Nejvyšší soud Rozsudek občanské

21 Cdo 1506/2014

ze dne 2015-04-09
ECLI:CZ:NS:2015:21.CDO.1506.2014.1

21 Cdo 1506/2014

ČESKÁ REPUBLIKA

ROZSUDEK

JMÉNEM REPUBLIKY

Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr.

Ljubomíra Drápala a soudců JUDr. Jiřího Doležílka a JUDr. Mojmíra Putny v

právní věci žalobce ELAN plus, s.r.o. se sídlem v Praze 5 - Stodůlkách,

Blattného č. 2316, IČO 61063509, zastoupeného JUDr. Eliškou Vranou, advokátkou

se sídlem v Praze 4, Na hřebenech II č. 1718/8, proti žalovaným 1) NAXOS a.s.

se sídlem v Praze 5, Holečkova č. 103/31, IČO 26445867, zastoupenému JUDr.

Pavlem Švábem, advokátem se sídlem v Praze 2, Slezská č. 2127/13, 2) JUDr.

Tomáši Pelikánovi, advokátovi se sídlem v Praze 1, Dušní č. 866/22, jako

insolvenčnímu správci dlužníka Pražské stavební bytové družstvo, družstva se

sídlem v Praze 5, Na Hutmance č. 300/7, IČO 00033243, zastoupenému Mgr. Karlem

Volfem, advokátem se sídlem v Praze 5, Jindřicha Plachty č. 3163/28, a 3) P.

B., zastoupenému Mgr. Ing. Markétou Hrabákovou, advokátkou se sídlem v Praze 5,

Zahradníčkova č. 28/24, o neplatnost veřejné dobrovolné dražby, vedené u

Obvodního soudu pro Prahu 5 pod sp. zn. 42 C 174/2012, o dovolání žalobce proti

rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 22. května 2013 č. j. 54 Co

172/2013-154, takto:

I. Dovolání žalobce proti výroku rozsudku městského soudu o náhradě nákladů

řízení se odmítá.

II. Rozsudek městského soudu a rozsudek Obvodního soudu pro Prahu 5 ze dne 7.

března 2013 č.j. 42 C 174/2012-115 se zrušují a věc se vrací Obvodnímu soudu

pro Prahu 5 k dalšímu řízení.

Městský soud v Praze usnesením ze dne 17.4.2009 č.j. MSPH 96 INS 714/2009-A-256

zjistil úpadek dlužníka Pražského stavebního bytového družstva, na dlužníka

prohlásil konkurs a insolvenčním správcem dlužníka ustanovil advokáta JUDr.

Tomáše Pelikána. Do majetkové podstaty dlužníka byla zapsána (mimo jiné) "garáž

č. 2151/260, která se nachází v objektu vedeném pod popisnými čísly, postavená

na pozemcích parcelní číslo 2964, 2965, 2967, 2968, 2969, 2970, 2973, 2974,

2975, 2976 a 2977, v katastrálním území S., v obci P., a k ní přináležející

spoluvlastnický podíl na společných částech integrovaného objektu U9, vedeného

pod popisnými čísly o velikosti 366/476600". Žalobu o vyloučení této

nemovitosti z majetkové podstaty dlužníka podanou žalobcem dne 8.8.2012 Městský

soud v Praze usnesením ze dne 21.1.2013 č.j. MSPH 96 ICm 2342/2012-51 jako

opožděnou odmítl; o odvolání, které proti tomuto rozhodnutí podal žalobce,

dosud nebylo rozhodnuto.

Žalobce se žalobou podanou u Obvodního soudu pro Prahu 5 dne 8.8.2012 domáhal

určení, že "dražba dobrovolná, číslo dražby DD/023/2012, která byla provedena

žalovaným 1) dne 25.7.2012, a při níž došlo k vydražení nebytové jednotky -

garáže č. 2151/260, která se nachází v objektu vedeném pod popisnými čísly,

postavené na pozemcích parcelní číslo 2964, 2965, 2967, 2968, 2969, 2970, 2973,

2974, 2975, 2976 a 2977, v katastrálním území S., v obci P., a k ní

přináležejícího spoluvlastnického podílu na společných částech integrovaného

objektu U9, vedeného pod popisnými čísly, o velikosti 366/476600", je neplatná.

