KSCB 28 INS 1350/2014
43 ICm 550/2017
29 ICdo 177/2017-66
USNESENÍ
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Jiřího
Zavázala a soudců Mgr. Rostislava Krhuta a Mgr. Milana Poláška v právní věci
žalobce AS ZIZLAVSKY v. o. s., se sídlem v Praze 1, Široká 36/5, PSČ 110 00,
identifikační číslo osoby 28490738, jako insolvenčního správce dlužníka Via
Chem Group, a. s., zastoupeného JUDr. Zbyňkem Petrem, Ph.D., advokátem, se
sídlem v Havlíčkově Brodě, Kalinovo nábřeží 605/0, PSČ 580 01, proti žalovaným
1) SARPENT, s. r. o., se sídlem v Praze 2, Italská 1583/24, PSČ 120 00,
identifikační číslo osoby 24729647, a 2) DINAVERT VENTURES INC, se sídlem v
Road Town, Drake Chambers, P. O. Box 3321, registrační číslo 1399582, Tortola,
Britské panenské ostrovy, za účasti Krajského státního zastupitelství v Českých
Budějovicích, se sídlem v Českých Budějovicích, Goethova 1949/2, PSČ 370 01, o
určení neúčinnosti právního úkonu dlužníka, vedené u Krajského soudu v Českých
Budějovicích pod sp. zn. 43 ICm 550/2017, jako incidenční spor v insolvenční
věci dlužníka Via Chem Group, a. s., se sídlem v Českých Budějovicích,
Rudolfovská tř. 303/113, PSČ 370 01, identifikační číslo osoby 26694590, vedené
u Krajského soudu v Českých Budějovicích pod sp. zn. KSCB 28 INS 1350/2014, o
dovoláních žalobce a Krajského státního zastupitelství v Českých Budějovicích
proti usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 23. srpna 2017, č. j. 43 ICm
550/2017, 104 VSPH 494/2017-49 (KSCB 28 INS 1350/2014), takto:
I. Dovolání se zamítají.
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů dovolacího řízení.
Krajský soud v Českých Budějovicích (dále jen „insolvenční soud“) usnesením ze
dne 22. března 2017, č. j. 43 ICm 550/2017-39, odmítl žalobu, jíž se žalobce
(AS ZIZLAVSKY v. o. s., jako insolvenční správce dlužníka Via Chem Group,
a.s.), domáhal vůči žalovaným [1) SARPENT, s. r. o., a 2) DINAVERT VENTURES
INC] určení neúčinnosti právního úkonu dlužníka spočívajícího v uzavření
zástavní smlouvy ze dne 30. dubna 2012, na jejímž základě dlužník zřídil ve
prospěch druhého žalovaného zástavní právo k (blíže označeným) akciím (bod I.
výroku). Dále rozhodl o náhradě nákladů řízení (bod II. výroku).
Insolvenční soud vyšel zejména z toho, že:
1/ Dne 22. ledna 2014 bylo zahájeno insolvenční řízení o úpadku dlužníka (A-1).
2/ Dne 6. března 2014 byl zjištěn úpadek dlužníka, povolena jeho reorganizace a
do funkce insolvenčního správce byl ustanoven VJV INSOLVENCE, v. o. s. (A-26).
3/ Dne 28. ledna 2016 byl stávající insolvenční správce odvolán z funkce a
novým insolvenčním správcem byl ustanoven žalobce (B-238).
4/ Dne 26. ledna 2017 podal žalobce odpůrčí žalobu proti žalovaným (C12-1).
Na tomto základě insolvenční soud – odkazuje na § 160 odst. 1 a 4 a § 239 odst.
3 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenčního
zákona) – uzavřel, že jednoroční lhůta pro podání žaloby počala běžet již dnem
6. března 2014 (vydáním rozhodnutí o úpadku), a tudíž je žaloba podaná žalobcem
dne 26. ledna 2017 zjevně opožděná.
