30 Cdo 4817/2008
ČESKÁ REPUBLIKA
ROZSUDEK
JMÉNEM REPUBLIKY
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Pavla
Pavlíka a soudců JUDr. Pavla Vrchy a JUDr. Karla Podolky v právní věci žalobců
a) R. Š., a b) M. Š., obou zastoupených advokátem, proti žalovanému I. K.,
zastoupenému advokátem, o určení vlastnictví, vedené u Okresního soudu v
Hodoníně pod sp. zn. 7 C 1428/2000, o dovolání žalobců proti rozsudku Krajského
soudu v Brně ze dne 26. června 2008, č.j. 38 Co 375/2006-108, takto:
Rozsudek Krajského soudu v Brně ze dne 26. června 2008, č.j. 38 Co
375/2006-108, se zrušuje a věc se vrací Krajskému soudu v Brně k dalšímu
řízení.
Okresní soud v Hodoníně (dále již „okresní soud“) rozsudkem ze dne 4. července
2006, č.j. 7 C 1428/2000-72, zamítl žalobu, kterou se žalobci proti žalovanému
domáhali určení, že jsou „vlastníky nemovitostí, a to objektu bydlení na zast.
p.č. 2430/2, zast. p.č. 2430/2 o vým. 146 m2, půdy orné p.č. 2430/1 o vým. 216
m2, zapsaných na LV č. 2137 pro obec a k.ú. R. u Katastrálního úřadu v H.“
(dále již „předmětné nemovitosti“), a dále rozhodl o nákladech řízení. Okresní
soud po provedeném řízení – v němž žalobci namítali, že žalovaný návrh kupní
smlouvy (ze dne 25. března 1998) neakceptoval a že tudíž k uzavření smlouvy
mezi účastníky nedošlo – dospěl k závěru, že „došlo tedy k perfektnímu přijetí
návrhu (kupní smlouvy) ze strany žalobců a žalovaného v důsledku prohlášení
projeveného písemnou formou na téže listině, a žalobci o přijetí tohoto návrhu
měli vědomost, neboť teprve po podpisu žalovaným kupní smlouvy, která jim byla
předložena v 5-ti vyhotoveních, podepsali návrh na vklad.“
K odvolání žalobců Krajský soud v Brně (dále též „krajský soud“ nebo „odvolací
soud“) v záhlaví citovaným rozsudkem podle § 219 o.s.ř. ve věci samé potvrdil
shora označený rozsudek okresního soudu, a dále rozhodl o nákladech řízení
(změnil nákladový výrok rozsudku okresního soudu a rozhodl též o nákladech
odvolacího řízení). Krajský soud se ztotožnil s právním posouzením věci
okresním soudem. Uvedl, že „o přijetí návrhu na uzavření kupní smlouvy
žalovaným se žalobci dozvěděli, ačkoli není najisto postaveno, v který
konkrétní den se tak stalo. Z hlediska uzavření platné kupní smlouvy však tato
okolnost nemá význam. Pokud totiž žalobci podepsali návrh na vklad smlouvy do
katastru nemovitostí, muselo jim být známo, že návrh na uzavření kupní smlouvy
byl žalovaným akceptován...Podstatné je, že se žalobci dověděli o zavkladování
předmětné smlouvy katastrálním úřadem a tím i o akceptaci návrhu na uzavření
kupní smlouvy kupujícím. Jestliže následně žalobci tvrdí, že podepsali návrh na
vklad smlouvy do katastru bez toho, aby na tomto návrhu bylo uvedeno datum, pak
byli srozuměni s tím, že datum bude následně doplněno, po akceptaci návrhu
smlouvy kupujícím.“
Proti tomuto rozsudku krajského soudu podali žalobci (dále též „dovolatelé“)
prostřednictvím svého advokáta včasné dovolání, jehož přípustnost dovozují z
