Nejvyšší správní soud usnesení volby

Vol 2/2022

ze dne 2022-10-19
ECLI:CZ:NSS:2022:VOL.2.2022.11

Vol 2/2022- 11 - text

 Vol 2/2022 - !Neočekávaný konec výrazu pokračování

USNESENÍ

Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu ve věcech volebních, ve věcech místního a krajského referenda a ve věcech politických stran a politických hnutí složeném z předsedy Tomáše Langáška, soudkyně Michaely Bejčkové a soudců Josefa Baxy, Radana Malíka, Petra Mikeše, Pavla Molka a Ivo Pospíšila (soudce zpravodaj) v právní věci navrhovatele: B. H., a účastnice řízení: Státní volební komise, sídlem nám. Hrdinů 1634/4, Praha 4, o návrhu na neplatnost hlasování v II. kole voleb do Senátu Parlamentu, konaných ve dnech 30. 9. a 1. 10. 2022, ve volebním obvodě č. 52 Jihlava a v dalších volebních obvodech, v nichž neuspěli kandidáti politického hnutí ANO 2011,

I. Návrh se odmítá.

II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.

[1] Návrhem doručeným Nejvyššímu správnímu soudu dne 13. 10. 2022 se navrhovatel domáhal, aby soud „zvážil“ opakování druhého kola voleb do Senátu Parlamentu ve volebním obvodu Jihlava a v dalších volebních obvodech, v nichž neuspěli kandidáti politického hnutí ANO 2011. Návrh odůvodnil tím, že dne 16. 9. 2022 v pořadu televize CNN Prima News 360° prohlásil politický komentátor M. S. k volební kampani do Senátu ve volebním obvodu Jihlava, že voliči byli „svezeni z celé republiky“, aby zde mohli „odvolit na voličský průkaz“. Tato zavádějící, poplašná a nepravdivá zpráva mohla odradit potenciální voliče hnutí ANO 2011 od volby jeho kandidátů a naopak mobilizovat odpůrce, čímž byla podle navrhovatele „narušena přirozená volba“ mezi kandidáty.

[2] Podle § 87 odst. 2 zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky, se může podáním návrhu na neplatnost hlasování, neplatnost voleb nebo neplatnost volby kandidáta domáhat ochrany u soudu podle zvláštního právního předpisu každý občan zapsaný do stálého seznamu ve volebním okrsku, kde byl senátor volen, každá politická strana, politické hnutí, koalice nebo nezávislý kandidát, jejichž přihláška k registraci ve volebním obvodu byla pro volby do Senátu zaregistrována. Tento návrh lze podat, má-li navrhovatel za to, že byla porušena ustanovení tohoto zákona způsobem, který hrubě ovlivnil výsledky hlasování nebo volby tohoto kandidáta.

[3] Jak Nejvyšší správní soud ověřil z informačního systému evidence obyvatel, navrhovatel má aktuálně evidovaný trvalý pobyt na adrese Pecka 3. Tato obec je pro účely voleb do Senátu Parlamentu součástí volebního obvodu č. 37 Jičín (viz přílohu č. 3 k citovanému zákonu). V něm se sice tento rok uskutečnilo II. kolo voleb do jedné třetiny Senátu, avšak navrhovatel ve svém návrhu zpochybnil především hlasování ve volebním obvodu č. 52 Jihlava a bez bližšího určení i v dalších volebních obvodech, v nichž těsně neuspěli kandidáti politického hnutí ANO 2011. Návrh pak vykazoval i další vady a nepřesnosti; navrhovatel konkrétně nevymezil, v čem měl být porušen volební zákon způsobem, který hrubě ovlivnil výsledky hlasování, a neformuloval, čeho se návrhem domáhá.

[4] S ohledem na to jej soud usnesením ze dne 14. 10. 2022 vyzval k odstranění těchto vad a zároveň jej poučil o tom, že pokud nebudou vady podání odstraněny nejpozději do tří dnů od právní moci usnesení, bude návrh odmítnut. Usnesení bylo podle § 93 odst. 5 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“), vyvěšeno na úřední desce soudu dne 14. 10. 2022 a tímto dnem také nabylo právní moci.

[5] Navrhovatel reagoval na výzvu soudu podáním ze dne 15. 10. 2022, v němž uvedl, že pokud zákon opravňuje napadat hlasování pouze tam, kde je zapsán ve stálém seznamu voličů, pak nemůže proti hlasování ničeho namítat. I když má nadále za to, že prohlášením politického komentátora v televizním pořadu bylo ovlivněno druhé kolo voleb „republikou napříč“, navrhl, aby soud považoval jeho podání za zmatečné.

[6] Nejvyšší správní soud vyložil navrhovatelovu reakci tak, že soudem vytýkané vady nehodlá dále odstraňovat, neboť má svůj návrh za neprojednatelný.

[7] S ohledem na to soud po uplynutí lhůty, kterou navrhovateli ve výzvě stanovil, návrh odmítl, neboť nejsou splněny podmínky řízení, a tento nedostatek nebyl přes výzvu soudu odstraněn [§ 46 odst. 1 písm. a) s. ř. s.].

[8] Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o § 93 odst. 4 s. ř. s., podle kterého nemá v řízení ve věcech volebních žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení.

Poučení: Toto usnesení nabývá právní moci dnem vyvěšení na úřední desce Nejvyššího správního soudu (§ 93 odst. 5 věta druhá s. ř. s.). Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné. V Brně dne 19. října 2022

Tomáš Langášek předseda senátu