Žalobu zdůvodnil zejména tím, že má "přinejmenším legitimní očekávání dosáhnout

účinného nabytí vlastnického práva k nebytové jednotce - garáži č. 2151/260 a

spoluvlastnickému podílu na společných částech domu - s ohledem na nepřetržitou

oprávněnou držbu přinejmenším od 7.1.1997", neboť na základě Dohody o

postoupení práv a povinností vyplývajících ze Smlouvy o uzavření budoucí kupní

smlouvy reg. č. 860 uzavřené dne 20.9.1996 s obchodní společností NH Car, spol.

s r.o. (společnost byla vymazána z obchodního rejstříku ke dni 20.7.2011), se

kterou vyslovilo souhlas i Pražské stavební bytové družstvo, nabyl právo na

převedení garáže do výlučného vlastnictví, že dne 17.7.2012 přípisem "Oznámení

o existenci práv bránících provedení dražby, návrh na upuštění od dražby číslo

DD/023/2012" oznámil dražebníku právo bránící provedení dražby ve smyslu

ustanovení § 22 odst. 1 písm. b) zákona o veřejných dražbách a vyzval jej, aby

upustil od dražby garáže č. 2151/260, a že současně se žalobou na určení

neplatnosti dražby podal proti insolvenčnímu správci dlužníka žalobu na

vyloučení předmětné nemovitosti z majetkové podstaty dlužníka a u Obvodního

soudu pro Prahu 5 žalobu na určení vlastnictví k předmětné nemovitosti.

Žalovaný 1) namítal, že žalobce není k žalobě o určení neplatnosti dražby

legitimován, neboť "žalobci nesvědčilo a nemůže svědčit žádné předkupní právo",

a žalobu není oprávněn podat ani jako "údajný" vlastník, když "vlastník dražené

nemovitosti není uveden mezi osobami oprávněnými napadat platnost veřejné

dražby". Žalovaný 1) od dražby nemohl jako dražebník odstoupit, neboť mu

"nebylo cokoliv doloženo", a nenastal žádný z důvodů, pro které se lze domáhat

neplatnosti dražby.

Žalovaný 2) namítal, že je "přinejmenším sporná" otázka, zda žalobce disponuje

právem k nabytí nebytové jednotky a zda tedy došlo provedením dražby k

podstatnému zásahu do jeho práv, že byl jako insolvenční správce oprávněn

navrhnout provedení veřejné dražby, když předmět dražby byl řádně zahrnut do

soupisu majetkové podstaty dlužníka Pražského stavebního bytového družstva (v

katastru nemovitostí je dlužník zapsán jako vlastník), žalobci bylo doručeno

vyrozumění o zahrnutí nebytové jednotky do soupisu majetkové podstaty a lhůta

pro podání žaloby na vyloučení majetku z majetkové podstaty marně uplynula, a

že dražebník nebyl povinen upustit od dražby, neboť žalobce nedoložil žádné

skutečnosti způsobilé k upuštění od dražby.

Žalovaný 3) uvedl (mimo jiné), že žalobce není aktivně věcně legitimován, neboť

neprokázal své vlastnické právo k předmětné nebytové jednotce, a že není dán

žádný z důvodů pro vyslovení neplatnosti dražby podle ustanovení § 24 odst. 3

zákona o veřejných dražbách.

Obvodní soud pro Prahu 5 rozsudkem ze dne 7.3.2013 č.j. 42 C 174/2012-115

žalobu zamítl a rozhodl, že žalobce je povinen zaplatit na náhradě nákladů

řízení žalovanému 1) 13.552,- Kč k rukám advokáta JUDr. Pavla Švába, žalovanému

2) 13.552,- Kč k rukám advokáta Mgr. Karla Volfa a žalovanému 3) 13.552,- Kč k

rukám advokátky Mgr. Ing. Markéty Hrabákové. Soud prvního stupně dospěl k

závěru, že žalobce není "procesně" legitimován, neboť nepatří mezi subjekty

oprávněné podat žalobu na vyslovení neplatnosti dražby "taxativně vyčtené v

ustanovení § 24 odst. 3 zákona o veřejných dražbách", když "vlastník věci mezi

tyto subjekty nepatří" a žalobce neprokázal "skutečnost, že by byl osobou

oprávněnou z práva na přednostní nabytí předmětu dražby a zároveň bylo

podstatným způsobem zasaženo do jeho práv".