ustanovení § 237 odst. 1 písm. c) o.s.ř. a uplatňují v něm dovolací důvod ve
smyslu § 241a odst. 1 písm. b) o.s.ř. (tj. že rozhodnutí spočívá na nesprávném
právním posouzení věci). V dovolání žalobci vytýkají oběma soudům pochybení při
hodnocení důkazů a tuto svou námitku v podání blíže rozvádějí. Dále žalobci
brojí proti právnímu závěru odvolacího soudu, jak byl vyjádřen k proceduře
uzavření kupní smlouvy (akceptace jejího návrhu), a zdůrazňují, že právní názor
krajského soudu není v řešení této otázky zásadního právního významu v souladu
s judikaturou vyšších soudů. V důsledku krajským soudem zaujat právní názoru
proto žalobci předložili Nejvyššímu soudu České republiky (dále již „Nejvyšší
soud“) k řešení tuto otázku: „Lze považovat kupní smlouvu o převodu vlastnictví
k nemovitostem uzavřenou na dálku dle ustanovení § 588 a násl. občanského
zákoníku za perfektní (dokonalý) hmotněprávní úkon, který je způsobilý vyvolat
obligační a následně i věcněprávní účinky sledované (chtěné) jejími účastníky,
když projev o akceptaci obsahu smlouvy dojde jejímu navrhovateli až poté, kdy
byl povolen, resp. proveden vklad vlastnického práva do katastru nemovitostí?“
Žalobci dále osvětlují souvislosti s řízením o povolení vkladu vlastnického
práva do katastru nemovitostí a na podporu své argumentace poukazují na
rozhodnutí Vrchního soudu v Praze vydané ve věci sp. zn. 6 A 79/95. Zdůrazňují,
že pokud osoba A doručí osobě B návrh kupní smlouvy o převodu vlastnictví k
nemovitostem s určitým záměrem a osoba B tento záměr nějakým způsobem pozmění a
na základě této změny dojde k provedení vkladu vlastnického práva, aniž by
osoba A měla zpětnou vazbu na to, jak
s jejím návrhem bylo naloženo, pak takové jednání osoby B, podle názoru
žalobců, lze přinejmenším považovat za jednání v rozporu s dobrými mravy „a z
tohoto důvodu (v zájmu prevence), nechť tedy zodpovězení shora specifické
otázky postaví na jisto, zda-li doručením kupní smlouvy o převodu nemovitostí
prostřednictvím katastrálního úřadu, byl v souladu se zákonem i doručen projev
osoby B o akceptaci návrhu osoby A, či nikoliv.“ Jelikož rozsudek krajského
soudu spočívá na nesprávném právním posouzení věci a nadto je stižen vadou,
která mohla mít za následek nesprávné posouzení věci, žalobci navrhli, aby
Nejvyšší soud dovoláním napadený rozsudek krajského soudu zrušil a věc vrátil
tomuto soudu k dalšímu řízení. Žalovaný ve svém vyjádření k dovolání žalobců s podaným dovoláním nesouhlasí a
navrhuje jeho zamítnutí, když právní otázka položená žalobci se nevztahuje na
tento projednávaný spor. Zdůrazňuje, že na základě kupní smlouvy, kterou
žalobci podepsali dne 27. března 1998 a on sám dne 30. března téhož roku, se
stal vlastníkem nemovitostí specifikovaných v žalobě. Návrh
na vklad předmětné kupní smlouvy byl žalobci i žalovaným podepsán dne 30. března 1998 a návrh na vklad byl podán dne 1. dubna 1998.
