5 Nd 335/2001
U S N E S E N Í
Nejvyšší soud České republiky rozhodl dne 18. prosince 2001 v senátě složeném z
předsedy senátu JUDr. Jindřicha Urbánka a soudců JUDr. Jiřího Horáka a JUDr.
Františka Púryho podle § 16 odst. 1 o. s. ř. ve věci žalobce Ing. K. Z., CSc.,
důchodce, proti žalovaným označeným A) N. Ž. a B) D. S., o ochranu osobnosti
a odškodné, o návrhu žalobce na vyloučení soudkyň Vrchního soudu v Praze ve
věci vedené u Vrchního soudu v Praze pod sp. zn. 1 Co 31/2001, t a k t o :
Soudkyně Vrchního soudu v Praze JUDr. Z. F., JUDr. L. Ř. a JUDr. N. Ž. jsou
vyloučeny z projednávání a rozhodování věci vedené u Vrchního soudu v Praze pod
sp. zn. 1 Co 31/2001.
Žalobce Ing. K. Z., CSc., podal proti žalovaným označeným jako A) N. Ž. a B)
D. S., žalobu na ochranu osobnosti a odškodné 480 000 Kč. Věc je vedena u
Krajského soudu v Praze pod sp. zn. 39 C 10/2000. Krajský soud v Praze v této
věci rozhodl usnesením ze dne 18. 12. 2000 tak, že řízení zastavil, když
žalobce přes výzvu soudu neodstranil ani opakovanými podáními nedostatky v
žalobním petitu, vylíčení rozhodných skutečností, ani neoznačil důkazy, ačkoliv
k tomu byl soudem vyzván. Dále rozhodl, že žádný z účastníků nemá právo na
náhradu nákladů řízení. Proti tomuto usnesení podal žalobce odvolání, v němž
současně namítl, že Vrchní soud v Praze je vyloučen podle § 14 o. s. ř.,
protože zaměstnává žalované JUDr. F. a JUDr. Ž. I když odvolání žalobce je
značně nesrozumitelné, je nepochybné, že se jím žalobce domáhá toho, aby o
odvolání nerozhodovaly soudkyně Vrchního soudu v Praze JUDr. Z. F. a JUDr. N.
Ž., vůči nimž směřuje námitka podjatosti, protože údajně zneužily § 127 o. s. ř.
Soudkyně JUDr. Z. F. se k námitce podjatosti vyjádřila tak, že JUDr. N. Ž.,
která je v předmětné věci označena jako žalovaná, je členkou senátu Vrchního
soudu v Praze 1 Co, do jehož působnosti náleží rozhodování ve věcech ochrany
osobnosti. Navíc žalobce v odvolání uvedl, že žalobu rozšiřuje i vůči ní a tyto
skutečnosti zakládají důvod pro její vyloučení z projednávání a rozhodování
věci.
Soudkyně JUDr. N. Ž. uvedla, že je vyloučena z projednávání a rozhodování
věci proto, že je ve věci žalovanou.
Soudkyně JUDr. L. Ř. ve svém vyjádření k námitce podjatosti poukázala na to,
že je členkou senátu Vrchního soudu v Praze 1 Co, stejně jako soudkyně JUDr. Z.
F. a JUDr. N. Ž., což považuje za důvod k pochybnostem o její nepodjatosti.
Nejvyšší soud České republiky jako soud nadřízený ve smyslu ustanovení § 16
odst. 1 o. s. ř. projednal návrh žalobce na vyloučení soudkyně Vrchního soudu v
Praze JUDr. Z. F. a JUDr. N. Ž. a zabýval se i sdělením důvodů vyloučení
soudkyní Vrchního soudu v Praze JUDr. L. Ř. z projednávání věci a rozhodování o
odvolání žalobce proti usnesení Krajského soudu v Praze ze dne 18. 12. 2000, č.
j. 39 C 10/2000-43. Po projednání shledal, že jsou dány důvody pro vyloučení
všech uvedených soudkyň z projednávání a rozhodování předmětné věci.
