21 Cdo 2928/2014
U S N E S E N Í
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr.
Mojmíra Putny a soudců JUDr. Ljubomíra Drápala a JUDr. Zdeňka Novotného v
právní věci žalobce J. A., zastoupeného JUDr. Ing. Lukášem Prudilem, PhD.,
advokátem se sídlem v Brně, Bašty č. 416/8, proti žalovanému Povodí Moravy, s.
p. se sídlem v Brně, Dřevařská č. 932/11, IČO 70890013, zastoupenému JUDr.
Dominikem Brůhou, advokátem se sídlem v Praze 3, Koněvova č. 1107/54, o
neplatnost výpovědi z pracovního poměru, vedené u Městského soudu v Brně pod
sp. zn. 13 C 92/2010, o dovolání žalobce proti usnesení Krajského soudu v Brně
ze dne 7. ledna 2014, č. j. 15 Co 63/2013-144, takto:
Dovolání žalobce se zamítá.
Dopisem ze dne 15. 1. 2010 žalovaný sdělil žalobci, že mu dává „výpověď z
pracovního poměru pro závažné porušení povinnosti § 52 písm. g) zákoníku
práce“, neboť se „dopustil porušení povinností vyplývajících z právních
předpisů vztahujících se k jím vykonávané práci“. Toto jednání mělo spočívat
zejména „v objednávání, nákupu a schvalování faktur k úhradě výpočetní techniky
v období od listopadu 2009 do 5. 1. 2010“, přičemž mělo dojít k porušení:
- zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách,
- Rozhodnutí generálního ředitele č. 4/2006 Organizační řád v návaznosti na
Směrnici finančního ředitele č. 7/2009 nakládání s majetkem; porušení řádného a
průkazného ustanovení zástupce vedoucího útvaru IT,
- Příkazu generálního ředitele č. 13/2006 k postupu při zadávání veřejných
zakázek,
- Pokynu finančního ředitele č. 8/2007 oběh účetních dokladů.
Žalobce se domáhal, aby bylo určeno, že uvedená výpověď z pracovního poměru je
neplatná. Žalobu odůvodnil zejména tím, že mu výpověď z pracovního poměru
nebyla řádně doručena, jelikož do současné doby má k dispozici pouze její
kopii, která mu byla předána spolu s rozhodnutím o snížení platu a zákazem
výkonu sjednané práce, že z data výpovědi, kterou má k dispozici, je patrné, že
byla sepsána dne 15. 1. 2010, tj. v době jeho pracovní neschopnosti, že z
výpovědních důvodů uvedených ve výpovědi z pracovního poměru jednoznačně
neplyne, která konkrétní ustanovení zákona o veřejných zakázkách a interních
normativních aktů porušil, a že si není vědom toho, že by byl seznámen s
kterýmkoli z předpisů, jejichž porušení mu je ve výpovědi z pracovního poměru
vytýkáno.
Městský soud v Brně rozsudkem ze dne 25. 10. 2012, č. j. 13 C 92/2010-93,
žalobě vyhověl a rozhodl, že žalovaný je povinen zaplatit žalobci na náhradě
nákladů řízení 12.520,- Kč k rukám advokáta JUDr. Ing. Lukáše Prudila, PhD. Po
provedeném dokazování dospěl k závěru, že výpověď nebyla žalobci řádně předána
do vlastních rukou a ani mu nebyla jinak dána do trvalé dispozice. Předání
výpovědi do vlastních rukou žalobce „bylo podmíněno nejdříve jejím podpisem,
což žalobce odmítl“. Protože měl za to, že z formálních důvodů je výpověď z
pracovního poměru neplatná, nezabýval se již dalšími důvody neplatnosti
výpovědi [zda výpověď byla žalobci dána v ochranné době, kdy byl uznán dočasně
práce neschopným podle ustanovení § 53 odst. 1 písm. a) zákoníku práce, a zda
důvody výpovědi byly řádně specifikovány].
K odvolání žalovaného Krajský soud v Brně usnesením ze dne 7. 1. 2014, č. j. 15
Co 63/2013-144, rozsudek soudu prvního stupně zrušil a věc mu vrátil k dalšímu
řízení. Vyšel z toho, že k okolnostem doručení výpovědi z pracovního poměru ze
dne 15. 10. 2010 provedl soud prvního stupně dostatečné dokazování, že z něj
však vyvodil nesprávné skutkové a právní závěry. Ze svědeckých výpovědí před
soudem prvního stupně je totiž zřejmé, že žalobce odmítl výpověď podepsat a
převzít, jak ostatně vyplývá ze záznamu na výpovědi ze dne 15. 10. 2010.
