29 Cdo 1662/2007
ČESKÁ REPUBLIKA
ROZSUDEK
JMÉNEM REPUBLIKY
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Zdeňka
Krčmáře a soudců JUDr. Petra Gemmela a Mgr. Jiřího Zavázala v právní věci
žalobců: a/ Ing. M. K., b/ Mgr. D. K., c/ A. P., d/ R. P., e/ R. D., f/ O. D.
Ch., všech zastoupených JUDr. T. P., advokátem, proti žalovanému Ing. V. D.,
zastoupenému JUDr. K. P., advokátem, o zaplacení částky 520.000,- Kč, vedené u
Okresního soudu v Hradci Králové pod sp. zn. 11 C 66/2006, o dovolání žalobců
proti rozsudku Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 20. listopadu 2006, č.
j. 21 Co 458/2006-107, takto:
I. Dovolání se zamítá.
II. Žalobci a/ a b/ jsou povinni zaplatit žalovanému na náhradě nákladů
dovolacího řízení společně a nerozdílně částku 9.579,50 Kč, do tří dnů od
právní moci tohoto rozhodnutí, k rukám zástupce žalovaného.
III. Žalobci c/ a d/ jsou povinni zaplatit žalovanému na náhradě nákladů
dovolacího řízení společně a nerozdílně částku 9.579,50 Kč, do tří dnů od
právní moci tohoto rozhodnutí, k rukám zástupce žalovaného.
IV. Žalobci e/ a f/ jsou povinni zaplatit žalovanému na náhradě nákladů
dovolacího řízení společně a nerozdílně částku 9.579,50 Kč, do tří dnů od
právní moci tohoto rozhodnutí, k rukám zástupce žalovaného.
Rozsudkem ze dne 8. června 2006, č. j. 11 C 66/2006-51, zamítl Okresní soud v
Hradci Králové žalobu, kterou se:
1/ žalobci a/ a b/ domáhali po žalovaném (Ing. V. D.) zaplacení částky
173.334,- Kč (bod I. výroku);
2/ žalobci c/ a d/ domáhali po žalovaném zaplacení částky 173.333,- Kč (bod II.
výroku);
2/ žalobci e/ a f/) domáhali po žalovaném zaplacení částky 173.333,- Kč (bod
III. výroku).
Soud - cituje ustanovení § 6 odst. 3, § 8 odst. 2, § 15 odst. 1 písm. c/ a § 18
odst. 1 až 3 zákona č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání (dále též jen
„ZKV“) a § 420 zákona č. 40/1964 Sb., občanského zákoníku (dále též jen „obč.
zák.“) - dospěl po provedeném dokazování k závěru, že žalovaný ve funkci
správce konkursní podstaty úpadkyně S.- v. l. s. r. o. v likvidaci neporušil
žádnou právní povinnost tím, že nemovitosti (jež ve třetinových ideálních
podílech nabyly manželské dvojice žalobců vždy do svého společného jmění
manželů kupní smlouvou uzavřenou s pozdější úpadkyní 16. června 2002) po
prohlášení konkursu na majetek úpadkyně (20. prosince 2002) v konkursním řízení
zahájeném 13. listopadu 2002 sepsal dne 21. března 2003 do konkursní podstaty
úpadkyně.
Nemovitosti, které správce konkursní podstaty převzal od žalobců v dubnu 2003,
byly sice z konkursní podstaty vyloučeny až 3. prosince 2004, kdy nabyl právní
moci rozsudek ze dne 5. listopadu 2004, č. j. 35 Cm 30/2003-75, jímž Krajský
soud v Hradci Králové vyhověl vylučovací žalobě žalobců, soupisem nemovitostí
(proto, že kupní smlouva měla být neúčinná dle § 15 odst. 1 písm. c/ ZKV) však
správce konkursní podstaty svou povinnost ve smyslu § 8 odst. 2 ZKV neporušil.
To, že nemovitosti byly z konkursní podstaty nakonec vyloučeny (soudem), podle
soudu neznamená, že žalovaný jednal protiprávně.