V rámci probíhajícího
vkladového řízení došlo ze strany katastrálního úřadu k přerušení řízení a
žalobci byli katastrálním úřadem vyzváni k doplnění listin nutných pro vkladové
řízení. Doklady pro pokračování řízení byly katastrálnímu úřadu předloženy a
katastrální úřad následně provedl vklad do katastru nemovitostí. Tvrzení
ohledně přerušení vkladového řízení učinili účastníci nesporným s tím, že
žalobci toto doručení o přerušení vkladového řízení obdrželi od katastrálního
úřadu. S ohledem tedy na tuto skutečnost je otázka žalobců bezpředmětná,
protože žalobci věděli o probíhajícím vkladovém řízení a z provedených důkazů
jednoznačně vyplývá, že žalobci o akceptaci jejich návrhu věděli před podáním
návrhu na vklad do katastru nemovitostí. Žalobci řádně podepsali kupní smlouvu. Poté co byla kupní smlouva podepsána žalovaným, obdrželi žalobci jak kupní
smlouvu tak i návrh na vklad již podepsaný žalovaným zpět k dispozici a žalobci
následně podepsali návrh na vklad do katastru nemovitostí. V rámci vkladového
řízení u katastrálního úřadu došlo k přerušení tohoto řízení, kdy žalobci mohli
učinit úkony směřující k tomu, aby nebyla kupní smlouva vložena. K tomuto však
ze strany žalobců nedošlo. Žalobci poskytli součinnost pro pokračování
vkladového řízení ohledně předmětné kupní smlouvy a takto opětovně vyjádřili
svůj souhlas s uzavřenou kupní smlouvou. Žalobci poté, co obdrželi kupní
smlouvu od katastrálního úřadu, nechali si vyhotovit znalecký posudek a
zaplatili daň z převodu nemovitostí. Žalobu na určení vlastnictví podali
žalobci teprve poté, co se žalovaný domáhal svého vlastnického práva a
požadoval nemovitost užívat. S ohledem na výše uvedené má žalovaný za to, že
žalobci uvedená právní otázka se na tento případ nevztahuje, protože žalobci
obdrželi projev o akceptaci obsahu smlouvy před podáním návrhu na vklad kupní
smlouvy do katastru nemovitostí a nikoliv až po provedeném vkladovém řízení. Nejvyšší soud při posuzování tohoto dovolání vycházel z ustanovení části první
Čl. II, bodu 12 zákona č. 7/2009 Sb., jímž byl změněn občanský soudní řád
(zákon č. 99/1963 Sb.), podle něhož dovolání proti rozhodnutím odvolacího soudu
vyhlášeným (vydaným) přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se projednají a
rozhodnou podle dosavadních právních předpisů, tj. podle občanského soudního
řádu ve znění účinném do 30. června 2009; užití nového ustanovení § 243c odst. 2 tím není dotčeno. V posuzované věci dovolání žalobců směřuje proti rozsudku odvolacího soudu,
kterým bylo ve věci samé potvrzeno rozhodnutí soudu prvního stupně ve věci
určení vlastnického práva
k nemovitostem. Poněvadž jde o potvrzující rozhodnutí odvolacího soudu, je v
takovém případě ve smyslu § 237 odst. 1 písm. c) o.s.ř. dovolání přípustné
tehdy, jestliže dovolací soud dospěje
k závěru, že napadené rozhodnutí má ve věci samé po právní stránce zásadní
význam.
Ve smyslu třetího odstavce posledně uvedeného paragrafu rozhodnutí
odvolacího soudu má po právní stránce zásadní význam zejména tehdy, řeší-li
právní otázku, která v rozhodování dovolacího soudu nebyla vyřešena nebo která
je odvolacími soudy nebo dovolacím soudem rozhodována rozdílně, nebo řeší
právní otázku v rozporu s hmotným právem. Dovolatelé ve svém dovolání již při shora zreferované argumentaci uplatňují
dovolací důvod podle § 241a odst. 2 písm. b) o.s.ř., tj. že rozhodnutí
odvolacího soudu spočívá na nesprávném právním posouzení věci. V dovolání pak
Nejvyššímu soudu předkládají k řešení právní otázku týkající se uzavření
převodní smlouvy mezi nepřítomnými účastníky, která podle jejich názoru má
zásadní význam, „neboť si Krajský soud v Brně...vyložil otázku okamžiku
uzavření kupní smlouvy o převod vlastnictví k nemovitostem mezi nepřítomnými
účastníky, jinak, než je řešena v konstantní judikatuře vyšších soudů a
rozhodnutí Krajského soudu v Brně...představuje v tomto směru odlišné, resp. nové řešení této níže uvedené právní otázky.“
Předpokladem přípustnosti dovolání podle ustanovení § 237 odst. 1 písm. c) o. s. ř. je, že řešená právní otázka měla pro rozhodnutí o věci určující význam,
tedy že nešlo jen o takovou otázku, na níž výrok odvolacího soudu nebyl z
hlediska právního posouzení založen. Zásadní právní význam pak má rozhodnutí
odvolacího soudu zejména tehdy, jestliže v něm řešená právní otázka má zásadní
význam nejen pro rozhodnutí konkrétní věci (v jednotlivém případě), ale z
hlediska rozhodovací činnosti soudů vůbec (pro jejich judikaturu), nebo
obsahuje-li řešení právní otázky, které je v rozporu s hmotným právem. Dovolání
je přípustné, jde-li o řešení otázek právních (ať již v rovině procesní nebo v
oblasti hmotného práva), jiné otázky (zejména posouzení správnosti nebo
úplnosti skutkových zjištění či namítané vady řízení) přípustnost dovolání
nezakládají.
