21 Cdo 4690/2009
ČESKÁ REPUBLIKA
ROZSUDEK
JMÉNEM REPUBLIKY
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Zdeňka
Novotného a soudců JUDr. Ljubomíra Drápala a JUDr. Mojmíra Putny v právní věci
žalobce J. K., zastoupeného JUDr. Olgou Uhrovou, advokátkou se sídlem v Praze
2, Trojická č. 20, proti žalované Správě a údržbě silnic Plzeňského kraje,
příspěvkové organizaci se sídlem v Plzni, Škroupova č. 18, IČO 72053119, o
151.314,- Kč s úroky z prodlení, vedené u Okresního soudu Plzeň – sever pod sp.
zn. 3 C 194/2007, o dovolání žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Plzni ze
dne 2. července 2009 č.j. 13 Co 185/2009-179, takto:
I. Dovolání žalobce proti rozsudku krajského soudu v části, v níž byl potvrzen
rozsudek okresního soudu ve výroku I. o uložení povinnosti žalované zaplatit
žalobci 26.522,- Kč s úroky z prodlení, se odmítá.
II. Dovolání žalobce proti rozsudku krajského soudu v části, v níž byl potvrzen
rozsudek okresního soudu ve výroku II., jímž byla zamítnuta žaloba o uložení
povinnosti žalované zaplatit žalobci 31.198,- Kč s úroky z prodlení, se zamítá.
III. Rozsudek krajského soudu v části, v níž byl potvrzen rozsudek okresního
soudu ve výroku II., jímž byla zamítnuta žaloba o uložení povinnosti žalované
zaplatit žalobci 93.594,- Kč s úroky z prodlení a ve výroku o nákladech řízení,
a rozsudek Okresního soudu Plzeň – sever ze dne 8.1.2009 č.j. 3 C 194/2007-145
ve výroku II., jímž byla zamítnuta žaloba o uložení povinnosti žalované
zaplatit žalobci 93.594,- Kč s úroky z prodlení, a ve výrocích III. a IV., se
zrušují a věc se v tomto rozsahu vrací Okresnímu soudu Plzeň – sever k dalšímu
řízení.
Žalobce se (žalobou změněnou se souhlasem soudu prvního stupně) domáhal, aby mu
žalovaná zaplatila 151.314,- Kč s úroky z prodlení, které v žalobě
specifikoval. Žalobu odůvodnil zejména tím, že byl zaměstnán u žalované od
1.4.1973 do 30.4.2007, naposledy jako stavbyvedoucí, a že dne 28.2.2007 převzal
od žalované výpověď z pracovního poměru podle ustanovení § 52 písm. c) zák.
práce z důvodu nadbytečnosti. Před obdržením výpovědi byl žalobce v dlouhodobé
pracovní neschopnosti, která byla ukončena dne 12.2.2007, a od 13.2.2007 do
27.2.2007 čerpal řádnou dovolenou. Poté, co žalované dne 5.3.2007 předložil
posudek o zdravotní způsobilosti, z něhož vyplývá, že žalobce „nemůže nadále
konat dosavadní práci a s ohledem na zdravotní stav není u zaměstnavatele
schopen práce“, zůstal na pokyn žalované po zbytek výpovědní doby (tj. do
30.4.2007) doma, neboť žalovaná pro něj neměla jinou práci odpovídající jeho
zdravotnímu stavu, na kterou byla povinna ho převést. Ačkoli za tohoto stavu
podle názoru žalobce vznikla na straně žalované překážka v práci, po dobu
jejíhož trvání (tj. do skončení pracovního poměru) náležela žalobci náhrada
mzdy ve výši průměrného výdělku, žalovaná žalobci zaplatila na mzdě za měsíc
březen a duben pouze 4.838,- Kč za dobu, kdy se fyzicky zdržoval na pracovišti.
