Nejvyšší soud Rozsudek občanské

28 Cdo 3373/2009

ze dne 2010-04-01
ECLI:CZ:NS:2010:28.CDO.3373.2009.1

ROZSUDEK

Nejvyšší soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr.

Ludvíka Davida, CSc., a soudců JUDr. Josefa Rakovského a JUDr. Jana Eliáše,

Ph.D., v právní věci žalobců a) Ing. J. V., b) Mgr. L. P., c) Akad. malíře J.

G., d) P. S., žalobci a), b), d) zastoupených Pavlem Uhlem, advokátem v Praze

5, Kořenského 15, proti žalované Občanské demokratické straně, se sídlem v

Praze 1, Jánský vršek 13, zastoupené JUDr. Petrem Tomanem, advokátem v Praze 2,

Trojanova 12, o určení souladu usnesení orgánu politické strany se stanovami a

zákonem a neplatnosti usnesení, vedené u Obvodního soudu pro Prahu 1 pod sp.

zn. 18 C 173/2007, o dovolání žalobců a), b), d) proti rozsudku Městského

soudu v Praze ze dne 5. 2. 2009, č. j. 29 Co 453/2008-86, takto:

I. Dovolání se zamítá.

II. Žalobci a), b) a d) jsou povinni společně a nerozdílně nahradit žalované

náklady dovolacího řízení ve výši 11.760,- Kč do tří dnů od právní moci tohoto

rozsudku k rukám jejího zástupce JUDr. Petra Tomana.

I.

Obvodní soud pro Prahu 1 rozsudkem ze dne 30. 5. 2008, č. j. 18 C

173/2007-46, rozhodl tak, že výrokem I. zastavil řízení o žalobě požadující

určení, že rozhodnutí orgánu Občanské demokratické strany (ODS), a to usnesení

Oblastního sněmu ODS Praha 5 ze dne 23. 5. 2007, je neplatné. Výrokem II.

rozsudku soud prvního stupně určil, že toto rozhodnutí není v souladu se

stanovami.

Městský soud v Praze svým shora označeným rozsudkem rozhodl

tak, že ve výroku I. potvrdil rozsudek soudu prvního stupně ve výroku o

zastavení řízení v části o žalobě požadující určení neplatnosti předmětného

usnesení Oblastního sněmu. Ve výroku II. pak změnil rozsudek soudu prvního

stupně tak, že zamítl žalobu, aby soud určil, že usnesení téhož sněmu není v

souladu se stanovami a zákonem. Ve výroku o nákladech řízení zavázal všechny

žalobce zaplatit žalovanému náklady řízení před soudy obou stupňů v celkové

výši 23.205,- Kč.

Odvolací soud se zabýval především otázkou, zda a v jakém případě je

dána pravomoc civilního soudu zasahovat do vnitřních poměrů politické strany.

Dovodil, že v případě žalobního petitu na určení, znějící jinak než stanoví §

16a zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a hnutích (dále

též „zákon o politických stranách“), postrádají obecné soudy podle § 7 o. s. ř.

pravomoc k jejímu projednání a rozhodnutí. Protože se jednalo o neodstranitelný

nedostatek podmínky řízení, bylo v této části řízení zastaveno, aniž by

odvolací soud postoupil věc jinému příslušnému orgánu. Jestliže žalobci

uplatnili druhým petitem zákonnou určovací žalobu podle § 16a zákona č.