Podle ustanovení § 14 odst. 1 o. s. ř. (dále jen „o. s. ř.“) jsou soudci
vyloučeni z projednávání a rozhodování věci, jestliže se zřetelem na jejich
poměr k věci, k účastníkům nebo k jejich zástupcům lze mít pochybnosti o jejich
nepodjatosti. O vyloučení v tomto smyslu lze však rozhodovat jen ve vztahu ke
konkrétním osobám soudců, kteří se podílejí nebo mohou podílet na projednávání
a rozhodování věci. Vzhledem k tomu nemůže Nejvyšší soud České republiky
rozhodovat o vyloučení všech soudců Vrchního soudu v Praze, jak to vyplývá z
návrhu žalobce. Případný důvod podjatosti je výsledkem osobního vztahu soudce k
věci, k účastníkům řízení nebo k jejich zástupcům, a proto tento poměr je nutno
zjišťovat individuálně u každého soudce zvlášť. Z dikce ustanovení § 14 odst. 1
o. s. ř. je pak zřejmé, že z podnětu námitky podjatosti může být uvedený poměr
zjišťován jen u soudců, kteří se skutečně podílejí na projednávání a
rozhodování právě té věci, v níž byla námitka podjatosti vznesena. Proto
Nejvyšší soud České republiky rozhodoval pouze o vyloučení těch soudkyň
Vrchního soudu v Praze, které by měly podle rozvrhu práce projednávat a
rozhodovat věc žalobce (tedy rozhodovat o jeho odvolání proti usnesení
Krajského soudu v Praze ze dne 18. 12. 2000, č. j. 39 C 10/2000-43), a to jako
členky senátu, jemuž byla předmětná věc podle rozvrhu práce přidělena.
Rozhodnutí o vyloučení soudce podle § 16 o. s. ř. z důvodů uvedených v § 14 o.
s. ř. představuje výjimku z ústavní zásady, podle níž nikdo nesmí být odňat
svému zákonnému soudci s tím, že příslušnost soudu i soudce stanoví zákon (čl.
38 odst. 1 Listiny základních práv a svobod). Tak, jak zákon tuto příslušnost
stanovil, je zásadně dána, a proto lze vyloučit soudce z projednávání a
rozhodování přidělené věci jen výjimečně a ze skutečně závažných důvodů, které
mu reálně brání rozhodnout v souladu se zákonem nezaujatě a spravedlivě. Jinak
není namístě průlom do zmíněné ústavní zásady. Důvod k vyloučení soudců nelze
spatřovat ani podílu soudců na dřívějších rozhodnutích. Tak to výslovně stanoví
§ 14 odst. 4 o. s. ř., podle něhož důvodem k vyloučení soudce (přísedícího)
nejsou okolnosti, které spočívají v postupu soudce (přísedícího) v řízení o
projednávané věci nebo v jeho rozhodování v jiných věcech.
V posuzované věci jsou dány důvody k vyloučení všech soudkyň senátu 1 Co
Vrchního soudu v Praze. Z obsahu spisu vyplývá, že žalobce, byť žaloba nemá
požadované zákonné náležitosti, podal žalobu mimo jiné proti JUDr. N. Ž.,
soudkyni Vrchního soudu v Praze. Již tato okolnost, že soudkyně JUDr. N. Ž.
je účastnicí řízení ve věci, v níž má rozhodovat o odvolání žalobce, je důvodem
jejího vyloučení podle § 14 odst. 1 o. s. ř. Vzhledem k obsahu odvolání žalobce
je vyloučena z projednávání a rozhodování i soudkyně JUDr. Z. F. Nejvyšší soud
dospěl k závěru, že vzhledem k prohlášení soudkyně JUDr. L. Ř. i okolnosti, že
je členkou senátu společně se soudkyněmi, jejichž podjatost žalobce namítá, lze
mít pochybnosti o její nepodjatosti. Proto Nejvyšší soud České republiky
rozhodl o vyloučení všech soudkyň senátu 1 Co Vrchního soudu v Praze z důvodů
uvedených v § 14 odst. 1 o. s. ř.
Žalobce ve svém odvolání navrhl též, aby věc byla po vyloučení všech soudců
Vrchního soudu v Praze přikázána k dalšímu řízení Krajskému soudu v Brně. O
tomto návrhu na tzv. delegaci nutnou podle § 12 odst. 1 o. s. ř. nemohl
Nejvyšší soud v tomto řízení rozhodovat, neboť o přikázání věci jinému soudu ve
smyslu § 12 odst. 1 o. s. ř. lze rozhodovat až poté, co bylo pravomocně
rozhodnuto, že soudci příslušného soudu jsou z projednávání a rozhodování věci
vyloučeni a příslušný soud proto nemůže jednat. Nebylo-li dosud způsobem a
postupem, který je stanoven občanským soudním řádem rozhodnuto o vyloučení
soudců příslušného soudu z projednávání a rozhodování věci, nejsou dány
podmínky řízení (§ 103 a § 104 o. s. ř.) k tomu, aby bylo rozhodováno o návrhu
na přikázání věci podle § 12 odst. 1 o. s. ř.
Poučení: Proti tomuto usnesení není odvolání přípustné.
V Brně dne 18. prosince 2001
Předseda senátu:
JUDr. Jindřich Urbánek