K odvolání žalobců Krajský soud v Hradci Králové v záhlaví označeným rozsudkem
potvrdil rozsudek soudu prvního stupně.
Odvolací soud - vycházeje z téhož skutkového základu - přitakal závěrům soudu
prvního stupně jako přesvědčivým.
K odvolacím námitkám žalobců shodně se soudem prvního stupně uzavřel, že
žalovaný v postavení správce konkursní podstaty postupoval v souladu se zákonem
o konkursu a vyrovnání (zejména s jeho § 18) a nedopustil se tak protiprávního
jednání, které by mohlo založit jeho odpovědnost za škodu tvrzenou žalobci. K
námitkám žalobců, že postup správce konkursní podstaty, resp. úprava zákona o
konkursu a vyrovnání obsažená v ustanovení § 18 ZKV je v rozporu s článkem 11
odst. 1 a 4 Listiny základních práv a svobod (dále též jen „Listina“), odvolací
soud zdůraznil, že v dané věci došlo k omezení vlastnického práva žalobců na
základě zákona. Jelikož se žalobci domáhali náhrady škody a nikoli náhrady za
omezení svých vlastnických práv ve smyslu čl. 11 odst. 4 Listiny, musí prokázat
naplnění všech předpokladů odpovědnosti za škodu, což se jim nepodařilo.
Proti rozsudku odvolacího soudu podali všichni žalobci dovolání, jehož
přípustnost opírají o ustanovení § 237 odst. 1 písm. c/ zákona č. 99/1963 Sb.,
občanského soudního řádu (dále též jen „o. s. ř.“), namítajíce, že je dán
dovolací důvod uvedený v § 241a odst. 2 písm. b/ o. s. ř., tedy že napadené
rozhodnutí spočívá na nesprávném právním posouzení věci a požadujíce, aby
Nejvyšší soud napadené rozhodnutí zrušil a věc vrátil odvolacímu soudu k
dalšímu řízení.
Zásadní právní význam napadeného rozhodnutí přisuzují dovolatelé řešení otázky,
zda správce konkursní podstaty odpovídá za škodu, kterou způsobil neoprávněným
sepsáním majetku do konkursní podstaty.
Dovolatelé poukazují na to, že soudy rozhodovaly na základě nesporně zjištěného
skutkového stavu, z nějž se podává, že žalovaný jako správce konkursní
podstaty úpadkyně S. – v. l. s. r. o. v likvidaci sepsal jejich nemovitosti do
konkursní podstaty úpadkyně 21. března 2003, v dubnu 2003 nemovitosti od
dovolatelů převzal a k vyloučení nemovitostí ze soupisu majetku konkursní
podstaty došlo až rozsudkem Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 5.
listopadu 2004, sp. zn. 35 Cm 30/2003, který nabyl právní moci 3. prosince
2004. Na tomto základě dovolatelé usuzují, že jim náleží náhrada za to, že své
nemovitosti nemohli užívat po dobu 20 měsíců, nesouhlasíce se závěrem soudů
nižších stupňů, podle kterého žaloba není důvodná, jelikož žalovaný neporušil
žádnou právní povinnost.
Dovolatelé citují ustanovení § 123 a § 126 obč. zák. a článek 11 odst. 4
Listiny, uvádějíce, že z povinnosti dodržovat tato zákonná ustanovení nelze
vyjmout správce konkursní podstaty s odkazem na úpravu jeho postupu v zákoně o
konkursu a vyrovnání.
Soudy si podle dovolatelů dostatečně neujasnily postavení správce konkursní
podstaty, jenž je osobou, která na základě pověření soudu zastupuje zájmy
skupiny právnických a fyzických osob (věřitelů úpadce) a jedná v jejich zájmu v
zájmu uspokojení jejich pohledávek). Zájmy této skupiny osob (věřitelů) nelze
žádným způsobem nadřazovat nad zájmy jiných osob (v daném případě dovolatelů) a
krátit postupem správce konkursní podstaty jejich práva zaručená zákonem nebo
dokonce Ústavou, jako v tomto případě právo na ochranu vlastnictví. Takový
postup - pokračují dovolatelé - je i z hlediska základních ústavních principů
rovnosti občanů před zákonem neobhajitelný.