Právní posouzení věci je činnost soudu, spočívající v podřazení zjištěného
skutkového stavu příslušné právní normě, jež vede soud k závěru o právech a
povinnostech účastníků. Právní posouzení je nesprávné, dopustil-li se soud při
této činnosti omylu, tzn. když na správně zjištěný skutkový stav aplikoval
jinou právní normu, než kterou měl správně použít, nebo aplikoval sice správnou
právní normu, ale nesprávně ji vyložil, nebo ze zjištěných skutečností vyvodil
nesprávné právní závěry. Z pohledu posouzení přípustnosti dovolání ve smyslu § 237 odst. 1 písm. c) ve
vazbě na uplatněný dovolací důvod podle § 241a odst. 2 písm. b) (rozhodnutí
spočívá na nesprávném právním posouzení věci) je třeba k zodpovězení otázky,
zda rozhodnutí odvolacího soud řeší právní otázku v rozporu s hmotným právem,
vycházet z konfrontace závěru o skutkovém stavu věci, jaký odvolací soud v
odvolacím řízení po provedení (zopakování) důkazů učinil či převzal z
prvoinstančního řízení (se skutkovým závěrem soudu prvního stupně se
ztotožnil), a závěru o právním posouzení věci, tedy zda odvolací soud ve svém
rozhodnutí na zjištěný skutkový stav, který z vyložených důvodů nelze v
dovolacím řízení jakkoliv revidovat, aplikoval správnou právní normu a tuto
rovněž na jím posuzovanou věc správně vyložil, anebo naopak zda se dopustil
omylu v aplikaci předmětného právního předpisu, tedy ve svém rozhodnutí vyřešil
právní otázku v rozporu
s hmotným právem. Podle názoru Nejvyššího soudu dovoláním napadený rozsudek krajského soudu tím,
že je v něm řešena právní otázka uzavření kupní smlouvy, jejímž předmětem je
převod vlastnického práva k nemovitostem, v rozporu s hmotným právem,
přípustnost dovolání žalobců ve smyslu § 237 odst. 1 písm. c) a 3 o.s.ř. založil. Z odůvodnění písemného vyhotovení rozsudku krajského soudu mj. vyplývá, že
odvolací soud se nominálně ztotožnil se skutkovým stavem věci, jak byl zjištěn
okresním soudem, a
pro právní posouzení věci – v rámci které byla jako podstatná řešena otázka
uzavření kupní smlouvy mezi nepřítomnými účastníky - vzal za relevantní (pouze)
ustanovení § 43c odst. 2 obč. zák., stanovící, že včasné přijetí návrhu nabývá
účinnosti okamžikem, kdy vyjádření souhlasu s obsahem návrhu dojde
navrhovateli. Přijetí lze odvolat, jestliže odvolání dojde navrhovateli
nejpozději s přijetím. Při aplikaci tohoto ustanovení stal se pro krajský soud
jako určující právní závěr, že z hlediska uzavření platné kupní smlouvy
okolnost, ve kterém časovém okamžiku došlo k přijetí návrhu této smlouvy, nemá
význam. V podmínkách rozsouzeného případu pak krajský soud dále uvedl, že
„podstatné je, že se žalobci dověděli o zavkladování předmětné smlouvy
katastrálním úřadem a tím i o akceptaci návrhu na uzavření kupní smlouvy
kupujícím.“ Z okolnosti, že „žalobci podepsali návrh na vklad smlouvy do
katastru nemovitostí“, krajský soud současně dovodil, resp. presumoval, že za
této skutkové situace „muselo jim (roz.
