4 Tz 5/2007
ČESKÁ REPUBLIKA
R O Z S U D E K
J M É N E M R E P U B L I K Y
Nejvyšší soud České republiky projednal ve veřejném zasedání konaném dne 21.
února 2007 v senátě složeném z předsedy JUDr. J. P. a soudců JUDr. F. H. a
JUDr. P. Š. stížnost pro porušení zákona, kterou podal ministr spravedlnosti
České republiky ve prospěch obviněného O. (A.) M., proti pravomocnému
rozsudku bývalého Vojenského obvodového soudu v Brně ze dne 13. 2. 1992, sp.
zn. 2 Rtv 151/91, a podle § 268 odst. 2, § 269 odst. 2 a § 270 odst. 1 tr. ř.
rozhodl t a k t o :
Pravomocným rozsudkem bývalého Vojenského obvodového soudu v Brně ze
dne 13. 2. 1992, sp. zn. 2 Rtv 151/91, b y l p o r u š e n z á k o
n v ustanovení § 1 odst. 1, odst. 2 zák. č. 119/1990 Sb., o soudní
rehabilitaci, ve znění pozdějších předpisů a v řízení, které mu předcházelo, v
ustanovení § 2 odst. 5, odst. 6 tr. ř., ve znění účinném do 31. 12. 1993, v
neprospěch obviněného O. M.
Napadený rozsudek s e z r u š u j e.
Zrušují se též všechna další rozhodnutí na zrušený rozsudek obsahově
navazující, pokud vzhledem ke změně, k níž došlo zrušením, pozbyla podkladu.
Městskému soudu v Brně s e p ř i k a z u j e, aby věc v potřebném rozsahu
znovu projednal a rozhodl.
Rozsudkem bývalého Nižšího vojenského soudu v Brně ze dne 20. 11. 1950, sp.
zn. Vt -205/50, byl obviněný O. M. uznán vinným trestným činem vyhýbání se
služební povinnosti podle § 270 odst. 1 písm. b), odst. 2 písm. a) tr. zák. č.
86/1950 Sb., kterého se dopustil tím, že dne 10. 10. 1950 v B. při vydávání
zbraní nováčkům odmítl přijmout pušku a cvičit s ní, odvolávaje se na svoje
náboženské přesvědčení. Za uvedené jednání byl obviněný O. M. odsouzen k trestu
odnětí svobody na 18 měsíců. Rozsudek nabyl právní moci dne 26. 1. 1951, když
usnesením Vyššího vojenského soudu v Trenčíně ze dne 26. 1. 1951, sp. zn.
Vto-75/51, bylo zamítnuto odvolání obviněného O. M. i vojenského prokurátora.
Usnesením bývalého Vojenského obvodového soudu v Brně ze dne 28. 11.
1991, sp. zn. 2 Rtv 151/91, bylo rozhodnuto o návrhu obviněného O. M.
na soudní rehabilitaci tak, že rozsudek bývalého Nižšího vojenského soudu v
Brně ze dne 20. 11. 1950, sp. zn. Vt - 205/50, se podle § 14 odst. 1 písm. e)
zák. č. 119/1990 Sb. zrušuje ve výroku o vině a trestu a zároveň se zrušují
všechna další rozhodnutí na zrušenou část obsahově navazující, pokud vzhledem
ke změně, k níž došlo zrušením, pozbyla podkladu. V odůvodnění usnesení bývalý
Vojenský obvodový soud v Brně uvedl, že důvodem pro zrušení rozsudku bývalého
Nižšího vojenského soudu v Brně ze dne 20. 11. 1950, sp. zn. Vt - 205/50, byla
chybná právní kvalifikace, podle které byl obviněný O. M. uznán vinným trestným
činem vyhýbání se služební povinnosti podle § 270 odst. 1 písm. b), odst. 2
písm. a) tr. zák. č. 86/1950 Sb., aniž byly znaky skutkové podstaty tohoto
trestného činu podle § 270 odst. 2 písm. a) tr. zák. č. 86/1950 Sb. naplněny.
Obviněnému bylo kladeno za vinu, že se úmyslně vyhnul plnění služebních
povinností nebo služebního úkonu tím, že se odvolával na svoje náboženské
přesvědčení, přičemž se takového činu měl dopustit v úmyslu vyhnout se zvláště
důležité služební povinnosti. Bývalý Vojenský obvodový soud v Brně však ve svém
odůvodnění uvedl, že znak zvláště důležité služební povinnosti nemůže být
naplněn nesplněním jakékoliv obecné povinnosti, ale musí jít o kvalifikovanou
zvláště důležitou služební povinnost, již v rámci jejího výkonu. Odepření
převzetí zbraně na počátku vojenské služby – výcviku nováčků takový požadovaný
znak zvláště důležité služební povinnosti nenaplňuje. Usnesení nabylo právní
moci dne 28. 11. 1991.