Při výpočtu mzdy (platu) za uvedené měsíce, stejně tak jako při výpočtu
odstupného náležejícího žalobci podle kolektivní smlouvy ve výši šestinásobku
průměrného výdělku, žalovaná navíc vycházela z nesprávně stanoveného průměrného
(pravděpodobného) výdělku ve výši 15.680,- Kč, namísto 31.279,- Kč, který
odpovídá průměrnému výdělku ostatních stavbyvedoucích vykonávajících v rozhodné
době „stejnou práci jako vykonával žalobce před nástupem na pracovní
neschopnost“. Žalobce proto po žalované požadoval jednak doplatek náhrady mzdy
(platu) za březen 2007 ve výši 29.506,- Kč a za duben 2007 ve výši 28.214,- Kč,
a jednak doplatek odstupného ve výši 93.594,- Kč.
Okresní soud Plzeň - sever rozsudkem ze dne 8.1.2009 č.j. 3 C 194/2007-145
žalované uložil, aby žalobci zaplatila 26.522,- Kč s úroky z prodlení, které ve
výroku specifikoval, co do částky 124.792,- Kč s úroky z prodlení žalobu zamítl
a rozhodl, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení a že
žalobce je povinen zaplatit na „účet Okresního soudu Plzeň – sever“ soudní
poplatek ve výši 2.530,- Kč. Soud prvního stupně vycházel ze zjištění, že dne
28.2.2007 byla žalobci po skončení jeho roční pracovní neschopnosti a po
navazující dovolené dána výpověď z pracovního poměru z důvodu nadbytečnosti v
důsledku organizační změny spočívající ve zrušení žalobcem zastávaného
pracovního místa stavbyvedoucího ke dni 28.2.2006, na jejímž základě pracovní
poměr účastníků skončil uplynutím dvouměsíční výpovědní doby dnem 30.4.2007, a
že žalobci tak vznikl podle ustanovení § 67 odst. 1 zák. práce nárok na
odstupné ve výši nejméně trojnásobku průměrného výdělku. Vzhledem k tomu, že
žalobce po doručení výpovědi předložil žalované lékařský posudek, podle něhož
„není schopen práce“, avšak o jeho invalidním důchodu zatím nebylo rozhodnuto,
„nastupovala povinnost zaměstnavatele převést zaměstnance po dobu výpovědní
doby na jinou práci s přihlédnutím k tomu, aby tato práce byla pro něho vhodná
vzhledem k jeho zdravotnímu stavu a schopnostem, a pokud možno i k jeho
kvalifikaci (§ 41 odst. 6 zák. práce)“. Jestliže však žalovaná takovou práci
neměla, jde podle názoru soudu prvního stupně o jinou překážku v práci na
straně zaměstnavatele ve smyslu ustanovení § 208 zák. práce, po dobu jejíhož
trvání náleží zaměstnanci náhrada mzdy nebo platu. Protože „jiný výklad
nepovažuje soud za správný“, přísluší žalobci náhrada mzdy (platu) za část
měsíců března a dubna 2007, po kterou mu žalovaná nepřidělovala práci. Při
výpočtu výše uplatněného nároku na náhradu mzdy (platu) a na odstupné soud
prvního stupně vycházel z toho, že rozhodným obdobím pro zjištění průměrného
výdělku za březen 2007 je IV. čtvrtletí roku 2006, a za duben 2007 (a také pro
výpočet odstupného) je to I. čtvrtletí roku 2007. Vzhledem k tomu, že žalobce
neodpracoval v rozhodném období 21 dnů, „je namístě použít pravděpodobný
výdělek“, který podle názoru soudu prvního stupně „s přihlédnutím k provedené
organizační změně (kdy žalobcem zastávaná pracovní pozice stavbyvedoucího od
1.3.2006 neexistovala) a zdravotnímu stavu žalobce a současně i platu
zaměstnanců vykonávajících stejnou práci“ odpovídá částce 15.680,- Kč, který
použila žalovaná vycházeje z platového výměru účinného od 1.1.2007, „jímž byl
plat žalobce stanoven ve tř. 9 a stupni 12 na 15.680,- Kč bez osobního
příplatku a příplatku za vedení“. Protože žalobce „nebyl tímto postupem
poškozen“, je vyplacené odstupné ve výši 94.080,- Kč „s uvedenými závěry v
souladu“, a žalobci náleží toliko doplatek náhrady platu za březen a duben 2007
v celkové výši 26.522,- Kč.