žalobcům) být známo, že návrh na
uzavření kupní smlouvy byl žalovaným akceptován.“ V těchto zreferovaných
souvislostech přitom nelze nepostřehnout, že ačkoliv krajský soud se měl zcela
ztotožnit se skutkovým stavem věci, jak byl zjištěn okresním soudem, jím
učiněná právní kvalifikace vykazuje určitou odlišnost při posuzování skutkového
základu věci. Při právním posouzení věci totiž okresní soud – jak se podává z
odůvodnění jeho rozsudku – vycházel mj. ze skutkového zjištění, že otec
žalovaného I. K. starší, „jehož žalovaný...zmocnil k tomu, aby tyto úkony za
něho prováděl, a to ústně...vyhotovil kupní smlouvy, které předal žalobci R. Š., tento si sebou odnesl a vrátil mu je za 2 – 3 dny poté, co je podepsal on
sám a i manželka žalobce M. Š....On sám pak smlouvy odnesl žalovanému, který si
svůj podpis nechal úředně ověřit“, když posléze otec žalovaného (v rozsudku se
k tomu uvádí, že „Soud nemá důvodu nevěřit I. K. staršímu, který pak uvedl...“)
„tyto podepsané smlouvy a další dvě, na nichž nebyly podpisy žalovaného
ověřeny, předal žalobcům současně s vyhotoveným návrhem na vklad, a žalobci
tento podepsali dne 30.3. 1998...Otec žalovaného po podpisu žalobců tohoto
návrhu na vklad pak tento návrh na vklad a příslušený počet kupních smluv, tedy
5 paré, předal Katastrálnímu úřadu v H....“ Tedy jinak řečeno, okresní soud s
ohledem na uvedené zásadně významné skutkové zjištění dospěl k závěru, že návrh
kupní smlouvy, který učinil žalovaný, žalobci akceptovali, a že toto vyjádření
souhlasu (akceptace) žalobců s obsahem návrhu kupní smlouvy došlo žalovanému
ještě před podáním návrhu na vklad vlastnického práva do katastru nemovitostí
podle takto uzavřené kupní smlouvy. Krajský soud ovšem vycházel ze zjištění, že
po podpisu návrhu smlouvy žalobci tato smlouva prostřednictvím otce žalovaného
nebyla již žalovanému předložena a nadto v opačném gardu při mechanismu
uzavírání smlouvy uvádí, že „o přijetí návrhu na uzavření kupní smlouvy
žalovaným se žalobci dozvěděli...“, z čehož vyplývá, že krajský soud – oproti
okresnímu soudu – nikoliv žalovaného, nýbrž žalobce považoval za navrhovatele
smlouvy a žalovaného za jejího adresáta (obláta). Faktem je, že okresní soud v
odůvodnění svého rozsudku uvádí, že návrh kupní smlouvy učinili také žalobci,
ovšem z dalšího skutkového rozvedení souvislostí je zřejmé, že okresní soud
vycházel ze zjištění, že nikoliv žalovaný akceptoval návrh kupní smlouvy, jež
byl učiněn žalobci, nýbrž že to byli žalobci, kdo akceptovali návrh kupní
smlouvy, který učinil žalovaný.
Kromě této zásadní skutkové nepřesnosti krajský
soud – jak již shora bylo uvedeno – zaujal v rozporu s hmotněprávní úpravou
právní závěr, že v dané věci okolnost, kdy byla kupní smlouva uzavřena nemá
význam, neboť podstatné je, že se žalobci dozvěděli o „zavkladování“ předmětné
smlouvy katastrálním úřadem a tím i o akceptaci návrhu na uzavření kupní
smlouvy kupujícím, z čehož (logicky) možno zformulovat závěr zastávaný
odvolacím soudem, že oznámení o přijetí (akceptaci) návrhu na uzavření kupní
smlouvy o převodu vlastnického práva k nemovitostem zapsaným v katastru
nemovitostí postačí učinit až po povolení vkladu podle této smlouvy. Takový
právní názor je ovšem nesprávný. Podle § 44 obč. zák. je smlouva uzavřena okamžikem, kdy přijetí návrhu na
uzavření smlouvy nabývá účinnosti. Podle § 46 odst. 2 obč. zák. pro uzavření smlouvy písemnou formou stačí,
dojde-li k písemnému návrhu a k jeho písemnému přijetí. Jde-li o smlouvu o
převodu nemovitosti, musí být projevy účastníků na téže listině. Smlouva je dvoustranný nebo vícestranný právní úkon, který vzniká dosažením
konsenzu, tj. úplným bezpodmínečným přijetím (akceptací) návrhu na uzavření
smlouvy (nabídky, oferty). Vznik smlouvy předpokládá existenci tří postupně za
sebou jdoucích aktů: 1) návrh - nabídku, ofertu, 2) přijetí návrhu - akceptaci