Usnesením bývalého Vojenského obvodového soudu v Brně ze dne 19. 12.
1991, sp. zn. 2 Rtv 151/91, pak bylo rozhodnuto tak, že se podle čl.
V z důvodů části II čl. III rozhodnutí prezidenta republiky o amnestii ze dne
9. 5. 1960 trestní stíhání O. M. pro skutek, v němž je spatřován trestný čin
vyhýbání se služební povinnosti podle § 270 odst. 1 písm. b), odst. 2 písm. a)
tr. zák., zastavuje. Obviněný však v zákonné lhůtě prohlásil, že trvá na
projednání věci.
Rozsudkem bývalého Vojenského obvodového soudu v Brně ze dne 13. 2.
1992, sp. zn. 2 Rtv 151/91, bylo rozhodnuto tak, že byl obviněný O. M.
uznán vinným trestným činem vyhýbání se služební povinnosti podle § 270 odst. 1
písm. b) tr. zák. č. 86/1950 Sb., kterého se dopustil tím, že dne 10. 10. 1950
v B. při vydávání zbraní nováčkům odmítl přijmout pušku a cvičit s ní,
odvolávaje se na svoje náboženské přesvědčení. Z důvodů § 227 tr. ř. trest
nebyl uložen. Rozsudek nabyl právní moci dne 13. 2. 1992.
Proti rozsudku bývalého Vojenského obvodového soudu v Brně ze dne 13. 2. 1992,
sp. zn. 2 Rtv 151/91, podal ministr spravedlnosti stížnost pro porušení zákona
ve prospěch obviněného O. M. Vytkl v ní, že zákon byl porušen v ustanovení § 1
odst. 1, odst. 2 zák. č. 119/1990 Sb., o soudní rehabilitaci, ve znění
pozdějších předpisů, a v řízení, které tomuto usnesení předcházelo, v
ustanovení § 2 odst. 5, odst. 6 tr. ř., v tehdy účinném znění, ve vztahu k
ustanovení § 270 odst. 1 písm. b) tr. zák.
V odůvodnění stížnosti pro porušení zákona ministr spravedlnosti namítl, že
Vojenský obvodový soud v Brně se výše uvedenými ustanoveními při rozhodování
rehabilitační věci obviněného O. M. důsledně neřídil. Přestože rehabilitační
soud zrušil výrok o vině trestným činem vyhýbání se služební povinnosti podle §
270 odst. 1 písm. b), odst. 2 písm. a) tr. zák., sám posléze ve věci rozhodl
tak, že obviněného O. M. opětovně uznal vinným trestným činem vyhýbání se
služební povinnosti podle § 270 odst. 1 písm. b) tr. zák. Bývalý Vojenský
obvodový soud v Brně tak postupoval přesto, že smyslem zákona č. 119/1990 Sb.
bylo rehabilitovat, a to nejen právně, ale i morálně co nejvíce těch, kteří v
období totalitního režimu trpěli a byli pronásledováni. Z napadeného rozsudku
je patrno, že důvodem vyhýbání se služební povinnosti bylo náboženské
přesvědčení obviněného O. M., aniž by byla vyhodnocena konkrétní situace v
době, kdy došlo k trestné činnosti obviněného. Jednalo se o situaci, kdy přes
obecně deklarovanou náboženskou svobodu nebyla současně zajištěna možnost tuto
svobodu, v případě konfliktu s danými občanskými povinnostmi, realizovat.
Tehdejší právní řád neumožňoval alternativu k výkonu základní vojenské služby
pro případy, kdy by její výkon vedl k popření náboženského přesvědčení
jednotlivce. Nebylo tedy přiměřeně vzato v úvahu základní právo obviněného
vyplývající z čl. 18 Všeobecné deklarace lidských práv, tedy právo na svobodu
svědomí, které nelze zaměňovat se svobodou víry ani se svobodou náboženskou,
zejména když motiv jednání pod imperativem svědomí je v případě odmítání
vojenské služby nutno považovat za určující. Podle ministra spravedlnosti
bývalý Vojenský obvodový soud v Brně pochybil, když rozsudkem ze dne 13. 2.
1992, sp. zn. 2 Rtv 151/91, uznal obviněného O. M. vinným trestným
činem vyhýbání se služební povinnosti podle § 270 odst. 1 písm. b) tr. zák.
Závěrem stížnosti pro porušení zákona ministr spravedlnosti navrhl, aby
Nejvyšší soud vyslovil podle § 268 odst. 2 tr. ř., že rozsudkem bývalého
Vojenského obvodového soudu v Brně ze dne 13. 2. 1992, sp. zn. 2 Rtv 151/91,
byl porušen zákon v neprospěch obviněného O. M. ve vytýkaném směru, aby podle §
269 odst. 2 tr. ř. napadený rozsudek zrušil, stejně jako další rozhodnutí na
zrušený rozsudek obsahově navazující, pokud vzhledem ke změně, k níž došlo
zrušením, pozbyla podkladu, a dále postupoval podle § 270 odst. 1 tr. ř.
