U S N E S E N Í
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr.
Kateřiny Hornochové a soudců JUDr. Zdeňka Dese a JUDr. Hany Lojkáskové v právní
věci žalobkyně ADV Libštát a.s. (dříve Agrodružstvo vlastníků – ADV), se sídlem
Libštát, č.p. 114, PSČ 512 03, identifikační číslo osoby 00128911, zastoupené
JUDr. Bohumilem Růnou, advokátem, se sídlem v Říčanech, Kamlerova 795, proti
žalované Hasičské vzájemné pojišťovně, a. s., se sídlem v Praze 2, Římská
2135/45, identifikační číslo osoby 46973451, zastoupené Mgr. Petrem Mikeštíkem,
advokátem, se sídlem v Praze 1, Novotného lávka 5, o zaplacení 2 742 500 Kč s
příslušenstvím, vedené u Městského soudu v Praze pod sp. zn. 35 Cm 98/2013, o
dovolání žalované proti usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 22. října 2013,
č. j. 9 Cmo 341/2013-287, takto:
I. Dovolání žalované se odmítá v části, směřující proti výroku usnesení
Vrchního soudu v Praze ze dne 22. října 2013, č. j. 9 Cmo 341/2013-287, jímž
byl potvrzen výrok I. usnesení Městského soudu v Praze ze dne 1. srpna 2013, č.
j. 35 Cm 98/2013-277, o zastavení řízení pro zpětvzetí žaloby podle § 96 odst.
2 o. s. ř.
II. Dovolání žalované se zamítá v části, směřující proti výroku usnesení
Vrchního soudu v Praze ze dne 22. října 2013, č. j. 9 Cmo 341/2013-287, o
náhradě nákladů řízení.
III. Žalovaná je povinna zaplatit žalobci na náhradě nákladů dovolacího
řízení částku 12 040 Kč do tří dnů od právní moci tohoto rozsudku k rukám jeho
právního zástupce JUDr. Bohumila Růny, advokáta, se sídlem v Říčanech,
Kamlerova 795.
Městský soud v Praze usnesením ze dne 1. srpna 2013, č. j. 35 Cm 98/2013-277,
zastavil řízení pro zpětvzetí žaloby podle § 96 odst. 2 občanského soudního
řádu (dále jen „o. s. ř.“), žalobkyni nepřiznal podle § 150 o. s. ř. náhradu
nákladů řízení a rozhodl o vrácení soudního poplatku žalobkyni.
Žalovaná podala proti tomuto usnesení odvolání, v němž vyjádřila nesouhlas se
zpětvzetím žaloby, protože má za to, že v řízení je třeba pokračovat, neboť
rozsudek soudu prvního stupně i odvolacího soudu ve věci samé, jimiž soudy
žalobě vyhověly, a na základě nichž žalovaná žalobkyni plnila, byly rozsudkem
Nejvyššího soudu České republiky (dále jen „Nejvyšší soud“) zrušeny a věc byla
postoupena věcně příslušnému soudu.
Vrchní soud v Praze usnesením ze dne 22. října 2013, č. j. 9 Cmo 341/2013-287,
potvrdil usnesení Městského soudu v Praze ze dne 1. srpna 2013, č. j. 35 Cm
98/2013-277, a zároveň rozhodl, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu
odvolacího řízení.
Vrchní soud v Praze, jako soud odvolací, se ztotožnil se závěry Městského soudu
v Praze, jako soudu prvního stupně, a neuznal za důvodné námitky žalované k
rozhodnutí soudu prvního stupně o zastavení řízení, když bylo nesporné, že
požadavek žalobkyně uplatněný žalobou byl zcela žalovanou uspokojen a není
proto dán důvod k věcnému posouzení uplatněného nároku, vzala-li žalobkyně
žalobu zpět. Odvolací soud neshledal pochybení ani v rozhodnutí soudu prvního
stupně o nákladech řízení, jestliže žaloba byla vzata zpět proto, že po jejím
podání žalovaná zaplatila žalobkyni požadovanou částku, čímž byly naplněny
předpoklady § 146 odst. 2, věta druhá o. s. ř., tj. že z procesního hlediska
důvodně podaná žaloba byla vzata zpět pro chování žalované. Odvolací soud se
ztotožnil se soudem prvního stupně, že v daném případě existují ve smyslu § 150
o. s. ř. důvody zvláštního zřetele hodné pro rozhodnutí o nepřiznání náhrady
nákladů řízení žalobkyni. Nepřiznání nákladů řízení za odvolací řízení žádnému
z účastníků odůvodnil odvolací soudu tím, že písemné vyjádření žalobkyně,
obsahující pouhou rekapitulaci jejího postupu v řízení, nelze hodnotit jako
účelně vynaložené náklady.