K odvolání žalobce Městský soud v Praze rozsudkem ze dne 22.5.2013 č.j. 54 Co

172/2013-154 potvrdil rozsudek soudu prvního stupně a rozhodl, že žalobce je

povinen zaplatit na náhradě nákladů odvolacího řízení žalovanému 1) 3.388,- Kč

k rukám advokáta JUDr. Pavla Švába, žalovanému 2) 6.776,- Kč k rukám advokáta

Mgr. Karla Volfa a žalovanému 3) 6.776,- Kč k rukám advokátky Mgr. Ing. Markéty

Hrabákové. Odvolací soud se ztotožnil se závěrem soudu prvního stupně, že

žalobce není ve věci legitimován, neboť není osobou oprávněnou z práva na

přednostní nabytí předmětu dražby; žalobce v řízení neprokázal, že by mu

svědčilo právo na uzavření kupní smlouvy k předmětné nebytové jednotce, a

vlastnické právo ke garáži nemohl žalobce nabýt ani vydržením, neboť netvrdí,

že by byl v dobré víře ohledně právního titulu, který by převáděl vlastnické

právo k předmětné bytové jednotce, a i kdyby, vlastník mezi subjekty oprávněné

podat žalobu na vyslovení neplatnosti dražby nepatří. Námitku, že soud prvního

stupně nesprávně vycházel z dosud nepravomocných soudních rozhodnutí, odvolací

soud odmítl s odůvodněním, že "pro posouzení otázky aktivní věcné legitimace

žalobce jsou tato rozhodnutí bezvýznamná".

Proti tomuto rozsudku odvolacího soudu podal žalobce dovolání. Namítá v první

řadě nesprávnost posouzení nedostatku své aktivní věcné legitimace, když soudy

své závěry o oprávněnosti žalovaného 2) nakládat s předmětnou nemovitostí

"opřely o nepravomocná rozhodnutí, která jsou dosud z důvodů včas podaných

opravných prostředků bez jakýchkoliv právních účinků", a rozhodnutí o náhradě

nákladů řízení. Dovolatel se domnívá, že za situace, kdy žalovaný 2) je sám

advokátem, nelze tu část nákladů řízení, která zahrnuje odměnu jím zmocněného

advokáta, považovat za nezbytný a účelně vynaložený náklad, a ohledně náhrady

nákladů žalovaného 3) uvádí, že soudy nevzaly v potaz skutečnost, že žalobce

svým chováním nikterak nezavdal příčinu k podání této žaloby. Žalobce navrhl,

aby dovolací soud rozsudek odvolacího soudu změnil tak, že vysloví neplatnost

napadené veřejné dobrovolné dražby.

Žalovaný 1) navrhl, aby dovolací soud dovolání žalobce odmítl, případně zamítl.

Uvedl, že žalobce "neprokázal, že by byl osobou oprávněnou podat žalobu na

určení neplatnosti a není tedy vůbec aktivně legitimován".

Nejvyšší soud České republiky jako soud dovolací (§ 10a občanského soudního

řádu) po zjištění, že dovolání proti pravomocnému rozsudku odvolacího soudu

bylo podáno oprávněnou osobou (účastníkem řízení) ve lhůtě uvedené v ustanovení

§ 240 odst. 1 občanského soudního řádu a že dovolání je třeba i v současné době

- vzhledem k tomu, že řízení v projednávané věci bylo zahájeno v době přede

dnem 1.1.2014 - projednat a rozhodnout (srov. Čl. II bod 2 zákona č. 293/2013

Sb.) podle zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších

předpisů, účinném do 31.12.2013 (dále jen "o.s.ř."), se nejprve zabýval otázkou

přípustnosti dovolání.

