Nejvyšší soud Rozsudek pracovní

21 Cdo 3488/2006

ze dne 2007-12-20
ECLI:CZ:NS:2007:21.CDO.3488.2006.1

21 Cdo 3488/2006

ČESKÁ REPUBLIKA

ROZSUDEK

JMÉNEM REPUBLIKY

Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr.

Ljubomíra Drápala a soudců JUDr. Zdeňka Novotného a JUDr. Mojmíra Putny v

právní věci žalobce J. S., zastoupeného advokátem, proti žalované České

republice - Katastrálnímu úřadu pro K. k., zastoupené advokátem, o 103.004,- Kč

s úroky z prodlení, vedené u Okresního soudu v Karlových Varech pod sp. zn. 19

C 121/2005, o dovolání žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Plzni ze dne

13. března 2006 č.j. 10 Co 803/2005-47, takto:

Rozsudek krajského soudu a rozsudek Okresního soudu v Karlových Varech ze dne

29. srpna 2005 č.j. 19 C 121/2005-24 ve znění usnesení ze dne 20. září 2005

č.j. 19 C 121/2005-32 se zrušují a věc se vrací Okresnímu soudu v Karlových

Varech k dalšímu řízení.

Žalobce se (žalobou podanou u soudu dne 30.6.2005 a posléze zčásti vzatou

zpět) domáhal, aby mu žalovaná zaplatila \"na nevyplacených osobních

příplatcích a doplatcích nemocenských dávek\" za dobu od června 2002 do března

2005 celkem 103.004,- Kč s úroky z prodlení, které vyčíslil. Žalobu zdůvodnil

zejména tím, že u žalované pracoval od 1.5.1998 jako právník a že mzdovým

výměrem mu byl s účinností od 1.6.1998 přiznán osobní příplatek ve výši 4.840,-

Kč. Posléze došlo k tomu, že mu byl osobní příplatek snížen s účinností od

1.1.2001 na částku 4.100,- Kč, s účinností od 1.3.2002 na částku 2.400,- Kč, s

účinností od 1.1.2003 na částku 1.110,- Kč a s účinností od 1.2.2003 mu byl

osobní příplatek zcela odňat. Podle názoru žalobce mu žalovaná postupně

snižovala (a posléze odňala) osobní příplatek \"tak, aby se jeho celková mzda

vždy, když došlo v závislosti na valorizaci mezd k jejich obecnému zvýšení, v

podstatě nijak nezvyšovala nebo aby zůstala na stejné úrovni\", ačkoliv se \"na

výkonu práce žalobce nic nezměnilo a k jeho práci nebyly ze strany žalované

žádné negativní připomínky\". Uvedený postup žalobce považuje za odporující

ustanovením § 7 odst.3 nařízení vlády č. 253/1992 Sb. a § 7 odst.3 nařízení

vlády č. 330/2003 Sb. a je také v rozporu s \"dobrými mravy\". Protože

\"protiprávním snížením a odejmutím osobního příplatku\" byl poškozen \"též na

výši vyplacených nemocenských dávek\", žalobce požaduje, aby mu byla nahrazena

i tato újma.

Žalovaná namítala, že osobní příplatek je \"nenárokovou, fakultativní složkou

platu, tj. složkou, na kterou neexistuje právní nárok\", a že o \"jejím

přiznání, zvýšení, snížení či odejmutí rozhoduje zaměstnavatel, a to také v

závislosti na výši prostředků, které má na platy svých zaměstnanců k

dispozici\". Výše osobního příplatku stanovená žalobci bezprostředně po jeho

nástupu do zaměstnání byla \"spíše vyjádřením očekávání velmi dobrých

pracovních výsledků či kvalitního plnění většího rozsahu pracovních úkolů\" a

ke snížení a odnětí příplatku došlo \"na základě hodnocení dosažených výsledků

práce žalobce a hodnocení jeho podílu na plnění úkolů zaměstnavatele co do

množství a kvality vykonávané práce v delším časovém období a ve vztahu k

ostatním zaměstnancům\". Žalovaná popřela, že by k práci žalobce \"nebyly žádné

negativní připomínky\", a zdůraznila, že její rozhodnutí o snížení a odnětí

osobního ohodnocení bylo \"výkonem práva zaměstnavatele\" a že \"hlavním důvodem

\" k tomuto opatření bylo \"množství vykonané práce a kvalita vykonávané práce

\".

