30 Cdo 1286/2013
ČESKÁ REPUBLIKA
ROZSUDEK
JMÉNEM REPUBLIKY
Nejvyšší soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Pavla Pavlíka a
soudců JUDr. Lubomíra Ptáčka, Ph.D., a JUDr. Pavla Vrchy, v právní věci žalobce
JUDr. M. D., zastoupeného Mgr. Michalem Vogelem, advokátem se sídlem v
Liberci, Sokolovské nám. 312/1, proti žalované obchodní společnosti Ringier
Axel Springer CZ a.s., se sídlem v Praze 7, Komunardů 1584/42, IČO 40766713,
zastoupené JUDr. Helenou Chaloupkovou, advokátkou se sídlem v Praze 2, Na
Kozačce 7, o ochranu osobnosti, vedené u Městského soudu v Praze pod sp. zn. 37
C 125/2008, o dovolání žalované proti rozsudku Vrchního soudu v Praze ze dne
22. května 2012, č.j. 1 Co 55/2012-214, takto:
I. Rozsudek Vrchního soudu v Praze ze dne 22. května 2012, č.j. 1 Co
55/2012-214, se ve výrocích I. a II. zrušuje, a věc se vrací v tomto rozsahu
uvedenému soudu k dalšímu řízení.
II. Dovolání žalované proti výrokům II. a III. rozsudku Vrchního soudu v Praze
ze dne 22. května 2012, č.j. 1 Co 55/2012-214, se odmítá.
Městský soud v Praze rozsudkem ze dne 23. listopadu 2011, č.j. 37 C
125/2008-194, výrokem I. zamítl žalobu, aby žalovaná do 1 měsíce od právní moci
rozsudku zajistila na vlastní náklady v deníku Blesk uveřejnění omluvy ve
znění: „Omlouváme se plk. JUDr. M. D. okresnímu řediteli Policie ČR za to, že
jsme o něm dne 11. 7. 2008 nepravdivě uvedli, že předvedl policejní zvůli
zaparkováním před pekárnou v České Lípě na místě vyhrazeném pro invalidy“.
Výrokem II. zamítl žalobu, že žalovaná je povinna zaplatit žalobci částku
200.000,- Kč jako náhradu nemajetkové újmy podle § 13 odst. 2 občanského
zákoníku (dále jen „obč. zák.“). Výroky III. a IV. rozhodl o náhradě nákladů
řízení mezi účastníky a náhradě nákladů řízení státu. Soud prvního stupně vyšel ze zjištění, že v deníku Blesk byl dne 11. července
2008 zveřejněn článek s titulkem „Takhle parkuje šéf policie!“, v jehož textu
spatřuje žalobce neoprávněný zásah do svých osobnostních práv, konkrétně do
práva na čest a vážnost ve společnosti. V článku je uvedeno mimo jiné, že
„další případ policejní zvůle předvedl ředitel Liberecké policie M. D., když
zaparkoval vůz na místě vyhrazeném pro invalidy“. Následující den byl v témže
deníku zveřejněn článek s titulkem „Tuhle značku nedodržujte“, v němž je
uvedeno, že na označeném místě lze parkovat bez postihu, neboť označení
parkoviště vyhrazeného pro invalidy vodorovnou dopravní značkou nestačí, není-
li doplněno svislou značkou. Soud shledal, že žalobce zaparkoval vozidlo na
místě vyhrazeném pro invalidy, i když se nejednalo o místo vyhrazené pro
invalidy právními předpisy. Zřejmá vůle majitele pozemku však byla předmětné
místo pro invalidy vyhradit, což by měl žalobce ve své funkci respektovat a
dodržovat. Výraz „policejní zvůle“ posoudil soud prvního stupně jako hodnotící
soud, mající reálný základ v jednání žalobce. Vysvětlení ve druhém článku
považoval za dostatečnou satisfakci pro žalobce. Při úvaze o eventuální peněžní
satisfakci žalobce netvrdil ani neprokázal, že by mu zvlášť závažná újma
vznikla, přičemž uzavřel, že současný zdravotní stav žalobce je dlouhodobější
záležitostí a neúspěch ve výběrovém řízení není v příčinné souvislosti s
uvedeným článkem. K odvolání žalobce Vrchní soud v Praze rozsudkem ze dne 22. května 2012, č.j. 1
Co 55/2012-214, výrokem I. změnil rozsudek soudu prvního stupně ve výrocích I. a II. tak, že uložil žalované zajistit na vlastní náklady v deníku Blesk
uveřejnění omluvy ve znění: „Omlouváme se plk. JUDr. M. D. za to, že jsme o něm
dne 11. 7. 2008 jako o okresním řediteli Policie ČR uvedli, že předvedl
policejní zvůli zaparkováním před pekárnou v České Lípě na místě vyhrazeném pro
