Ze samotné skutečnosti evidence osoby v seznamech spolupracovníků bývalé Státní bezpečnosti v kategorii „důvěrník“ nelze spolehlivě a bez ja- kýchkoli pochybností usoudit na vědomou spolupráci s příslušníky bývalé Státní bezpečnosti.
Ze samotné skutečnosti evidence osoby v seznamech spolupracovníků bývalé Státní bezpečnosti v kategorii „důvěrník“ nelze spolehlivě a bez ja- kýchkoli pochybností usoudit na vědomou spolupráci s příslušníky bývalé Státní bezpečnosti.
Soud vycházel z příslušných ustano- vení volebního zákona a Stanov KDU- -ČSL, schválených Sjezdem KDU-ČSL konaným dne 8. a 9. 11. 2003, a registro- vaných Ministerstvem vnitra pod čj. VS- -3826/SDR/1-2001 dne 4. 12. 2003. Z $ 87 odst. 5 volebního zákona vyplývá, že soud může vyslovit neplatnost volby kandidáta, pokud byla porušena ustano- vení tohoto zákona způsobem, který mo- hl ovlivnit výsledek volby kandidáta. Podle $ 16 odst. 2 volebního zákona mu- sí volební kampaň probíhat čestně a poctivě, zejména nesmí být o kandidá- tech zveřejňovány nepravdivé údaje. Podle $ 3 odst. 2 Stanov KDU-ČSL dochá- zí k přijetí za člena strany na základě pí- semné přihlášky a prohlášení, že zájem- ce o členství nebyl kromě jiného členem 116 StB nebo spolupracovníkem StB. Člen- ství v této politické straně mimo jiné za- niká zjištěním, že prohlášení o této sku- tečnosti není pravdivé [$ 4 odst. 1 písm. £) Stanov]. O zániku členství v KDU-ČSL musí být dotyčný člen příslušným stra- nickým orgánem písemně vyrozuměn ($ 4 odst. 3 Stanov). Při posuzování čestnosti a poctivosti vedení volební kampaně považuje Nej- vyšší správní soud za rozhodující, zda odpůrce MUDr. Milan Š. sám anebo poli- tická strana, na jejíž kandidátní listině kandidoval, zveřejnili nepravdivé údaje, které by voliče uvedly v omyl, což se údajně stalo registrací přihlášky k vol- bám, která byla opatřena mimo jiné úda- jem, že MUDr. Milan Š. je členem KDU- -ČSL. Jelikož podle tvrzení navrhovatele došlo ke zveřejnění nepravdivých údajů tímto způsobem, zkoumal Nejvyšší správní soud, zda členství kandidáta exi- stovalo po celou dobu od přihlášení do voleb až do jejich skončení. Požadavek Stanov KDU-ČSL, že pro zánik členství je třeba zjištění, že prohlá- šení MUDr. Milana Š. ve smyslu $ 3 odst. 2 Stanov KDU-ČSL nebylo pravdivé, nebyl v daném případě naplněn. Vzhledem k tomu, že Stanovy KDU-ČSL nepředpo- kládají pro zjištění, že členství ve straně zaniklo, žádné formální řízení, ve kterém má k takovému zjištění dojít autoritativ- ním způsobem, je nutné, aby soud k ta- kovému | objektivnímu | nezpochybni- telnému zjištění dospěl sám. Soud pro- to vyhodnotil jednotlivé články, které vycházely v tisku v průběhu volební kampaně i po jejím skončení, a dospěl k závěru, že obsahují pouze tvrzení o spolupráci uvedené osoby s StB v kate- gorii „důvěrník“, Vycházel přitom z nále- zu Ústavního soudu ČSFR sp. zn. PI. ÚS 1/92 (Sb. ÚS 92, č. 14, str. 56 a násl.), kte- rým byl mimo jiné zrušen $ 2 odst. 1 písm. c) a $ 2 odst. 2 zákona č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další předpo- klady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech a organizacích České a Slovenské Federativní Republiky, Čes- ké republiky a Slovenské republiky. V těchto ustanoveních bylo upraveno, že vědomou spoluprací se státní bezpeč- ností se rozumí, že občan byl evidován v materiálech Státní bezpečnosti i jako důvěrník. Podle názoru Ústavního sou- du ČSFR, na jehož judikaturu navazuje Ústavní soud České republiky, mohla být taková evidence osob založena i bez pí- semného závazku a jejich vědomí. Tento soud dále konstatuje, že evidence osob v této kategorii byla založena na osob- ním styku s vybranými kandidáty, při- čemž tento styk měl sloužit „osobnímu poznání k ověření a prohloubení po- znatků, které byly získány administrativ- ní prověrkou a kontrarozvědnými pro- středky“, přičemž takový styk měl být uskutečňován tak, „aby nebyla předem narušena konspirace budoucího tajného spolupracovníka a nebyly mu odkryty formy a metody práce kontrarozvědky a skutečný důvod styku“ (směrnice č. A- oper-3 čl. 26 a následující). Právě tyto směrnice ukazují, že na vědomou spolu- práci s příslušníky Státní bezpečnosti u těchto osob nelze spolehlivě a bez ja- kýchkoli pochybností usoudit. V dané věci nelze z podkladů, které Nejvyššímu správnímu soudu poskytl na- vrhovatel, ani z těch, které si soud obstaral sám, zcela jasně zjistit kvalitu kontaktu. Z článků v tisku, na které navrhovatel odkazoval, nebylo tedy možné objektivně a nezpochybnitelně ověřit, že MUDr. Mt- lan Š. vědomě spolupracoval s StB. Proto nelze tvrdit, že na základě uvedených sku- tečností mohlo dojít k zániku členství tak, jak to Stanovy KDU-ČSL předpokládají. Tím ani nelze dospět k závěru, že by došlo ve shora uvedených volebních dokumen- tech ke zveřejnění nepravdivých údajů ohledně členství v KDU-ČSL. Protože šlo O posouzení vztahu politické strany a její- ho člena, Nejvyšší správní soud též při- hlédl k vyjádření, ve kterém KDU-ČSL po- tvrzuje nepřetržité trvání členství MUDr. Milana Š. v této politické straně. Na základě výše uvedených důvodů dospěl Nejvyšší správní soud k závěru, že nedošlo k porušení volebního zákona, a proto nevyhověl návrhu na vyslovení neplatnosti volby kandidáta MUDr. Mila- na Š. a návrh podle $ 90 s. ř. s. zamítl. (ras)
Zbyšek D. v Z. proti MUDr. Milanu Š. a Státní volební komisi o neplatnost volby kandidáta ve volbách do Senátu Parlamentu České republiky.