Také věřitelský výbor je dle dovolatelů pouze orgánem zastupujícím práva
věřitelů a ani tento výbor nemůže komukoli ukládat postup, jenž by narušoval
zákonná a ústavní práva jiných subjektů.
K postavení soudu v konkursu dovolatelé poznamenávají, že podle judikatury stát
neodpovídá za škodu způsobenou porušením povinnosti správce konkursní podstaty
v konkursním řízení; potud odkazují na rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 22.
dubna 2004, sp. zn. 29 Cdo 3064/2000 (jde o rozsudek uveřejněný pod číslem
24/2006 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek - dále též jen „R 24/2006“).
Dovolatelé míní, že správce konkursní podstaty se nemůže zprostit odpovědnosti
za škodu, kterou při výkonu své funkce způsobil jiným subjektům poukazem na to,
že postupoval v souladu se zákonem o konkursu a vyrovnání.
Mají za to, že rozhodne-li se správce konkursní podstaty chybně v otázce, zda
má určitou věc zahrnout do konkursní podstaty a ujmout se její držby, musí za
toto své rozhodnutí nést osobní odpovědnost; je ostatně za svou činnost velmi
dobře honorován a je pojištěn.
Podle dovolatelů správce konkursní podstaty v dané věci právní povinnost
porušil, konkrétně porušil povinnost danou všem osobám ustanoveními § 123 a §
126 obč. zák. a článku 11 odst. 4 Listiny.
„Jen pro úplnost“ dovolatelé dodávají, že postup správce konkursní podstaty byl
v daném případě jednoznačně šikanózní, když důvody soupisu nemovitostí do
konkursní podstaty po řadu měsíců nesdělil a uvedl je teprve při soudním
jednání o vylučovací žalobě; navíc šlo o důvody právně zcela neudržitelné.
Kdyby správce konkursní podstaty postupoval ve věci opatrně a šetrně, nemusel
po soupisu žádat o jejich předání (když je stejně nijak nevyužíval).
Kdyby soudy dospěly k závěru, že zákon o konkursu a vyrovnání umožňuje omezení
vlastnického práva třetích osob bez náhrady (což se dovolatelé nedomnívají),
bylo by jejich povinností řízení přerušit a předložit věc Ústavnímu soudu s
návrhem na zrušení příslušných částí takového zákona.
Z hlediska aplikace článku 11 odst. 4 Listiny na danou věc pak dovolatelé
pokládají za rozhodující skutkové vylíčení věci v žalobě.
Žalovaný ve vyjádření navrhuje dovolání zamítnout s tím, že není nijak
argumentováno co do zásadního právního významu napadeného rozhodnutí a
přihlašuje se k závěrům soudů nižších stupňů, že žádnou povinnost ve smyslu §
420 obč. zák. ve funkci správce konkursní podstaty úpadkyně neporušil.
Zákonem č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenčním
zákonem), byl s účinností od 1. ledna 2008 zrušen zákon o konkursu a vyrovnání
(§ 433 bod 1. a § 434), s přihlédnutím k § 432 odst. 1 insolvenčního zákona se
však pro konkursní a vyrovnací řízení zahájená před účinností tohoto zákona
(a tudíž i pro spory vedené na jejich základě) použijí dosavadní právní
předpisy (tedy vedle zákona o konkursu a vyrovnání, ve znění účinném do 31.
prosince 2007, i občanský soudní řád, ve znění účinném do 31. prosince 2007).
Nejvyšší soud shledává dovolání přípustným pro posouzení právních otázek v něm
otevřených, jež v dovolacím řízení dosud beze zbytku nebyly zodpovězeny.
Vady řízení, k nimž Nejvyšší soud u přípustného dovolání přihlíží z úřední
povinnosti (§ 242 odst. 3 o. s. ř.), nejsou dovoláním namítány a ze spisu se
nepodávají, Nejvyšší soud se proto - v hranicích právních otázek vymezených
dovoláním - zabýval tím, zda je dán dovolací důvod uplatněný dovolateli, tedy
správností právního posouzení věci odvolacím soudem.