424/1991 Sb., pak zde odvolací soud zaujal stanovisko, že z ustanovení § 9

odst. 3 písm. b) zákona o politických stranách vyplývá, které osoby jsou

statutárními orgány strany. Podle stanov ODS bylo zřejmé, že jejím statutárním

orgánem je (ústřední) Výkonná rada. Žalobou napadené usnesení Oblastního sněmu

nespadá pod ustanovení § 16a odst. 1 zákona o politických stranách, neboť v něm

nejde o skutečnosti vyznačované v rejstříku stran a hnutí (§ 9 zákona o

politických stranách). Usnesením – či spíše jednotlivými úkony, usnesením

dokumentovanými - Oblastního sněmu ODS Praha 5 ze dne 23. 5. 2007 byla zejména

odvolána celá stávající Oblastní rada, změněn počet členů této rady a zvolena

rada v novém složení. Takový obsah usnesení však neodpovídá znění relevantního

§ 9 odst. 3 písm. b) zákona o politických stranách, podle něhož se do rejstříku

stran a hnutí u ministerstva vnitra zapisují osoby, které jsou statutárním

orgánem strany (hnutí) nebo členy statutárního orgánu, s uvedením způsobu,

jakým jednají jménem strany či hnutí. Výpisem z rejstříku stran a hnutí bylo

zjištěno, že ODS má jako statutární orgán a způsob jednání zapsánu Výkonnou

radu, za kterou jedná předseda. Dále jsou zapsána jména předsedy, místopředsedů

a členů Výkonné rady. Z toho vyplynul nedostatek aktivní věcné legitimace

žalobců; usnesení, které je označeno v žalobním petitu, se netýká osob (členů

strany) zapsaných do rejstříku stran a hnutí, resp. skutečností vyznačovaných v

rejstříku podle § 16a zákona o politických stranách. Žalobce b), tedy Mgr. P.,

navíc již není členem ODS – tím spíše u něj nelze dovodit zmíněnou legitimaci k

žalobě. Proto nebylo možné určovací žalobě vyhovět a odvolací soud se ani

nezabýval věcnými důvody (tvrzeními) žaloby.

II.

Proti výrokům I. i II. rozsudku odvolacího soudu (s dopadem též na

výrok nákladový) podali žalobci a), b) a d) dovolání. Tvrdili v něm, že je

přípustné – kromě diformity rozsudků nižších instancí – též pro zásadní právní

význam napadeného rozsudku. Ten spatřují žalobci v soukromoprávní povaze sporu

ve smyslu § 7 odst. 1 o. s. ř., neboť politická strana je soukromoprávní

korporace a spor se týká skutečností, jež nemají veřejnoprávní účinky. Ani

jeden z nižších soudů se nezabýval významem skutečnosti, že žalobci jsou členy

politické strany. K věci dosud neexistuje judikatura civilních soudů; nelze tu

vycházet ze spolkové oblasti, která má odlišný právní režim. Přípustnost

dovolání proti výroku o zastavení řízení je dána tím, že šlo svou povahou o

potvrzující usnesení vydané odvolací instancí. Stejně jako ve vztahu k výroku

II. odvolacího soudu, je nutno i vůči výroku I. o zastavení řízení vzít v

úvahu, že ze strany žalobců se jednalo o realizaci jednoho z aspektů

sdružovacího práva. Subjektivní právo člena politické strany požívá soudní

ochranu – jestliže nižší instance toto neuznaly, pak nesprávně vyložily pojem

soudní pravomoci. Poukazem na nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 26/94

dovolatelé podepřeli svou argumentaci o soukromoprávní povaze sporu a tvrdili

též, že arbitrární (rozhodovací) funkce soudů zde není zásahem orgánu státu do

činnosti politické strany. Soud nesprávně přijal argumentaci žalované strany,

jež vyšla z formální definice statutárního orgánu; následuje podrobný rozbor

textu § 16a zákona o politických stranách a upozornění na dřívější soudní

vstřícnost k otázce považovat územní jednotky politických stran za samostatné

subjekty práva. Odvolací soud měl tedy nařídit soudu prvního stupně pokračování

v řízení o určovacím výroku o neplatnosti usnesení ze dne 23. 5. 2007 (srov.

výrok I.) a též věcně přezkoumat soulad usnesení se zákonem a stanovami ODS

(výrok II.). Proto dovolatelé žádali, aby Nejvyšší soud zrušil stran zastavení

řízení o neplatnosti usnesení rozsudky obou soudů a též aby zrušil pro ně

nepříznivý zamítavý výrok odvolacího soudu o (ne)souladu usnesení Oblastního

sněmu se zákonem a stanovami; poté aby byla věc vrácena první, resp. druhé

instanci.

Žalovaná strana se k dovolání vyjádřila. Tvrdila, že z výčtu v § 7

odst. 1 o. s. ř. ani z dalších odstavců téhož ustanovení nelze uzavřít, že by

ve věci byla dána soudní pravomoc. Zákon o politických stranách stanoví – bez

příbuznosti např. se sdružováním občanů podle zákona č. 83/1990 Sb. – v

ustanovení § 16a jasné hranice, za nichž je dána pravomoc soudů. Žalovaná však

též poukázala na rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 28 Cdo 2865/2006 s tím, že

ne všechna interní rozhodnutí právnických osob mají požívat soudní ochranu.

