Nejvyšší správní soud usnesení správní

5 As 4/2026

ze dne 2026-03-12
ECLI:CZ:NSS:2026:5.AS.4.2026.1

5 As 4/2026- 24 - text  5 As 4/2026 - 25

pokračování

USNESENÍ

Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedkyně JUDr. Lenky Matyášové a soudců JUDr. Jakuba Camrdy a JUDr. Viktora Kučery v právní věci žalobce: Bc. M. H., proti žalované: Česká advokátní komora, se sídlem Národní 16, Praha 1, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Městského soudu v Praze ze dne 16. 12. 2025, č. j. 17 A 174/20255, o námitce podjatosti vznesené žalobcem ve věci vedené u Nejvyššího správního soudu pod sp. zn. 5 As 4/2026,

takto:

Asistentka soudkyně Nejvyššího správního soudu JUDr. Kristina Menšíková není vyloučena z vykonávání svěřených úkonů v soudním řízení vedeném u tohoto soudu pod sp. zn. 5 As 4/2026. Odůvodnění:

[1] Žalovaná rozhodnutím neurčila žalobci advokáta k poskytnutí bezplatné právní služby podle § 18c zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii. [2] Žalobce proti tomuto rozhodnutí podal žalobu u Městského soudu v Praze, který ji usnesením označeným v záhlaví odmítl dle § 46 odst. 1 písm. a) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen ,,s. ř. s.‘‘), neboť o téže věci je již u městského soudu vedeno řízení pod sp. zn. 17 A 134/2025. [3] Žalobce (dále jen „stěžovatel“) nyní proti usnesení městského soudu označenému v záhlaví brojí kasační stížností, která byla podle rozvrhu práce Nejvyššího správního soudu přidělena k projednání a rozhodnutí 5. senátu tohoto soudu, ve věci vedené pod sp. zn. 5 As 4/2026. [4] Stěžovatel byl poučen o složení rozhodujícího senátu, o právu vznést námitku podjatosti a lhůtě pro její uplatnění přípisem ze dne 26. 1. 2026, č. j. 5 As 4/20268, který mu byl doručen dne 29. 1. 2026. [5] Stěžovatel podáním doručeným Nejvyššímu správnímu soudu dne 4. 2. 2026, tedy v zákonné lhůtě, vznesl námitku podjatosti vůči soudkyni 5. senátu Nejvyššího správního soudu JUDr. Lence Matyášové a asistentce soudkyně JUDr. Kristině Menšíkové. V námitce zdůvodňuje podjatost těchto osob tím, že asistentka soudkyně JUDr. Kristina Menšíková je „pachatelkou trestného činu – zločinu [z]asahování do nezávislosti soudu“. Podjatost soudkyně JUDr. Lenky Matyášové spatřuje stěžovatel v tom, že „nechala [asistentku JUDr. Kristinu Menšíkovou] dne 1. 12. 2025 pod sp. zn. NSS 5 As 235/2025 vymyslet si nepodloženou nepravdivou neexistující skutečnost a úmyslně mylně informovat soudkyni o skutečnostech významných pro rozhodnutí ve věci ‚stále argumentuje pouze podjatostí různých soudců a svojí špatnou finanční situací‘ […] a ‚stěžovatel nesplnění podmínky řízení nijak nerozporuje‘, přestože z kasační stížnosti došlé NSS dne 20. 10. 2025 a evidované pod sp. zn. 5 As 235/2025 věděla, že její znění je zcela opačné […] Z toho stěžovatel usuzuje, že asistentka soudkyně JUDr. Kristina Menšíková ,,zneužila svého postavení a NSS k procesnímu podvodu, aby výnosy z tohoto podvodu (zajištění či zlepšení šancí na zamítnutí kasační stížnosti a udržení závěrů krajského soudu […] na úkor stěžovatele […]) pak přenechala k užívání další osobě, která nemá k NSS žádný vztah“. [6] Vznesenou námitku podjatosti vůči soudkyni 5. senátu Nejvyššího správního soudu JUDr. Lence Matyášové jiný senát zdejšího soudu usnesením ze dne 23. 2. 2026, č. j.

ntka soudkyně JUDr. Kristina Menšíková ,,zneužila svého postavení a NSS k procesnímu podvodu, aby výnosy z tohoto podvodu (zajištění či zlepšení šancí na zamítnutí kasační stížnosti a udržení závěrů krajského soudu […] na úkor stěžovatele […]) pak přenechala k užívání další osobě, která nemá k NSS žádný vztah“. [6] Vznesenou námitku podjatosti vůči soudkyni 5. senátu Nejvyššího správního soudu JUDr. Lence Matyášové jiný senát zdejšího soudu usnesením ze dne 23. 2. 2026, č. j. Nao 16/2026-16, shledal zjevně nedůvodnou. [7] Pokud jde o námitku podjatosti asistentky soudkyně JUDr. Kristiny Menšíkové, o té rozhoduje příslušný senát podle § 8 odst. 5 věty poslední s. ř. s. [8] Z obsahu námitky podjatosti je patrné, že stěžovatel nesouhlasí se závěry usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 1. 12. 2025, č. j. 5 As 235/202525, kterým byla zamítnuta stěžovatelova žádost o osvobození od soudních poplatků (výrok I.), zamítnut stěžovatelův návrh na ustanovení zástupce pro řízení o kasační stížnosti (výrok II.) a kterým byl stěžovatel vyzván k úhradě soudního poplatku za kasační stížnost ve výši 5 000 Kč ve lhůtě 15 dnů (výrok III.) a k předložení plné moci udělené jím advokátovi k zastupování v řízení o kasační stížnosti ve lhůtě 15 dnů (výrok IV.). [9] Asistentka soudkyně JUDr. Kristina Menšíková k námitce podjatosti uvedla, že se podjatá necítí a že nemá žádný vztah k věci ani k účastníkovi řízení. [10] Nejvyšší správní soud shledal vznesenou námitku podjatosti asistentky JUDr. Kristiny Menšíkové zjevně nedůvodnou. Námitka totiž představuje stěžovatelův nesouhlas s postupem asistentky JUDr. Kristiny Menšíkové ve věci vedené pod sp. zn. 5 As 235/2025. Okolnosti, které spočívají v postupu soudce či soudní osoby v projednávané věci či jiných věcech, však nejsou důvodem podjatosti soudce (§ 8 odst. 1 věta poslední s. ř. s. a např. usnesení NSS ze dne 26. 9. 2019, č. j. Nao 166/201928, ze dne 19. 11. 2019, č. j. Nao 206/201956, ze dne 28. 11. 2019, č. j. Nao 201/201939, či ze dne 30. 1. 2020, č. j. Nao 235/201941). [11] Lze tudíž uzavřít, že asistentka Nejvyššího správního soudu JUDr. Kristina Menšíková není vyloučena z vykonávání svěřených úkonů v soudním řízení vedeném u tohoto soudu pod sp. zn. 5 As 4/2026. Nejvyšší správní soud proto rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení. Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné. V Brně dne 12. března 2026

JUDr.

1956, ze dne 28. 11. 2019, č. j. Nao 201/201939, či ze dne 30. 1. 2020, č. j. Nao 235/201941). [11] Lze tudíž uzavřít, že asistentka Nejvyššího správního soudu JUDr. Kristina Menšíková není vyloučena z vykonávání svěřených úkonů v soudním řízení vedeném u tohoto soudu pod sp. zn. 5 As 4/2026. Nejvyšší správní soud proto rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení. Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné. V Brně dne 12. března 2026

JUDr. Lenka Matyášová předsedkyně senátu

Lenka Matyášová předsedkyně senátu