Proti usnesení odvolacího soudu podala žalovaná dovolání, které považuje za
přípustné, neboť rozhodnutí odvolacího soudu závisí na vyřešení otázky
procesního práva, která v rozhodnutích dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena. Za nevyřešenou otázku považuje, zda žalobce může vzít žalobu účinně zpět bez
souhlasu žalovaného potom, co mu žalovaný poskytl plnění na základě
pravomocného rozhodnutí věcně nepříslušných soudů obou stupňů, když dovolací
soud tato rozhodnutí zruší s odůvodněním, že byla vydána také v rozporu s
hmotným právem. Nevyřešenými otázkami podle dovolatelky jsou i otázky, který z
účastníků za uvedené situace zavinil zastavení řízení a kdo má v popsaném
případě právo na náhradu nákladů řízení a v jakém rozsahu. Dovolatelka je přesvědčena, že soudy obou stupňů rozhodly v rozporu s právním
názorem Ústavního soudu přijatým v nálezu ze dne 17. 12. 2008, sp. zn. I. ÚS
351/07. Podle dovolatelky nemělo být řízení bez souhlasu žalované zastaveno,
soud měl zkoumat, zda byla žaloba podána důvodně a podle toho rozhodnout o
nákladech řízení. Pokud soud zastavil řízení bez souhlasu žalované, pak měl
zkoumat, kdo zavinil, že řízení muselo být zastaveno. Zdůrazňuje, že
požadovanou částku zaplatila žalobkyni pouze na základě pravomocných rozsudků,
které ale byly následně dovolacím soudem zrušeny, a to i z důvodu rozporu s
hmotným právem. Žalobkyně poté, co zjistila, že řízení se nevyvíjí v její
prospěch, vzala žalobu zpět a tím podle dovolatelky zavinila, že ve věci
nemohlo být meritorně rozhodnuto. Dovolatelka má za to, že bylo porušeno její
právo na spravedlivý proces a navrhla, aby Nejvyšší soud napadené rozhodnutí
odvolacího soud i soudu prvního stupně zrušil a věc vrátil soud prvního stupně
k dalšímu řízení. Žalobkyně v podaném vyjádření k dovolání žalované poukázala na změnu své právní
formy, informovala o tom, že je proti ní vedeno řízení o vydání bezdůvodného
obohacení o tutéž částku, která byla předmětem i tohoto řízení, kritizuje
procesní postup žalované a nepovažuje dovolání za důvodné, proto navrhla jeho
odmítnutí. Vzhledem k tomu, že dovoláním napadené rozhodnutí bylo vydáno po 1. 1. 2013,
Nejvyšší soud o něm rozhodl podle občanského soudního řádu ve znění účinném od
1. 1. 2013 – srov. bod 1. a 7., článku II., zákona č. 404/2012 Sb., kterým se
mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů
(dále opět jen „o. s. ř.“). Podle § 237 o. s. ř., není-li stanoveno jinak, je dovolání přípustné proti
každému rozhodnutí odvolacího soudu, kterým se odvolací řízení končí, jestliže
napadené rozhodnutí závisí na vyřešení otázky hmotného nebo procesního práva,
při jejímž řešení se odvolací soud odchýlil od ustálené rozhodovací praxe
dovolacího soudu nebo která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla
vyřešena nebo je dovolacím soudem rozhodována rozdílně anebo má-li být
dovolacím soudem vyřešená právní otázka posouzena jinak. Brojí-li dovolatelka proti výroku usnesení odvolacího soudu, jímž byl potvrzen
výrok I. usnesení soudu prvního stupně o zastavení řízení pro zpětvzetí žaloby
podle § 96 odst. 2 o. s.