invalidy;“ a současně uložil žalované zaplatit žalobci na náhradu nemajetkové
újmy 200.000,- Kč. Výrokem II. změnil výrok IV. o povinnosti zaplatit náhradu
nákladů řízení a výrokem III. zrušil výrok III. soudu prvního stupně a věc mu
vrátil v tomto rozsahu k dalšímu řízení. Odvolací soud se ztotožnil se skutkovým zjištěním soudu prvního stupně, aniž
bylo třeba je v řízení opakovat, neztotožnil se však s jeho právním posouzením. Pokud soud prvního stupně uzavřel, že žalobce parkoval na místě, které nebylo
řádným a předepsaným způsobem označeno jako vyhrazené parkoviště, nemohl se tak
žalobce dopustit protiprávního jednání. Jestliže přesto žalovaná v druhém
článku označila žalobce za toho, kdo spáchal dokonce přečin, tedy ještě
závažnější porušení práva z oblasti trestního práva, než je přestupek (srov. §
14 odst. 1,2 tr. zák.), jde o nepravdivé obvinění, představující neoprávněný
zásah proti právu na čest a důstojnost žalobce, které je způsobilé snížit
důstojnost a vážnost žalobce ve společnosti ve značné míře.
Při úvaze o výši
nemajetkové újmy uvedl, že samo zveřejnění nepravdivého obviňujícího článku
doprovázeného fotografiemi žalobce a jeho vozu, představuje objektivně snížení
důstojnosti a vážnosti žalobce ve společnosti ve značné míře, přičemž podle
názoru odvolacího soudu, nemůže být článek otištěný následující den
zadostiučiněním, a to ani dílčím, naopak jej lze pokládat za další pokračování
dehonestace žalobce, neboť mimo jiné znovu opakuje závěr článku z předchozího
dne o přečinu žalobce. Rozsudek Vrchního soudu v Praze byl doručen zástupci žalované dne 20. července
2012 a téhož dne nabyl právní moci.
Proti rozsudku odvolacího soudu podala žalovaná dne 17. září 2012 včasné
dovolání. Jeho přípustnost dovozuje z ustanovení § 237 odst. 1 písm. a)
občanského soudního řádu (dále jen „o.s.ř.“). Odvolacímu soudu vytýká, že je
řízení postiženo vadou, která mohla mít za následek nesprávné rozhodnutí ve
věci /§ 241a odst. 2 písm. a) o.s.ř./ a že rozhodnutí spočívá na nesprávném
právním posouzení věci /§ 241a odst. 2 písm. b) o.s.ř./. Dále dovolání vychází
i z ustanovení § 241a odst. 3 o.s.ř., neboť se dovolatelka domnívá že
rozhodnutí odvolacího soudu vychází ze skutkového zjištění, které nemá oporu v
provedeném dokazování. Předně namítá, že odvolací soud pochybil, když
konstatoval, že žalovaná v článku označila žalobce za osobu, která spáchala
přečin ve smyslu § 14 odst. 1 a 2 tr. zákona, tedy závažnější porušení práva
než přestupek. Odvolací soud totiž podle názoru dovolatelky nevzal v úvahu, že
rozdělení trestných činů na „přečiny“ a “zločiny“ zavedl až zákon č. 40/2009
Sb. (trestní zákoník). Dřívější trestní zákoník, účinný v době uveřejnění
článku, neznal pojem „přečin“. Navíc ze samotného kontextu článku je naopak
zřejmé, že pojem „přečin“ je v textu užit pouze jako čin, který je v rozporu s
morálkou a ani žalobce netvrdil takový význam tohoto pojmu. K tomu ještě
dodává, že závěr o tom, že by žalovaná měla v článku tvrdit, že se žalobce
dopustil trestného činu, je závěr skutkový. Pokud však odvolací soud neprovedl
v tomto smyslu důkaz článkem a vycházel ze skutkových závěrů soudu prvního
stupně (který uvedl, že žalovaná v článku netvrdila, že by se měl žalobce
dopustit protiprávního jednání), dopustil se odvolací soud i procesního
pochybení ve smyslu § 213 odst. 2 o.s.ř. Dále se dovolatelka domnívá, že článek
nemohl žalobce poškodit, když hned následující den byla uveřejněna informace,
která případné neúplné sdělení doplňovala tak, že žalobce se svým jednáním
nemohl dopustit porušení právních předpisů. Toto uvedení na pravou míru nevzal
odvolací soud v úvahu ani při stanovování výše finančního zadostiučinění.