a 3) vzájemnou shodu vůle subjektů - konsenzus. Nabídka - oferta a akceptace
jsou jednostranné právní úkony. Oferta je vymezena v 43a odst. 1 obč. zák. tak,
že projev vůle směřující k uzavření smlouvy, jenž je určen jedné nebo více
osobám, je návrhem na uzavření smlouvy, jestliže je dostatečně určitý a vyplývá
z něj vůle navrhovatele, aby byl vázán v případě jeho přijetí. Akceptací je
podle § 43c odst. l obč. zák. včasné prohlášení učiněné osobou, které byl návrh
určen nebo jiné její včasné jednání, z něhož lze dovodit souhlas, je přijetím
návrhu. Podle § 43c odst. 2 obč. zák. včasné přijetí návrhu nabývá účinnosti
okamžikem, kdy vyjádření souhlasu s obsahem návrhu dojde navrhovateli (srov. např. rozsudek Nejvyššího soudu České republiky ze dne 19. 9. 2007, sp. zn. 22
Cdo 1875/2005, in www.nsoud.cz). Již v rozsudku ze dne 14. 12. 1999, sp. zn. 22 Cdo 114/99 (publikovaného ve
Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek, číslo sešitu 3/2001, číslo rozhodnutí
17) Nejvyšší soud České republiky judikoval: „Včasné prohlášení učiněné osobou,
které byl návrh na uzavření smlouvy určen, nebo jiné její včasné jednání, z
něhož lze dovodit její souhlas, je přijetím návrhu (§ 43c odst. 1 obč. zák). Jednají-li o uzavření smlouvy nepřítomné osoby, působí projev vůle vůči
nepřítomné osobě od okamžiku, kdy jí dojde (§ 45 odst. 1 obč. zák.). Smlouvy
o převodech nemovitostí musí mít písemnou formu; jde-li o smlouvu o převodu
nemovitosti, musí být projevy účastníků na téže listině (§ 46 odst. 1, 2 obč. zák.). Stanoví-li zákon, že smlouvy o převodu nemovitostí musí mít písemnou
formu, znamená to, že vůle směřující k takovému převodu vyvolá zamýšlené právní
důsledky jen tehdy, je-li projevena písemně; současně musí být projevy
účastníků na téže listině.
Z toho je zřejmé, že k uzavření smlouvy o převodu
nemovitosti nedojde v důsledku jakéhokoliv včasného prohlášení adresáta návrhu
(obláta) o přijetí návrhu, ale jen v důsledku prohlášení projeveného písemnou
formou na téže listině, jako návrh na uzavření smlouvy. Vůči nepřítomnému
navrhovateli je přijetí návrhu účinné až od okamžiku, kdy mu došel návrh na
uzavření smlouvy, podepsaný adresátem návrhu. I když tedy adresát návrh na
uzavření smlouvy, který obdržel od nepřítomného navrhovatele, podepíše a o
podepsání navrhovatele informuje, není smlouva uzavřena, dokud podepsaný návrh
nedojde navrhovateli.“ V rozsudku téhož soudu ze dne 15. 2. 2001, sp. zn. 25
Cdo 368/99 (publikovaného v Souboru civilních rozhodnutí a stanovisek
Nejvyššího soudu České republiky pod číslem C 201) dovolací soud zaujal právní
názor, že:
„K tomu, aby mezi účastníky došlo k uzavření písemné kupní smlouvy, je
zapotřebí nejen písemného prohlášení prodávajícího, jemuž byl návrh určen, nebo
jiného jeho včasného jednání (písemného), z něhož by bylo možno dovodit jeho
přijetí návrhu, ale ještě je třeba, aby toto přijetí návrhu jako vyjádření
souhlasu s jeho obsahem došlo kupujícímu a aby akceptace návrhu, nebyla-li v
něm lhůta pro jeho přijetí, byla učiněna včas.“
Podle § 133 odst. 2 obč. zák. převádí-li se nemovitá věc na základě smlouvy,
nabývá se vlastnictví vkladem do katastru nemovitostí podle zvláštních
předpisů, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak. Tímto zvláštním zákonem je zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a
jiných věcných práv k nemovitostem, v platném znění. V řízení o povolení vkladu vlastnického práva k nemovitosti zapsané v katastru
nemovitostí katastrální úřad mj. zkoumá, zda navrhovaný vklad je odůvodněn
obsahem předložených listin (§ 5 odst. 1 písm. b/), když předmětem vkladu jsou
práva zapisovaná do katastru nemovitostí na základě mj. smlouvy o převodu
vlastnického práva k nemovitosti [§ 36 písm. a) vyhlášky č. 26/2007 Sb.,
kterou se provádí zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných
věcných práv k nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 344/1992