ř., Nejvyšší soud dospěl k závěru, že v této části
není dovolání přípustné podle § 237 o. s. ř., neboť dovolatelce nelze
přisvědčit, že by napadené rozhodnutí záviselo na vyřešení otázky hmotného nebo
procesního práva, která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena. Rozhodnutí odvolacího soudu v této napadené části je v souladu s ustálenou
rozhodovací praxí dovolacího soudu - srov. například rozhodnutí Nejvyššího
soudu ze dne 16. 9. 1999, sp. zn. 25 Cdo 1792/99, publikované v Soudní
judikatuře pod číslem 54/2000, v němž Nejvyšší soud dovodil, že pokud vzal
žalobce žalobu zpět proto, že uplatněná pohledávka zanikla splněním ze strany
žalovaného, pak žalovaný nemá vážné důvody k nesouhlasu se zpětvzetím žaloby.). Vzhledem k tomu, že v dané věci byla splněna povinnost, jejíž realizace se
žalobkyně žalobou domáhala, a to z důvodu chování žalované (bez ohledu na to,
že se tak zjevně stalo na základě pravomocného a vykonatelného rozhodnutí
odvolacího soudu), nemohl by soud, pokud by pokračoval v řízení, rozhodnout
jinak, než zamítnout žalobu právě pro splnění této povinnosti, aniž by zkoumal,
zda nárok žalobkyně byl po právu či nikoliv – srov. též rozhodnutí Nejvyššího
soudu ze dne 16. 5. 2013, sp. zn. 22 Cdo 932/2013, veřejnosti dostupné na
www.nsoud.cz, v němž Nejvyšší soud dovodil, že pokud vezme žalobce svou žalobu
zpět proto, že uplatňovaná pohledávka zanikla splněním ze strany dlužníka,
ztrácí spor z pohledu obou účastnických stran i z pohledu ustanovení § 1 a 2 o. s. ř. své opodstatnění a veškeré důvody, které žalovaný uvede ke zdůvodnění
svého nesouhlasu se zpětvzetím žaloby, nemohou být považovány za vážné. Nutno dodat, že žalovaná měla sice právo ve smyslu § 96 odst. 3 o. s. ř. vyjádřit se ke zpětvzetí žaloby, a pokud by se zpětvzetím žaloby nesouhlasila z
vážných důvodů, soud byl povinen k jejímu vyjádření přihlédnout a řízení
nezastavit, tudíž řízení z tohoto důvodu trpí vadou, jestliže žalované nebyla
poskytnuta možnost vyjádřit se ke zpětvzetí žaloby, ale zároveň je třeba dospět
k závěru, že tato vada nemohla mít za následek nesprávné rozhodnutí ve věci,
tedy nesprávné právní posouzení, neboť dovolatelkou specifikované námitky,
resp. důvody nesouhlasu se zpětvzetí žaloby nemohou být považovány za vážný
důvod (viz výše citovaná judikatura Nejvyššího soudu), pro který by neměl soud
řízení zastavit, vzal-li žalobce žalobu proto, že žalovaná mu požadovanou
pohledávku uhradila.
Nejvyšší soud proto dovolání žalované v části, směřující proti výroku usnesení
odvolacího soudu, jímž byl potvrzen výrok I. usnesení soudu prvního stupně o
zastavení řízení pro zpětvzetí žaloby podle § 96 odst. 2 o. s. ř., podle
ustanovení § 243c odst. 1 věty první o. s. ř. odmítl.
Pokud dovolatelka brojí v dovolání proti části usnesení odvolacího soudu, jíž
bylo rozhodnuto o náhradě nákladů řízení, Nejvyšší soud dospěl k závěru, že v
této části je dovolání žalované přípustné podle § 237 o. s. ř., neboť napadené
rozhodnutí v této části závisí na vyřešení otázky procesního práva, která v
rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena. Nutno konstatovat, že za splnění podmínek uvedených v § 237 o. s. ř. je
dovolání přípustné (s přihlédnutím k omezením podle § 238 o. s. ř.) též proti
akcesorickým výrokům rozhodnutí odvolacího soudu, jímž se odvolací řízení
končí. V daném případě k těmto akcesorickým výrokům patří výroky napadeného
rozhodnutí, kterými odvolací soud ve vztahu k dovolatelce potvrdil usnesení
soudu prvního stupně i ve výroku o nákladech řízení a výrok o náhradě nákladů
za odvolací řízení (srovnej usnesení Nejvyššího soudu ze dne 30. května 2013,
sp. zn. 29 Cdo 1172/2013, veřejnosti dostupné na webových stránkách Nejvyššího
soudu – www.nsoud.cz). Podle § 241a odst. 1 o. s. ř. lze dovolání podat pouze z důvodu, že rozhodnutí
odvolacího soudu spočívá na nesprávném právním posouzení věci. Při řešení právní otázky, tj. který z účastníků zavinil zastavení řízení a kdo
má právo na náhradu nákladů řízení a v jakém rozsahu za situace, kdy žalobkyně
vzala žalobu zpět bez souhlasu žalované potom, co ji žalovaná poskytla plnění
na základě pravomocného rozhodnutí věcně nepříslušných soudů obou stupňů, když
dovolací tato rozhodnutí zrušil s odůvodněním, že rozhodnutí byla vydána v
rozporu s hmotným právem, Nejvyšší soud nejprve poukazuje na ustanovení § 146
odst. 2 o. s. ř., podle něhož platí, že jestliže některý z účastníků zavinil,
že řízení muselo být zastaveno, je povinen hradit jeho náklady. Byl-li však pro
chování žalovaného (jiného účastníka řízení) vzat zpět návrh, který byl podán
důvodně, je povinen hradit náklady řízení žalovaný (jiný účastník řízení). Uvedené zavinění prezentované v § 146 odst. 2 o. s. ř. je však třeba posuzovat
výlučně z procesního hlediska, ne podle hmotného práva, protože pak by byl soud
nucen po zastavení řízení zkoumat důvodnost nároku ve věci samé. Druhá věta pak
dopadá na případy, kdy žaloba byla podána důvodně a byla vzata zpět v důsledku
chování žalovaného, typicky tedy v případech, kdy žalovaný po podání žaloby
nárok žalobce uspokojil. Pak je ovšem na místě uložit žalovanému povinnost k
náhradě nákladů řízení vzniklých žalobci. V daném případě sice procesně
zavinila žalobkyně zpětvzetí žaloby, avšak pro chování žalované, která po
podání žaloby nárok žalobkyně uspokojila, tudíž žalobkyni by příslušelo právo
na náhradu nákladů řízení. Chování žalované bylo ale vyvoláno rozhodnutím
soudu, které bylo v daném případě následně dovolacím soudem zrušeno. Odvolací
soud proto z tohoto důvodu aplikoval § 150 o. s. ř., který mu umožňuje
výjimečně náhradu nákladů řízení zcela nebo zčásti nepřiznat, existují-li
důvody hodné zvláštního zřetele.