Přitom dovolatelka je právě přesvědčena, že uveřejněním dalšího článku poskytla
žalobci zadostiučinění ve smyslu § 13 odst. 1 obč. zák. Navíc pokud je v
médiích v jiné souvislosti o žalobci uváděno, že je obviněn a následně
obžalován ze spáchání trestného činu přijímání úplatků, zneužití pravomoci
veřejného činitele apod., nemůže jej poškodit kritika vztahující se k tomu, že
parkoval na místě označeném symbolem invalidy.
Z výše uvedených důvodů žalovaná navrhuje, aby dovolací soud zrušil rozsudek
odvolacího soudu a věc mu vrátil k dalšímu řízení.
K dovolání nebylo podáno
vyjádření.
Nejvyšší soud jako soud dovolací (§ 10a o.s.ř.) přihlédl k čl. II bodu 7. zákona č. 404/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní
řád, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony a vyšel tak (s
výjimkou ustanovení § 243c odst. 3 o.s.ř.) ze znění tohoto procesního předpisu
účinného do 31. prosince 2012. Současně uvážil, že dovolání bylo podáno
oprávněnou osobou, řádně zastoupenou advokátem podle ustanovení § 241 odst. 1
o.s.ř., stalo se tak ve lhůtě vymezené ustanovením § 240 odst. 1 o.s.ř., je
charakterizováno obsahovými i formálními znaky požadovanými ustanovením § 241a
odst. 1 o.s.ř., přičemž proti výroku I. rozsudku odvolacího soudu je přípustné
podle ustanovení § 237 odst. 1 písm. a) o.s.ř. Poté rozsudek odvolacího soudu
přezkoumal v uvedeném výroku ve věci samé v souladu s ustanovením § 242 odst. 1
až 3 o.s.ř. a dospěl k závěru, že potud je toto dovolání důvodné. Právní úprava institutu dovolání obecně vychází ze zásady vázanosti dovolacího
soudu podaným dovoláním. Dovolací soud je vázán nejen rozsahem dovolacího
návrhu, ale i uplatněným dovolacím důvodem. V případech, je-li dovolání
přípustné, je soud povinen přihlédnout i k vadám uvedeným v ustanovení § 229
odst. 1, § 229 odst. 2 písm. a) a b) a § 229 odst. 3 o.s.ř., jakož i k jiným
vadám řízení, které mohly mít za následek nesprávné rozhodnutí ve věci, a to i
tehdy, když nebyly uplatněny v dovolání. Podle ustanovení § 11 obč. zák. má fyzická osoba právo na ochranu své
osobnosti, zejména života a zdraví, občanské cti a lidské důstojnosti, jakož i
soukromí, svého jména a projevů osobní povahy. Požadavek zajištění účinné
občanskoprávní ochrany vyžaduje, aby neoprávněný zásah do osobnosti fyzické
osoby, který má za následek vznik nemajetkové újmy, spočívající v porušení či
již v pouhém ohrožení osobnosti dotčené fyzické osoby, byl pro původce
neoprávněného zásahu spojen s nepříznivými právními následky ve formě
zvláštních občanskoprávních sankcí. Ty mohou podle okolností konkrétního
případu spočívat v nové povinnosti původce neoprávněného zásahu buď upustit od
tohoto zásahu, či odstranit následky neoprávněného zásahu, anebo poskytnout
přiměřené zadostiučinění. Tam, kde v důsledku neoprávněného zásahu do osobnosti fyzické osoby došlo k
jejímu porušení, resp. případně „jen“ k pouhému ohrožení – tedy ke vzniku
nemajetkové újmy, pak ustanovení § 13 odst. 1 obč. zák. určuje, že fyzická
osoba má právo se zejména domáhat, aby bylo upuštěno od neoprávněných zásahů do
práva na ochranu její osobnosti, aby byly odstraněny následky těchto zásahů a
aby jí bylo dáno přiměřené zadostiučinění. Neoprávněným zásahem do práva na ochranu osobnosti je tedy jednání, které
