Nejvyšší správní soud rozsudek spravni Zelená sbírka

A 1018/2002

ze dne 2003-06-24
ECLI:CZ:NSS:2003:A.1018.2002.1

Restituce a rehabilitace: pravidla pro počítání času k zákonu č. 261/2001 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky účastníkům ná- rodního boje za osvobození, politickým vězňům a osobám z rasových nebo ná- boženských důvodů soustředěných do vojenských pracovních táborů a o změně zákona č. 39/2000 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky příslušníkům československých zahraničních armád a spojeneckých armád v letech 1939 až 1945 (v textu též „zákon č. 261/2001 Sb.“) Pro počítání času podle zákona č. 261/2001 Sb. je třeba použít postupem podle analogie práva (per analogiam iuris) obecná pravidla pro počítání času a lhůt, jak jsou stanovena v právním řádu České republiky. U Ihůty ur- čené podle týdnů, měsíců nebo let tedy platí, že konec takové lhůty připa- dá na den, který se pojmenováním nebo číslem shoduje se dnem, na který připadá událost, od níž lhůta počíná.

Prejudikatura: Boh. A 2904/23, srov. i Soudní judikatura ve věcech správních č. 939/2002. Věc: Vítězslav A. v B. proti České správě sociálního zabezpečení o jednorá- zovou peněžní částku podle záko- na č. 261/2001 Sb. účasti v národním boji za osvobození od 25. 4. 1943 do 23. 4. 1944 podle 6 5 odst. 3 zákona č. 261/2001 Sb. s odůvod- něním, že částka náleží za jedenáct měsí- ců účasti v národním boji za osvobození. Rozhodnutím ze dne 7.11.2001 při- znala žalovaná žalobci jednorázovou pe- něžní částku ve výši 60 000 Kč za dobu 22 Žalobce v opravném prostředku na- mítl, že nebyl započítán celý rok, a to n cz DA VUDABIJS LGOP LULIIDOd ajep DÍ ZOU 2U po “Wajep Oju paId OJSOD 2DgO|eZ IU9218Z JI "VYUNUPOd PUJAOULIS UWDU -oyEz vuJujds vjág Ágť “3U192A PP6I vugnp "GZ OP ILAN LjosnU HNUYU OYD -PUIOp LYIUJSLIN OSOUJSTJA DA PUDALIIS egop Ag jed “PPG6T UdgNP "GZ 3| je12 -od nyo1 oyoupol ngop ega al zru po "nsojepn noupoyzoJj Ápa1 221S3('vuox -VZ UJUDAOUVISN UWÁUAOJSÁA MUIDN JEJ Tyotu “vusipo ejpiavid 1avidzag 21z01d vz goso urdnys UDÁN2IM IUVAOUPONS -po Apedrď oJd jiaouvis njsátn A jawu DDIYPou0oJYZ ÁG pNJogd 'NpevA OUJUALIT OS KDUNd IUAvIď Áuoago o vupoí 2UDDMYS 28 32 NIDALZ DÍN2PDASLU JSOU -29IMYS 0183 DALIT '"OUJUÍDIDA 12 OUJU "ODJNOS LALIC 1SLJGO O DPÍ vpZ ogau TU "AVII3UsoD01C 12 IUavIdaujowy navidn TAVId © vUpaÍ 28 £pz 01 vu nparyo Zag 2upvsvz ouvaoyide 3f ojpravid 01 "OL '11 Z '1SPO 09 $ ogou '1'S'0 IUAI LI2A Z spo G $“"1ads vynap v13A Z "ISpo /Z $1 »ugopgo JV) "vz '2go Z spo ZZI $ JLÍ JAOUVIS ZUAOJSÁA OJplavI o301'uap rupajsoď oysl vu Amyj 3uoxy ouped -id “DIS2U UTUPaJSOT A UDP ÁAOJEI H JUN VUIDOd vjnyjj ZIU po “1sojepn vpeď -Hď Á131x vu WUDUD 28 2ÍNPOUS U3ISID ogou uurAaoUdUUÍOd 38 A131 *U3p vu vpednd Anuj 940xt) 310x 22 “nejd'191 OgGDU NIIS2UNUDÁ) [pod 2u22n Amul ruvjiID0d vyáj 28 03 Ayjgndaa 9yS93 NPYJ UTUAPIÍ A VLUJAOUVIS NOSÍ JLÍ MUJ "dso1“nse3 UPO OJď vypravid vudago saní UD1ŠOjVUP 49ď wadnisod jiznod osnuvu 2ugÁuoodau 3pZ 3Í 0101 'LA -vadu ruAeJÍ vujojznoď 2u1vipisgns vu D3GO Ne 2ÍMSIXDIN '2[JÁAGO osIds oy3u JOU VARI OUIUAPIÍS NIOGO A 2UILISO nu01 ol yel“nsLa 1ULIIDOd OJ e[PIALI TA -OUVISIU JLSA UOJLZ 'DDISIU NGOD I UOX -VZ VAIZNOC 2UgGOPoď '(£UONYZ Z "ISPo C $ 2|p Nuz2a UDÁNONHOď n or uspal zau 2[9p aupedud) xo1 uapal uodsaje vjva -I) 1SOU22MYS LUPOUZOJ 223 000 OZI $00Z/T SSN ILNNGOHZOUY VYXUJAS ISÁA 3A ÁJISP2 IUZ9UDd 2AOZVJOUDOÍ IU oav|dÁa ojď nyunupod oxel IA0uvis uox -PZ 'vuoxvZ C $ ojpod novu oyauvuzid DSÁA TU.