K odvolání žalobce Vrchní soud v Praze v záhlaví označeným usnesením potvrdil
usnesení insolvenčního soudu (první výrok) a rozhodl o náhradě nákladů
odvolacího řízení (druhý výrok).
Odvolací soud se ztotožnil se závěrem insolvenčního soudu a dále uvedl, že
uplynutím lhůty pro podání žaloby dle § 239 odst. 3 insolvenčního zákona
prekluduje odpůrčí nárok a soud je z úřední povinnosti povinen k této
skutečnosti přihlédnout. Úvahu žalobce o možném uplatnění (v řízení nikdy
nevznesené) námitky opožděnosti žaloby v rozporu s dobrými mravy, shledal
odvolací soud za nepřípadnou, neboť lhůta pro podání odpůrčí žaloby běží od
rozhodnutí o úpadku a prominutí jejího zmeškání (o nějž ostatně žalobce
nepožádal) není přípustné bez ohledu na to, zda odvolaný správce byl, či nebyl
vyloučen, zda měl na odporovatelnost jiný názor, nebo zda odpůrčí žalobu podat
opomněl; obdobné důsledky má podle ustálené judikatury dle odvolacího soudu též
např. uznání pohledávek správcem při přezkumném jednání, byť s ním nově
ustanovený správce ve všech případech nemusí souhlasit.
Proti usnesení odvolacího soudu podalo Krajské státní zastupitelství v Českých
Budějovicích (dále jen „státní zastupitelství“) dovolání, namítajíc, že
napadené rozhodnutí závisí na vyřešení otázky procesního práva dosud dovolacím
soudem neřešené, kterou odvolací soud nesprávně právně posoudil. Státní zastupitelství odvolacímu soudu konkrétně vytýká, že v projednávané věci
existovaly a existují okolnosti (jemu známé z trestního řízení souvisejícího s
insolvenčním řízením dlužníka), které jsou způsobilé vyvolat pochybnosti o
nepodjatosti předcházejícího insolvenčního správce (§ 24 odst. 1 insolvenčního
zákona), který svou funkci vykonával v době od rozhodnutí o úpadku do doby
ustanovení do funkce insolvenčního správce žalobce. Vyloučení insolvenčního
správce je faktickým stavem, jenž nastává okamžikem vzniku okolností
odůvodňujících závěr o pochybnostech o nepodjatosti insolvenčního správce. Tento stav nastává bez ohledu na to, zda byla existence těchto okolností v
řízení namítána či zda bylo na jejich základě rozhodnuto soudem o odvolání
insolvenčního správce z funkce (potud analogicky odkazuje na nález Ústavního
soudu ze dne 27. května 2015, sp. zn. I. ÚS 1811/14 , uveřejněný pod číslem 100
Sbírky nálezů a usnesení Ústavního soudu). Prekluzivní lhůta dle § 239 odst. 3
insolvenčního zákona nemohla od okamžiku vzniku těchto okolností do okamžiku
ustanovení žalobce do funkce insolvenčního správce s ohledem na obecnou úpravu
prekluzivních lhůt běžet [§ 645, § 654 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb.,
občanského zákoníku (dále jen „o. z.“)], neboť neexistuje fakticky nikdo, kdo
by mohl činit odpovídající úkony vyhrazené insolvenčním zákonem insolvenčnímu
správci za účelem hájení zájmů majetkové podstaty dlužníka a společného zájmu
věřitelů (viz per analogiam § 63, § 437 odst. 1 o. z.). Prekluzivní lhůta tedy
začala běžet až v okamžiku ustanovení nepodjatého insolvenčního správce do
funkce a nebyl tedy dán důvod pro odmítnutí žaloby. Proti usnesení odvolacího soudu podal dovolání také žalobce, namítaje, že
napadené rozhodnutí závisí na vyřešení otázek hmotného nebo procesního práva
dosud dovolacím soudem neřešených a které odvolací soud nesprávně právně
posoudil. Tyto otázky formuluje následovně:
a) V případě, že insolvenční správce, který je v insolvenčním řízení ustanoven,
je z výkonu funkce insolvenčního správce vyloučen, běží lhůta dle ustanovení §
