Vol 78/2013- 100 - text
Vol 78/2013
U S N E S E N Í
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr. Vojtěcha Šimíčka a soudců JUDr. Josefa Baxy, JUDr. Jakuba Camrdy, JUDr. Zdeňka Kühna, JUDr. Radana Malíka, JUDr. Michala Mazance a JUDr. Jana Vyklického v právní věci navrhovatele: Ing. P. Š., proti odpůrcům: 1) Státní volební komise, se sídlem nám. Hrdinů 4, Praha 4, 2) Ing. Miloš Zeman, CSc., 3) Ing. Vratislav Mynář, odpůrci 2) a 3) zast. JUDr. Janem Vondráčkem, advokátem se sídlem Zbraslavské nám. 458, Praha 5 – Zbraslav, v řízení o návrhu na neplatnost volby prezidenta republiky,
I. Návrh s e o d m í t á .
II. Žádný z účastníků n e m á právo na náhradu nákladů řízení.
Navrhovatel podal prostřednictvím datové zprávy obsahující dva samostatné dokumenty návrh na neplatnost volby prezidenta. Navrhovatel předal datovou zprávu do informačního systému datových schránek dne 5. 2. 2013 ve 23:06 hodin. Téhož dne ve 23:59 hodin předal navrhovatel do informačního systému datových schránek další své podání, v němž se rovněž domáhá vyslovení neplatnosti volby prezidenta. Všechny tyto tři dokumenty zaslané datovými zprávami předal navrhovatel dne 6. 2. 2013 k poštovní přepravě, soudu byly doručeny dne 7. 2. 2013.
Dle § 66 odst. 2 zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky, je třeba návrh na neplatnost volby prezidenta podat nejpozději 7 dnů po vyhlášení celkového výsledku volby prezidenta Státní volební komisí. Dle § 73 odst. 3 téhož zákona je lhůta určená podle dnů zachována, je-li poslední den lhůty učiněn úkon u příslušného orgánu (tedy Nejvyššího správního soudu), a to nejpozději do 16.00 hodin. Soud nespatřuje v těchto dvou ustanoveních žádný vzájemný rozpor, jak se snaží navrhovatel dovozovat ve svém podání ze dne 7.
2. 2013. Z citovaných norem je zřejmé, že pro počátek běhu lhůty k podání návrhu je rozhodující den vyhlášení celkového výsledku volby. Lhůta končí sedmý den (den určující počátek běhu lhůty, tj. den vyhlášení výsledku, se do lhůty nezapočítává) v 16:00 hod. Obrat „lhůta je zachována“, který je užit v § 73 odst. 3 zákona o volbě prezidenta republiky, znamená, že podání je učiněno včas. Nelze z něho dovozovat, že navrhovatel má mít k dispozici pro podání návrhu na neplatnost volby prezidenta rovněž celý sedmý den lhůty (tj. až do 24:00).
Celkový výsledek volby prezidenta je vyhlášen uveřejněním zápisu Státní volební komise o výsledku volby prezidenta sdělením ve Sbírce zákonů (§ 57 odst. 1 zákona o volbě prezidenta republiky). Sdělení Státní volební komise o vyhlášení celkového výsledku volby prezidenta republiky bylo publikováno ve Sbírce zákonů (částka 11, ročník 2013) pod č. 25/2013 Sb. Tato částka Sbírky zákonů byla rozeslána dne 29. 1. 2013 a tímto dnem byl vyhlášen celkový výsledek volby prezidenta. Lhůta pro podání návrhu na vyslovení neplatnosti volby prezidenta tak uplynula dne 5. 2. 2013 v 16:00. Nejpozději v tento okamžik tedy bylo třeba datovou zprávu obsahující návrh předat do informačního systému datových schránek. Navrhovatel tak sice učinil dne 5. 2. 2013, ovšem až ve 23:06 hodin, resp. ve 23:59 hodin. Písemná podání zaslaná poštou byla soudu doručena dokonce až dne 7. 2. 2013.
Navrhovatel tedy podal svůj návrh až po uplynutí zákonem stanovené lhůty. Dle § 93 odst. 3 s. ř. s. nelze zmeškání lhůty k podání návrhu prominout. Soud proto návrh odmítl jako opožděný, a to na základě § 46 odst. 1 písm. b) s. ř. s. O náhradě nákladů řízení rozhodl soud dle § 93 odst. 4 s. ř. s., dle něhož žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů.
Poučení: Proti tomuto usnesení n e j s o u řádné opravné prostředky přípustné. V Brně dne 12. února 2013
JUDr. Vojtěch Šimíček předseda senátu