Okresní soud v Karlových Varech rozsudkem ze dne 29.8.2005 č.j. 19 C

121/2005-24 ve znění usnesení ze dne 20.9.2005 č.j. 19 C 121/2005-32 žalobě

vyhověl a rozhodl, že žalovaná je povinna zaplatit žalobci na náhradě nákladů

řízení 4.660,- Kč. Z hlediska skutkového stavu věci zjistil, že žalobce

pracoval u žalované od 1.5.1998 jako právník, že mu žalovaná přiznala osobní

příplatek s účinností od 1.6.1998 ve výši 4.840,- Kč, s účinností od 1.1.2001

ve výši 4.100,- Kč, s účinností od 1.3.2002 ve výši 2.400,- Kč a s účinností od

1.1.2003 ve výši 1.110,- Kč a že s účinností od 1.2.2003 mu žalovaná osobní

příplatek zcela odebrala. Soud prvního stupně dovodil, že osobní příplatek je

\"nenárokovou (fakultativní) složkou mzdy\", která se \"v důsledku rozhodnutí

zaměstnavatele o jejím přiznání stává složkou mzdy nárokovou (obligatorní)\", a

že \"takto vzniklý nárok na mzdu (její část) lze následně zčásti nebo zcela

zrušit (odebrat, odejmout), je-li takový postup možný podle kolektivní smlouvy,

smlouvy uzavřené mezi účastníky pracovního poměru či podle vnitřního mzdového

předpisu\". Protože kolektivní smlouva u žalované \"neupravuje podmínky pro

přiznání osobního příplatku\" (žalovaná ani netvrdila, že by \"nějaká

kolektivní smlouva byla uzavřena\") a protože ani \"předložené pracovní řády\"

neupravují \"podmínky, za kterých by bylo možné odejmout již přiznaný osobní

příplatek\", soud prvního stupně uzavřel, že ke snížení a odejmutí osobního

příplatku žalobci došlo protiprávně a že proto žalobě muselo být vyhověno.

K odvolání žalované Krajský soud v Plzni rozsudkem ze dne 13.3.2006 č.j. 10 Co

803/2005-47 změnil rozsudek soudu prvního stupně tak, že žalobu zamítl, a

rozhodl, že žalobce je povinen zaplatit žalované k rukám advokáta na náhradě

nákladů řízení před soudem prvního stupně 24.190,- Kč a na náhradě nákladů

odvolacího řízení 23.920,- Kč. Na základě skutkových zjištění soudu prvního

stupně dovodil, že podmínky poskytování osobního příplatku v rozhodném období

upravovalo ustanovení § 12 zákona č. 143/1992 Sb. (ve znění pozdějších

předpisů), podle kterého \"k ohodnocení náročnosti práce a dlouhodobě

dosahovaných kvalitních výsledků vykonávané práce lze zaměstnanci poskytnout

osobní příplatek, podmínky a maximální výši stanoví prováděcí předpis vydaný

podle § 23\", že \"tímto prováděcím předpisem bylo nejprve nařízení vlády č.

252/1992 Sb. a následně nařízení vlády č. 330/2003 Sb.\", jejichž ustanovení §

7 odst.3 shodně uváděla, že \"o zvýšení nebo snížení osobního příplatku

zaměstnance rozhoduje zaměstnavatel v závislosti na plnění podmínek stanovených

v odst.1 a 2\". Protože výše osobního příplatku \"je odvislá od rozhodnutí

zaměstnavatele\", který je oprávněn \"uvedený příplatek zvýšit nebo snížit,

tedy i zcela odejmout\", a protože \"se jedná o nenárokovou složku mzdy, kterou

soud nemůže přiznat v rozporu se stanoviskem zaměstnavatele\", nemůže být

žaloba důvodná.