Dovoláním lze napadnout pravomocná rozhodnutí odvolacího soudu, pokud to zákon

připouští (§ 236 odst. 1 o.s.ř.).

Není-li stanoveno jinak, je dovolání přípustné proti každému rozhodnutí

odvolacího soudu, kterým se odvolací řízení končí, jestliže napadené rozhodnutí

závisí na vyřešení otázky hmotného nebo procesního práva, při jejímž řešení se

odvolací soud odchýlil od ustálené rozhodovací praxe dovolacího soudu nebo

která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena nebo je dovolacím

soudem rozhodována rozdílně anebo má-li být dovolacím soudem vyřešená právní

otázka posouzena jinak (§ 237 o.s.ř.).

Dovolání podle ustanovení § 237 o.s.ř. není přípustné proti rozsudkům a

usnesením, v nichž dovoláním napadeným výrokem bylo rozhodnuto o peněžitém

plnění nepřevyšujícím 50.000,- Kč, ledaže jde o vztahy ze spotřebitelských

smluv, o pracovní vztahy nebo o věci uvedené v ustanovení § 120 odst.2 o.s.ř.;

k příslušenství pohledávky se přitom nepřihlíží [§ 238 odst.1 písm.d) o.s.ř.].

Za podmínek uvedených v ustanovení § 237 a § 238 odst.1 písm.d) o.s.ř. je

dovolání přípustné také proti akcesorickým výrokům rozhodnutí odvolacího soudu,

jímž se řízení končí, včetně výroků o náhradě nákladů řízení (srov. též právní

názor vyjádřený v usnesení Nejvyššího soudu ze dne 30.5.2013 sp. zn. 29 Cdo

1172/2013, které bylo uveřejněno pod č. 80 ve Sbírce soudních rozhodnutí a

stanovisek, roč. 2013).

Výrokem rozsudku odvolacího soudu bylo rozhodnuto o povinnosti žalobce k

náhradě nákladů řízení (ve vztahu ke každému ze žalovaných) ve výši, která

nepřesahuje částku 50.000,- Kč. Dovolání žalobce proti tomuto rozhodnutí tedy

není podle ustanovení § 238 odst.1 písm.d) o.s.ř. přípustné, a proto je

Nejvyšší soud podle ustanovení § 243c odst.1 o.s.ř. odmítl.

Pro rozhodnutí soudů ve věci samé bylo významné (mimo jiné) vyřešení právních

otázek, zda smí být v řízení o určení neplatnosti veřejné dobrovolné dražby (§

24 odst.3 zákona o veřejných dražbách) provedené na návrh insolvenčního správce

řešena (jako předběžná otázka) skutečnost, zda patří do majetkové podstaty

dlužníka věc, právo nebo jiný majetek, který byl předmětem dražby, když jeho

zahrnutí do soupisu bylo zpochybněno žalobou na vyloučení majetku z majetkové

podstaty (§ 225 insolvenčního zákona) podanou až po zpeněžení nemovitosti ve

veřejné dobrovolné dražbě, a zda je oprávněn (legitimován) k žalobě o určení

neplatnosti takové veřejné dobrovolné dražby ten, kdo tvrdí, že je vlastníkem

takového majetku, příp. osobou oprávněnou z práva na přednostní nabytí předmětu

dražby, a kdo se proto žalobou domáhá vyloučení označeného majetku z majetkové

podstaty dlužníka. Vzhledem k tomu, že tyto otázky procesního práva byly

vyřešeny v rozporu s ustálenou judikaturou dovolacího soudu, dospěl Nejvyšší

soud k závěru, že dovolání žalobce proti rozsudku odvolacího soudu ve výroku o

věci samé je podle ustanovení § 237 o.s.ř. přípustné.

Po přezkoumání rozsudku odvolacího soudu ve smyslu ustanovení § 242 o.s.ř.,

které provedl bez jednání (§ 243a odst. 1 věta první o.s.ř.), Nejvyšší soud ČR

dospěl k závěru, že dovolání žalobce proti rozsudku odvolacího soudu ve výroku

o věci samé je opodstatněné.

