Příslušný vydat rozhodnutí o tom, kdo je osobou oprávněnou žádat in- formace o skutečnostech, které jsou předmětem telekomunikačního tajem- ství anebo na něž se vztahuje ochrana osobních a zprostředkovacích dat, je správní orgán ($ 86 odst. 1 zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích).
V návrhu na řešení kompetenčního sporu Český telekomunikační úřad po- přel svoji příslušnost k projednání a roz- hodnutí předmětné věci a uvedl, že se ne- ztotožňuje s názory obecných soudů, neboť má za to, že „v ustanovení $86o0dst. 1 ani v jiných ustanoveních zákona o tele- komunikacích“ není stanoveno, že Český telekomunikační úřad je „tím, kdo určuje, kdo je orgán oprávněný podle zvláštních právních předpisů“; že věc není sporem, na který se vztahuje ustanovení $ 95 bo- du 1 písm. c) zákona o telekomunikacích, neboť „žalobou je požadován výklad záko- na směřující k určení práv a povinností“; a že „určování, kdo je oprávněnou či po- vinnou osobou při poskytování informa- cí o skutečnostech, které jsou předmě- tem telekomunikačního tajemství, nelze podřadit pod podmínku pro zřizování a provozování telekomunikačních zaříze- ní a sítí ani pod podmínku pro poskyto- vání telekomunikačních služeb“ ($ 1 zá- kona o telekomunikacích).
Zvláštní senát o věci uvážil: Podle $ 1 zákona o telekomunikacích upravuje tento zákon ve věcech teleko- munikací: a) podmínky pro zřizování 465 a provozování telekomunikačních zaří- zení a telekomunikačních sítí, b) pod- mínky pro poskytování telekomunikač- ních služeb a c) výkon státní správy včetně regulace. Podle $ 3 odst. 1 zákona o telekomuni- kacích je Český telekomunikační úřad správním úřadem pro výkon státní správy včetně regulace ve věcech telekomunikací. Podle ustanovení $ 86 odst. 1 zákona o telekomunikacích jsou právnické nebo fyzické osoby, které vykonávají telekomu- nikační činnosti, povinny na vlastní náklady sdělit orgánům oprávněným k to- mu zvláštními právními předpisy infor- mace o skutečnostech, které jsou před- mětem | telekomunikačního | tajemství anebo na něž se vztahuje ochrana osob- ních a zprostředkovacích dat, zejména údaje o veškeré komunikaci kteréhokoli uživatele v uplynulých nejméně dvou mě- sících v rozsahu volané a volající číslo, použitá služba, datum, čas, doba trvání komunikace a místo připojení.
U posky- tovaných datových celků (databází) jsou tyto osoby povinny provádět jejich aktua- lizaci podle požadavků orgánů oprávně- ných k tomu zvláštními právními předpi- sy nejméně jednou za šest měsíců. Podle $ 95 bodu 1 písm. c) zákona o tele- komunikacích rozhoduje Český telekomu- nikační úřad v rámci své všeobecné působ- nosti ve sporech, nestanovíli zákon jinak. Podle $ 7 odst. 1 občanského soudní- ho řádu, v platném znění (dále jen „o. s. ř.“), projednávají a rozhodují soudy v občan- ském soudním řízení spory a jiné právní věci, které vyplývají z občanskoprávních, pracovních, rodinných a obchodních vztahů, pokud je podle zákona neprojed- návají a nerozhodují o nich jiné orgány.
Podle $ 7 odst. 3 o. s. ř. projednávají a roz- hodují soudy v občanském soudním říze- ní jiné věci, jen stanoví-li to zákon. V posuzovaném případě vznikl spor mezi žalobkyní (společností Eurotel) a ža- lovanou Bezpečnostní informační službou o to, zda žalovaná je osobou oprávněnou ve smyslu $ 86 odst. 1 zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích. Tento spor, s ohle- dem na jeho veřejnoprávní povahu, je spo- rem, jehož projednání a rozhodnutí je v působnosti Českého telekomunikačního úřadu [$ 95 bod 1 písm. c) zákona o tele- komunikacích, $ 7 o.
s. ř. a contrario], ne- boť jeho předmět vychází z ustanovení $ 86 odst. 1 zákona č. 151/2000 Sb. Zvláštní senát proto rozhodl tak, že k vyřízení věci je příslušný Český teleko- munikační úřad. (aza)
Spor o pravomoc mezi Českým telekomunikačním úřadem a Obvodním sou- dem pro Prahu 9 (za účasti žalobkyně Eurotel Praha, spol. s r. 0., a žalované Bez- pečnostní informační služby) o určení, zda je žalovaná osobou oprávněnou ve smyslu $ 86 odst. 1 zákona č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích.