Nejvyšší soud Usnesení občanské

20 Cdo 2432/2010

ze dne 2012-03-28
ECLI:CZ:NS:2012:20.CDO.2432.2010.1

20 Cdo 2432/2010

U S N E S E N Í

Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr.

Olgy Puškinové a soudců JUDr. Miroslavy Jirmanové a JUDr. Vladimíra Mikuška ve

věci výkonu rozhodnutí oprávněného EXEKUTORSKÉ CENTRUM s.r.o., se sídlem v

Praze, Vysočanech, Bassova 621/61, identifikační číslo osoby 261 12 655,

zastoupeného JUDr. Ladislavem Dusilem, advokátem se sídlem v Českých

Budějovicích, náměstí Přemysla Otakara II. č. 36, proti povinnému Interchalet,

spol. s r.o., se sídlem ve Veselí nad Lužnicí, Horusice 65, identifikační číslo

osoby 472 17 464, zastoupenému Mgr. Janem Aulickým, advokátem se sídlem v

Českém Krumlově, Kaplická 327, pro 1.650.000,- Kč s příslušenstvím, zřízením

soudcovského zástavního práva na nemovitostech, vedené u Okresního soudu v

Českém Krumlově pod sp. zn. 3 E 104/2008, o dovolání povinného proti usnesení

Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 18. února 2010, č. j. 19 Co

2905/2009 - 118, takto:

Usnesení Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 18. února 2010, č. j. 19

Co 2905/2009 - 118, se zrušuje a věc se vrací tomuto soudu k dalšímu řízení.

Okresní soud v Českém Krumlově usnesením ze dne 26. 1. 2009, č. j. 3 E 104/2008

- 15, nařídil podle vykonatelného směnečného platebního rozkazu Krajského soudu

v Českých Budějovicích ze dne 15. 2. 2007, č. j. Sm 19/2007 - 7, k uspokojení

pohledávky oprávněného ve výši 1.650.000,- Kč s 6 % úrokem z částky 1.650.000,-

Kč od 9. 3. 2004 do zaplacení a pro náklady předcházejícího řízení ve výši

66.000,- Kč výkon rozhodnutí, kterým zřídil soudcovské zástavní právo na tam

specifikovaných nemovitostech povinného v k.ú. Horní Planá, a rozhodl, že

povinný je povinen zaplatit oprávněnému na náhradě nákladů výkonu rozhodnutí

33.000,- Kč. K odvolání povinného Krajský soud v Českých Budějovicích usnesením

ze dne 29. 5. 2009, č. j. 22 Co 812/2009 - 34, usnesení soudu prvního stupně

potvrdil a rozhodl o náhradě nákladů odvolacího řízení.

Na základě návrhu povinného na zastavení výkonu rozhodnutí podle § 268 odst. 1

písm. h) o. s. ř., obsaženého v odvolání proti usnesení soudu prvního stupně o

nařízení výkonu rozhodnutí, odůvodněného tím, že bývalý jednatel povinného Dr.

G. F. nepodepsal směnku, na základě níž byl vydán směnečný platební rozkaz

(exekuční titul) a že směnka byla zfalšována, k čemuž „dospívá znalecký

posudek“ vyžádaný v trestním řízení vedeném u Policie ČR, takže výkon

rozhodnutí je nepřípustný, Okresní soud v Českém Krumlově usnesením ze dne 25.

8. 2009, č. j. 3 E 104/2008 - 93, nařízený výkon rozhodnutí podle § 268 odst. 1

písm. h) o. s. ř. zastavil a rozhodl o náhradě nákladů řízení. Soud prvního

stupně provedl důkaz znaleckým posudkem z oboru písmoznalectví, odvětví ruční

písmo, vypracovaným Kriminalistickým ústavem Praha Policie České republiky,

č.j. KUP-789/KI-3-2008, pro účely trestního řízení ve věci padělání a

pozměňování peněz, padělání a pozměňování cenných papírů podle § 140 odst. 1 ve

spojení s § 143 trestního zákona, vedené u Policie ČR, odboru hospodářské

kriminality České Budějovice pod sp. zn. ČTS: PJC-103-25/TČ-2008-04 (dále jen

„posudek“), jehož předmětem zkoumání byla mimo jiné pravost podpisu výstavce

Dr. G. F. (bývalého jednatele povinné) na vlastní směnce ze dne 8. 2. 2004 na

částku 1.650.000,- Kč, jež byla podkladem pro vydání exekučního titulu v

posuzované věci. Z tohoto listinného důkazu zjistil, že „podpis výstavce na

fotokopii směnky č. 1/43437 je pravděpodobně padělek beze snahy o nápodobu, než

že by se jednalo o pravý úmyslně komolený podpis Dr. F.“…„kdy pachatel nemá k

dispozici vzor pravého podpisu a pouze na základě vlastní dovednosti vyhotoví

podpis na dané jméno“ a že „množství nalezených méně podobných a rozdílných

znaků jednoznačně vylučuje, že by se … mohlo jednat o pravý spontánní či

bezděčně komolený podpis Dr. F.“. Soud prvního stupně při svém rozhodnutí

odkázal na nálezy Ústavního soudu sp. zn. I. ÚS 394/05 a IV. ÚS 535/05, které

sice na danou věc nedopadají přímo, podstata problému, spočívající v

trestněprávním pozadí vydání rozhodnutí obecných soudů, je však totožná, a

Ústavní soud proto dovozuje, že je nutno vycházet z ustanovení § 3 o. s. ř.,

článku 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod a z článku 90 Ústavy, který

výslovně stanoví, že soud zákonem ustanoveným způsobem poskytuje ochranu

právům. S ohledem na závěry znaleckého posudku proto dovodil, že vydání

směnečného platebního rozkazu bylo dosaženo protiprávním a zřejmě i trestným

jednáním dosud nezjištěné osoby, takže právě s ohledem na článek 90 Ústavy ČR a

další zákonná ustanovení (§ 3 o. s. ř., čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv

a svobod) stanovící obecné principy pro rozhodování soudu, „je nemožné, aby

soud svým rozhodováním takové jednání dále posvěcoval“, nýbrž poskytuje ochranu

právům.

K odvolání obou účastníků Krajský soud v Českých Budějovicích shora označeným

usnesením změnil usnesení soudu prvního stupně tak, že návrh za zastavení

exekuce zamítl, a rozhodl o náhradě nákladů řízení před soudy obou stupňů.

Odvolací soud konstatoval, že „námitky povinného směřují do nalézacího řízení,

v němž byl exekuční titul vydán“, a v němž je také měl uplatnit, přičemž v

rámci výkonu rozhodnutí není soud oprávněn přezkoumávat věcnou správnost

exekučního titulu, a jeho obsahem je vázán a je povinen z něj vycházet. Dále

krajský soud vyslovil názor, že z rozhodnutí Ústavního soudu, na něž soud

prvního stupně odkázal, vyjít nelze, neboť se netýkají exekučního řízení, nýbrž

se zabývají porušením základních práv na soudní a jinou právní ochranu v

případě, kdy se účastník nemohl řádným způsobem seznámit s existencí rozhodnutí

v důsledku úmyslného organizovaného a plánovaného jednání osob „vně účastníka

řízení“, které vykazuje znaky trestného činu. V dané věci ale povinnému nic

nebránilo, aby si zásilku doručovanou na adresu uvedenou v obchodním rejstříku

vyzvedl, a pokud tak neučinil, nastaly účinky fikce doručení (rozuměj doručení

směnečného platebního rozkazu).

Usnesení odvolacího soudu napadl povinný dovoláním, jehož přípustnost dovozuje

z § 238a odst. 1 písm. c) o. s. ř., a podává je z důvodu uvedeného v § 241a

odst. 2 písm. b) o. s. ř., tedy, že napadené rozhodnutí spočívá na nesprávném

právním posouzení věci. Odvolacímu soudu vytýká, že nedostatečně zohlednil

trestněprávní pozadí věci a že dal přednost formálním aspektům s tím, že v

rámci výkonu rozhodnutí není soud oprávněn přezkoumávat věcnou správnost

exekučního titulu a že jeho obsahem je vázán a je povinen z něj vycházet. Tím

se odchýlil od závěrů přijatých Ústavním soudem, který již opakovaně

zdůrazňoval povinnost obecných soudů interpretovat jednotlivá ustanovení

procesních předpisů z pohledu účelu a smyslu ochrany ústavně garantovaných

základních práv a svobod, na nichž je celý právní řád založen, z čehož vyplývá,

že soudy mají poskytovat ochranu právům, nikoliv aprobovat jednání protiprávní.

Nesprávný je i názor odvolacího soudu, že soud nemůže za daných skutkových

okolností zastavit výkon rozhodnutí podle § 268 odst. 1 písm. h) o. s. ř.,

neboť toto ustanovení umožňuje aplikovat i obecné zásady civilního procesu

stanovené v § 1 až 3 o. s. ř., jež nelze opomenout, a případně též i

ústavněprávní principy, na které odkázal soud prvního stupně. Dovolatel má

tudíž za to, že jeho návrhu podle § 268 odst. 1 písm. h) o. s. ř. by mělo být

vyhověno, neboť výkon rozhodnutí je nepřípustný, protože je tu jiný důvod, pro

který rozhodnutí nelze vykonat, spočívající v tom, že „by výkonem rozhodnutí ze

směnky, která je pravděpodobně zfalšovaná, k čemuž dospívá znalecký posudek,

nebyla zajištěna spravedlivá ochrana práv a oprávněných zájmů účastníků (§ 1 o.

s. ř.), …, neboť tento výkon by byl zjevně v rozporu s dobrými mravy“. Navrhl,

aby usnesení odvolacího soudu bylo zrušeno a věc mu byla vrácena k dalšímu

řízení.

Povinný dále spolu s podáním, doručeným dovolacímu soudu dne 18. 7. 2011,

předložil „důkazy k dovolání“, a to obžalobu podanou Krajským státním

zastupitelstvím v Českých Budějovicích ze dne 30. 12. 2009, č. j. KZV 35/2009 -

36, na M. H., bývalého společníka a posléze i prokuristu oprávněného

EXEKUTORSKÉHO CENTRA s.r.o., pro „trestný čin padělání a pozměňování peněz

podle § 140 odst. 2 alinea prvá tr. zákona ve spojení s ust. § 143 tr. zák.“,

kterého se měl dopustit mimo jiné (zkráceně řečeno) tím, že vyhotovil falešnou

směnku vlastní na částku 1.650.000,- Kč s uvedením data vystavení dne 8. 2.

2004, s tím, že padělal podpis dr. G. F., jednatele společnosti Interchalet

spol. s r.o., přičemž tato směnka mu pak byla převedena na řad, a dále ji

převedl dne 4. 12. 2006 na řad oprávněného, a dosud nepravomocný rozsudek

Okresního soudu v Českých Budějovicích ze dne 9. 3. 2011, č. j. 3 T 38/2010 -

618, jímž M. H. byl pro uvedený skutek uznán vinným ze spáchání zločinu

neoprávněného opatření, padělání a pozměnění platebního prostředku podle § 234

odst. 3 alinea prvá tr. zákoníku účinného od 1. 1. 2010 ve spojení s

ustanovením § 238 tr. zákoníku.

Nejvyšší soud dovolání projednal a rozhodl o něm podle občanského soudního řádu

ve znění účinném od 1. 7. 2009 (článek II, bod 12. části první zákona č. 7/2009

Sb.)

a po zjištění, že bylo podáno včas, oprávněnou osobou, řádně zastoupenou

advokátem, a že proti výroku napadeného usnesení o věci samé, jímž bylo změněno

usnesení soudu prvního stupně, je přípustné podle § 238a odst. 1 písm. c) o. s.