Právní posouzení věci je obecně nesprávné, jestliže odvolací soud posoudil věc
podle právní normy, jež na zjištěný skutkový stav nedopadá, nebo právní normu,
sice správně určenou, nesprávně vyložil, případně ji na daný skutkový stav
nesprávně aplikoval.
Skutkový stav věci, jak byl zjištěn soudy nižších stupňů, dovoláním nebyl (a se
zřetelem ke způsobu, jímž byla založena přípustnost dovolání, ani nemohl být)
zpochybněn a Nejvyšší soud z něj při dalších úvahách vychází.
Podle ustanovení § 8 odst. 2 ZKV, v rozhodném znění (tj. ve znění ke dni
prohlášení konkursu i v době, kdy bylo rozhodováno o vyloučení majetku z
konkursní podstaty), správce je povinen při výkonu funkce postupovat s
odbornou péčí a odpovídá za škodu vzniklou porušením povinností, které mu
ukládá zákon nebo mu uloží soud. Správce je povinen uzavřít smlouvu o pojištění
odpovědnosti za škodu, která by mohla vzniknout v souvislosti s výkonem funkce
správce.
Dle ustanovení § 18 odst. 4 ZKV (v rozhodném znění), kdo má věc náležející do
podstaty, je povinen to oznámit správci, jakmile se dozví o prohlášení
konkursu, a musí umožnit správci, aby věc mohl prohlédnout, ocenit, zapsat do
soupisu a zpeněžit; na výzvu správce je povinen věc i vydat; jinak odpovídá za
škodu tím vzniklou.
Ustanovení § 19 odst. 1 ZKV (v rozhodném znění) pak určovalo, že jsou-li
pochybnosti, zda věc, právo nebo jiná majetková hodnota náleží do podstaty,
zapíše se do soupisu podstaty s poznámkou o nárocích uplatněných jinými osobami
anebo s poznámkou o jiných důvodech, které zpochybňují zařazení věci, práva
nebo jiné majetkové hodnoty do soupisu.
Podle ustanovení § 420 obč. zák. (ve znění, jež od prohlášení konkursu na
majetek úpadkyně nedoznalo změn), každý odpovídá za škodu, kterou způsobil
porušením právní povinnosti (odstavec 1). Odpovědnosti se zprostí ten, kdo
prokáže, že škodu nezavinil (odstavec 3).
Nejvyšší soud ustálil rozhodovací praxi soudů při posuzování odpovědnosti
správce konkursní podstaty za škodu vzniklou účastníkům konkursního řízení nebo
třetím osobám v důsledku porušení povinnosti uložené správci konkursní podstaty
zákonem nebo soudem v souvislosti s výkonem této funkce již svým rozsudkem
uveřejněným pod číslem 88/2003 Sbírky soudních rozhodnutí (dále též jen „R
88/2003“). V něm uzavřel, že za takto vzniklou škodu odpovídá správce konkursní
podstaty podle § 420 odst. 1 obč. zák.
Na R 88/2003 dále navazuje (z něj výslovně vychází) i dovolateli zmíněné R
24/2006; to kromě závěru citovaného dovolateli obsahuje též závěr, z nějž se
podává, že nesprávný úřední postup konkursního soudu (zakládající odpovědnost
státu za škodu) může spočívat v zanedbání povinného dohledu nad činností
správce konkursní podstaty, konkrétně v tom, že nevydal správci konkursní
podstaty včas pokyn k vyloučení věci z majetku konkursní podstaty, ačkoliv mu
byly známy skutečnosti, jejichž jednoduché posouzení umožňovalo přijmout
spolehlivý závěr, že sepsaná věc nepatří do konkursní podstaty. V tomto ohledu
je proto nutné korigovat názor dovolatelů, že stát v souvislosti se soupisem
určitého majetku do konkursní podstaty nenese žádnou odpovědnost.
Předpokladem vzniku odpovědnosti za škodu podle § 420 obč. zák., jež se
prosazuje u osoby správce konkursní podstaty úpadce, pak je - jak správně
uzavřely oba soudy - především porušení právní povinnosti údajným škůdcem.