Žalobci rozšiřují čl. 22 Listiny základních práv a svobod, pojednávající o

zákonné úpravě politických práv v souvislosti se svobodnou soutěží politických

sil, nad rámec úmyslu zákonodárce. Podle žalované je interpretace relevantních

ustanovení, jak ji provádějí žalobci, nepřípustně extenzivní (citován je mj.

nález IV. ÚS 188/94). Odkazuje se též na rozhodnutí Nejvyššího soudu sp. zn. 29

Cdo 1672/2000, deklarující politickým stranám a hnutím, odděleným podle čl. 20

odst. 4 od státu, plnou autonomii z hlediska (ne)zasahování státních orgánů do

jejich záležitostí (podobně i Nejvyšší správní soud pod č. j. Pst 1/2008-66).

Žalovaná navrhla, aby Nejvyšší soud dovolání žalobců zamítl.

III.

Nejvyšší soud shledal, že žalobci a), b), a d) jsou zastoupeni

advokátem a podali dovolání v zákonné lhůtě (§ 240 odst. 1, § 241 odst. 1 o. s.

ř.). Dovolání do výroku I. rozsudku odvolacího soudu je přípustné podle

ustanovení § 239 odst. 2 písm. a) o. s. ř. a do výroku II. téhož rozsudku podle

§ 237 odst. 1 písm. a) o. s. ř. Pokud jde o tvrzené dovolací důvody, pak podle

jejich obsahu jde jak o namítanou procesní vadu s důsledkem nesprávného

rozhodnutí (otázka pravomoci soudu), tak i tvrzené nesprávné hmotněprávní

posouzení věci (opět argumentace ve vztahu k soudní pravomoci, ale i ostatní

aspekty dovolání). Tedy o důvody podle § 241a odst. 2 písm. a), b) o. s. ř.

K postavení a funkci politických stran v demokratické společnosti je

vhodné – ze širšího pohledu - citovat následující rozhodná ustanovení Ústavy

České republiky, Listiny základních práv a svobod i zákona o politických

stranách:

Politický systém je založen na svobodném a dobrovolném vzniku a volné

soutěži politických stran respektujících základní demokratické principy a

odmítajících násilí jako prostředek k prosazování svých zájmů (čl. 5 Ústavy).

Občané mají právo podílet se na správě veřejných věcí přímo nebo

svobodnou volbou svých zástupců (čl. 21 odst. 1 Listiny).

Zákonná úprava všech politických práv a svobod a její výklad a

používání musí umožňovat a ochraňovat svobodnou soutěž politických sil v

demokratické společnosti (čl. 22 Listiny).

K otázce vztahu státu (jednotlivých jeho mocí) a interní sféry života

politických stran je žádoucí vycházet z těchto pramenů:

Politické strany a politická hnutí, jakož i jiná sdružení,

jsou odděleny od státu (čl. 20 odst. 4 Listiny).

Strany a hnutí jsou právnickými osobami. Státní orgány mohou do

jejich postavení a činnosti zasahovat jen na základě zákona a v jeho mezích (§

3 odst. 1 zákona o politických stranách).

A konečně bezprostředně rozhodné ustanovení zákona č.

424/1991 Sb. v této věci:

§ 16a

(1) Dotýká-li se rozhodnutí orgánu strany a hnutí skutečností

vyznačovaných v rejstříku stran a hnutí (§ 9), může člen této strany a hnutí do

6 měsíců od přijetí takového rozhodnutí požádat okresní soud o určení, zda je

takové rozhodnutí v souladu se zákonem a stanovami.

(1)

(2) Nejde-li o zrušení strany a hnutí, lze návrh podle odstavce 1 podat,

jen pokud rozhodčí orgán strany a hnutí nevyhověl žádosti člena o zjednání

nápravy anebo o ní nerozhodl do 30 dnů ode dne jejího podání.

(3) Soud v řízení postupuje podle občanského soudního řádu. Člen strany

a hnutí, který tento návrh podal, zašle jeho opis s vyznačeným dnem jeho

převzetí soudem ministerstvu.

Zbývá tu jen doplnit, že skutečností vyznačovanou v rejstříku stran a

hnutí, o kterou jde, je v posuzované věci statutární orgán strany (jako osoba

či osoby), resp. členové takového orgánu, jakož i způsob, jakým všichni řečení

jednají jménem strany či hnutí (§ 9 odst. 3 písm. b) zákona o politických

stranách). Též je zapotřebí dodat, že Smirčí výbory ODS (pražský, regionální)

ponechaly jim žalobci předloženou (obsahem shodnou) věc v zákonné lhůtě 30 dnů

nerozhodnutu a lhůty výše stanovené byly zachovány.