ř. ve spojení s § 237 odst. 1 písm. a) o. s. ř., přezkoumal usnesení odvolacího

soudu a dospěl k závěru, že dovolání je důvodné.

Nesprávné právní posouzení věci podle § 241a odst. 2 písm. b) o. s. ř. může

spočívat v tom, že odvolací soud věc posoudil podle právní normy, jež na

zjištěný skutkový stav nedopadá, nebo právní normu, sice správně určenou,

nesprávně vyložil, případně ji na daný skutkový stav nesprávně aplikoval.

V posuzované věci je exekučním titulem vykonatelný směnečný platební rozkaz

Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 15. 2. 2007, č. j. Sm 19/2007 -

7, jímž žalovanému (povinnému) byla uložena povinnost zaplatit do tří dnů ode

dne doručení tohoto platebního rozkazu žalobci (oprávněnému) směnečný peníz ve

výši 1.650.000,- Kč se 6 % úrokem p.a. z částky 1.650.000,- Kč ode dne 9. 3.

2004 do zaplacení a náhradu nákladů řízení ve výši 66.000,- Kč.

Ze spisu se dále podává, že Okresní soud v Českém Krumlově usnesením ze dne 10.

7. 2007, č. j. 4 Nc 736/2007 - 5, nařídil k návrhu oprávněné MARI - SIMI CK, s.

r. o., proti povinnému Interchalet, spol. s r.o., podle směnečného platebního

rozkazu Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 15. 2. 2007, č. j. Sm

19/2007 - 7, k uspokojení pohledávky oprávněné ve výši 1.650.000,- Kč s 6 %

úroky od 9. 3. 2004 do zaplacení, nákladů nalézacího řízení ve výši 66.000,- Kč

a nákladů exekuce, exekuci na majetek povinného a jejím provedením pověřil

JUDr. Marka Franka, soudního exekutora, neboť oprávněná předložila smlouvu o

postoupení pohledávky ze dne 27. 6. 2007, z níž soud zjistil, že společnost

EXEKUTORSKÉ CENTRUM s.r.o. jako postupitel postoupila postupníkovi MARI - SIMI

CK, s. r. o. za částku 1.200.000,- Kč pohledávku za povinným podle směnečného

platebního rozkazu Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 15. 2. 2007,

č. j. Sm 19/2007 - 7, že Krajský soud v Českých Budějovicích usnesením ze dne

31. 10. 2007, č. j. 24 Co 2422/2007 - 16, usnesení soudu prvního stupně

potvrdil, že dovolání povinného proti usnesení odvolacího soudu bylo odmítnuto

usnesením Nejvyššího soudu ze dne 19. září 2008, č. j. 20 Cdo 3014/2008 - 77,

že dne 1. 8. 2007 vydal soudní exekutor JUDr. Milan Frank pod č. j. 125 EX

416/07-7, exekuční příkaz na prodej nemovitostí ve výlučném vlastnictví

povinného, tj. nemovitostí, na nichž bylo v daném případě zřízeno na základě

usnesení o nařízení výkonu rozhodnutí soudcovské zástavní právo, a že k tvrzení

povinného, obsaženému v odvolání proti usnesení soudu prvního stupně o nařízení

výkonu rozhodnutí, že oprávněný již není vlastníkem předmětné pohledávky podle

směnečného platebního rozkazu, neboť ji smlouvou o postoupení pohledávky

převedl potupníkovi MARI - SIMI CK, s. r. o., oprávněný EXEKUTORSKÉ CENTRUM

s.r.o. odvolacímu soudu sdělil, že podáním ze dne 2. 10. 2007, podepsaným

prokuristou M. H., doručeným postupníkovi dne 3. 10. 2007, od smlouvy o

postoupení pohledávky ze dne 27. 6. 2007 odstoupil z důvodu nezaplacení

dohodnuté ceny za převod pohledávky ve výši 1.200.000,- Kč (viz čl. 32 spisu).

