Nejvyšší správní soud rozsudek spravni Zelená sbírka

Pst 5/2003

ze dne 2003-12-04
ECLI:CZ:NSS:2003:PST.5.2003.43

kých hnutích, ve znění zákona č. 117/1994 Sb. Jestliže i po uplynutí lhůty stanovené v rozhodnutí soudu o pozastavení činnosti politické strany nebo politického hnutí trvají skutečnosti, pro kte- ré byla jejich činnost pozastavena, rozhodne Nejvyšší správní soud © foz- puštění politické strany nebo hnutí podle $ 13 odst. 6 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

kých hnutích, ve znění zákona č. 117/1994 Sb. Jestliže i po uplynutí lhůty stanovené v rozhodnutí soudu o pozastavení činnosti politické strany nebo politického hnutí trvají skutečnosti, pro kte- ré byla jejich činnost pozastavena, rozhodne Nejvyšší správní soud © foz- puštění politické strany nebo hnutí podle $ 13 odst. 6 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích.

Věc: Vláda České republiky proti politické straně R. se sídlem v P. o rozpuštění poli- tické strany. Dne 26. 3. 2003 podala vláda u Nej- vyššího správního soudu návrh na roz- puštění politické strany R. na základě $ 15 odst. 1 zákona č. 424/1991 Sb., o sdru- žování v politických stranách a v politic- kých hnutích (dále jen „zákon o politic- kých stranách“). Jako důvod rozpuštění uvedla, že politická strana ani po poza- stavení činnosti usnesením Nejvyššího soudu ze dne 25. 9.2001 neučinila žádný úkon zaměřený na odstranění stavu, kte- rý byl důvodem pro pozastavení její čin- nosti, tj. nepředložila Poslanecké sně- movně výroční finanční zprávy za roky 1998, 2000 a 2001, a zpráva za rok 1999 nebyla předložena úplná. Rozsudkem sedmičlenného senátu [$ 16 odst. 2 písm. a) s. ř. s.] vyslovil Nejvyšší správ- ní soud, že politická strana R. se rozpouští; jejím likvidátorem ustanovil JUDr. D. S., ad- vokáta v R., který bude postupovat přimě- řeně podle předpisů o likvidaci majetku a závazků obchodních společností ($ 12 odst. 4 zákona o politických stranách). VA odůvodnění: xx zi usnesení Nejvyššího soudu ze dne 25. 9. 2001, sp. za. 11 Zp 13/99, vyplývá, že činnost politické strany byla pozasta- vena proto, že politická strana nesplnila zákonnou povinnost stanovenou v $ 18 odst. 1 zákona o politických stranách, je- likož nedoručila Poslanecké sněmovně v zákonné lhůtě výroční finanční zprávy za roky 1996 a 1997, výroční finanční zprávy za roky 1998 a 2000 nepředložila -vůbec a za rok 1999 až po lhůtě stanove- né zákonem, navíc ve stavu, který nespl- ňoval všechny zákonné náležitosti. Uve- dené usnesení nabylo právní moci dne 26. 10. 2001. Podle $ 13 odst. 6 zákona o politic- kých stranách platí, že strana a hnutí mo- hou být zrušeny rozhodnutím soudu o jejich rozpuštění, jestliže je jejich čin- nost v rozporu s $ 1 až $ 5 zákona o poli- tických stranách nebo jestliže i po uply- nutí lhůty stanovené v rozhodnutí soudu o pozastavení činnosti strany nebo hnutí trvají skutečnosti, pro které byla jejich činnost pozastavena. V rozhodnutí 0 roz- puštění strany a hnutí určí soud součas- ně likvidátora, kterým nesmí být osoba, jež byla členem této strany a hnutí. Podle $ 14 odst. 2 zákona o politic- kých stranách může při pozastavení čin- 743 300 nosti strana a hnutí činit pouze úkony za- měřené na odstranění stavu, který byl důvodem k rozhodnutí soudu o pozasta- vení jejich činnosti, a to nejdéle po dobu jednoho roku. Trvají-li i nadále skuteč- nosti, pro které byla činnost strany poza- stavena, podají orgány uvedené v $ 15 tohoto zákona žalobu ve správním soud- nictví na rozpuštění strany. Ve smyslu $ 15 odst. 1 zákona o poli- tických stranách rozhoduje o rozpuštění strany a hnutí Nejvyšší správní soud na návrh vlády nebo prezidenta republiky v řízení podle části třetí hlavy druhé dílu pátého soudního řádu správního. Podle $ 96 s. ř. s. rozhoduje soud o návrhu na rozpuštění politické strany nebo politic- kého hnutí podle skutkového stavu, kte- rý tu je v době rozhodnutí soudu. Nejvyšší správní soud dospěl k závě- ru, že podaný návrh je důvodný. Politic- ká strana po pozastavení své činnosti v zákonem stanovené době jednoho ro- ku neučinila žádné úkony k odstranění stavu, který byl důvodem pro rozhodnu- tí Nejvyššího soudu České republiky o pozastavení její Činnosti. Ani do roz- hodnutí Nejvyššího správního soudu ne- předložila Poslanecké sněmovně výroč- ní finanční zprávy za roky 1998, 2000 a za rok 1999 nepředložila výroční fi- nanční zprávu, která by obsahovala veš- keré zákonem požadované náležitosti Na- víc nepředložila výroční finanční zprávu ani za rok 2001, jak vyplývá z usnesení Poslanecké sněmovny č. 2299 z 49. schů- ze konané dne 3. 5. 2002. (oš)

Vláda České republiky proti politické straně R. se sídlem v P. o rozpuštění poli-

Poučení: Proti tomuto rozsudku n e j s o u opravné prostředky přípustné.

V Brně dne 4. prosince 2003

JUDr. Dagmar Nygrínová

předsedkyně senátu