Výpověď byla žalovaným osobně doručena žalobci do vlastních rukou na pracovišti
a v pracovní době. Tím, že žalobce odmítl výpověď z pracovního poměru převzít,
„došlo k fikci doručení, neboť výpověď se i tak dostala do dispoziční sféry
žalobce“. Žalovaný proto prokázal, že žalobci výpověď dne 15. 10. 2010 řádně
doručil do vlastních rukou ve smyslu ustanovení § 334 odst. 3 zákoníku práce.
Tvrzení žalobce o tom, že disponuje pouze kopií výpovědi, považoval odvolací
soud za nepravdivé, neboť žalobcem tvrzená „kopie“ výpovědi se s originálem
výpovědi objektivně neshoduje. Soud prvního stupně, veden nesprávným právním
názorem o nedoručení výpovědi žalobci do vlastních rukou, se dále již nezabýval
a ani nevypořádal s tvrzením žalobce o zákazu výpovědi v ochranné době a
tvrzením o neurčitosti výpovědních důvodů. Uložil mu proto, aby se „zabýval
určitostí důvodů výpovědi, tj. aby provedl výklad projevu vůle, proč byla
výpověď žalobci dána, jaké povinnosti žalobce porušil a jakého stupně intenzity
porušení pracovněprávních povinností žalobcem dosáhlo“ a aby „řádně vyhodnotil
žalovaným předložené listinné důkazy“ a „doplnil dokazování zejména o
účastnický výslech žalobce“.
Proti tomuto usnesení odvolacího soudu podal žalobce dovolání. Namítá, že
výpověď z pracovního poměru mu nebyla řádně doručena a že tudíž ani nemohlo
dojít k fikci doručení podle ustanovení § 334 odst. 3 zákoníku práce. Neodmítl
listinu (výpověď) převzít, ale pouze se s ní chtěl předtím, než ji podepíše,
seznámit, aby zjistil, o jakou listinu se jedná, a to včetně nezbytných
formálních náležitostí. Nesouhlasí s názorem odvolacího soudu, že „kopie“
výpovědi, kterou předložil soudu, není shodná s kopií výpovědi předloženou
žalovaným, jelikož není v silách žalobce ovlivnit, co žalovaný předloží jako
listinný důkaz. Podle dovolatele je nutné odlišit situaci, kdy by odmítl
výpověď z pracovního poměru převzít ve smyslu ustanovení § 334 odst. 3 zákoníku
práce, od situace, kdy odmítl podepsat listinu, jejíž obsah si nemohl ověřit, a
v důsledku toho mu zaměstnavatel odmítl listinu s výpovědí předat. Dále má za
to, že vzhledem k chybějícímu odůvodnění, pokud jde o vypořádání se odvolacího
soudu se závěry soudu prvního stupně, je usnesení odvolacího soudu
nepřezkoumatelné. Navrhl, aby dovolací soud rozsudek odvolacího soudu v celém
rozsahu zrušil a aby věc vrátil tomuto soudu k dalšímu řízení.
Nejvyšší soud České republiky jako soud dovolací (§ 10a občanského soudního
řádu) věc projednal podle zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění
účinném do 31. 12. 2013 (dále jen „o. s. ř.“), neboť řízení bylo zahájeno přede
dnem 1. 1. 2014 (srov. čl. II bod 2 zákona č. 293/2013 Sb., kterým se mění
zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a
některé další zákony). Po zjištění, že dovolání proti pravomocnému usnesení
odvolacího soudu bylo podáno oprávněnou osobou (účastníkem řízení) v zákonné
lhůtě (§ 240 odst. 1 o. s. ř.) a že jde o rozhodnutí, proti kterému je dovolání
přípustné podle ustanovení § 237 o. s. ř., neboť napadené rozhodnutí závisí na
vyřešení otázky hmotného práva (naplnění předpokladů doručení výpovědi z
pracovního poměru podle ustanovení § 334 odst. 1 zákoníku práce), která dosud
nebyla v rozhodovací praxi dovolacího soudu ve všech souvislostech vyřešena,
přezkoumal napadené usnesení ve smyslu ustanovení § 242 o. s. ř. bez nařízení
jednání (§ 243a odst. 1 věta první o. s. ř.) a dospěl k závěru, že dovolání
žalobce není opodstatněné.
Projednávanou věc je třeba i v současné době posuzovat - vzhledem k tomu, že
žalobce se domáhá určení neplatnosti výpovědi z pracovního poměru ze dne 15. 1.
2010 - podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění zákonů č.
585/2006 Sb., č. 181/2007 Sb., č. 261/2007 Sb., č. 296/2007 Sb. a č. 362/2007
Sb., nálezu Ústavního soudu č. 116/2008 Sb. a zákonů č. 121/2008 Sb., č.