Z insolvenčního rejstříku, coby veřejného zdroje, resp. z připojených listin,

se dále podává, že dne 26. 4. 2010 byla mezi společností EXEKUTORSKÉ CENTRUM

s.r.o. jako postupitelem a společností PRINCIPALE CO., registrovanou pod

jurisdikcí Seychelské republiky jako mezinárodní obchodní společnost č. 063719,

se sídlem Capital City, Independente Avenue, P.O.BOX 1323, Victoria, Mahé,

Seychelská republika, jako postupníkem, uzavřena smlouva o postoupení

pohledávky, na základě které postupitel postoupil za částku 800.000,- Kč na

postupitele svoji pohledávku za dlužníkem Interchalet, spol. s r.o. podle

směnečného platebního rozkazu Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 15.

2. 2007, č. j. Sm 19/2007 - 7.

Důvody zastavení výkonu rozhodnutí vypočítává ustanovení § 268 odst. 1 o. s.

ř.; pod písmeny a) až g) uvádí důvody relativně konkrétní, pod písmenem h)

důvod formulovaný všeobecně, jehož účelem je umožnit, aby výkon rozhodnutí byl

zastaven i v jiných závažných případech, jež pro jejich možnou rozmanitost

nelze s úplností předjímat, resp. podrobit konkrétnímu popisu.

Ustanovení § 268 odst. 1 písm. h) o. s. ř., podle kterého výkon rozhodnutí bude

zastaven, jestliže výkon rozhodnutí je nepřípustný, protože je tu jiný důvod,

pro který rozhodnutí nelze vykonat, je ustanovením s relativně neurčitou

hypotézou. Pravidlem výkladu takové normy je požadavek vymezit z předem

neurčené množiny skutečností (kupř. demonstrativním výčtem nebo stanovením

obecných kritérií) ty, jejichž pomocí lze obsah hypotézy normy určit; přitom

výklad normy, kterou v konkrétní věci podal soud (a tím i jeho právní posouzení

věci), je možné mít za nesprávný jen tehdy, lze-li učinit spolehlivý závěr, že

to určení hypotézy, k němuž dospěl, z objektivních hledisek (logických nebo

věcných) nemůže obstát.

Nauka i soudní praxe jsou jednotné potud, že důvody, pro které je výkon

rozhodnutí nepřípustný, se typicky spojují s vadami exekučního titulu [pokud

nezpůsobují jeho (materiální) nevykonatelnost, jež zakládá důvod zastavení

výkonu podle § 268 odst. 1 písm. a) o. s. ř.], s pochybeními při nařízení

výkonu (např. postižením jiného účtu než účtu povinného - srov. § 303 a násl.

o. s. ř.), s rušivými okolnostmi při provádění výkonu (např. odmítne-li

oprávněný poskytnout součinnost při výkonu odebráním věci podle § 345 a násl.

o. s. ř., nebo setrvávají-li v bytě, který má být podle § 340 a násl. o. s. ř.

vyklizen, osoby, jež důvod bydlení neodvozují od povinného), případně se

specifickým jednáním povinného (vznese-li důvodně námitku promlčení, způsobí-li

započtením zánik vymáhané pohledávky před vydáním vykonávaného rozhodnutí,

event. vymáhanou pohledávku uspokojí do takové výše, že se další výkon stane

nevhodným) [srov. též Kurka, V., Drápal, L., Výkon rozhodnutí v soudním řízení,

Linde Praha, a.s., 2004, strana 387].