Sb. o katastru nemovitostí České republiky (katastrální vyhláška), ve znění
pozdějších předpisů. Podle § 2 odst. 3, věty první, zákona č. 265/1992 Sb. právní účinky vkladu
vznikají na základě pravomocného rozhodnutí o jeho povolení ke dni, kdy návrh
na vklad byl doručen příslušnému orgánu republiky. Z uvedeného vyplývá, že k tomu, aby byl splněn jeden z obligatorních
předpokladů pro povolení vkladu vlastnického práva k nemovitosti do katastru
nemovitostí katastrálním úřadem, je nezbytné, aby kupní smlouva byla uzavřena
dříve, než byl podán návrh na vklad podle této smlouvy. Kupní smlouva ovšem
nemůže být uzavřena, pokud není účinná, a účinná zase být nemůže, jestliže
nedošlo k včasnému přijetí jejího návrhu, přičemž včasné přijetí návrhu nabývá
účinnosti okamžikem, kdy vyjádření souhlasu s obsahem návrhu dojde navrhovateli
(viz § 43c a násl. obč. zák.).
Byl-li by katastrálním úřadem povolen vklad
vlastnického práva k nemovitosti podle listiny označené jako kupní (převodní)
smlouva, ačkoliv ve skutečnosti taková kupní smlouva mezi účastníky uzavřena
nebyla (např. proto, že nedošlo k včasnému přijetí návrhu, resp. kdy sice
včasné přijetí návrhu nenabylo účinnosti, neboť vyjádření souhlasu obláta s
návrhem smlouvy nedošlo navrhovateli, případně kdy k takovému vyjádření došlo
až poté, co katastrální úřad vklad podle této „smlouvy“ svým rozhodnutím
povolil), nedošlo by po právu k převodu vlastnického práva, a vznikl by tak
rozpor mezi stavem zápisů v katastru nemovitostí a právním stavem (právní
realitou). Závěr krajského soudu, že v dané věci „podstatné je, že se žalobci
dověděli o zavkladování předmětné smlouvy katastrálním úřadem a tím i o
akceptaci návrhu na uzavření kupní smlouvy kupujícím“, tudíž implikuje
nesprávný právní názor, že při uzavírání kupní smlouvy o převodu nemovitosti
mezi nepřítomnými účastníky postačí, jestliže vyjádření souhlasu obláta s
obsahem návrhu dojde navrhovateli prostřednictvím smlouvy, kterou po povolení
vkladu zašle navrhovateli coby účastníku řízení příslušný katastrální úřad, a
jež ve smyslu § 38 odst. 2 vyhlášky č. 26/2007 Sb. obsahuje doložku, že podle
této smlouvy byl označeným rozhodnutím katastrálního úřadu povolen vklad práva,
že tento vklad byl v katastru nemovitostí zapsán příslušného dne, a že právní
účinky vkladu vznikly k příslušnému dni, kterým je den, kdy návrh na vklad byl
doručen katastrálnímu úřadu. Kromě toho krajský soud – na rozdíl od skutkového
zjištění okresního soudu, že návrh kupní smlouvy učinil žalovaný, a při absenci
dokazování v odvolacím řízení – vycházel ze závěru, že v dané věci v pozici
adresáta návrhu (obláta) byl žalovaný, tedy nikoliv žalobci, v důsledku čehož
již tak jím učiněné nesprávné právní posouzení věci doléhalo v podstatné části
na jiný skutek, než který byl zjištěn a s nímž se měl odvolací soud (jak bylo
konstatováno v jeho rozhodnutí) zcela ztotožnit. Poněvadž právní posouzení dané věci v intencích zjištěného skutku odvolacím
soudem bylo učiněno nesprávně, dospěl Nejvyšší soud k závěru o přípustnosti
dovolání ve smyslu § 237 odst. 1 písm. c) a odst. 3 o.s.ř., které v důsledku
uvedeného bylo také shledáno důvodným. Z ustanovení § 242 o. s. ř. vyplývá, že právní úprava institutu dovolání obecně
vychází ze zásady vázanosti dovolacího soudu rozsahem dovolacího návrhu. Dovolací soud je přitom vázán nejen rozsahem dovolacího návrhu, ale i
uplatněným dovolacím důvodem. Současně je však v případech, je-li dovolání
přípustné, povinen přihlédnout i k vadám uvedeným v ustanovení § 229 odst. 1, §
229 odst. 2 písm. a) a b) a § 229 odst. 3 o. s. ř., jakož i k jiným vadám
řízení, které mohly mít za následek nesprávné rozhodnutí ve věci, a to i tehdy,
když nebyly uplatněny v dovolání. Dovolací soud takovou vadu, jež mohla mít za
následek nesprávné rozhodnutí ve věci, zjistil ve stadiu odvolacího řízení.