Neplatnost veřejné dobrovolné dražby provedené žalovaným 2) dne 25.7.2012 je

třeba i v současné době posuzovat podle zákona č. 26/2000 Sb., o veřejných

dražbách, ve znění zákonů a nálezů Ústavního soudu č. 120/2001 Sb., č. 517/2002

Sb., č. 257/2004 Sb., č. 181/2005 Sb., č. 377/2005 Sb., č. 56/2006 Sb., č.

315/2006 Sb., č. 110/2007 Sb., č. 296/2007 Sb., č. 7/2009 Sb. a č. 223/2009

Sb., tedy podle zákona o veřejných dražbách ve znění účinném do 31.12.2012

(dále jen "zákona o veřejných dražbách"), a podle zákona č. 182/2006 Sb., o

úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění zákonů a nálezů

Ústavního soudu č. 312/2006 Sb., č. 108/2007 Sb., č. 296/2007 Sb., č. 362/2007

Sb., č. 301/2008 Sb., č. 458/2008 Sb., č. 7/2009 Sb., č. 163/2009 Sb., č.

217/2009 Sb., č. 227/2009 Sb., č. 285/2009 Sb., č. 241/2010 Sb., č. 260/2010

Sb., č. 409/2010 Sb., č. 69/2011 Sb., č. 73/2011 Sb., č. 139/2011 Sb., č.

188/2011 Sb., č. 466/2011 Sb. a č. 167/2012 Sb., tedy podle insolvenčního

zákona ve znění účinném do 31.10.2012 (dále jen "insolvenčního zákona").

Veřejnou dobrovolnou dražbou je dražba prováděná na návrh vlastníka (srov. § 17

odst.1 větu první zákona o veřejných dražbách); vlastníkem se rozumí též osoba,

která je oprávněna s předmětem dražby hospodařit a je vlastníkem zmocněna nebo

na základě zvláštního právního předpisu oprávněna předmět dražby zcizit,

likvidátor a insolvenční správce (srov. § 17 odst.4 zákona o veřejných

dražbách).

Veřejnou dobrovolnou dražbu lze provést jen na základě písemné smlouvy o

provedení dražby, kterou uzavře navrhovatel s dražebníkem (srov. § 19 odst.1

část věty před středníkem zákona o veřejných dražbách). Dražebník upustí od

dražby nejpozději do jejího zahájení tehdy, je-li mu doloženo, že navrhovatel

není oprávněn navrhnout provedení dražby [srov. § 22 odst.1 písm.b) zákona o

veřejných dražbách].

Každý, do jehož práv bylo provedením dražby podstatným způsobem zasaženo a je

účastníkem dražby, navrhovatelem, osobou oprávněnou z předkupního práva k

předmětu dražby, osobou oprávněnou z práva na přednostní nabytí předmětu dražby

nebo osobou, k jejímuž návrhu bylo vykonatelným rozhodnutím zakázáno s

předmětem dražby nakládat, může navrhnout soudu, aby soud vyslovil neplatnost

dražby, pokud dražebník neupustil od dražby, ač tak byl povinen učinit,

vydražila-li předmět dražby osoba, která je z účasti na dražbě vyloučena, nebo

nejsou-li splněny podmínky v ustanoveních § 12 odst. 1 a 2, § 14 odst. 3, § 17

odst. 5 a 6, § 19, 20, § 23 odst. 1 až 10, § 25 a v § 26 odst. 1 a 2 nebo

byly-li vydraženy z dražeb vyloučené předměty dražby; není-li právo na určení

neplatnosti dražby uplatněno do 3 měsíců ode dne konání dražby, zaniká (srov. §

24 odst. 3 zákona o veřejných dražbách).

Majetek náležející do majetkové podstaty dlužníka insolvenční správce zapíše do

soupisu majetkové podstaty; jakmile dojde k zápisu majetku do soupisu majetkové

podstaty, lze s ním nakládat jen způsobem stanoveným insolvenčním zákonem a

učinit tak může jen osoba s dispozičními oprávněními (srov. § 217 insolvenčního

zákona).