Proti tomuto rozsudku odvolacího soudu podal žalobce dovolání. Namítá, že

\"fakultativní povaha osobního příplatku\" se \"rozhodnutím zaměstnavatele o

jeho přiznání mění na nárok, který je zaměstnavatel povinen zaměstnanci

poskytovat\", a že \"takto vzniklý nárok na část mzdy lze zcela nebo zčásti

odejmout jen v případě, kdy je takový postup možný podle kolektivní smlouvy,

smlouvy uzavřené mezi účastníky pracovního poměru nebo podle vnitřního mzdového

předpisu\". Žalobce současně zdůrazňuje, že se domáhá jen osobního příplatku,

který mu byl žalovanou přiznán a vyplácen a který \"až následně bez splnění

podmínek pro jeho snížení nebo odejmutí\" byl postupně snižován a nakonec zcela

odebrán. Žalobce navrhl, aby dovolací soud rozsudek odvolacího soudu zrušil a

aby mu věc vrátil k dalšímu řízení.

Nejvyšší soud České republiky jako soud dovolací (§ 10 o.s.ř.) po zjištění, že

dovolání proti pravomocnému rozsudku odvolacího soudu bylo podáno oprávněnou

osobou (účastníkem řízení) ve lhůtě uvedené v ustanovení § 240 odst. 1 o.s.ř. a

že jde o rozsudek, proti kterému je podle ustanovení § 237 odst. 1 písm. a)

o.s.ř. dovolání přípustné, přezkoumal napadený rozsudek ve smyslu ustanovení §

242 o.s.ř. bez nařízení jednání (§ 243a odst. 1 věta první o.s.ř.) a dospěl k

závěru, že dovolání je zčásti opodstatněné.

Žalobce se domáhal žalobou za dobu od června 2002 do března 2005 zaplacení

jednak osobního příplatku, který mu byl žalovanou přiznán s účinností od

1.6.1998 ve výši 4.840,- Kč měsíčně a který mu žalovaná postupně snižovala a

posléze (od 1.2.2003) zcela odňala, jednak dávek nemocenského pojištění, které

mu byly vyplaceny nižšími částkami proto, že se při jejich vyměření

nepřihlíželo \"k protiprávnímu snížení a odnětí osobního příplatku\". Žalobcův

nárok je třeba i v současné době posoudit podle právních předpisů, účinných v

době, za níž uvedená plnění požaduje.

Vzhledem k tomu, že žalobce byl v uvedeném období zaměstnancem České republiky,

náleží mu za vykonanou práci plat poskytovaný podle zákona č. 143/1992 Sb., o

platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších

organizacích a orgánech.

Podle ustanovení § 3 odst.4 věty první zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně

za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a

orgánech (ve znění účinném od 1.1.2001 do 31.12.2006), zaměstnavatel poskytne

zaměstnanci plat podle tohoto zákona, zákoníku práce, prováděcího předpisu

vydaného podle § 23 a v jejich rámci podle kolektivní smlouvy, popřípadě

vnitřního platového předpisu.

Podle ustanovení § 12 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní

pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, k

ohodnocení náročnosti práce a dlouhodobě dosahovaných kvalitních výsledků

vykonávané práce lze zaměstnanci poskytnout osobní příplatek. Podmínky a

maximální výši stanoví prováděcí předpis vydaný podle § 23.

Podle ustanovení § 7 odst.1 nařízení vlády č. 253/1992 Sb., o platových

poměrech zaměstnanců orgánů státní správy, některých dalších orgánů a obcí (ve

znění účinném od 1.4.1996 do 31.12.2003) zaměstnanci, který dosahuje velmi

dobrých pracovních výsledků nebo kvalitně plní větší rozsah pracovních úkolů

než ostatní zaměstnanci, může zaměstnavatel poskytovat osobní příplatek až do

výše 50% platového tarifu nejvyššího stupně v platové třídě, do které je

zaměstnanec zařazen.

Podle ustanovení § 7 odst.2 nařízení vlády č. 253/1992 Sb., o platových

poměrech zaměstnanců orgánů státní správy, některých dalších orgánů a obcí (ve

znění účinném od 1.4.1996 do 31.12.2003) zaměstnanci, který je vynikajícím,

všeobecně uznávaným odborníkem a vykonává práce zařazené do deváté až dvanácté

platové třídy, může zaměstnavatel poskytovat osobní příplatek až do výše 100%

platového tarifu nejvyššího platového stupně v platové třídě, do které je

zaměstnanec zařazen.

