokračovat.
[9] Vzhledem k tomu, že stěžovatel ve stanovené lhůtě (ani později) existenci zastoupení advokátem (případně požadovaného vzdělání) nedoložil, tj. neodstranil nedostatek podmínky řízení, Nejvyšší správní soud kasační stížnost podle § 46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. ve spojení s § 120 s. ř. s. odmítl.
[10] O náhradě nákladů řízení Nejvyšší správní soud rozhodl podle § 60 odst. 3 věty první s. ř. s. ve spojení s § 120 s. ř. s. tak, že žádný z účastníků řízení nemá právo na náhradu nákladů řízení, neboť kasační stížnost byla odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné. V Brně 11. srpna 2025
Tomáš Foltas
předseda senátu