Osoby, které tvrdí, že označený majetek neměl být do soupisu majetkové podstaty

zahrnut proto, že to vylučuje jejich právo k majetku nebo že je tu jiný důvod,

pro který neměl být zahrnut do soupisu majetkové podstaty, se mohou žalobou

podanou u insolvenčního soudu domáhat rozhodnutí, že se tento majetek vylučuje

z majetkové podstaty (§ 225 odst.1 insolvenčního zákona). Nebyla-li žaloba

podána včas, platí, že označený majetek je do soupisu pojat oprávněně; totéž

platí i tehdy, jestliže insolvenční soud žalobu zamítl nebo jestliže řízení o

žalobě zastavil nebo ji odmítl (srov. § 225 odst.3 insolvenčního zákona).

Od počátku běhu lhůty k podání žaloby na vyloučení majetku z majetkové podstaty

a po dobu řízení o podané žalobě až do jeho pravomocného skončení nesmí

insolvenční správce zpeněžit majetek, který je předmětem žaloby, ani s ním

jinak nakládat, ledaže tím odvrací újmu tomuto majetku bezprostředně hrozící

nebo jestliže tak po podání žaloby činí se souhlasem žalobce (srov. § 225

odst.4 větu první insolvenčního zákona). Před pravomocným skončením řízení o

žalobě lze přistoupit ke zpeněžení nebo jinému nakládání s majetkem, který je

předmětem žaloby, jestliže insolvenční soud v prvním stupni žalobu zamítl,

řízení o ní zastavil nebo ji odmítl (srov. § 225 odst.5 větu první

insolvenčního zákona); z výtěžku zpeněžení nebo jiného nakládání s takovým

majetkem mohou být věřitelé uspokojeni až po pravomocném skončení řízení o

žalobě (srov. § 225 odst.5 větu druhou insolvenčního zákona).

Byla-li zpeněžena věc, která neměla být pojata do soupisu, má vlastník právo na

vydání výtěžku zpeněžení; jeho právo na náhradu škody tím není dotčeno (srov. §

225 odst.6 insolvenčního zákona).

Veřejná dobrovolná dražba je - jak dovodila již ustálená judikatura soudů

(srov. například rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 18.1.2006 sp. zn. 21 Cdo

32/2005, který byl uveřejněn pod č. 52 ve Sbírce soudních rozhodnutí a

stanovisek, roč. 2006, nebo rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 24.1.2006 sp. zn.

21 Cdo 20/2005, který byl uveřejněn pod č. 53 ve Sbírce soudních rozhodnutí a

stanovisek, roč. 2006) - neplatná, jen jestliže její neplatnost vyslovil soud;

neplatnost této dražby přitom soud nemůže posuzovat v jiném řízení než v řízení

podle ustanovení § 24 odst. 3 zákona o veřejných dražbách, a to ani jako otázku

předběžnou. Uvedené platí rovněž tehdy, zpeněžil-li insolvenční správce (jako

navrhovatel) věc, právo nebo jiný majetek z majetkové podstaty [ve shodě s

ustanovením § 286 odst.1 písm.a) insolvenčního zákona] prostřednictvím veřejné

dobrovolné dražby.

Podle ustálené judikatury soudů (srov. například rozsudek Nejvyššího soudu ze

dne 26.1.2006 sp. zn. 29 Odo 294/2003, který byl uveřejněn pod č. 10 ve Sbírce

soudních rozhodnutí a stanovisek, roč. 2007, nebo rozsudek Nejvyššího soudu ze

dne 15.6.2006 sp. zn. 29 Odo 777/2006, který byl uveřejněn pod č. 25 v časopise

Soudní judikatura, roč. 2007) se může domáhat určení neplatnosti veřejné

dobrovolné dražby v zákonem určené lhůtě 3 měsíců ode dne konání dražby jen

některá z osob uvedených v ustanovení § 24 odst. 3 zákona o veřejných dražbách;

jiné osoby takové právo nemají a nemohou se postupem podle ustanovení § 80

písm. c) o.s.ř. domáhat ani jiného určení, v němž by otázka (ne)platnosti

takové dražby byla posuzována jako otázka předběžná (srov. rozsudek Nejvyššího

soudu ze dne 15.2.2008 sp. zn. 21 Cdo 718/2007).