K odvolání obou účastníků Krajský soud v Plzni rozsudkem ze dne 2.7.2009 č.j. 13 Co 185/2009-179 rozsudek soudu prvního stupně potvrdil a rozhodl, že žalobce
je povinen zaplatit žalované na náhradě nákladů odvolacího řízení 20.718,- Kč k
rukám advokátky JUDr. Evy Kabelkové. Odvolací soud přisvědčil názoru soudu
prvního stupně, že nárok žalobce na náhradu mzdy (platu) za období březen a
duben 2007, kdy žalobci běžela výpovědní doba odvíjející se od výpovědi z
pracovního poměru podle ustanovení § 52 písm. c) zák. práce doručené žalobci
(vzhledem k jeho dlouhodobé pracovní neschopnosti trvající od 13.2.2006 do
12.2.2007 a následnému čerpání dovolené do 27.2.2007) až dne 28.2.2007,
přestože k organizační změně, v důsledku níž se žalobce stal pro žalovanou
nadbytečným, došlo již o rok dříve dne 28.2.2006, „je dán podle § 208 zák. práce“. Jestliže totiž „zcela prokazatelně po toto období žalobce nemohl z
lékařského hlediska vykonávat dosavadní práci a žalovanou mu žádná práce s
ohledem na jeho zdravotní stav přidělena nebyla“, pak podle názoru odvolacího
soudu „za situace, kdy zaměstnavatel nevyužil možnosti skončení pracovního
poměru s ohledem na zdravotní stav žalobce ve smyslu ustanovení § 52 písm.e)
zák. práce, nelze dospět k jinému závěru, než k jakému dospěl soud prvního
stupně“, tedy že se jedná o překážku v práci na straně zaměstnavatele, po dobu
jejíhož trvání náleží žalobci náhrada mzdy (platu). Za správné odvolací soud
považoval i závěry soudu prvního stupně týkající se výpočtu pravděpodobného
výdělku žalobce, když soud prvního stupně „naprosto správně“ vycházel z
ustanovení § 355 odst. 1 a 2 zák. práce, podle kterého se pravděpodobný výdělek
použije tehdy, jestliže zaměstnanec v rozhodném období (tak jako žalobce)
neodpracoval alespoň 21 dnů, a zjišťuje se z hrubé mzdy nebo platu, které
zaměstnanec dosáhl od počátku rozhodného období, případně které by zřejmě
dosáhl, s tím, že se přitom přihlédne zejména k obvyklé výši jednotlivých
složek mzdy (platu) zaměstnance nebo ke mzdě (platu) zaměstnanců vykonávajících
stejnou práci nebo práci stejné hodnoty. Pro stanovení výše pravděpodobného
výdělku žalobce pro účely uplatněných nároků na doplatek náhrady mzdy za březen
a duben 2007 a na doplatek odstupného považoval odvolací soud v daném případě
jako „zásadní“ okolnost, že ještě před nástupem žalobce do pracovní
neschopnosti (12.2.2006) bylo žalovanou rozhodnuto v lednu 2006 o organizační
změně spočívající v tom, že od 1.3.2006 došlo ke zrušení funkce stavbyvedoucího
střediska 52, kterou vykonával žalobce podle pracovní smlouvy, a že v důsledku
této organizační změny se žalobce stal nadbytečným.
Protože žalovaná následně
vydanými platovými výměry žalobce, jimiž došlo ke změně jeho platu v důsledku
provedené organizační změny (plat byl stanoven bez osobního příplatku a
příplatku za vedení), i platovými výměry dalších svých zaměstnanců
vykonávajících v rozhodném období práci srovnatelné hodnoty, „kterou by žalobce
mohl vykonávat v důsledku jak provedené organizační změny, tak i jeho
zdravotního stavu“, podle názoru odvolacího soudu „doložila, že by plat žalobce
do 31.12.2006 činil 15.030,- Kč hrubého měsíčně a od 1.1.2007 částku 15.680,-
Kč hrubého měsíčně“, ztotožnil se odvolací soud s postupem soudu prvního
stupně, který „při výpočtu náhrady mzdy (platu) za měsíc březen 2007 a duben
2007, jakožto i pro výpočet odstupného, použil pravděpodobný výdělek stejně
jako žalovaná, tedy ve výši 15.680,- Kč“.
