21 Cdo 230/2015
ČESKÁ REPUBLIKA
ROZSUDEK
JMÉNEM REPUBLIKY
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr.
Zdeňka Novotného a soudců JUDr. Ljubomíra Drápala a JUDr. Lubomíra Ptáčka, Ph.D
v právní věci žalobce J. S., zastoupeného Mgr. Davidem Urbancem, advokátem se
sídlem v Praze 1, Na Poříčí č. 1046/24, proti žalované BILLA, spol. s r.o., se
sídlem v Říčanech u Prahy, Modletice č. 67, IČO 006 85 976, zastoupené JUDr.
Robertem Čepkem, advokátem se sídlem v Praze 1, Vodičkova č. 1935/38, o
upuštění od diskriminace, odstranění následků diskriminačního zásahu a o
poskytnutí přiměřeného zadostiučinění zaplacením částky 500.000,- Kč, vedené u
Okresního soudu Praha - východ pod sp. zn. 7 C 207/2012, o dovolání žalobce
proti rozsudku Krajského soudu v Praze ze dne 18. února 2014 č.j. 23 Co
585/2013-147, takto:
I. Dovolání žalobce se zamítá.
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů dovolacího řízení.
Krajský soud v Praze rozsudkem ze dne 18.2.2014 č.j. 23 Co 585/2013-147
potvrdil rozsudek Okresního soudu Praha – východ ze dne 18.7.2013 č.j. 7 C
207/2012-103, kterým byla zamítnuta žaloba, jíž se žalobce domáhal zaplacení
nemajetkové újmy ve výši 500.000,- Kč, kterým bylo řízení o žalobě, jíž se
žalobce domáhal upuštění od diskriminace a odstranění následků diskriminačního
zásahu, zastaveno a kterým bylo rozhodnuto, že žalobci se nepřiznává právo na
náhradu nákladů řízení; odvolací soud též rozhodl, že žalované se náhrada
nákladů odvolacího řízení nepřiznává. Ve věci samé odvolací soud vycházeje z
ustanovení § 133a o.s.ř. se ztotožnil se závěry soudu prvního stupně, že
„žalovaná jednala se žalobcem jako s jinými uchazeči o zaměstnání“, že „k
osobám ve srovnatelné situaci (stejných zkušeností, vystupování apod.) je
přistupováno stejně, výběr osob k osobnímu pohovoru je dán těmito kriterii,
nikoli důvody rasovými, etnickými či jinými z výčtu § 2 odst. 3 zákona č.
198/2009 Sb.“. Odvolací soud zdůraznil, že „skutečnost, že žalobce nepronikl
mezi několik pozvaných uchazečů a zůstal společně s desítkami dalších mezi
těmi, kteří do dalšího kola výběru nepostoupili, nelze pokládat za nerovné
zacházení ze strany žalované, když se žalobcem bylo zacházeno stejně, jako s
převážnou většinou dalších uchazečů“.
V dovolání proti tomuto rozsudku odvolacího soudu žalobce podrobně rozebral
skutkový děj, z něhož vychází a namítal, že „odvolací soud následné chování
žalované po nepřijetí žalobce na inzerovanou pracovní pozici nepovažoval za
podstatné z hlediska diskriminačního jednání žalované a tudíž omezil dopad
ustanovení § 133a odst. 1 o.s.ř. pouze na jednání žalované, jehož výsledkem je
přijetí/nepřijetí uchazeče“. Otázkou, která v rozhodování dovolacího soudu
dosud nebyla vyřešena, je podle jeho názoru „interpretace ustanovení § 133a
odst. 1 o.s.ř., konkrétně, zda se toto ustanovení v pracovněprávních věcech
vztahuje na diskriminaci v rámci jednotlivých úkonů při výběrovém řízení a
nikoliv pouze na diskriminační jednání spočívající v nevybrání konkrétního
uchazeče“. Navrhoval, aby dovolací soud zrušil rozsudek odvolacího soudu a aby
mu věc vrátil k dalšímu řízení.
Nejvyšší soud České republiky jako soud dovolací (§ 10a občanského soudního
řádu) věc projednal podle zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění
účinném do 31. 12. 2013 (dále jen „o. s. ř.“), neboť řízení bylo zahájeno přede
dnem 1. 1. 2014 (srov. čl. II bod 2 zákona č. 293/2013 Sb., kterým se mění
zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a
některé další zákony). Po zjištění, že dovolání proti pravomocnému rozsudku
odvolacího soudu bylo podáno oprávněnou osobou (účastníkem řízení) v zákonné
lhůtě (§ 240 odst. 1 o. s. ř.) a že jde o rozhodnutí, proti kterému je dovolání
přípustné podle ustanovení § 237 o. s. ř., neboť napadené rozhodnutí závisí na
vyřešení otázky procesního práva (otázka rozsahu působení ustanovení § 133a
o.s.ř.), která dosud nebyla v rozhodovací praxi dovolacího soudu ve všech
souvislostech vyřešena, přezkoumal napadený rozsudek ve smyslu ustanovení § 242
o. s. ř. bez nařízení jednání (§ 243a odst. 1 věta první o. s. ř.) a dospěl k
závěru, že dovolání žalobce není opodstatněné.