K žalobě o určení neplatnosti veřejné dobrovolné dražby je oprávněn

(legitimován) - jak vyplývá z ustanovení § 24 odst.3 zákona o veřejných

dražbách - jen ten, do jehož práv bylo provedením dražby zasaženo podstatným

způsobem, a, současně, ten, kdo byl účastníkem dražby, navrhovatelem, osobou

oprávněnou z předkupního práva k předmětu dražby, osobou oprávněnou z práva na

přednostní nabytí předmětu dražby nebo osobou, k jejímuž návrhu bylo

vykonatelným rozhodnutím zakázáno s předmětem dražby nakládat. V případě, že

navrhovatelem veřejné dobrovolné dražby byl insolvenční správce, vychází zákon

z předpokladu, že insolvenční správce navrhl dražbu jen (a teprve) tehdy,

jestliže nastala nevyvratitelná právní domněnka, že předmět dražby byl pojat do

soupisu majetkové podstaty oprávněně (ve smyslu ustanovení § 225 odst.3

insolvenčního zákona), nebo jestliže bylo podle zákona možné majetek zpeněžit

ještě před skončením řízení o žalobě na vyloučení majetku z majetkové podstaty

(ve smyslu ustanovení § 225 odst.4 nebo 5 insolvenčního zákona). Kdyby však

uvedený předpoklad nebyl naplněn, je nezbytné přihlédnout k tomu, že žaloba o

neplatnost veřejné dobrovolné dražby je - jak vyplývá z výše uvedeného -

právním prostředkem (zásadně jediným) ochrany vlastnického práva toho, kdo

tvrdí, že předmět dražby neměl být zahrnut do soupisu majetkové podstaty,

protože to vylučuje jeho vlastnické právo k tomuto majetku, a že z hlediska

ochrany vlastnického práva má přednost zachování vlastnictví jeho nositeli před

peněžitou náhradou poskytovanou za jeho odnětí. Podle ustálené judikatury soudů

je tak vlastník předmětu dražby oprávněn (věcně legitimován) - analogicky podle

ustanovení § 24 odst.3 zákona o veřejných dražbách - navrhnout soudu určení

neplatnosti veřejné dobrovolné dražby provedené na návrh insolvenčního správce,

který byl podán v době, kdy ještě nenastala nevyvratitelná právní domněnka, že

předmět dražby byl pojat do soupisu majetkové podstaty oprávněně, nebo kdy

ještě nebylo skončeno řízení o žalobě na vyloučení majetku z majetkové podstaty

(srov. právní názor vyslovený v rozsudku Nejvyššího soudu České republiky ze

dne 20.11.2014 sp. zn. 21 Cdo 953/2014).

Nevyvratitelná právní domněnka, že určitý majetek byl pojat do soupisu

majetkové podstaty oprávněně (§ 225 odst.3 insolvenčního zákona), nenastane

tehdy, jestliže insolvenční soud na základě včas podané žaloby pravomocně

rozhodne, že se tento majetek vylučuje z majetkové podstaty. Otázku, zda určitý

majetek byl pojat do soupisu majetkové podstaty oprávněně, je tedy povolán

řešit výlučně insolvenční soud, a to na základě žaloby na vyloučení majetku z

majetkové podstaty, kterou projedná a rozhodne jako incidenční spor [srov. §

159 odst.1 písm.b) insolvenčního zákona]. Nikdo jiný než insolvenční soud

nemůže posuzovat příslušnost určitého majetku k majetkové podstatě dlužníka, a

to ani jako otázku předběžnou, už proto, že žádné řízení vedené před jiným

orgánem než insolvenčním soudem (a výsledek takového řízení) nemůže zabránit

tomu, aby nenastala nevyvratitelná právní domněnka podle ustanovení § 225

odst.3 insolvenčního zákona (k tomu srov. právní názor vyjádřený rovněž v

rozsudku Nejvyššího soudu České republiky ze dne 20.11.2014 sp. zn. 21 Cdo

953/2014).