Jak již bylo výše uvedeno, krajský soud v odůvodnění písemného vyhotovení svého
rozsudku, které se tak stává primárním zdrojem poznání skutkových okolností a
jejich právního posouzení odvolacím soudem, na straně jedné se zcela ztotožnil
se skutkovými zjištěními učiněnými okresním soudem (arg: „Pokud jde o skutková
zjištění, učiněná soudem I. stupně, odvolací soud neshledal důvod odchýlit se
od těchto skutkových zjištění a při svém rozhodování vycházel z dokazování
provedeného soudem I. stupně.“), na straně druhé ovšem při právním posouzení
věci vycházel ze skutkového závěru, že „o přijetí návrhu na uzavření kupní
smlouvy žalovaným se žalobci dozvěděli, ačkoli není najisto postaveno, v který
konkrétní den se tak stalo....“ Je tedy evidentní, že odvolací soud v dané věci
- na rozdíl od okresního soudu, který po provedeném dokazování měl za
prokázané, že návrh kupní smlouvy v daném případě učinil žalovaný – naopak
vycházel ze skutkového zjištění, že návrh kupní smlouvy učinili žalobci a že v
postavení adresáta návrhu (obláta) byl žalovaný. Z tohoto pohledu je nutno tuto
zásadně významnou část odůvodnění rozsudku odvolacího soudu považovat za
obsahově rozpornou a tudíž nesrozumitelnou. Dovoláním napadené rozhodnutí tak
postrádá náležitosti požadované ustanovením § 157 odst. 2 o.s.ř. a je v tomto
směru (pro svou nepřezkoumatelnost) postiženo jinou vadou, která mohla mít za
následek nesprávné rozhodnutí ve věci a k níž byl Nejvyšší soud povinen při
rozhodování přihlédnout (srov. § 242 odst. 3 o. s. ř.). V dalším řízení bude
tedy na odvolacím soudu, aby si ujasnil, zda se zcela ztotožňuje se závěrem
okresního soudu o skutkovém stavu věci, jak byl již shora citován, anebo zda
míní, a pokud ano, pak v jakém rozsahu, se od takového skutkového zjištění
odchýlit; v takovém případě je ovšem zapotřebí, aby dosud provedené důkazy
zopakoval, má-li za to, že je z nich možné dospět k jinému skutkovému zjištění,
než které učinil soud prvního stupně (§ 213 odst. 2 o.s.ř.). Napadený rozsudek odvolacího soudu je tedy nutno hodnotit jako nesprávný (§
243b odst. 2 o. s. ř.); Nejvyšší soud jako soud dovolací (§ 10a o. s. ř.) jej
proto zrušil. (243b odst. 2, 3 o. s. ř.). K projednání věci nebylo nařízeno jednání (§ 243a odst. 1 o. s. ř.). Odvolací soud vázán právním názorem dovolacího soudu (§ 243d odst. 1 věta první
o. s. ř. ve spojení s § 226 odst. 1 téhož zákona). O náhradě nákladů řízení
včetně nákladů dovolacího řízení soud rozhodne v novém rozhodnutí o věci (§
243d odst. 1 věta druhá o. s. ř.).
Proti tomuto rozsudku není opravný prostředek přípustný.
V Brně dne 26. ledna 2010
JUDr. Pavel Pavlík, v.
r.
předseda senátu