Nejvyšší soud v usnesení ze dne 27. září 2000, sp. zn. 20 Cdo 1508/98, uvedl,

že z povahy věci (včetně logického požadavku srovnatelnosti jednotlivých důvodů

zastavení výkonu) musí jít o takové okolnosti, pro které další provádění výkonu

je způsobilé založit kolizi s procesními zásadami (byť mohou mít podklad v

právu hmotném), na nichž je výkon rozhodnutí (jakožto procesní institut)

vybudován [srov. § 268 odst. 1 písm. a), b), c), d) a f) o. s. ř.], anebo je

protichůdné účelu, který se jím sleduje (§ 261 o. s. ř.), totiž zajistit

splnění povinnosti, vyplývající z vykonávaného titulu [srov. § 268 odst. 1

písm. e) a g) o. s. ř.]. Z toho, že se žádá, aby výkon byl prohlášen za

nepřípustný, plyne, že musí jít o okolnosti, které se v uvedených směrech

vyznačují odpovídající relevancí, resp. působí intenzívně a v podstatné míře;

přirozeným smyslem výkonu totiž je, aby byl proveden, nikoli zastaven. Tomu

odpovídá i míra ochrany, jež je poskytována povinnému, a která je (osobně)

limitována též tím, že dobrovolně nesplnil to, co mu bylo autoritativním

výrokem uloženo.

Dále je třeba odkázat na rozhodnutí Nejvyššího soudu ze dne 18. února 2010, sp.

zn. 20 Cdo 2131/2008, uveřejněné v Souboru civilních rozhodnutí Nejvyššího

soudu pod číslem C 8225, a ze dne 23. září 2010, sp. zn. 20 Cdo 1452/2010, v

nichž dospěl k závěru, že docílil-li oprávněný vydání exekučního titulu

(směnečného platebního rozkazu) spácháním trestného činu padělání a pozměňování

peněz podle § 140 odst. 2 tr. zákona (za užití ustanovení § 143 tr. zák.), za

nějž byl pravomocně odsouzen, je to důvodem k zastavení výkonu rozhodnutí

(exekuce) podle § 268 odst. 1 písm. h) o. s. ř.

Jestliže v posuzované věci bylo ze znaleckého posudku z oboru písmoznalectví,

odvětví ruční písmo, vypracovaného Kriminalistickým ústavem Praha Policie ČR,

č.j. KUP-789/KI-3-2008, pro účely trestního řízení ve věci vedené u Policie ČR,

odboru hospodářské kriminality České Budějovice pod sp. zn. ČTS:

PJC-103-25/TČ-2008-04, jímž soud prvního stupně provedl důkaz jako listinou,

zjištěno, že „množství nalezených méně podobných a rozdílných znaků jednoznačně

vylučuje, že by se - na směnce ze dne 8. 2. 2004 - mohlo jednat o pravý

spontánní či bezděčně komolený podpis Dr. F.“, tedy, že podpis Dr. G. F.

(výstavce směnky) byl zfalšován, a vydání směnečného platebního rozkazu tak

bylo dosaženo protiprávním a zřejmě i trestným jednáním dosud nezjištěné osoby,

je argumentace dovolatele, že tato zjištěná okolnost je právě jiným důvodem,

pro který není možné podkladové rozhodnutí (směnečný platební rozkaz) vykonat,

důvodná. Dovolací soud (stejně jako soud prvního stupně) zastává názor, že

povinnému je v daném případě třeba poskytnout ochranu, spočívající v zastavení

výkonu rozhodnutí podle § 268 odst. 1 písm. h) o. s. ř., neboť výkon je v

rozporu s procesními principy, jež ovládají občanské soudní řízení (§ 1 a 3 o.