Toto ustanovení ovšem umožňuje pouze možnost
nepřiznat náhradu nákladů řízení účastníku, který by jinak měl na přiznání
náhrady nákladů řízení právo, tedy v daném případě nepřiznat právo na náhradu
řízení žalobkyni; nemohlo však založit právo na náhradu nákladů žalované. Z toho, co je shora uvedeno, je zřejmé, že dovolací důvod nesprávného právního
posouzení věci (§ 241a odst. 1 o. s. ř.) týkající se náhrady nákladů řízení
nebyl uplatněn důvodně, a proto Nejvyšší soud dospěl k závěru, že rozhodnutí
odvolacího soudu je správné a dovolání žalované v této části zamítl [§ 243d
písm. a) o. s. ř.]. O náhradě nákladů dovolacího řízení bylo rozhodnuto podle § 243b odst. 5, § 224
odst. 1, § 151 odst. 1 a § 146 odst. 3 o. s. ř. Podle výsledku dovolacího
řízení má žalobce právo na náhradu účelně vynaložených nákladů řízení za jeden
úkon právní služby (sepis vyjádření k dovolání), které sestávají z mimosmluvní
odměny advokáta ve výši 9 650 Kč § 1 odst. 2, věty první, § 6 odst. 1, § 7 bod
6, § 11 odst. 2 písm. c), § 11 odst. 3 vyhlášky č. 177/1996 Sb., o odměnách
advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb (advokátní tarif),
a z paušální částky náhrady hotových výdajů advokáta ve výši 300 Kč (§ 13 odst. 3 vyhl. č. 177/1996 Sb., v platném znění), a po přičtení 21% daně z přidané
hodnoty ve výši 2 090 Kč (srov. § 137 odst. 3 o. s. ř., § 37 z. č. 235/2004
Sb., v platném znění), tedy celkem ve výši 12 040 Kč. Nejvyšší soud nepřehlédl, že podle ustanovení § 151 odst. 2 věty první o. s. ř. by při rozhodování o náhradě nákladů řízení měl určit výši odměny za
zastupování advokátem podle sazeb stanovených paušálně pro řízení v jednom
stupni zvláštním právním předpisem (jímž je vyhláška č. 484/2000 Sb., kterou se
stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účastníka advokátem nebo
notářem při rozhodování o náhradě nákladů v občanském soudním řízení a kterou
se mění vyhláška Ministerstva spravedlnosti č. 177/1996 Sb., o odměnách
advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb /advokátní tarif/)
[část věty před středníkem] a že podle ustanovení zvláštního právního předpisu
o mimosmluvní odměně (podle ustanovení advokátního tarifu) by se mělo
postupovat, jen jde-li o přiznání náhrady nákladů řízení podle § 147 a § 149
odst. 2 o. s. ř. nebo odůvodňují-li to okolnosti případu (část věty za
středníkem). Vzhledem k tomu, že Ústavní soud nálezem pléna ze dne 17. dubna 2013, sp. zn. Pl. ÚS 25/12, uveřejněným pod číslem 116/2013 Sb. zrušil (s účinností od 7. května 2013, kdy byl nález vyhlášen ve Sbírce zákonů) vyhlášku č. 484/2000 Sb. jako neústavní a s přihlédnutím ke sdělení Ústavního soudu ze dne 30. dubna
2013, č. Org. 23/13, k onomu nálezu, uveřejněnému pod číslem 117/2013 Sb.,
nicméně Nejvyšší soud uzavírá, že při absenci zvláštního právního předpisu o
sazbách odměny za zastupování stanovených paušálně pro řízení v jednom stupni
je namístě postup dle § 151 odst. 2 věty první části věty za středníkem o. s. ř. Proti tomuto usnesení není přípustný opravný prostředek.