Tvrzení dovolatelů vycházejí z klíčového nálezu Ústavního

soudu o povaze politických stran. Pod sp. zn. Pl. ÚS 26/94 Ústavní soud

dovozuje, že politické strany a hnutí jsou „korporacemi na soukromoprávním

základu“, které požívají ochrany plynoucí ze základních práv a svobod ve

stejném rozsahu jako ostatní právnické osoby. Současně Ústavní soud uvedl, že

politické strany nejsou institucemi veřejné moci, nejsou ani v postavení

podřízenosti nebo nadřízenosti vůči veřejné moci a jsou partnery státu. Z

dalšího textu nálezu vyplývá, že politické strany plní – v souladu s Ústavou –

mnohé úkoly veřejného zájmu (viz též čl. 21 odst. 1, čl. 22 Listiny výše). V

nálezu se odmítá ztotožnění politických stran se „soukromými spolky“. Jejich

postavení je charakterizováno jako komplikované a provádí se komparace s

názorovými platformami vyspělých demokratických států, v nichž se objevila

tendence směřující ke „zveřejnoprávnění“ politických stran. Každopádně podle

Ústavního soudu požívají politické strany na základě svého statusu zvýšenou

ochranu, spočívající mj. v přímém zákazu zasahování státních orgánů do jejich

postavení a činnosti - mimo výslovná zmocnění zákona a jejich meze.

Pojmosloví užité Ústavním soudem vede k závěru, že charakteristika

politické strany a její činnosti, která je též předmětem dovolacích námitek a

má nepochybný význam pro rozhodnutí v této věci, není jednoznačná. Lze

akceptovat „soukromoprávní základ“ politické strany v tom smyslu, že strana

vzniká dobrovolným sdružením občanů, kteří se stávají jejími členy. Dalším

životem politické strany se však tvoří a modifikuje její vnitřní organizace a

program; zejména program strany již nelze označit za „soukromoprávní“

záležitost. A co je nejpodstatnější, program politické strany je realizován

skrze její funkci. Funkcí politické strany je získat politický vliv, tedy účast

na tvorbě politické vůle v rámci státu. Děje se tak na úrovni společenské

(voličské) i na úrovni státní, resp. lokální (u místních samospráv). Obojí

účast je úzce spjata s formou státu a jeho politickým, zejména volebním

systémem (srov. např. Holländer, P. Základy všeobecné státovědy. Plzeň: Aleš

Čeněk, 2009, s. 163 a násl.).

Pro politické strany je tedy podstatné – s výjimkou stran vyhraněně

opozičních či v politickém spektru marginálních – získat prostřednictvím voleb

politickou moc. Tento zisk pak znamená mandát pro činnost členů politických

stran (nečlenů za ně vystupujících) v nejrůznějších orgánech moci zákonodárné a

výkonné. Tak lze určovat, resp. spoluurčovat státní politiku.

Jak na základě těchto premis precizovat odpověď na otázku po povaze

politické strany? Již Holländer ve výše citované publikaci (str. 166) shrnuje,

že existují dvě krajní koncepce a jedna kompromisní. Podle první z krajních

koncepcí je politická strana „dovolenou společností“, tedy vlastně

soukromoprávní korporací. Tato koncepce, která vycházela např. v Rakousku v 19.

století z § 26 ABGB, se však (přinejmenším podle názoru dovolacího soudu) jeví

jako překonaná a jednoznačně ji nepodpořil ani Ústavní soud v nálezu sp. zn.

Pl. ÚS 26/94 Sb. Oponující koncepcí je politická strana považovaná za

veřejnoprávní korporaci (srov. komparativní pasáže v nálezu Ústavního soudu).

Existuje však i třetí koncepce, podle níž má politická strana smíšenou, tedy

soukromoprávní i veřejnoprávní povahu. Tuto tezi sdílí i dovolací soud, jak je

patrné z dalšího výkladu.