Nejvyšší soud přezkoumal podle § 267 odst. 3 tr. ř. zákonnost a odůvodněnost
těch výroků rozhodnutí, proti nimž byla stížnost pro porušení zákona podána, v
rozsahu a z důvodů v ní uvedených, jakož i řízení napadené části rozhodnutí
předcházející a shledal, že zákon porušen byl.
Podle § 1 odst. 1 zák. č. 119/1990 Sb., o soudní rehabilitaci, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „rehabilitační zákon“), je účelem tohoto zákona
zrušit odsuzující soudní rozhodnutí za činy, které v rozporu s principy
demokratické společnosti respektující občanská politická práva a svobody
zaručené ústavou a vyjádřené v mezinárodních dokumentech a mezinárodních
právních normách zákon označoval za trestné, umožnit rychlé přezkoumání případů
osob takto protiprávně odsouzených v důsledku porušování zákonnosti na úseku
trestního řízení, odstranit nepřiměřené tvrdosti v používání represe,
zabezpečit neprávem odsouzeným osobám společenskou rehabilitaci a přiměřené
hmotné odškodnění a umožnit ze zjištěných nezákonností vyvodit důsledky proti
osobám, které platné zákony vědomě nebo hrubě porušovaly. Podle odst. 2
citovaného zákonného ustanovení je rovněž účelem tohoto zákona rehabilitovat
činy, které směřovaly k uplatnění práv a svobod občanů zaručených ústavou a
vyhlášených ve Všeobecné deklaraci lidských práv a v navazujících mezinárodních
paktech o občanských a politických právech, byly československými trestními
zákony prohlášeny za trestné v rozporu s mezinárodním právem a mezinárodnímu
právu odporovalo také jejich trestní stíhání a trestání.
Rehabilitační zákon zrušil některá soudní rozhodnutí přímo sám, u jiných
předpokládal jejich zrušení po provedeném přezkumném řízení. Podle § 4 tohoto
zákona přezkumné řízení bylo možno konat ve věcech, v nichž bylo v době od 25.
února 1948 do 1. ledna 1990 vyhlášeno odsuzující soudní rozhodnutí, jež nabylo
právní moci, pro jiné zločiny, trestné činy, přečiny nebo přestupky neuvedené v
§ 2, spáchané po 5. květnu 1945, mimo jiné též pro trestný čin vyhýbání se
výkonu vojenské služby podle § 270 odst. 1 písm. b) tr. zák. č. 86/1950 Sb.
Bývalý Vojenský obvodový soud v Brně, který v této věci přezkumné řízení podle
rehabilitačního zákona na základě žádosti obviněného prováděl, se však důsledně
citovaným účelem rehabilitačního zákona neřídil.
Jak je zřejmé z usnesení bývalého Vojenského obvodového soudu v Brně ze dne 28.
11. 1991, sp. zn. 2 Rtv 151/91, bylo rozhodnuto o návrhu obviněného O. M. na
soudní rehabilitaci tak, že rozsudek bývalého Nižšího vojenského soudu v Brně
ze dne 20. 11. 1950, sp. zn. Vt - 205/50, se podle § 14 odst. 1 písm. e), zák.
č. 119/1990 Sb. zrušuje ve výroku o vině a trestu a zároveň se zrušují všechna
další rozhodnutí na zrušenou část obsahově navazující, pokud vzhledem ke změně,
k níž došlo zrušením, pozbyla podkladu. V odůvodnění usnesení bývalý Vojenský
obvodový soud v Brně uvedl, že důvodem pro zrušení rozsudku bývalého Nižšího
vojenského soudu v Brně ze dne 20. 11. 1950, sp. zn. Vt - 205/50, byla chybná
právní kvalifikace, podle které byl obviněný O. M. uznán vinným trestným činem
vyhýbání se služební povinnosti podle § 270 odst. 1 písm. b), odst. 2 písm. a)
tr. zák. č. 86/1950 Sb., aniž byly znaky skutkové podstaty tohoto trestného
činu podle § 270 odst. 2 písm. a) tr. zák. č. 86/1950 Sb. naplněny.
Bývalý vojenský obvodový soud pak rozsudkem ze dne 13. 2. 1992, sp. zn. 2 Rtv
151/91, znovu rozhodl tak, že obviněný O. M. byl uznán vinným trestným činem
vyhýbání se služební povinnosti podle § 270 odst. 1 písm. b) tr. zák. č.