Podle ustanovení § 7 odst.3 nařízení vlády č. 253/1992 Sb., o platových

poměrech zaměstnanců orgánů státní správy, některých dalších orgánů a obcí (ve

znění účinném od 1.1.2001 do 31.12.2003) o zvýšení nebo snížení osobního

příplatku zaměstnance rozhoduje zaměstnavatel v závislosti na plnění podmínek

stanovených v odstavcích 1 a 2.

Podle ustanovení § 7 odst.1 nařízení vlády č. 330/2003 Sb., o platových

poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě (ve znění účinném od

1.1.2003 do 31.12.2006) zaměstnanci, který dlouhodobě dosahuje velmi dobrých

pracovních výsledků nebo plní větší rozsah pracovních úkolů než ostatní

zaměstnanci, může zaměstnavatel poskytovat osobní příplatek až do výše 50%

platového tarifu nejvyššího stupně v platové třídě, do které je zaměstnanec

zařazen.

Podle ustanovení § 7 odst.2 nařízení vlády č. 330/2003 Sb., o platových

poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě (ve znění účinném od

1.1.2003 do 31.12.2006) zaměstnanci, který je vynikajícím, všeobecně uznávaným

odborníkem a vykonává práce zařazené do desáté až šestnácté platové třídy, a

zaměstnanci, který plní úkoly zpravodajských služeb a je vynikajícím

odborníkem, může zaměstnavatel poskytovat osobní příplatek až do výše 100%

platového tarifu nejvyššího platového stupně v platové třídě, do které je

zaměstnanec zařazen.

Podle ustanovení § 7 odst.3 nařízení vlády č. 330/2003 Sb., o platových

poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě (ve znění účinném od

1.1.2004 do 31.12.2006) zaměstnavatel může rozhodnout o zvýšení, snížení

popřípadě odejmutí osobního příplatku v závislosti na plnění podmínek

stanovených v odstavcích 1 a 2.

Z citovaných ustanovení kromě jiného vyplývá, že zaměstnavatel je povinen (a

oprávněn) poskytovat svému zaměstnanci plat podle předpokladů a podmínek

uvedených v zákoně č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v

rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, v zákoníku práce, v

nařízení vlády vydaném podle ustanovení § 23 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a

odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích

a orgánech, a v jejich rámci též podle kolektivní smlouvy, popřípadě vnitřního

platového předpisu, a že jednou ze složek platu je osobní příplatek, který lze

poskytnout zaměstnanci k ohodnocení náročnosti práce a dlouhodobě dosahovaných

kvalitních výsledků vykonávané práce za podmínek, stanovených v nařízení vlády,

vydaném podle ustanovení § 23 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za

pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a

orgánech. Nemohou být žádné pochybnosti o tom, že osobní příplatek poskytovaný

podle ustanovení § 12 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní

pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, a

podle ustanovení § 7 nařízení vlády č. 253/1992 Sb., o platových poměrech

zaměstnanců orgánů státní správy, některých dalších orgánů a obcí, nebo podle

ustanovení § 7 nařízení vlády č. 330/2003 Sb., o platových poměrech zaměstnanců

ve veřejných službách a správě, představuje tzv. nenárokovou složku platu.

Tzv. nenárokovou složku platu je třeba odlišovat od \"nárokových\" složek

platu. Zatímco tzv. nároková složka platu představuje platový nárok, který je

zaměstnavatel povinen v určené výši uspokojit, jestliže se u zaměstnance splní

stanovené předpoklady a podmínky, poskytuje tzv. nenároková složka platu

zaměstnanci nárok na stanovené plnění, jen jestliže - bez ohledu na splnění

předpokladů a podmínek stanovených pro její poskytování nebo pro její výši -

zaměstnavatel o jejím přiznání zaměstnanci a o její výši také rozhodne. Pro

tzv. nenárokovou složku platu je tedy charakteristické, že bez rozhodnutí

zaměstnavatele o jejím přiznání má povahu pouze fakultativního plnění; jestliže

však zaměstnavatel vydá v souladu se zákonem č. 143/1992 Sb., o platu a odměně

za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a

orgánech, zákoníkem práce, nařízením vlády vydaným podle ustanovení § 23 zákona

č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v

některých dalších organizacích a orgánech, a v jejich rámci též s kolektivní

smlouvou, popřípadě vnitřním platovým předpisem, rozhodnutí o jejím přiznání a

její výši, je povinen tuto složku platu zaměstnanci v určené výši poskytovat.