Pro definitivní odpověď na řešení dovolatelem široce koncipovaných

právních otázek je však nezbytné ještě posoudit proporce soukromoprávního a

veřejnoprávního prvku z hlediska charakteru politické strany. Dovolací soud je

přesvědčen, že dominantní je prvek veřejnoprávní. Zajisté, že mezi členy

politické strany (strany typicky „členské“ a strukturované, tj. strany v

evropské kontinentální podobě) a touto stranou vznikají i soukromoprávní

vztahy. Nicméně převahu mají vztahy, v nichž je obsažen, a to zcela

bezprostředně nebo implicitně vzhledem k popsané funkci politické strany,

veřejnoprávní prvek. Za výmluvný příklad může posloužit samotná právní úprava,

obsažená v zákoně č. 424/1991 Sb., je-li na ni hleděno prizmatem ingerence

státních orgánů do života politické strany. Převažují dovolené veřejnoprávní

zásahy: registrace u ministerstva vnitra se stanovenými náležitostmi (§ 6 - §

8), obligatorní ministerské vedení rejstříku stran a hnutí (§ 9), přímá

rozhodovací pravomoc správního soudnictví ohledně zrušení či pozastavení

činnosti strany nebo hnutí (§ 13, § 14). Předmětný § 16a zákona může být chápán

jako výraz přítomnosti soukromoprávního prvku; jen tak lze odůvodnit „štěpený“

soudní přezkum určených právních úkonů politických stran správními i civilními

soudy; jen proto mohly být záležitosti „člen versus politická strana“, ovšem v

mantinelech daných ustanoveními § 16a a § 9 zákona, svěřeny v prvním stupni

okresním soudům podle režimu o. s. ř. To je ovšem výjimka, která je průlomem do

zákazu ingerence státních mocí do interní sféry politických stran (§ 3 odst. 1

zákona). Jinak mají při kreaci svých rozhodnutí orgány politických stran

diskreční oprávnění, limitované vedle textu zákona č. 424/1991 Sb. už jen

principy a hodnotami relevantními (žádoucími) pro politický – a členský – život

tohoto subjektu.

Platí tedy zásada oddělení politických stran od státu (čl. 20 odst. 4

Listiny), konkretizovaná zákazem zásahu státních orgánů do postavení a činnosti

stran vyjma zákonných oprávnění (§ 3 odst. 1 zákona o politických stranách). Z

řečeného nelze než dovodit, že výklad právních norem, jež uvedený zákaz

prolamují, musí být restriktivní, akcentující výslovný text zákona. Důvodem pro

týž závěr je i funkcionální hledisko hodnocení povahy politické strany.

Dominance veřejnoprávního prvku v jejích aktivitách musí být zohledněna při

výkladu zákona o politických stranách – ten by měl dovolovat orgánům státu

výkon jen takových oprávnění, která jsou v něm výslovně stanovena. Je-li podle

zákona č. 424/1991 Sb. jediným předmětem přezkumu civilními soudy (ne)soulad

rozhodnutí orgánu politické strany se zákonem či stanovami, a to takového

rozhodnutí, které se týká skutečností vyznačovaných v rejstříku stran a hnutí,

pak jde o slovy zákona jasně vymezenou skutkovou podstatu. Jen v takto

vymezeném rámci lze přezkoumávat rozhodnutí orgánu politické strany civilními

soudy; kompetence správních soudů jsou upraveny v jiných ustanoveních

citovaného zákona.

Žádají-li dovolatelé přezkum - z hlediska souladu se zákonem

a stanovami - rozhodnutí Oblastního sněmu ODS Praha 5, tj. rozhodnutí, které

stanovilo personální poměry Oblastní rady této organizační součásti (subjektu)

ODS, pak toto rozhodnutí svým obsahem a důsledky vybočilo z již zmíněného

rámce, vytyčeného ustanoveními § 16a a § 9 odst. 3 písm. b) zákona o

politických stranách. Obsahem napadeného rozhodnutí ze dne 23. 5. 2007 nejsou

skutečnosti, které by potenciálně mohly být předmětem zápisu do rejstříku stran

a hnutí či se tohoto zápisu nějak dotýkaly. Jde o flagrantní přesah vůči zákonu

a nižší instance nebyly ani oprávněny zkoumat žalobní tvrzení, vztahující se ke

konkrétním procedurálním či věcným aspektům napadeného rozhodnutí. Žaloba

postrádá právní oporu a žalobci aktivní věcnou legitimaci (tím spíše ji

postrádá žalobce b), není-li členem ODS).

Důvodnost žaloby nelze dovodit ani z předpisů vyšší právní síly.