Uvedené samozřejmě platí rovněž v řízení o určení neplatnosti veřejné

dobrovolné dražby. Byla-li veřejná dobrovolná dražba provedena na návrh

insolvenčního správce, může být (z hlediska věcné legitimace insolvenčního

správce ke zpeněžení předmětu dražby) neplatná, jen jestliže předmět dražby,

který byl zapsán do soupisu majetkové podstaty, z ní byl vyloučen pravomocným

rozhodnutím insolvenčního soudu vydaným v řízení o žalobě na vyloučení majetku

z majetkové podstaty. V případě, že řízení na vyloučení majetku (předmětu

dražby) z majetkové podstaty dosud nebylo pravomocně skončeno, soud řízení o

určení neplatnosti veřejné dobrovolné dražby podle ustanovení § 109 odst.1

písm.b) o.s.ř. přeruší.

V projednávané věci žalobce podal žalobu na vyloučení předmětu dražby ("garáže

č. 2151/260, která se nachází v objektu vedeném pod popisnými čísly, postavené

na pozemcích parcelní číslo 2964, 2965, 2967, 2968, 2969, 2970, 2973, 2974,

2975, 2976 a 2977, v katastrálním území S., v obci P., a k ní přináležejícího

spoluvlastnického podílu na společných částech integrovaného objektu U9,

vedeného pod popisnými čísly, o velikosti 366/476600") z majetkové podstaty

dlužníka Pražské stavební bytové družstvo u insolvenčního soudu (Městského

soudu v Praze) dne 8.8.2012 a do vydání napadeného rozsudku odvolacího soudu

nebylo o této žalobě (vedené u Městského soudu v Praze pod sp. zn. 96 ICm

2342/2012) pravomocně rozhodnuto [usnesení Městského soudu v Praze ze dne

21.1.2013 č.j. MSPH 96 ICm 2342/2012-51 o odmítnutí žaloby pro opožděnost bylo

žalobcem napadeno odvoláním, o němž nebylo do vyhlášení napadeného rozsudku

odvolacího soudu rozhodnuto]. Protože nešlo o případy podle ustanovení § 225

odst.4 a 5 insolvenčního zákona, soudy měly - i když žaloba na vyloučení

předmětu dražby z majetkové podstaty byla podána až po provedení veřejné

dobrovolné dražby - řízení o určení neplatnosti veřejné dobrovolné dražby

provedené dne 25.7.2012 podle ustanovení § 109 odst.1 písm. b) o.s.ř. přerušit;

to však neučinily a zabývaly se (s nesprávnou premisou, že vlastník draženého

předmětu není oprávněn podat žalobu na vyslovení neplatnosti dražby) tím, zda

je žalobce vlastníkem předmětné garáže, případně osobou oprávněnou z práva na

přednostní nabytí předmětu dražby, ačkoliv otázku, zda předmět dražby patřil do

majetkové podstaty dlužníka Pražské stavební bytové družstvo, mohl (a směl)

řešit pouze insolvenční soud.

Z uvedeného vyplývá, že rozsudek odvolacího soudu ve výroku o věci samé není

správný; Nejvyšší soud České republiky jej proto v tomto výroku a v

akcesorických výrocích o náhradě nákladů řízení podle ustanovení § 243e odst. 1

o.s.ř. zrušil. Vzhledem k tomu, že důvody, pro které byl zrušen rozsudek

odvolacího soudu, platí i na rozsudek soudu prvního stupně, zrušil Nejvyšší

soud České republiky i toto rozhodnutí a věc vrátil soudu prvního stupně

(Obvodnímu soudu pro Prahu 5) k dalšímu řízení (§ 243e odst. 2 věta druhá

o.s.ř.).

Právní názor vyslovený v tomto rozsudku je závazný; v novém rozhodnutí o věci

rozhodne soud nejen o náhradě nákladů nového řízení a dovolacího řízení, ale

znovu i o nákladech původního řízení (§ 243g o.s.ř.).

Proti tomuto rozsudku není přípustný opravný prostředek.

V Brně dne 9. dubna 2015

JUDr. Ljubomír Drápal

předseda senátu