Osobní příplatek jako nenároková (fakultativní) složka platu se tedy v důsledku

rozhodnutí zaměstnavatele o jeho přiznání a výši stává složkou platu nárokovou

(obligatorní).

Vzhledem k tomu, že zaměstnavatel je povinen poskytovat zaměstnanci plat podle

zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových

a v některých dalších organizacích a orgánech, zákoníku práce, nařízení vlády

vydaného podle ustanovení § 23 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za

pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a

orgánech, a v jejich rámci též podle kolektivní smlouvy, popřípadě vnitřního

platového předpisu, může přiznáním vzniklý nárok na osobní příplatek jako část

platu zaměstnanci zvýšit, snížit nebo odejmout, jen jestliže to umožňují

uvedené právní předpisy (a v jejich rámci popřípadě též kolektivní smlouva nebo

vnitřní platový předpis) a pouze budou-li splněny předpoklady a podmínky v nich

stanovené. Předpoklady a podmínky pro zvýšení, snížení nebo odejmutí osobního

příplatku upravovaly v období, za něž žalobce požaduje doplatek osobního

příplatku, jednak (v době do 31.12.2003) ustanovení § 7 odst.3 nařízení vlády

č. 253/1992 Sb., o platových poměrech zaměstnanců orgánů státní správy,

některých dalších orgánů a obcí, jednak (v době od 1.1.2004) ustanovení § 7

odst.3 nařízení vlády č. 330/2003 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve

veřejných službách a správě, popřípadě v jejich rámci též kolektivní smlouvy

nebo vnitřní mzdové předpisy.

Z uvedeného je zřejmé, že odvolací soud dospěl v souladu se zákonem k závěru,

že žalovaná mohla podle ustanovení § 7 odst.3 nařízení vlády č. 253/1992 Sb., o

platových poměrech zaměstnanců orgánů státní správy, některých dalších orgánů a

obcí (v době do 31.12.2003) a ustanovení § 7 odst.3 nařízení vlády č. 330/2003

Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě (v době od

1.1.2004) snížit nebo odejmout osobní příplatek, který žalobci dříve přiznala.

Nevzal však náležitě v úvahu, že žalovaná směla o snížení nebo odnětí žalobcova

osobního příplatku rozhodnout, jen jestliže k takovému opatření byly splněny

podmínky a předpoklady uvedené v těchto ustanoveních, tedy - jak vyplývá z

jejich znění - jen \"v závislosti na plnění podmínek stanovených v odstavcích 1

a 2\". Ke snížení nebo odnětí přiznaného osobního příplatku zaměstnavatel směl

proto přistoupit jen tehdy, došlo-li v okolnostech (předpokladech a podmínkách)

uvedených v ustanovení § 7 odst.1 a 2 nařízení vlády č. 253/1992 Sb., o

platových poměrech zaměstnanců orgánů státní správy, některých dalších orgánů a

obcí (v době do 31.12.2003) a v ustanovení § 7 odst.1 a 2 nařízení vlády č.

330/2003 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě

(v době od 1.1.2004), za nichž byl osobní příplatek zaměstnanci přiznán, k

takové změně, která odůvodňovala jeho další poskytování v menším rozsahu nebo

která vyžadovala jeho odnětí.