Z hlediska hmotného práva je potom třeba projednávanou věc i v současné době
posuzovat - vzhledem k tomu, že k porušování zákazu diskriminace mělo docházet
ve dnech 10.2. až 16.2. 2012 a poté do 9.4.2012 – podle zákona č. 262/2006 Sb.,
zákoníku práce, ve znění účinném do 30.6.2012, tj. předtím, než nabyl účinnosti
zákon č. 167/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a
spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon
č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů
(zákon o elektronickém podpisu), ve znění pozdějších předpisů, a další
související zákony (dále jen „zák. práce“).
Výběr fyzických osob ucházejících se o zaměstnání z hlediska kvalifikace,
nezbytných požadavků nebo zvláštních schopností je v působnosti zaměstnavatele,
nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jiný postup (§ 30 odst. 1 část
věty před středníkem zák. práce). Není sporu o tom, že i v této fázi
pracovněprávních vztahů jsou zaměstnavatelé povinni zajišťovat rovné zacházení
se všemi uchazeči o zaměstnání ve stejném rozsahu, jako se zaměstnanci v
pracovním poměru (srov. obdobně § 16 odst. 1 zák. práce), a že v
pracovněprávních vztazích je zakázána jakákoliv diskriminace (srov. § 16 odst.
2 větu první zák. práce). Právní prostředky ochrany před diskriminací v
pracovněprávních vztazích upravuje antidiskriminační zákon (§ 17 zák. práce),
tj. zákon č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany
před diskriminací a o změně některých zákonů.
Dojde-li k porušení práv a povinností vyplývajících z práva na rovné zacházení
nebo k diskriminaci, má ten, kdo byl tímto jednáním dotčen, právo se u soudu
zejména domáhat, aby bylo upuštěno od diskriminace, aby byly odstraněny
následky diskriminačního zásahu a aby mu bylo dáno přiměřené zadostiučinění (§
10 odst. 1 antidiskriminačního zákona). Pokud by se nejevilo postačujícím
zjednání nápravy podle odstavce 1, zejména proto, že byla v důsledku
diskriminace ve značné míře snížena dobrá pověst nebo důstojnost osoby nebo
její vážnost ve společnosti, má též právo na náhradu nemajetkové újmy v
penězích (§ 10 odst. 2 antidiskriminačního zákona), popřípadě, aby mu byla
nahrazena škoda. V případě, že se zaměstnanec (uchazeč) domáhá některého z
uvedených nároků, má v občanském soudním řízení procesní povinnost - jak plyne
z povahy věci - jednak tvrdit [§ 101 odst. 1 písm. a) o.s.ř.], že určitým
jednáním zaměstnavatele byl (je nebo bude) ve srovnání s jinými (ostatními)
zaměstnanci (uchazeči) znevýhodněn (samozřejmě včetně údaje o tom, v čem
konkrétně jeho znevýhodnění spočívá) a k tomu kumulativně - že pohnutkou
(motivem) takového jednání zaměstnavatele je některý ze stanovených
diskriminačních důvodů.
Tvrzení zaměstnance (uchazeče) o tom, že pohnutkou (motivem) k jednání
(potencionálního) zaměstnavatele byly (jsou) zákonem stanovené diskriminační
důvody (tedy nikoliv samotné skutkové tvrzení o vytýkaném jednání
zaměstnavatele), má soud ve smyslu ustanovení § 133a odst. 1 písm. a) o.s.ř. za
prokázané, ledaže zaměstnavatel bude tvrdit a prostřednictvím důkazů prokáže
nebo za řízení jinak vyplyne, že vůči svým zaměstnancům (vůči uchazečům)
neporušil (neporušuje) zásadu rovného (stejného) zacházení (k tomu srov.
obdobně rozsudek Nejvyššího soudu České republiky ze dne 11.11.2009 sp. zn. 21
Cdo 246/2008, uveřejněný pod č. 108 ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek,
roč. 2010).
Ustanovení § 133a odst. 1 písm. a) o.s.ř. (též ve znění účinném do 31. 12.