Je-li určité jednání jednáním právně dovoleným, nemůže být protiprávní. Stejně
tak jsou okolnosti vylučující protiprávnost dány tehdy, jestliže právní řád
určité úkony nejen povoluje, ale dokonce je přikazuje provést. Jednou z těchto
okolností je např. plnění povinnosti, která je někomu uložena právní normou, a
zpravidla bývá spojena s určitou funkcí nebo výkonem povolání.
Předpokládaný postup správce konkursní podstaty při soupisu majetku konkursní
podstaty (opírající se o výslovnou dikci § 19 odst. 1 ZKV) popsal Nejvyšší soud
podrobně již ve stanovisku svého občanskoprávního a obchodního kolegia,
uveřejněném pod číslem 52/1998 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, pod
bodem XXIX. (str. 197-199 /373-375/). Zde především formuloval a odůvodnil
závěr, že správce konkursní podstaty zařadí do soupisu majetku konkursní
podstaty každou věc, pohledávku nebo právo mající majetkovou hodnotu, o nichž
má za to, že patří nebo mohou patřit do podstaty, i když tu je pochybnost, zda
do podstaty skutečně patří. O tom, u kterých věcí jsou pochybnosti, zda náleží
do podstaty, a o důvodech, které k těmto pochybnostem vedou (včetně nároků
uplatněných jinými osobami), správce vyrozumí konkursní soud. Konkursní soud
důvody zpochybňující zařazení věci do soupisu posoudí; podaří-li se pochybnosti
odstranit, vydá správci pokyn, aby věc ze soupisu vyřadil, popřípadě aby věc
sepsal bez poznámky. Osoby, které k věci uplatnily právo nepřipouštějící její
soupis, konkursní soud, nebylo-li možné námitkám těchto osob uplatněným u
správce konkursní podstaty nebo u konkursního soudu zcela vyhovět a věc ze
soupisu vyřadit usnesením vyzve, aby svůj nárok uplatnily žalobou podanou proti
správci, kterou se budou domáhat vyloučení věci ze soupisu.
Soudy nižších stupňů i ve skutkové rovině věci (jež dovoláním, jak zmíněno
výše, nebyla a nemůže být zpochybněna) uzavřely, že správce konkursní podstaty
úpadkyně důvod pochybovat o účinnosti kupní smlouvy vzhledem k dikci § 15 odst.
1 písm. c/ ZKV a tedy i právo sepsat majetek, kupní smlouvou převedený na
dovolatele, do konkursní podstaty měl.
Ustanovení § 123 a § 126 obč. zák., ani článek 11 odst. 4 Listiny takovým
postupem neporušil, když zákonná úprava postupu správce konkursní podstaty v
zákoně o konkursu a vyrovnání (jež podle přesvědčení Nejvyššího soudu není v
rozporu s ústavním pořádkem České republiky), zejména úprava obsažená v § 19
odst. 1 ZKV, má v dotčeném ohledu přednost před úpravou obsaženou v občanském
zákoníku (jde o úpravu speciální, vážící se k účinkům prohlášení konkursu na
majetek dlužníka).
Oprávnění správce konkursní podstaty žádat o vydání (předání) sepsaného majetku
do konkursní podstaty pak bez dalšího plynulo z textu § 18 odst. 4 části věty
za středníkem ZKV.
Závěr odvolacího soudu, že žalovaný neporušil žádnou právní povinnost a že
tudíž není splněn základní předpoklad jeho (osobní) odpovědnosti za dovolateli
tvrzenou škodu, je tak správný a dovolání již proto není opodstatněné. V
tvrzeních obsažených v dovolání přitom Nejvyšší soud (stejně jako před ním
odvolací soud) nenalezl (ve spojení se skutkovými závěry soudů nižších stupňů)
ani oporu pro závěr, že jednání žalovaného bylo šikanou dovolatelů.