S názorem odvolacího soudu, podle kterého osobní příplatek představuje

\"nenárokovou složku mzdy, kterou soud nemůže přiznat v rozporu se stanoviskem

zaměstnavatele\", nelze souhlasit. Protože žalovaná přiznala žalobci osobní

příplatek (v platovém výměru účinném od 1.6.1998), stala se tato původně tzv.

nenároková (fakultativní) složka platu platovým nárokem žalobce, který mohl být

snížen nebo odejmut, jen jestliže došlo ke změně předpokladů a podmínek, za

nichž byl přiznán. Veden chybným právním názorem se odvolací soud nezabýval

tvrzením žalované, že ke snížení a následnému odnětí žalobcova osobního

příplatku došlo s ohledem na \"množství vykonané práce a kvalitu vykonávané

práce\"; žaloba o doplatek platu, který žalobce požaduje z důvodu snížení a

odnětí osobního příplatku, nemohla být důvodná jen tehdy, kdyby žalovaná

prokázala, že u žalobce došlo k takové změně v předpokladech a podmínkách

významných pro poskytování osobního příplatku, které odůvodňovaly žalovanou

provedené snížení a odnětí osobního příplatku původně přiznaného ve výši

4.840,- Kč měsíčně.

Soud prvního stupně sice správně dovodil, že osobní příplatek se \"v důsledku

rozhodnutí žalované o jeho přiznání\" stal nárokem žalobce, nevzal však

náležitě v úvahu, že žalobci nepřísluší za vykonanou práci mzda (poskytovaná

podle zákona č. 1/1992 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném

výdělku), ale plat, poskytovaný podle zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně

za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a

orgánech [srov. § 1 odst.1 písm.a) tohoto zákona]; poskytování osobního

příplatku žalobci se proto nemohlo řídit kolektivní smlouvou, smlouvou

účastníků nebo vnitřním předpisem, ale zákonem č. 143/1992 Sb., o platu a

odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích

a orgánech, zákoníkem práce, nařízením vlády vydaným podle ustanovení § 23

zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových

a v některých dalších organizacích a orgánech, a jen v jejich rámci eventuálně

též kolektivní smlouvou, popřípadě vnitřním platovým předpisem. Nemůže tedy

obstát ani závěr soudu prvního stupně, podle kterého žalobci nemohl být osobní

příplatek snížen nebo odňat, neboť to neumožňovala kolektivní smlouva a ani

\"předložené pracovní řády\".

Ve vztahu k žalobcově požadavku na přiznání dávek nemocenského soudy

nepřihlédly k tomu, že nemocenské pojištění zaměstnanců a osob postavených jim

v tomto pojištění naroveň představuje součást sociálního zabezpečení [srov. § 2

písm.a) zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního

zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů] a že k projednávání a rozhodování

sporů o nárok na dávku nemocenského nebo o její výši, o jejím snížení nebo

odnětí a o zastavení její výplaty nemají pravomoc soudy, ale místně příslušné

orgány sociálního zabezpečení [srov. § 55, § 57 písm. a) a § 58 zákona č.

582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění

pozdějších předpisů] a na území m. P. P. správa sociálního zabezpečení (srov. §

6 odst. 2 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního

zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů). Uvedené pochybení pak mělo za

následek, že z nedostatku pravomoci soudů nedovodily jemu odpovídající opatření

(srov. § 7 a § 104 odst.1 o.s.ř.).

Z uvedeného vyplývá, že rozsudek odvolacího soudu není správný; Nejvyšší soud

České republiky jej proto podle ustanovení § 243b odst. 2 části věty za

středníkem o.s.ř. zrušil. Protože důvody, pro které byl zrušen rozsudek

odvolacího soudu, dopadají i na rozsudek soudu prvního stupně, Nejvyšší soud

České republiky podle ustanovení § 243b odst.3 věty druhé o.s.ř. zrušil rovněž

toto rozhodnutí a věc vrátil Okresnímu soudu v Karlových Varech k dalšímu

řízení.

Právní názor vyslovený v tomto rozsudku je závazný; v novém rozhodnutí o věci

rozhodne soud nejen o náhradě nákladů nového řízení a dovolacího řízení, ale

znovu i o nákladech původního řízení (§ 243d odst. 1 část první věty za

středníkem a věta druhá o.s.ř.).

Proti tomuto rozsudku není přípustný opravný prostředek.

V Brně dne 20. prosince 2007

JUDr. Ljubomír Drápal, v. r.

předseda senátu