239 odst. 3 insolvenčního zákona od rozhodnutí o úpadku, kterým byl tento
insolvenční správce ustanoven, nebo až od ustanovení nevyloučeného
insolvenčního správce? b) Běží lhůta dle ustanovení § 239 odst. 3 insolvenčního zákona po dobu, kdy je
insolvenční správce vyloučen z vedení insolvenčního řízení? Žalobce má za to, že položené otázky je potřeba zodpovědět tak, že lhůta pro
podání žaloby dle § 239 odst. 3 insolvenčního zákona běží až od okamžiku, kdy
je do řízení ustanoven insolvenční správce, který není z řízení vyloučen, resp. neběží po dobu, po kterou je v insolvenčním řízení činný insolvenční správce,
který je z věci vyloučen. Své závěry opírá žalobce o teleologický výklad § 239 odst.
3 insolvenčního
zákona, dle kterého je (podle žalobce) smyslem tohoto ustanovení stanovit
časovou limitaci, kdy může insolvenční správce napadnout právní úkony dlužníka. Dle žalobce totiž musí jazykový výklad § 239 odst. 3 insolvenčního zákona,
podle něhož by mu bylo fakticky znemožněno provést šetření ohledně
odporovatelných úkonů dlužníka a podání odpůrčí žaloby (jelikož byl ustanoven
do funkce insolvenčního správce až po uplynutí více než jednoho roku ode dne
rozhodnutí o úpadku), ustoupit výkladu teleologickému, a to tím spíše v
situaci, kdy existují pochybnosti o tom, zda byl původní insolvenční správce z
insolvenčního řízení vyloučen. Opačný závěr o těchto otázkách považuje žalobce
za rozporný s dobrými mravy, § 2 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního
řádu (dále též jen „o. s. ř.“), § 5 písm. a) a § 7 insolvenčního zákona. Žalobce se rovněž ztotožňuje s argumentací uvedenou v dovolání státního
zastupitelství, založenou na nutnosti analogické aplikace § 63, § 437 odst. 1,
§ 645, § 654 odst. 2 o. z. Rozhodné znění občanského soudního řádu pro dovolací řízení (ve znění účinném
do 29. září 2017) se podává z bodu 2., článku II, části první zákona č. 296/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve
znění pozdějších předpisů, zákon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních
soudních, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony. Nejvyšší soud v prvé řadě předesílá, že ve svém usnesení ze dne 28. listopadu
2017, sen. zn. 29 NSČR 103/2015, uveřejněném pod číslem 23/2019 Sbírky soudních
rozhodnutí a stanovisek, vysvětlil, že státní zastupitelství je vzhledem k
výslovné (zvláštní) právní úpravě obsažené v ustanovení § 69 insolvenčního
zákona, podle níž je-li proti rozhodnutí insolvenčního soudu přípustný opravný
prostředek, může jej podat i státní zastupitelství, které vstoupilo do
insolvenčního řízení, do incidenčního sporu nebo do moratoria, subjektivně
legitimováno k podání dovolání; pro insolvenční řízení se tak neuplatní závěry,
které Nejvyšší soud přijal v rozsudku ze dne 27. listopadu 2008, sp. zn. 29 Cdo
1506/2007. Obě dovolání (státního zastupitelství i žalobce) shledal Nejvyšší soud za
přípustná podle ustanovení § 237 o. s. ř., a to k řešení otázky dovolateli
otevřené, týkající se běhu prekluzivní lhůty pro podání odpůrčí žaloby dle §
239 odst. 3 insolvenčního zákona, dosud v judikatuře Nejvyššího soudu v daných
skutkových poměrech beze zbytku nezodpovězené. Vady řízení, k nimž Nejvyšší soud u přípustného dovolání přihlíží z úřední
povinnosti (§ 242 odst. 3 o. s. ř.), nejsou dovoláními namítány a ze spisu se
nepodávají, Nejvyšší soud se proto – v hranicích právních otázek vymezených
dovoláními – zabýval tím, zda je dán dovolací důvod uplatněný dovolateli, tedy
správností právního posouzení věci odvolacím soudem.