Přiznává-li čl. 6 odst. 1 evropské Úmluvy o ochraně lidských práv a základních

svobod soudní ochranu „občanským právům nebo závazkům“ fyzických osob, pak v

nyní posuzované věci nejde o tento případ. Interpretace zmíněného článku Úmluvy

je taková, že sice nemusí jít jen o vztahy ryze občanskoprávní, předpokládá se

však vznik újmy na straně fyzické osoby, ať již újmy morální, majetkové či v

širším smyslu slova existenční (srov. Hubálková, E. Evropská úmluva o lidských

právech a Česká republika. Praha: Linde, 2003, zejména s. 137 – 146 a tam

citovaná judikatura). Podobně čl. 36 odst. 1 Listiny základních práv a svobod

sice deklaruje „každému“ právo na soudní ochranu, toto právo je však nutné

vykládat v kontextu jednotlivých ustanovení Listiny a její systematiky. Právo,

jehož ochrany se žalobci domáhají, nenáleží mezi základní lidská práva a

svobody (čl. 5 – 16), ale mezi práva politická (čl. 17 – 23). Ta mohou podléhat

zásahu soudu jen na základě explicitního zákonného zmocnění, jež zde absentuje.

Jiná, rozšiřující interpretace soudní pravomoci v posuzované věci protiřečí

restriktivnímu přístupu k (veřejnoprávní) charakteristice právních vztahů, o

něž v řízení jde.

Zbylou část řízení představovala žaloba o určení neplatnosti

předmětného rozhodnutí, ohledně níž bylo řízení soudem prvního stupně zastaveno

a odvolacím soudem byl tento výrok potvrzen. Zde jde dokonce výslovně o žalobní

petit, který zákon o politických stranách neupravuje. Lze tu jen souhlasit s

nižšími instancemi, že nebyl dán důvod ke hmotněprávnímu posouzení věci; řízení

bylo správně zastaveno pro nedostatek soudní pravomoci (§ 7 odst. 1 o. s. ř.).

Není sice možné říci, že by civilní soudy neměly (obecně) pravomoc projednávat

a rozhodovat věci týkající se politických stran a hnutí, ale pro konkrétní

právní vztah, který byl konstruován žalobou, tuto pravomoc nelze dovodit.

Vzhledem k postavení a činnosti příslušné oblastní rady nemá rozhodování o

jejím složení soukromoprávní charakter – ten by byl oprávněně přiznán například

zaměstnaneckému vztahu mezi členem politické strany a touto stranou.

IV.

Nejvyšší soud tedy neshledal naplnění ani jednoho z uplatněných

dovolacích důvodů. Též nedospěl k závěru, že by v řízení před soudy obou

nižších stupňů došlo k vadám vedoucím ke zmatečnosti nebo i k jiným vadám,

které by mohly mít za následek nesprávné rozhodnutí ve věci (§ 242 odst. 3 o.

s. ř.). Proto společně podané dovolání žalobců a), b) a d) zamítl (§ 243b odst.

2 věta před středníkem o. s. ř.).

Úspěšné straně žalované vzniklo podle § 243b odst. 5 a návazných

ustanovení o. s. ř. právo na náhradu nákladů dovolacího řízení, jež byly

vynaloženy podáním vyjádření k dovolání. Podle vyhlášky č. 484/2000 Sb. ve

znění vyhl. č. 277/2006 Sb. náležela za jeden úkon zástupce výchozí sazba

odměny 9.000,- Kč podle § 8 vyhlášky ve vztahu k petitu podle § 16a zákona č.

424/1991 Sb. a sazba ve výši 10.000,- Kč podle § 5 písm. d) téže vyhlášky jako

sazba další, z dovoláním dotčeného určovacího výroku. V součtu tedy 19.000,- Kč

(§ 17 písm. b) vyhlášky). Tuto částku bylo nutné krátit na polovinu, neboť šlo

o jediný úkon v řízení (§ 18 odst. 1), tedy na 9.500,- Kč. K takto vypočtené

částce bylo dále třeba přičíst režijní paušál ve výši 300,- Kč podle § 13 odst.

3 vyhlášky, zvyšující odměnu zástupce na 9.800,- Kč. Po zohlednění 20% DPH

představují náklady řízení, jak byly přiznány straně žalované, částku 11.760,-

Kč.

Proti tomuto rozsudku není přípustný opravný prostředek podle

občanského soudního řádu.

V Brně dne 1. dubna 2010

JUDr. Ludvík D a

v i d, CSc., v. r.

předseda senátu