zasahuje do práv chráněných ustanovením § 11 obč. zák. a je v rozporu s právy a
povinnostmi původce zásahu stanovenými právním řádem. Neoprávněným zásahem do
práva na ochranu osobnosti je jednání neoprávněně směřující proti osobní i
mravní integritě fyzické osoby, které je objektivně způsobilé snížit její
důstojnost, vážnost a čest a které ohrožuje její postavení, resp. uplatnění ve
společnosti (viz např.
rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne 1. října 2002,
sp.zn. 28 Cdo 983/2002). Pro úspěšné uplatnění práva na ochranu osobnosti není
vyžadováno vyvolání konkrétních následků zásahu proti tomuto chráněnému statku,
ale postačí, že zásah byl objektivně způsobilý narušit nebo alespoň ohrozit
práva chráněná ustanovením § 11 obč. zák. (analogicky srovnej rozsudek
Nejvyššího soudu ČR ze dne 7. května 2002, sp.zn. 28 Cdo 662/2002). Podle ustanovení § 13 obč. zák. ke vzniku občanskoprávních sankcí za
nemajetkovou újmu způsobenou zásahem do osobnosti fyzické osoby musí být jako
předpoklad odpovědnosti splněna podmínka existence zásahu objektivně
způsobilého vyvolat nemajetkovou újmu spočívající buď v porušení nebo jen
ohrožení osobnosti fyzické osoby v její fyzické a morální integritě. Tento
zásah musí být neoprávněný (protiprávní) a musí zde být zjištěna existence
příčinné souvislosti mezi takovým zásahem a dotčením osobnostní sféry fyzické
osoby. Neoprávněným zásahem je zásah do osobnosti fyzické osoby, který je v
rozporu s objektivním právem, t.j. s právním řádem. Uplatnění konkrétního a diferencovaného objektivního hodnocení tak v těchto
případech znamená, že o snížení důstojnosti postižené fyzické osoby či její
vážnosti ve společnosti půjde pouze tam, kde za konkrétní situace, za které k
neoprávněnému zásahu do osobnosti fyzické osoby došlo, jakož i s přihlédnutím k
dotčené fyzické osobě, lze spolehlivě dovodit, že by nastalou nemajetkovou
újmu vzhledem k intenzitě a trvání nepříznivého následku spočívajícího ve
snížení její důstojnosti či vážnosti ve společnosti, pociťovala jako závažnou
zpravidla každá fyzická osoba nacházející se na místě a v postavení postižené
fyzické osoby. Právo a svoboda jsou obsahově omezeny právy jiných, ať již tato práva plynou
jako ústavně zaručená z ústavního pořádku republiky či z jiných zábran daných
zákonem chránících celospolečenské zájmy či hodnoty. Právo vyjadřovat názory
však mohou zbavit právní ochrany nejen obsahová omezení, ale i forma, jíž se
názory navenek vyjadřují. Vybočí-li tak publikovaný názor z mezí obecně
uznávaných pravidel slušnosti v demokratické společnosti, ztrácí tím charakter
korektního úsudku (zprávy, komentáře) a jako takový se zpravidla ocitá již mimo
meze právní ochrany (obdobně srovnej nález sp. zn. III. ÚS 359/96, Ústavní soud
ČR: Sbírka nálezů a usnesení, sv. 8, C.H. Beck, 1998, str. 367). Právo podle
čl. 17 Listiny základních práv a svobod (dále jen „Listina“) je zásadně rovno
základnímu právu podle čl. 10 Listiny (srovnej nález sp. zn. II. ÚS 357/96,
Ústavní soud ČR: Sbírka nálezů a usnesení, sv. 9, C.H. Beck, 1998, str. 355),
přičemž je třeba dbát na to, aby s přihlédnutím k okolnostem každého případu
jednomu z těchto práv nebyla bezdůvodně dána přednost před právem druhým
(obdobně srovnej nález sp. zn. IV. ÚS 154/96, Ústavní soud ČR: Sbírka nálezů a
usnesení, sv. 10, C.H. Beck, 1998, str. 113).