Právní posouzení věci je obecně nesprávné, jestliže odvolací soud posoudil věc
podle právní normy, jež na zjištěný skutkový stav nedopadá, nebo právní normu,
sice správně určenou, nesprávně vyložil, případně ji na daný skutkový stav
nesprávně aplikoval.
Podle ustanovení § 239 odst. 3 insolvenčního zákona insolvenční správce může
podat odpůrčí žalobu ve lhůtě 1 roku ode dne, kdy nastaly účinky rozhodnutí o
úpadku. Nepodá-li ji v této lhůtě, odpůrčí nárok zanikne.
Podle ustanovení § 159 odst. 1 písm. d) insolvenčního zákona incidenčními spory
jsou spory na základě odpůrčí žaloby.
Podle ustanovení § 160 odst. 1 insolvenčního zákona incidenční spor se projedná
a rozhodne na návrh oprávněné osoby, podaný v rámci insolvenčního řízení u
insolvenčního soudu; tento návrh má povahu žaloby.
Podle ustanovení § 160 odst. 4 insolvenčního zákona žalobu podanou podle
odstavce 1 opožděně nebo osobou, která k tomu nebyla oprávněna, insolvenční
soud odmítne. Stejně postupuje, má-li žaloba nedostatky, které se nepodařilo
odstranit a které mu brání v řízení o ní pokračovat.
V této podobě, pro věc rozhodné, platila citovaná ustanovení insolvenčního
zákona již v době, kdy insolvenční soud zjistil úpadek dlužníka a až do
rozhodnutí odvolacího soudu nedostála změn.
Jazykový výklad výše citovaných ustanovení nevzbuzuje, pokud jde o počátek běhu
lhůty k podání odpůrčí žaloby (den, kdy nastaly účinky rozhodnutí o úpadku), o
délku této lhůty (1 rok) i o následek zmeškání této lhůty (odmítnutí žaloby),
sebemenší pochyby. Dovoláními nastolenou a v praxi Nejvyššího soudu dosud
neřešenou otázkou je, zda v případě podjatosti insolvenčního správce dochází
(může dojít) ke změně uvedených závěrů.
Argumentace obou dovolatelů míří jednak na teleologický výklad ustanovení
insolvenčního zákona o uplatňování odpůrčích nároků, jednak na nutnost
aplikovat obecnou úpravu běhu prekluzivních lhůt dle občanského zákoníku.
Jde-li o smysl stanovení prekluzivní zákonné lhůty pro uplatnění odpůrčího
nároku podáním odpůrčí žaloby, insolvenční správce se mýlí, pokud jej spatřuje
v záměru zákonodárce regulovat činnost správce. Nejvyšší soud již v usnesení ze
dne 7. října 2014, sp. zn. 21 Cdo 2299/2013, uveřejněném pod číslem 34/2015
Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, vysvětlil, že prekluze odpůrčího
nároku podle ustanovení § 239 odst. 3 věty druhé insolvenčního zákona slouží k
ochraně osob, které mají povinnost vydat dlužníkovo plnění do majetkové
podstaty (tj. osob, v jejichž prospěch byl právní úkon učiněn nebo kterým
vznikl z odporovatelných právních úkonů dlužníka prospěch). K tomuto závěru se
Nejvyšší soud přihlásil též v rozsudku ze dne 30. září 2015, sen. zn. 29 ICdo
17/2013. Zákonodárcem sledovaný zájem je zde tedy zájem na právní jistotě
právních vztahů, na jejich nezpochybnitelnosti po uplynutí lhůty, která je k
jejich případnému zpochybnění zákonem stanovena. Teleologický výklad tedy vede
ke stejnému závěru jako výklad jazykový.