OId 2UpoYZ03 ÁGOp rUvIIDOd nyzvjo O apl zpedriid w3uvaoznsod A "(euoxvz £ spo G $) 2 000 09 IUT2 32IS2UI 1) UOdSDJE JVSA UDIÍLA -1 OJ UDP3Í ZDU UTSILDI IUIZOGOASO €Z og UUPOJ?U A JSLIN VZ IUDZOGOASO LZ alog otmupojeu vyrusvan o1d Ayjsva 1u -Z9U3d 9A0ZYJOUP3Í DSÁA '(LUOXVZ Z "1SPo S 9) 2 000T 0 lnsáaz Ásv3 1uzau -ad 9A0ZYJ0UP3Í 2SÁA S IU3ZOGOASO €Z Hog UTUpoJeU A HSLZN DISAUU ISTED ÁPZEA ez 2 000 OZT OJ udpal UOdsaje IDIÍLA -M1 IU9ZOGOASO €Z og UTUPOJPU A JSVIN VZ IU3Z0GOAso vz alog ourupojvu vy TUjsvan OJ Áxjsv ruzauad 3a0zvjoupof OSÁA IUI2 vUONYZ T "JSPO C $ 3IPoď (Gu -9Z0g0aso tz log oujupojvu yrujsvan“ UdÍ JEP) Olnzvryvu TU22P2ASO 0301 ZUJÍ “PepJOp 1ÍLU DI OGDU 1U22P2ASO LUOXVZ "ID 8 $ 3jpoOd OUPPÁA OJÁg W103 0 WÁJIDIJ L TUDZOGOASO €Z Dog oUJUpoJvU UDIDIUISLIN UDÁUTÍ UDÁTIIXHDU O L TOUVIY €Z A ÁPVUJV DYSUDAOJSOXSD2 UDIOIUSNIS -id o “gs$ 9961/GGZ'2 vuoxeZ Z "Ispo LZ »pog AG ze © 'tusid'T 2pog T '1spo T $A »Uopaan Ayumupod 1nujds 1314 Ojgnd AJ 9890 Áuvago vu 2ÍNULIZA T "ISPo T $ OU9As »Jpod 2s'g$ 100Z/192'2 UOJLZ 1TUDUPOANPO Z "urvz noupoanp DU OJLÍ NGOJEZ PNOS IMAVIdS ISSÁAÍDN 'OUDZUS -Op ojág Áp93 - rup G9€ - nyo1 oyoupaí Ágop v “nUp 6Z J0UN DIS2WU 2 PRGI 901 A 22 Tejeu 2DGOTVZ NPNOS JULAOS -DIPL DUDPUOdSsOJOJ ISTEP A 'DIOGLI WU 20-HUDIUOJ A U2UZ2A ONU OUDLWOP VYAISLIN OSOUJSLJA DA 2UDAPLIIS JGOP Od WOJd JÁg 2GO|LZ TUP NIMIIUIPIÍ TNAX vá] > 55 vlastnosti československého politické- © ním dnem lhůty.

Touž zásadu přijal i civil- ho vězně, která však také byla odškod- © ní řád soudní ve svém $ 125 a konečně ňována samostatně podle zákona č. v $ 98 také III. částečná novela ke všeo- 217/1994 Sb. becnému občanskému zákoníku (císař- ské nařízení z 19. března 1916, č. 69 říš- Stejnou zásadu ctila i prvorepubliko- © ského zákoníku), změnivši tak původní vá judikatura (srov. Boh. A 2904/23), — ustanovení $ 902 obecného zákoníku ob- z níž plyne, že konec lhůty určené dle © čanského. Platí tedy toto pravidlo zásad- týdnů, měsíců nebo období zabírajícího © ně pro celý obor soukromého práva.

několik měsíců připadá i v řízení správ- V oboru veřejného práva ustavil čl. VIII ním - pokud jinak stanoveno není - na — úvodního patentu k trestnímu zákonu, že poslední den týdne nebo měsíce,který se © sluší všechny lhůty v něm ustanovené čí- svým pojmenováním nebo číslem shodu- © tati podle kalendářního roku, tedy zřejmě je s počátečním dnem lhůty: v označené © týmž způsobem, který je pravidlem věci pak - co se týče lhůty hmotněprávní © v oboru soukromého práva Také Ústavní - ve shodě s postupem tohoto soudu sta- — soud České republiky chápe pravidla pro novila dobu jednoroční.

Podle všeobec- | počítání běhu lhůt jako základní právní ného zákoníku občanského v původním principy (srov. např. PI. ÚS 33/97 - nález jeho znění ($ 902) čítal sice rok 365 dnů, č.163 Sbírky nálezů a usnesení Ústavního ale již zákon obchodní (čl. 328) a rovněž soudu, sv.9, C. H. Beck, Praha 1998, s. 399 směnečný řád ($ 32) stanovily, že konec a násl., uveřejněný též pod č. 30/1988 Sb. lhůty určené dle týdnů, měsíců nebo ob- - byť zde explicitně jen pro obor práva dobí zavírajícího několik měsíců připa- © ústavního).

Lze tedy toto pravidlo pova- dá na den posledního týdne nebo po- — žovat i V nynějším právním řádu za všeo- sledního měsíce, jenž se shoduje svým | becně platné. pojmenováním nebo číslem s počáteč- (ovo)

Vítězslav A. v B. proti České správě sociálního zabezpečení o jednorá- zovou peněžní částku podle záko- na č. 261/2001 Sb.