V případech typově příbuzných projednávané věci je vždy nezbytné zkoumat míru
(intenzitu) tvrzeného porušení základního práva na ochranu osobnosti (osobní
cti a dobré pověsti), a v kontextu se svobodou projevu a s právem na informace
a se zřetelem na požadavek proporcionality uplatňování těchto práv (a jejich
ochrany). Zároveň je nutné, aby příslušný zásah bezprostředně souvisel s
porušením chráněného základního práva, tj. aby zde existovala příčinná
souvislost mezi nimi. Takto je nutno interpretovat i právní názor (srovnej
rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne 19. 7. 1995, Cdon 24/95), podle něhož "samo
uveřejnění nepravdivého údaje, dotýkajícího se osobnosti fyzické osoby, zakládá
zpravidla neoprávněný zásah do práva na ochranu její osobnosti." To v
souvislosti těchto úvah znamená, že k zásahu do práva na ochranu osobnosti sice
zásadně může dojít i objektivně, tedy s vyloučením zavinění narušitele práva,
nicméně každé zveřejnění nepravdivého údaje nutně nemusí automaticky znamenat
neoprávněný zásah do osobnostních práv. K takovému zásahu dochází pouze tehdy,
jestliže mezi zásahem a porušením osobnostní sféry existuje příčinná souvislost
a jestliže tento zásah v konkrétním případě přesáhl určitou přípustnou
intenzitu takovou mírou, kterou již v demokratické společnosti nelze tolerovat. V souzené věci tak bylo věcí soudů, aby na základě konkrétních okolností daného
případu zvážily, zda sporné výroky žalované dosahují takové intenzity, že
zasahují do práva na ochranu dobré pověsti žalobce, či zda jsou situaci
přiměřené. Lze odkázat na to, že k problematice svobody projevu existuje bohatá
judikatura Evropského soudu pro lidská práva (dále jen "Soud"), v níž je
vyzdvižen význam zmíněné svobody, jakož i určeny její meze, které jsou dány
nutností respektovat jednak společností chráněné zájmy vymezené článkem 10
odst. 2 Evropské úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a
jednak práva třetích osob. Soud zdůrazňuje roli svobody projevu jako
jednoho ze základních kamenů demokratické společnosti; absence této svobody
ji pojmově vylučuje. Svoboda projevu platí nejen pro "informace" nebo
"myšlenky", přijímané příznivě či považované za neškodné či nedůležité,
ale rovněž pro ty, které jsou nepříjemné, šokují či znepokojují: tak
tomu chce pluralita, tolerance a duch otevřenosti, bez nichž není
demokratické společnosti. Tyto principy nabývají zvláštní důležitosti,
pokud jde o tisk. Tisk sice nesmí překračovat vymezené hranice mj. z důvodu
ochrany dobré pověsti jiných, nicméně na něm spočívá úkol šířit
informace a myšlenky týkající se politických záležitostí, jakož i témat z
ostatních oblastí veřejného zájmu. Nejenže úlohou tisku je šíření
informací a myšlenek, veřejnost má současně právo tyto přijímat (srov. rozsudek ve věci Lingens proti Rakousku ze dne 8. 7. 1986, č. 09815/82,
odst. 41). Ústavní soud v typově obdobných věcech připomíná, že tato
judikatura slouží jako inspirativní zdroj rozhodování. Česká republika se v
článku 1 odst.
