30 Cdo 1983/2001
U S N E S E N Í
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v právní věci navrhovatele K. M. proti
odpůrkyni České správě sociálního zabezpečení, Praha 5, Křížová 25, o přepočet
starobního důchodu, vedené u Městského soudu v Praze pod sp.zn.14 Nc
2252/2000, o dovolání navrhovatele proti usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne
15. září 2000, č.j. 1 Cao 176/2000-47, takto:
I. Dovolací řízení se zastavuje.
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů dovolacího řízení.
Vrchní soud v Praze usnesením v záhlaví uvedeným potvrdil k odvolání
navrhovatele usnesení Městského soudu v Praze ze dne 123. června 2000, č.j. 14
Nc 2252/2000-36, kterým bylo zastaveno řízení o přepočet starobního důchodu
navrhovatele s tím, že jeho podání ze dne 30. 9. 1999 a 22. 5. 2000 budou
postoupena České správě sociálního zabezpečení v Praze jako nová žádost.
Proti tomuto usnesení podal navrhovatel dovolání.
Při posuzování dovolání vycházel dovolací soud z ustanovení části dvanácté,
hlavy první, bodu 17 zák. č. 30/2000 Sb., jímž byl změněn a doplněn občanský
soudní řád (zák. č. 99/1963 Sb.), podle něhož dovolání proti rozhodnutím
odvolacího soudu, vydaným přede dnem účinnosti tohoto zákona nebo vydaným po
řízení provedeném podle dosavadních právních předpisů, se projednají a rozhodne
se o nich podle dosavadních právních předpisů, t.j. podle občanského soudního
řádu ve znění před novelizací zákonem č. 30/2000 Sb.
Nejvyšší soud České republiky jako soud dovolací (§ l0a o.s.ř.) po přezkoumání
věci dospěl k závěru, že v posuzovaném případě brání meritornímu rozhodnutí o
dovolání nedostatek podmínky dovolacího řízení.
Podle ustanovení § 240 odst. l, věty první o.s.ř. účastník může podat
dovolání do l měsíce od právní moci rozhodnutí odvolacího soudu u soudu,
který rozhodoval v prvním stupni.
Podle ustanovení § 24l odst. l, věty první o.s.ř. dovolatel musí být zastoupen
advokátem nebo komerčním právníkem, jestliže nemá právnické vzdělání buď sám
nebo jeho zaměstnanec (člen), který za něj jedná. Podle ustanovení § 24l odst.
2, věty druhé o.s.ř. nemá-li dovolatel právnické vzdělání, musí být dovolání
sepsáno advokátem nebo komerčním právníkem anebo zaměstnancem (členem)
dovolatele s právnickým vzděláním, který za něj jedná.
Dovolání je mimořádný prostředek, kterým lze napadnout pravomocná rozhodnutí
odvolacího soudu, pokud to zákon připouští. Mimořádnost tohoto opravného
prostředku odůvodňuje požadavek, aby účastník řízení (jeho zaměstnanec nebo
člen, který za něj ve smyslu ustanovení § 2l odst. l o.s.ř. jedná), který se
rozhodl dovolání uplatnit, měl právnické vzdělání nebo aby byl zastoupen
osobou, která je podle zákona povolána poskytnout právní pomoc (tj. advokátem),
jestliže sám nebo jeho zaměstnanec (člen) takovéhoto vzdělání nedosáhl.
Z ustanovení § 24l odst. l, věty první a z ustanovení § 24l odst. 2, věty
druhé, o.s.ř. vyplývá, že dovolatel - pokud nemá právnické vzdělání buď sám
nebo jeho zaměstnanec (člen), který za něj jedná - musí být nejen při podání
dovolání zastoupen advokátem (komerční právníci se stali s účinností od
l.7.l996 advokáty - srov. § 57 odst. 2 zákona č. 85/l996 Sb., o advokacii), ale
i požadavek, že tento procesní úkon může učinit jen prostřednictvím tohoto
zmocněnce. Citované ustanovení představuje zvláštní podmínku dovolacího řízení,
jejíž nedostatek lze odstranit, bez jejíhož splnění však nelze vydat
rozhodnutí, kterým se řízení končí (rozhodnutí ve věci samé).
V posuzovaném případě podal navrhovatel dovolání proti usnesení odvolacího
soudu, aniž by při tomto úkonu byl zastoupen advokátem a nebylo ani prokázáno,
že by měl právnické vzdělání. Soud prvního stupně jej proto přípisem ze
dne15.6.2001, čj. 14 Nc 2252/2000-59, m.j. vyzval, aby si pro podání dovolání v
této věci zvolil zástupcem advokáta a aby jeho prostřednictvím podal proti
usnesení odvolacího soudu řádné dovolání; k provedení potřebných
procesních úkonů mu určil lhůtu dvou měsíců a upozornil jej, že dovolací řízení
bude zastaveno, jestliže výzva bude bezvýsledná. Přestože mu byla doručena dne
21.6.2001, dovolatel výzvě dosud nevyhověl.
Vzhledem k tomu, že nedostatek podmínky dovolacího řízení podle ustanovení §
24l odst. l, věty první a § 24l odst. l, věty druhé o.s.ř. nebyl přes výzvu
soudu odstraněn, Nejvyšší soud České republiky řízení o dovolání navrhovatele -
aniž by se mohl zabývat dalšími okolnostmi - podle ustanovení § 243c a § l04
odst. 2, věty třetí o.s.ř. zastavil.
Dovolatel z procesního hlediska zavinil, že dovolací řízení bylo zastaveno,
účastníkům však ve stádiu dovolacího řízení náklady nevznikly. Této procesní
situaci odpovídá ve smyslu ustanovení § l46 odst. 2, věta prvá, § 224 odst. l a
§ 243b odst. 4 o.s.ř. výrok o tom, že na náhradu nákladů dovolacího řízení nemá
žádný z nich právo.
Proti tomuto usnesení není přípustný opravný prostředek.
V Brně dne 20. prosince 2001
JUDr. Karel Podolka,v.r.
předseda senátu