Česká republika
USNESENÍ
Ústavního soudu
Ústavní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy Jana Musila (soudce zpravodaje) a soudců Jana Filipa a Jaromíra Jirsy o ústavní stížnosti obchodní společnosti POLANSKÝCH, s. r. o., se sídlem v Protivíně, Mírová 146, zastoupené JUDr. Jakubem Morávkem, Ph.D., advokátem se sídlem v Praze 10, Sušilova 1507/17, proti rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 24. 5. 2018 č. j. 7 As 70/2018-60, proti rozsudku Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 19. 1. 2018 č. j. 50 A 63/2017-95, proti rozhodnutí Krajského úřadu Jihočeského kraje ze dne 9.
8. 2017 č. j. KUJCK 96356/2017/ODSH a proti rozhodnutí Městského úřadu v Protivíně ze dne 13. 1. 2017 č. j. 11/2014-403/2014, za účasti A. Nejvyššího správního soudu, B. Krajského soudu v Českých Budějovicích, C. Krajského úřadu Jihočeského kraje, se sídlem U Zimního stadionu 1952/2, České Budějovice a D. Městského úřadu v Protivíně, se sídlem Masarykovo nám. 128, Protivín, jako účastníků řízení, a za účasti I. E.ON Česká republika, s. r.o., se sídlem Brno, Lidická 36, II. Františka Plachého, III.
Jaroslavy Plaché, IV. Františka Plachého a V. Nadace Tomistoma, se sídlem Protivín, Masarykovo nám. 261, všichni bez právního zastoupení, jako vedlejších účastníků řízení, takto: Ústavní stížnost a návrh s ní spojený se odmítají.
Odůvodnění
Dne 13. 1. 2017 rozhodnutím č. j. 11/2014-403/2014 Městský úřad v Protivíně, odbor výstavby, dopravy a životního prostředí (dále jen "správní orgán") podle § 142 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád") deklaroval na části pozemku p. č. X v k. ú. Protivín, který je ve vlastnictví žalobkyně, veřejně přístupovou účelovou komunikaci podle § 7 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o pozemních komunikacích"), a své rozhodnutí odůvodnil.
Dne 9. 8. 2017 rozhodnutím č. j. KUJCK 96356/2017/ODSH Krajský úřad Jihočeského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství (dále jen "žalovaný") odvolání žalobkyně do rozhodnutí správního orgánu ze dne 13. 1. 2017 č. j. 11/2014-403/2014 zamítl a napadené rozhodnutí potvrdil.
Dne 19. 1. 2018 rozsudkem č. j. 50 A 63/2017-95 Krajský soud v Českých Budějovicích (dále jen "správní soud") žalobu žalobkyně proti rozhodnutí žalovaného ze dne 9. 8. 2017 č. j. KUJCK 96356/2017/ODSH zamítl (výrok I).
Dne 24. 5. 2018 rozsudkem č. j. 7 As 70/2016-60 Nejvyšší správní soud (dále jen "kasační soud") kasační stížnost žalobkyně proti rozsudku správního soudu ze dne 19. 1. 2018 č. j. 50 A 63/2017-95 zamítl (výrok I).
Stěžovatelka podrobně uvedla základní skutkové okolnosti své věci a tvrdila, že správní úřady a obecné soudy porušily její základní práva a svobody. V rámci tvrzení o porušení vlastnického práva dle čl. 1 Ústavy České republiky (dále jen "Ústava"), a čl. 4 a čl. 11 Listiny základních práv a svobod (dále jen "Listina") stěžovatelka polemizovala se způsobem, jakým správní orgán a soudy ve správním soudnictví posoudily existenci zákonných a judikaturních znaků, jejichž splnění je nezbytné pro to, aby se předmětný pozemek stal ze zákona účelovou komunikací, tj. existenci dopravní cesty, zákonný účel, souhlas vlastníka s obecným užíváním a nutnou komunikační potřebu. Stěžovatelka nesouhlasila se závěrem, že ve vztahu k předmětnému pozemky byly všechny tyto znaky naplněny.
Ústavní soud konstatuje, že napadená rozhodnutí správních orgánů správního soudu i kasačního soudu jsou v dostatečném rozsahu a přezkoumatelným způsobem odůvodněna, a nepřípustné ústavněprávní konsekvence, jež stěžovatelka vyvozuje, dle přesvědčení Ústavního soudu nezakládají. Z toho důvodu postačí na jejich obsah coby ústavně souladný výraz nezávislého soudního rozhodování nevykazující prvky svévole odkázat (čl. 82 odst. 1 Ústavy). Opakovat to, co již správně bylo těmito rozhodnutími řečeno, považoval by Ústavní soud za formalistické. Žádné porušení základních práv stěžovatelky Ústavní soud nezjistil. Z výše uvedených důvodů Ústavní soud podanou ústavní stížnost podle ustanovení § 43 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu odmítl, a to mimo ústní jednání bez přítomnosti účastníků.
Poučení: Proti usnesení Ústavního soudu není odvolání přípustné. V Brně dne 27. listopadu 2018
Jan Musil v. r. předseda senátu