Zásada trvání místní příslušnosti soudu (perpetuatio fori) se jako obecná právní zásada užije i ve správním soudnictví. Jejímu užití ne- 27 brání skutečnost, že není výslovně vyjádřena v ustanoveních 6 7 a 6 129 a násl. s. ř. s.
Pro posouzení nesouhlasu Krajského soudu v Ústí nad Labem s postoupením věci Městským soudem v Praze je rozho- dující, že v daném případě bylo řízení u Krajského soudu v Ústí nad Labem zahá- jeno na základě opravného prostředku dle části páté hlavy třetí občanského soudní- ho řádu, podaného proti rozhodnutím České správy sociálního zabezpečení se sídlem v Praze, pracoviště Ústí nad Labem, kterými bylo rozhodnuto o úhradě dluž- ného penále podle zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na sťátní politiku zaměstna- nosti, ve znění pozdějších předpisů.
Roz- hodování o pojistném na sociální zabezpe- čení a o penále je věcí vyjmenovanou v ustanovení $ 104a zákona č. 582/1991 Sb.,o organizaci a provádění sociálního za- bezpečení, ve znění pozdějších předpisů, která je zařazena mezi věci pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, o nichž je řízení vedeno podle zvláštních ustanovení hlavy čtvrté části šesté zákona č. 582/1991 Sb. Tyto věci jsou věcmi sociálního zabezpe- čení sui generis,které nelze řadit mezi vě- ci důchodového pojištění a důchodového zabezpečení ani mezi věci nemocen- ského pojištění.
K přezkoumání napa- deného rozhodnutí České správy sociální- ho zabezpečení byl proto dle ustanovení $246a odst. 1 o. s. ř. ve znění platném k 31. 12.2002 místně příslušný soud, v je- hož obvodu má tento správní orgán sídlo, v dané věci tedy Městský soud v Praze. Soudní řád správní, který mimo jiné upravuje příslušnost soudů jednajících a rozhodujících ve správním soudnictví, neobsahuje v přechodných ustanove- ních k opravným prostředkům proti rozhodnutí správního orgánu ($ 129) žádné přechodné ustanovení, které by se týkalo místní příslušnosti soudů ve správním soudnictví ve věcech zaháje- ných přede dnem jeho účinnosti, tj. před 1.1.2003.
Ze shora uvedeného vy- plývá, že nabytím účinnosti soudního řádu správního nedošlo k žádným změ- nám v místní příslušnosti soudů u ne- skončených věcí. Nejvyšší správní soud se proto zcela shoduje s právním názo- 28 rem Krajského soudu v Ústí nad Labem, totiž že pro určení věcné a místní pří- slušnosti soudu v dané věci jsou až do . skončení řízení rozhodné okolnosti, které tu jsou v době jeho zahájení.V do- bě zahájení řízení byla dána místní pří- slušnost Městského soudu v Praze, jak vyplývá ze shora uvedeného, a tato míst- ní příslušnost byla určena pro celé ří- zení v této věci až do jeho skončení.
Odkaz Městského soudu v Praze na ustanovení $ 7 odst. 4 s. ř. s. je nepatřič- ný, neboť toto ustanovení je možno apli- kovat pouze na návrhy na zahájení říze- ní podané po 1.1.2003. (ík)
Ing. František P v L. proti České správě © sociálního © zabezpečení o úhradě dlužného penále na po- jistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku za- městnanosti ve sporu o místní pří- slušnost soudu.