126/2008 Sb., č. 294/2008 Sb., č. 305/2008 Sb., č. 306/2008 Sb., č. 382/2008
Sb., č. 286/2009 Sb., č. 320/2009 Sb., č. 326/2009 Sb. a č. 462/2009 Sb., tedy
podle zákoníku práce ve znění účinném do 31. 12. 2010 (dále jen „zák. práce“).
Podle ustanovení § 334 odst. 1 zák. práce písemnosti týkající se vzniku, změn a
skončení pracovního poměru nebo dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr,
odvolání z pracovního místa vedoucího zaměstnance, důležité písemnosti týkající
se odměňování, jimiž jsou mzdový výměr nebo platový výměr a záznam o porušení
režimu dočasně práce neschopného pojištěnce (dále jen „písemnost“), musí být
doručeny zaměstnanci do vlastních rukou.
Podle ustanovení § 334 odst. 2 zák. práce písemnost doručuje zaměstnavatel
zaměstnanci do vlastních rukou na pracovišti, v jeho bytě nebo kdekoliv bude
zastižen anebo prostřednictvím sítě nebo služby elektronických komunikací; není-
li to možné, může zaměstnavatel písemnost doručit prostřednictvím provozovatele
poštovních služeb.
Podle ustanovení § 334 odst. 3 zák. práce nedoručuje-li zaměstnavatel písemnost
prostřednictvím sítě nebo služby elektronických komunikací nebo prostřednictvím
provozovatele poštovních služeb, považuje se písemnost za doručenou také tehdy,
jestliže zaměstnanec přijetí písemnosti odmítne.
K předpokladům doručování v pracovněprávních vztazích patří to, že projev vůle
vyvolává sledované právní následky, jen jestliže byl doručen druhé ze smluvních
stran pracovněprávního vztahu. Obecně platí, že projev vůle je druhé smluvní
straně doručen, jakmile se dostane do sféry její dispozice, tedy jakmile druhá
strana získá možnost seznámit se s jeho obsahem. Nevyžaduje se, aby se s
obsahem projevu vůle opravdu seznámila, rozhodující je, aby měla možnost obsah
projevu vůle poznat. Vyžaduje–li však zákon, aby byl projev vůle druhé smluvní
straně pracovněprávního vztahu doručen zvláště předepsaným způsobem, má projev
vůle sledované právní následky, jen jestliže byl takový postup dodržen.
Z hlediska skutkového stavu bylo v posuzované věci zjištěno (správnost
skutkových zjištění soudů přezkumu dovolacího soudu – jak vyplývá z ustanovení
§ 241a odst. 1 a § 242 odst. 3 věty první o. s. ř. - nepodléhá), že žalobci
byla generálním ředitelem žalovaného Ing. D., dopisem ze dne 15. 1. 2010 dána
výpověď z pracovního poměru podle ustanovení § 52 písm. g) zák. práce, kterou
žalobce odmítl převzít, jelikož „se chtěl s výpovědí nejprve seznámit, neboť
nechápal, z jakého důvodu je mu výpověď dávána“, a to i přesto, že byl vedoucí
kanceláře generálního ředitele Mgr. Š. upozorněn na důsledky odmítnutí převzetí
výpovědi. O odmítnutí převzetí výpovědi z pracovního poměru učinila Mgr. Š. na
výpovědi písemný záznam.
Z ustanovení 334 odst. 3 zák. práce vyplývá, že účinky doručení písemnosti v
případě, že zaměstnanec přijetí písemnosti odmítne, nastávají pouze tehdy,
jestliže zaměstnavatel doručuje písemnost zaměstnanci osobně. Osobní doručování
písemnosti zaměstnanci spočívá v tom, že zaměstnavatel (případně jím pověřený
zaměstnanec) předá listinu zaměstnanci do jeho vlastních rukou na pracovišti, v
bytě zaměstnance nebo kdekoliv jinde, kde zaměstnance zastihne, např. v
divadle, na ulici, v restauraci apod. Doručení je možné nejen v pracovní době,
ale i po jejím skončení nebo též v nočních hodinách. Při osobním doručování
písemností uvedených v ustanovení § 334 odst. 1 zákoníku práce do vlastních
rukou zaměstnance musí být zaměstnanci předána (odevzdána) do vlastních rukou
listina s vlastnoručním podpisem jednající osoby; jen tak je zaměstnanci
umožněno, aby se s obsahem listiny obsahující projev vůle zaměstnavatele
seznámil. Nepostačuje, jestliže zaměstnavatel pouze umožní zaměstnanci seznámit
se s obsahem listiny s vlastnoručním podpisem jednající osoby (např. tím, že mu
ji jen předloží k nahlédnutí) - srov. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 24.
