Nejvyšší správní soud usnesení správní

7 As 177/2012

ze dne 2013-01-10
ECLI:CZ:NSS:2013:7.AS.177.2012.51

7 As 177/2012- 51 - text

-!Syntax Error

U S N E S E N Í

Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Elišky Cihlářové a soudců JUDr. Jaroslava Hubáčka a JUDr. Karla Šimky v právní věci žalobkyně: R. P., zastoupená Mgr. Dagmar Rezkovou Dřímalovou, advokátkou se sídlem Praha 6, Muchova 9/223, proti žalovanému: Ministerstvo práce a sociálních věcí, se sídlem Na Poříčním právu 376/1, Praha 2, v řízení o kasační stížnosti žalobkyně proti usnesení Městského soudu v Praze ze dne 1. 10. 2012, č. j. 1 Ad 49/2011 – 160,

I. Kasační stížnost s e o d m í t á .

II. Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení.

III. Ustanovené zástupkyni Mgr. Dagmar Rezkové Dřímalové s e odměna n e p ř i z n á v á .

Usnesením ze dne 1. 10. 2012, č. j. 1 Ad 49/2011 – 160, ustanovil Městský soud v Praze žalobkyni (dále jen „stěžovatelka“) zástupkyní advokátku Mgr. Dagmar Rezkovou Dřímalovou. V odůvodnění městský soud uvedl, že v posuzované věci jsou splněny zákonem stanovené podmínky, aby mohl být ustanoven zástupce soudem, neboť ustanovení zástupce je potřeba k ochraně práv stěžovatelky.

Proti tomuto usnesení podala stěžovatelka kasační stížnost, ve které uvedla, že k ustanovené zástupkyni nemá důvěru. Zároveň požádala o prominutí zmeškání lhůty z důvodů pracovní neschopnosti a špatného zdravotního stavu a o ustanovení soudních znalců z oboru lékařství.

Ustanovená zástupkyně ve svém vyjádření ke kasační stížnosti uvedla, že si není vědoma žádného pochybení v této právní věci, ani v jiných právních věcech, ve kterých byla stěžovatelce v minulosti ustanovena. Dále uvedla, že došlo k narušení nezbytné důvěry mezi ní jako zástupkyní a stěžovatelkou a je tudíž nucena využít ust. § 20 odst. 2 zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů, a požádat Nejvyšší správní soud, aby kasační stížnosti vyhověl a napadené usnesení zrušil. Ustanovená zástupkyně dále uvedla, že v dané věci učinila dva úkony právní služby (převzetí věci, včetně studia spisu a vyjádření ke kasační stížnosti).

Nejvyšší správní soud se nejprve zabýval otázkou, zda kasační stížnost byla podána v zákonné lhůtě, neboť pouze v takovém případě může být soudem meritorně projednána. Podle ust. § 106 odst. 2 věta první s. ř. s. musí být kasační stížnost podána do dvou týdnů po doručení rozhodnutí. Podle ust § 40 odst. 2 s. ř. s. lhůta určená podle týdnů, měsíců nebo roků končí uplynutím dne, který se svým označením shoduje se dnem, který určil počátek lhůty. Není li takový den v měsíci, končí lhůta uplynutím posledního dne tohoto měsíce. Podle odst. 4 citovaného ustanovení je lhůta zachována, bylo-li podání v poslední den lhůty předáno soudu, nebo jemu zasláno prostřednictvím držitele poštovní licence, popř. zvláštní poštovní licence a nebo předáno orgánu, který má povinnost je doručit, nestanoví-li tento zákon jinak.

Podle doručenky založené v soudním spise bylo napadené usnesení stěžovatelce doručeno do vlastních rukou dne 3. 10. 2012. Posledním dnem lhůty pro podání kasační stížnosti tak byla středa 17. 10. 2012 (§ 40 odst. 1 věta první a odst. 2 s. ř. s.).

Kasační stížnost byla Nejvyššímu správnímu soudu, a současně městskému soudu, doručena elektronickou poštou bez ověřeného elektronického podpisu až dne 22. 11. 2012, přičemž téhož dne stěžovatelka kasační stížnost předala k poštovní přepravě. Ze shora uvedeného je zřejmé, že kasační stížnost byla podána opožděně. Nejvyšší správní soud ji proto podle ust. § 46 odst. 1 písm. b) za použití § 120 s. ř. s. odmítl. Žádosti stěžovatelky o prominutí zmeškání lhůty Nejvyšší správní soud nevyhověl, protože podle ust. § 106 odst. 2 věta třetí s. ř. s. je prominutí zmeškání lhůty k podání kasační stížnosti vyloučeno. Žádost o ustanovení soudních znalců z oboru lékařství je vzhledem k předmětu řízení o kasační stížnosti (usnesení o ustanovení zástupce) bezpředmětná, a proto se jí Nejvyšší správní soud nezabýval.

Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o ust. § 60 odst. 3 ve spojení s § 120 s. ř. s., podle kterého žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, byla li kasační stížnost odmítnuta.

Ustanovené zástupkyni Nejvyšší správní soud odměnu nepřiznal, neboť v řízení o kasační stížnosti, ve které stěžovatelka brojí právě proti ustanovení zástupkyně, nelze její vyjádření považovat za úkon právní služby ve smyslu ust. § 11 vyhlášky č. 177/1996 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Požadovala – li zástupkyně přiznání odměny za úkon právní služby převzetí věci a studium spisu ve dnech 1. 10. a 16. 10. 2012, jedná se o úkon v řízení o žalobě. O odměně ustanovené zástupkyně v tomto řízení tak rozhodne městský soud při rozhodování o žalobě. P o u č e n í : Proti tomuto usnesení n e j s o u opravné prostředky přípustné. V Brně dne 10. ledna 2013

JUDr. Eliška Cihlářová předsedkyně senátu