1 Ústavy definovala jako demokratický stát založený na
úctě k právům a svobodám člověka a občana, čímž se vzdala hodnotové
neutrality Ústavy a zakotvením nepřípustnosti změny podstatných
náležitostí demokratického právního státu se přihlásila k principu
materiálního právního státu. Pro demokracii, chápanou jako vládu lidu,
lidem a pro lid, je životní nutností šíření informací, myšlenek a názorů,
ať už pochvalných či kritických, proto, aby byla veřejnost zásobena
všemi dostupnými fakty nezbytnými pro vyvolání kvalitní debaty
ve věcech celospolečenského zájmu a následného utváření názoru jednotlivců
či k dosažení konsenzu o řízení a obstarávání věcí
celospolečenského zájmu. Tisk bývá také titulován hlídacím psem demokracie,
neboť tím, že informuje o záležitostech veřejného zájmu, zároveň upozorňuje
na negativní jevy ohrožující chod demokratické společnosti; informace
může být podnětem pro adekvátní nápravu ze strany příslušných orgánů či
vyvolat určité vzepětí veřejnosti vyjadřující nespokojenost s momentálním
stavem, které může vést k rychlejšímu odstranění negativ. Otevřenost
odlišným názorům a kritickým pohledům skýtá obohacení společnosti, dostatek
informací může napomáhat k bourání názorových stereotypů a podporovat zvýšení
tolerance. V neposlední řadě svoboda projevu a právo na informace výrazně
přispívají k osobnímu růstu jedince jak v oblasti intelektuální, tak
osobnostní, což je taktéž v zájmu otevřené demokratické společnosti. Z dovoláním napadeného rozsudku (resp. jeho výroku I. ve věci samé) odvolacího
soudu vyplývá, že odvolací soud vyloženým zásadám plně nedostál. Jde především
o to, že odvolací soud se nevypořádal s výše vyloženými zásadami. Fakticky tak
neporovnal v souzeném případě míru nutnosti respektovat právo na ochranu
osobnosti s právem na informace. V souvislosti s jím zmiňovaným termínem
„přečin“ pak nepřihlédl ani k tomu, že je obecně přijímanou zásadou, že u zpráv
tisku se zcela rigorózně nevyžaduje bezpodmínečná přesnost užitých výrazů,
takže zcela nepochybně nebylo důvodu akcentovat trestněprávní význam tohoto
výrazu. Nadto napadený výrok ve věci samé má ve své podstatě charakter
překvapivého rozhodnutí, kdy odvolací soud na rozdíl od soudu prvního stupně
dospěl k závěru, že v předmětné věci došlo k zásahu do práva na ochranu
osobnosti žalobce a sám pak rozhodl o přisouzení náhrady nemajetkové újmy v
penězích v jeho prospěch. Protože tedy nelze tento rozsudek považovat ve výroku ve věci samé za správný,
Nejvyšší soud jej podle ustanovení § 243b odst. 2, části věty za středníkem
o.s.ř. v této části a v souvisejícím výroku o náhradě nákladů řízení zrušil a
věc vrátil v tomto rozsahu Vrchnímu soudu v Praze k dalšímu řízení (§ 243b
odst. 3 věta první o.s.ř.). Dovolatelka též výslovně dovoláním napadá výroky II. a III. rozsudku odvolací
ho soudu a nedoceňuje tak, že ustanovení § 236 až § 239 o.s.ř. přípustnost
dovolání proti výrokům tohoto typu neupravuje.
Dovolacímu soudu proto nezbylo,
než dovolání v této části odmítnout (§ 243b odst. 5 o.s.ř. ve spojení s § 218
písm. c) téhož zákona). K projednání věci nebylo nařízeno jednání (§ 243a odst. 1 o.s.ř.). V dalším řízení je odvolací soud (soud prvního stupně) vázán právním názorem
dovolacího soudu (§ 243d odst. 1, věta za středníkem, o.s.ř.), přičemž rozhodne
také o dosavadních nákladech řízení včetně řízení odvolacího a dovolacího (§
243d odst. 1, věta třetí, o.s.ř.). Proti tomuto rozsudku není opravný prostředek přípustný.