listopadu 2011, sp. zn. 21 Cdo 3278/2010, uveřejněný pod číslem 55/2012 Sbírky
soudních rozhodnutí a stanovisek. Po zaměstnanci nelze ani vyžadovat, aby se
dostavil na zaměstnavatelem určené místo k převzetí písemnosti, kterou mu
zaměstnavatel hodlá doručit, nebo aby byl v určitou dobu na zaměstnavatelem
určeném místě tak, aby mu zaměstnavatel mohl písemnost předat (srov. například
právní názor vyjádřený v rozsudku býv. Nejvyššího soudu SSR ze dne 27. srpna
1981, sp. zn. 5 Cz 17/81, uveřejněný pod č. 43/1984 Sbírky soudních rozhodnutí
a stanovisek, nebo v rozsudku Nejvyššího soudu ze dne 2. února 2012, sp. zn.
21 Cdo 4185/2010).
Při osobním doručování prováděném zaměstnavatelem si zaměstnanec nemůže
vyhradit, že listinu převezme teprve poté, co se seznámí s jejím obsahem.
Odmítne–li zaměstnanec převzít listinu, kterou se mu zaměstnavatel nebo jeho
zástupce pokusil doručit, považuje se tím listina za doručenou (nastává fikce
doručení). Neposkytne-li zaměstnanec součinnost nezbytnou k doručení
písemnosti, nepokládá se - oproti doručování písemnosti prostřednictvím
provozovatele poštovních služeb - písemnost za doručenou. Doručení listiny
zaměstnanci, popř. to, že zaměstnanec odmítl písemnost přijmout, musí být
zaměstnavatel připraven (kdykoli v budoucnu) v případě potřeby prokázat. Průkaz
doručení (pokusu doručení) zpravidla poskytne zaměstnavatelem vyhotovený
písemný záznam, na němž zaměstnanec potvrdí svým podpisem převzetí listiny nebo
na němž bude potvrzeno (tím, kdo doručení za zaměstnavatele prováděl, popřípadě
též svědky doručení), že zaměstnanec přijetí písemnosti odmítl. Jestliže
zaměstnanec přijetí písemnosti odmítne, nastanou účinky doručení, i když - na
rozdíl od odmítnutí písemnosti při doručování prováděném prostřednictvím
provozovatele poštovních služeb - o tomto následku zaměstnanec nebyl při
doručování poučen (srov. rozsudek býv. Nejvyššího soudu SSR ze dne 30. července
1980, sp. zn. 6 Cz 18/80, který byl uveřejněn na straně 987 Sborníku
stanovisek, zpráv o rozhodování soudu a soudních rozhodnutí Nejvyšších soudů
ČSSR, ČSR a SSR, 1970-1983, o občanském soudním řízení a o řízení před státním
notářstvím).
V projednávané věci žalobce při osobním doručování výpovědi z pracovního poměru
odmítl listinu obsahující výpověď z pracovního poměru převzít a podepsat
(„nechápal, z jakého důvodu tuto výpověď dostává“ a „chtěl si to rozmyslet“),
ačkoliv byl o důsledcích odmítnutí převzetí poučen (navíc takové poučení není
ani podmínkou účinnosti doručení). Z tohoto důvodu je správný závěr odvolacího
soudu, že účinky doručení výpovědi z pracovního poměru nastaly (ve smyslu
ustanovení § 334 odst. 3 zák. práce) okamžikem jejího odmítnutí.
Z uvedeného vyplývá, že usnesení odvolacího soudu je z hlediska uplatněného
dovolacího důvodu správné. Protože nebylo zjištěno, že by bylo postižen
některou z vad uvedených v ustanovení § 229 odst. 1 o. s. ř., § 229 odst. 2
písm. a) a b) o. s. ř. nebo v § 229 odst. 3 o. s. ř. anebo jinou vadou, která
by mohla mít za následek nesprávné rozhodnutí ve věci, Nejvyšší soud České
republiky dovolání žalobce podle ustanovení § 243d písm. a) o. s. ř. zamítl.
Vzhledem k tomu, že tímto rozhodnutím dovolacího soudu se řízení o věci
nekončí, bude rozhodnuto i o náhradě nákladů vzniklých v tomto dovolacím řízení
v konečném rozhodnutí soudu prvního stupně, popřípadě soudu odvolacího (§ 243b,
§ 151 odst. 1 o. s. ř.).
Proti tomuto usnesení není opravný prostředek přípustný.
V Brně dne 22. října 2015
JUDr. Mojmír Putna
předseda senátu