Na výše řečeném nemůže nic změnit ani skutečnost, že dovolatelé uspěli s
vylučovací žalobou (rozhodnutí o vyloučení sepsaného majetku ze soupisu k
závěru o protiprávnosti jednání správce konkursní podstaty spočívajícího v
soupisu vyloučeného majetku bez dalšího nevede).
Pro úplnost zbývá dodat, že dovolatelé se mýlí, usuzují-li, že závěry obsažené
v napadeném rozhodnutí je zbavují práva žádat náhradu za omezení jejich
vlastnického práva.
V situaci, kdy dovolatelé byli po soupisu nemovitostí (od dubna 2003 do jejich
vyloučení) zbaveni i práva sepsané nemovitosti užívat (a kdy po předání
nemovitostí toto oprávnění měla /jen/ konkursní podstata), jim totiž náleželo
především právo domáhat se vůči konkursní podstatě (jejímž představitelem je
správce konkursní podstaty) bezdůvodného obohacení vzniklého tím, že konkursní
podstata v uvedeném období užívala /jediná měla možnost užívat/ nemovitosti,
jež do ní podle následného rozsudku soudu nenáležely.
Uplatnění takového nároku (podřaditelného úpravě obsažené v § 31 odst. 2 písm.
b/ ZKV) však předpokládá jinou pasívní věcnou legitimaci žalovaného (v takovém
případě není žalovaný osobou s vlastní majetkovou odpovědnosti /jako je tomu u
sporu o náhradu škody, kterou měl způsobit svým jednáním/), nýbrž osobou
jednající „za“ konkursní podstatu (na její účet). Tohoto aspektu věci si
správně povšiml již soud prvního stupně (srov. důvody jeho rozhodnutí co do
označení žalovaného); srov. i důvody rozsudku Nejvyššího soudu uveřejněného pod
číslem 63/2009 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek.
Vzhledem k tomu, že dovolatelům se prostřednictvím uplatněného dovolacího
důvodu nepodařilo zpochybnit správnost napadeného rozhodnutí, Nejvyšší soud,
aniž nařizoval jednání (§ 243a odst. 1 věta první o. s. ř.), dovolání zamítl (§
243b odst. 2 o. s. ř.).
Výrok o nákladech dovolacího řízení je odůvodněn ustanoveními § 243b odst. 5, §
224 a § 142 odst. 1 o. s. ř., tedy tím, že dovolatelé se svým dovoláním úspěšní
nebyli a tím, že žalovanému vznikly náklady dovolacího řízení sestávající z
odměny za zastupování advokátem za řízení v jednom stupni (za dovolací řízení),
jež podle § 3 odst. 1 bodu 5., ve spojení s § 10 odst. 3, § 16 odst. 1 a § 17
písm. a/ vyhlášky č. 484/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„vyhláška“), činí 47.700,- Kč. Takto určená sazba se podle § 18 odst. 1
vyhlášky snižuje o 50 %, tj, na částku 23.850,- Kč, jelikož advokát žalovaného
učinil v dovolacím řízení pouze jediný úkon právní služby - vyjádření k
dovolání (vyjádření je sice rozloženo do dvou podání, z hlediska účelnosti
tohoto nákladu je však Nejvyšší soud vzhledem k obsahu obou podání pokládal za
jeden úkon právní služby). Spolu s náhradou hotových výdajů dle § 13 odst. 3
vyhlášky č. 177/1996 Sb. ve znění pozdějších předpisů, ve výši 300,- Kč, jde o
částku 24.150,- Kč. S náhradou za devatenáctiprocentní daň z přidané hodnoty ve
výši 4.588,50 Kč proto dovolací soud přiznal žalovanému k tíži žalobců celkem
28.738,50 Kč. Z této částky na každou dvojici žalobců podle poměru daného jimi
uplatněnými částkami připadá solidárně vždy 9.579,50 Kč.
Proti tomuto rozhodnutí není přípustný opravný prostředek.
Nesplní-li povinní dobrovolně, co jim ukládá vykonatelné rozhodnutí, může se
oprávněný domáhat výkonu rozhodnutí.
V Brně dne 30. července 2009
JUDr. Zdeněk K r č m á ř
předseda senátu