86/1950 Sb., kterého se dopustil tím, že dne 10. 10. 1950 v B. při vydávání
zbraní nováčkům odmítl přijmout pušku a cvičit s ní, odvolávaje se na svoje
náboženské přesvědčení. Z důvodů § 227 tr. ř. trest nebyl uložen. V odůvodnění
rozsudku mimo jiné uvedl, že po skutkové stránce soud zjistil, že obviněný O.
M. poté, co nastoupil vojenskou základní službu v říjnu 1950, při vydávání
zbraní nováčkům odmítl převzít vojenskou pušku a konat s ní výcvik, odvolávaje
se na svoje náboženské přesvědčení.
Zde je na místě připomenout zejména právní názor a závěry nálezu Ústavního
soudu ČR ze dne 11. 3. 2003, sp. zn. I. ÚS 671/01 a nálezu pléna Ústavního
soudu ČR ze dne 26. 3. 2003, sp. zn. Pl. ÚS 42/02 a dále navazujícího rozsudku
Nejvyššího soudu ČR ze dne 22. 5. 2003, sp. zn. 15 Tz 67/2003, v jiné obdobné
trestní věci, že „pokud obviněný odmítl konat vojenskou službu z důvodu svého
náboženského přesvědčení, a toto jeho jednání bylo reálně projeveným osobním
rozhodnutím diktovaným svědomím, na kterém se maximy plynoucí z víry či
náboženského přesvědčení toliko podílely, pak svým jednáním pouze uplatňoval i
tehdejší Ústavou 9. května (zák. č. 150/1948 Sb.) zaručené právo na svobodu
svědomí a náboženského přesvědčení. Ačkoli totiž citovaná ústava deklarovala v
§ 15 odst. 1 svobodu svědomí, zároveň ji nepřípustně omezila již v odstavci 2
citovaného ustanovení, podle něhož mj. víra nebo přesvědčení nemůže být nikomu
na újmu, nemůže však být důvodem k tomu, aby někdo odpíral plnit občanskou
povinnost uloženou mu zákonem. Deklarovanou svobodu svědomí tak negovala i v §
34 odst. 2 tak, když stanovila každému občanu povinnost mj. konat vojenskou
službu, navíc v době, kdy tehdejší právní řád neumožňoval alternativu k výkonu
základní vojenské služby pro případy, kdyby její výkon vedl k popření
náboženského přesvědčení jednotlivce. Vzhledem k uvedenému a s odkazem na výše
citované výkladové teze vztahující se k naplňování svobody svědomí jednotlivce
i z pohledu dnes platných norem, především čl. 15 odst. 1 Listiny základních
práv a svobod, nelze považovat jednání obviněného spočívající v odmítnutí
konání vojenské služby v roce 1953 za trestný čin“.
Z konfrontace napadeného rozhodnutí s výše uvedenými právními názory a závěry
Ústavního soudu i Nejvyššího soudu je zřejmé, že pokud rehabilitační senát
bývalého Vojenského obvodového soudu v Brně znovu uznal obviněného O. M. vinným
trestným činem vyhýbání se služební povinnosti podle § 270 odst. 1 písm. b) tr.
zák. č. 86/1950 Sb., a to ve smyslu shora uvedeném, porušil zákon v
ustanoveních § 1 odst. 1, odst. 2 zákona o soudní rehabilitaci, a v řízení,
které mu předcházelo, v ustanoveních § 2 odst. 5, odst. 6 tr. ř., ve znění
účinném do 31. 12. 1993, v neprospěch obviněného O. M. Jako důsledek této
skutečnosti Nejvyšší soud podle § 269 odst. 2 tr. ř. zrušil v celém rozsahu
nejen napadený rozsudek, nýbrž i všechna další rozhodnutí, na toto rozhodnutí
obsahově navazující, pokud vzhledem ke změně, k níž došlo jeho zrušením,
pozbyla podkladu.
Nejvyšší soud nemohl ve věci sám meritorně rozhodnout, neboť podle § 271 odst.
1 tr. ř. může postupovat tímto způsobem jen, je-li možno rozhodnutí učinit na
podkladě skutkového stavu, který byl v napadeném rozhodnutí správně zjištěn,
přičemž tuto podmínku neshledal Nejvyšší soud splněnou. Nejvyšší soud proto
podle § 270 odst. 1 tr. ř. věc přikázal Městskému soudu v Brně jako soudu nyní
podle § 7 odst. 1 zák. č. 119/1990 Sb., o soudní rehabilitaci, ve znění
pozdějších předpisů, příslušnému, aby ji v potřebném rozsahu znovu projednal a
rozhodl, přičemž bude podle § 270 odst. 4 tr. ř. vázán právním názorem, který v
tomto rozsudku vyslovil Nejvyšší soud.
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí není opravný prostředek přípustný.
V Brně dne 21. února 2007
Předseda senátu:
JUDr. J. P.