2013), podle kterého, pokud žalobce uvede před soudem skutečnosti, ze kterých
lze dovodit, že ze strany žalovaného došlo k přímé nebo nepřímé diskriminaci na
základě pohlaví, rasového nebo etnického původu, náboženství, víry, světového
názoru, zdravotního postižení, věku anebo sexuální orientace v oblasti pracovní
nebo jiné závislé činnosti včetně přístupu k nim, povolání, podnikání nebo jiné
samostatné výdělečné činnosti včetně přístupu k nim, členství v organizacích
zaměstnanců nebo zaměstnavatelů a členství a činnosti v profesních komorách, je
žalovaný povinen dokázat, že nedošlo k porušení zásady rovného zacházení, nelze
vykládat tak, že by se přesunutí důkazní povinnosti na druhého účastníka
(zaměstnavatele nebo potencionálního zaměstnavatele) týkalo celého tvrzení
účastníka o jeho diskriminaci, tedy že by zaměstnanci (uchazeči o zaměstnání)
stačilo pouze skutkově tvrdit, že došlo k závadnému (diskriminačnímu) jednání
zaměstnavatele a že na zaměstnavateli by bylo prokázat, že k takovému jednání
nedošlo. Zaměstnanec (uchazeč o zaměstnání) musí v občanském soudním řízení
nejen tvrdit, ale i prokázat, že s ním skutečně bylo zacházeno závadným
(znevýhodňujícím) způsobem; neprokáže-li toto tvrzení, nemůže v řízení uspět.
Usnadnění důkazní situace ve prospěch zaměstnance (uchazeče o zaměstnání) se v
ustanovení § 133a odst. 1 písm. a) o.s.ř. projevuje pouze v tom, že stačí, aby
zaměstnanec (uchazeč o zaměstnání) tvrdil, že toto závadné jednání (bude-li
toto jednání spočívající v konkrétních skutkových okolnostech z jeho strany
prokázáno) bylo motivováno některým ze zákonem stanovených diskriminačních
důvodů, aniž by byl dále povinen tuto motivaci prokázat, neboť ta se
předpokládá, ovšem je vyvratitelná, prokáže-li se v řízení opak (srov. právní
názor uvedený v usnesení Nejvyššího soudu České republiky ze dne 3.7.2012 sp.
zn. 21 Cdo 572/2011).
V projednávané věci se žalobce domáhal (žalobou změněnou se souhlasem soudu
prvního stupně), aby mu žalovaná zaplatila 500.000,- Kč za závadné jednání
žalované, které mělo spočívat – jak v dovolání zdůrazňuje - v tom, že při
návštěvě prodejny žalované v Praze 6 na letišti v Ruzyni dne 9.4.2012 jej
vedoucí prodejny K. K. bezdůvodně ponižovala, její jednání bylo arogantní a
urážlivé, a důvod, proč nebyl vybrán na daná pracovní místa, žalobci nesdělila.
Odvolací soud, který neměl pochybnosti o tom, že – jak vyplývá z odůvodnění
jeho rozhodnutí – i ohledně těchto tvrzení je třeba v řízení postupovat na
základě ustanovení § 133a o.s.ř., zaměřil pozornost v prvé řadě na to, zda
žalobce prokázal ve smyslu ustanovení § 101 odst. 1 písm. a) o.s.ř. své výše
uvedené tvrzení, a v tomto směru dovodil, že, přestože rozhovor s vedoucí K.
proběhl v „podrážděné atmosféře“ ovlivněné tím, že žalobce od samého počátku
pořizoval zvukový a obrazový záznam, nebylo zjištěno, že by jednání této
zaměstnankyně vůči žalobci „bylo arogantní a urážlivé a jakkoliv se dotklo
žalobcova etnického původu“. Žalovaná tedy prokázala, a z řízení vyplynulo, že
v uvedené souvislosti vůči žalobci i ve srovnání s jinými uchazeči neporušila
zásadu rovného (stejného) zacházení, že skutečnost, že žalobce nepronikl mezi
několik pozvaných k pohovorům a zůstal společně s desítkami dalších, kteří k
pohovorům pozváni nebyli, byla hodnotově neutrální a nijak nesouvisela se
žalobcovým romským původem. V řízení bylo tedy vyvráceno tvrzení žalobce, že by
jednání žalované, včetně „úkonu“ při jednání s vedoucí prodejny, bylo
motivováno některým ze zákonem stanovených diskriminačních důvodů.
Z uvedeného vyplývá, že rozsudek odvolacího soudu je - z hlediska uplatněných
dovolacích důvodů - věcně správný. Protože nebylo zjištěno, že by rozsudek
odvolacího soudu byl postižen některou z vad uvedených v ustanovení § 229 odst.
1 o.s.ř., § 229 odst. 2 písm. a) a b) o.s.ř. nebo v § 229 odst. 3 o.s.ř. anebo
jinou vadou, která by mohla mít za následek nesprávné rozhodnutí ve věci,
Nejvyšší soud České republiky dovolání žalobce podle ustanovení § 243d písm. a)
o.s.ř. zamítl.
O náhradě nákladů dovolacího řízení bylo rozhodnuto podle ustanovení § 243c
odst. 3 věty první, § 224 odst. 1 a § 151 odst. 1 části věty před středníkem
o.s.ř., neboť žalobce, jehož dovolání bylo zamítnuto, na náhradu nákladů
dovolacího řízení nemá právo a žalované v dovolacím řízení žádné náklady
nevznikly.
Proti tomuto rozsudku není přípustný opravný prostředek.
V Brně dne 24. března 2016
JUDr. Zdeněk Novotný
předseda senátu