Jde-li o aplikaci pravidel občanského zákoníku pro úpravu běhu prekluzivních
lhůt, zde především platí, že úprava uplatňování odpůrčích nároků v případě
zjištění úpadku dlužníka, obsažená v insolvenčním zákoně, je úpravou autonomní,
úplnou, nepředpokládající subsidiární aplikaci jiných předpisů. Neupravuje-li
insolvenční zákon žádnou výjimku (změnu počátku, přerušení, stavění,
znovuotevření apod.) z obecné jednoleté lhůty pro podání odpůrčí žaloby, je
třeba uzavřít, že žádná takováto výjimka možná není. Nadto, argumentace
dovolatelů založená na srovnání situace, kdy osoba, u které se vyžaduje, aby
měla zákonného zástupce či opatrovníka, jej nemá (což vede k tomu, že
prekluzivní lhůta běžet nezačne, případně se prodlouží – srov. § 654 a § 645 o.
z.), se situací, kdy je insolvenční správce podjatý, je nepřípadná. Dokud není
insolvenční správce z funkce odvolán, či není funkce zproštěn, stále může,
resp. musí, funkci vykonávat. Obdobou situací, kdy chybí zákonný zástupce či
opatrovník, by byla situace, kdy by funkce insolvenčního správce byla
neobsazena například z důvodu úmrtí insolvenčního správce. Tuto situaci je
třeba zásadně odlišovat od situace, kdy insolvenční správce nevykonává svou
funkci řádně.
Platí totiž, že i (případně) podjatý insolvenční správce má stále povinnost
počínat si při výkonu své činnosti svědomitě a s odbornou péčí (§ 36 odst. 1
insolvenčního zákona), má povinnost oznámit insolvenčnímu soudu důvody pro své
vyloučení (§ 24 odst. 1 insolvenčního zákona), přičemž porušení těchto
povinností potom může vést k odpovědnosti správce za případně způsobenou škodu
dlužníku, věřitelům nebo třetím osobám (§ 37 insolvenčního zákona). Rovněž
platí, že věřitelé si mohou podání odpůrčí žaloby vynutit (§ 239 odst. 2 věta
první insolvenčního zákona); nepodání odpůrčí žaloby proto nelze přičítat k
tíži výlučně insolvenčnímu správci, leč též věřitelského výboru.
Lze tedy uzavřít, že případná podjatost insolvenčního správce není důvodem pro
stavění či prodloužení prekluzivní lhůty k podání odpůrčí žaloby stanovené v
ustanovení § 239 odst. 3 insolvenčního zákona.
Jelikož se dovolatelům prostřednictvím uplatněných dovolacích důvodů nepodařilo
zpochybnit správnost právního posouzení věci odvolacím soudem, Nejvyšší soud
obě dovolání zamítl jako nedůvodná.
Výrok o nákladech dovolacího řízení se opírá o § 163 insolvenčního zákona a o §
243c odst. 3, § 224 odst. 1 a § 142 odst. 1 o. s. ř., když dovolání byla
zamítnuta a žalovaným podle obsahu spisu v dovolacím řízení žádné účelně
vynaložené náklady nevznikly.
Poučení: Toto usnesení se považuje za doručené okamžikem zveřejnění v
insolvenčním rejstříku; účastníkům incidenčního sporu se však doručuje i
zvláštním způsobem.
Proti tomuto rozhodnutí není přípustný opravný prostředek.
V Brně dne 30. 5. 2019
JUDr. Jiří Zavázal
předseda senátu