s. ř.) a řízení o výkon (§ 261 o. s. ř.), i v rozporu s účelem výkonu, neboť

soud zákonem ustanoveným způsobem poskytuje ochranu právům (článek 90 Ústavy),

a nikoliv protiprávnímu jednání. Byl-li na základě takového (značně společensky

nebezpečného) jednání dosud nezjištěné osoby vydán exekuční titul, ačkoliv

soudu předložená směnka nebyla pravá (podpis výstavce na ní není jeho pravým

podpisem), bylo by v rozporu s ustanovením § 268 odst. 1 písm. h) o. s. ř.,

kdyby takovýto směnečný platební rozkaz nebyl kvalifikován za vadný exekuční

titul, způsobující nepřípustnost výkonu rozhodnutí, neboť na základě nepravé

směnky a jejího udání u soudu povinnému žádná platební povinnost z hlediska

hmotného práva nemohla vzniknout. V této souvislosti je třeba poukázat na

ustanovení § 175 odst. 1, větu první, o. s. ř. a na rozhodnutí Vrchního soudu v

Praze ze dne 21. listopadu 1996, sp. zn. 5 Cmo 466/95, uveřejněné v časopise

Soudní rozhledy číslo 2, ročník 1997, str. 36, s touto právní větou: „Podle §

175 odst. 1 o. s. ř. nevydá soud směnečný platební rozkaz, má-li pochybnosti o

pravosti předložené směnečné listiny“, z nichž pro danou věc vyplývá, že pokud

by soud měl vědomost o tom, že mu oprávněný předložil směnku, která nebyla

pravá, směnečný platební rozkaz by nevydal.

Za nesprávný přitom dovolací soud považuje názor odvolacího soudu, že „nelze

vyjít“ ze závěrů rozhodnutí Ústavního soudu, na něž soud prvního stupně

odkázal, v nichž je poukazováno na to, že „podle ustanovení § 3 o. s. ř. je

občanské soudní řízení jednou ze záruk zákonnosti a slouží jejímu upevňování a

rozvíjení; každý má právo domáhat se u soudu ochrany práva, které bylo ohroženo

nebo porušeno. Článek 90 Ústavy ČR stanoví, že soudy jsou povolány především k

tomu, aby zákonem stanoveným způsobem poskytovaly ochranu právům. Podle čl. 36

odst. 1 Listiny základních práv a svobod se může každý domáhat stanoveným

postupem svého práva u nezávislého a nestranného soudu a ve stanovených

případech u jiného orgánu“. Přestože Ústavní soud se v nálezu ze dne 6. února

2008, sp. zn. IV. ÚS 535/05, vyjadřoval k podmínkám vydání platebního rozkazu a

prominutí zmeškání lhůty pro podání odporu proti platebnímu rozkazu, a v nálezu

ze dne 20. listopadu 2007, sp. zn. I. ÚS 394/05, k podmínkám vydání rozsudku

pro zmeškání, je podle názoru Nejvyššího soudu namístě, aby uvedená zákonná

ustanovení stanovící obecné principy pro rozhodování soudů byla respektována

(aplikována) i v řízení o zastavení výkonu rozhodnutí podle § 268 odst. 1 písm.

h) o. s. ř., když Ústavní soud v prvním citovaném nálezu opakovaně zdůraznil

„povinnost obecných soudů interpretovat jednotlivá ustanovení procesních

prostředků z pohledu účelu a smyslu ochrany ústavně garantovaných základních

práv a svobod, které „prozařují“ celým právním řádem“.

Protože rozhodnutí odvolacího soudu není ve výroku o věci samé z hlediska

uplatněného dovolacího důvodu podle § 241a odst. 2 písm. b) o. s. ř. správné,

Nejvyšší soud je v tomto výroku a závislém výroku o nákladech řízení podle §

243b odst. 2, věty za středníkem, o. s. ř. zrušil a věc mu podle § 243b odst.

3, věty první, o. s. ř. vrátil k dalšímu řízení.

Právní názor uvedený v tomto rozhodnutí je závazný (§ 226 a § 243d odst. 1 o.

s. ř.); v novém rozhodnutí soud rozhodne nejen o nákladech dalšího řízení, ale

i o nákladech řízení původního, tedy i dovolacího (§ 243d odst. 1 věta druhá o.

s. ř.).

Proti tomuto usnesení není přípustný opravný prostředek.

V Brně dne 28. března 2012

JUDr. Olga Puškinová, v. r.

předsedkyně senátu