Proti tomuto rozsudku odvolacího soudu podal žalobce dovolání, jehož
přípustnost dovozoval z ustanovení § 237 odst. 1 písm. c) o.s.ř. Namítal, že
odvolací soud v projednávané věci nesprávně stanovil pravděpodobný výdělek
žalobce rozhodný pro výpočet požadované náhrady platu za březen a duben 2007 a
odstupného, neboť podle názoru dovolatele důsledně nevycházel z ustanovení §
355 zák. práce, které „má rigorosní povahu a zaměstnavatel nemůže toto
ustanovení modifikovat odkazem na jakékoli skutečnosti (organizační změny,
dlouhodobá pracovní neschopnost apod.)“. Podle zmíněného ustanovení je třeba
při stanovení pravděpodobného výdělku, kterého by žalobce „zřejmě dosáhl, kdyby
pracoval“, přihlédnout „k obvyklé výši jednotlivých složek platu nebo k platu
zaměstnanců vykonávajících stejnou práci nebo práci stejné hodnoty“. Z
uvedeného lze podle mínění žalobce „jednoznačně dovodit, že součástí
pravděpodobného průměrného výdělku je průměrný osobní příplatek, příplatek za
vedení, přesčasová práce, příplatek za práci v sobotu a neděli, odměny apod.,
které jiní zaměstnanci ve stejné funkci v rozhodném období pro výpočet
průměrného výdělku pobírali“. V posuzované věci však soudy při výpočtu
pravděpodobného výdělku žalobce „nezohlednily jednotlivé složky platu a
vycházely pouze z holé pracovní třídy stanovené pro stavbyvedoucího v
příspěvkové organizaci (žalované) s odůvodněním, že s přihlédnutím k
organizační změně z ledna 2006 bylo již v únoru 2006 rozhodnuto, že žalobci
nepřísluší ani osobní příplatek ani příplatek za vedení“. Žádný ze soudů se
však nezabýval tím, že toto rozhodnutí bylo učiněno v době pracovní
neschopnosti žalobce a že „bylo v rozporu se zákonným postupem při odejmutí
těchto složek platu“. Protože u žalované i po organizační změně i nadále
zůstaly tři střediska stavební výroby, nečiní stanovení pravděpodobného výdělku
žalobce podle názoru dovolatele „žádný problém“, neboť „tímto pravděpodobným
výdělkem je průměrný výdělek ostatních stavbyvedoucích v rozhodném období“, z
jehož výše (31.279,- Kč) vycházel žalobce při výpočtu uplatněného nároku.
Žalobce navrhl, aby dovolací soud zrušil rozsudek odvolacího soudu i rozsudek
soudu prvního stupně a „tomuto soudu přikázal znovu ve věci jednat a
rozhodnout“:
V průběhu dovolacího řízení dosavadní žalovaná Správa a údržba silnic
Kralovice, příspěvková organizace se sídlem v Kralovicích, Žatecká č. 732, IČO
00075779 zanikla. Nejvyšší soud České republiky proto usnesením ze dne
10.3.2011 č.j. 21 Cdo 4690/2009-204 rozhodl v souladu s ustanovením § 107 odst.
1 a 3 o.s.ř., že v řízení bude na místě dosavadního žalovaného pokračováno se
Správou a údržbou silnic Plzeňského kraje, příspěvkovou organizací se sídlem v
Plzni, Škroupova č. 18, IČO 72053119, a nadále jednal s touto žalovanou.
Nejvyšší soud České republiky jako soud dovolací (§ 10a o.s.ř.) po zjištění, že
dovolání proti pravomocnému rozsudku odvolacího soudu bylo podáno v zákonné
lhůtě (§ 240 odst. 1 o.s.ř.), se nejprve zabýval otázkou subjektivní a
objektivní přípustnosti dovolání.
Podle ustanovení § 240 odst. 1 věty první o.s.ř. účastník může podat dovolání
do dvou měsíců od právní moci rozhodnutí odvolacího soudu u soudu, který
rozhodoval v prvním stupni. Stejné právo jako účastník má ten, kdo není
účastníkem řízení, avšak z rozhodnutí odvolacího soudu mu vznikají práva nebo
povinnosti.
Z obecného závěru, že k dovolání jsou legitimováni účastníci řízení, nelze
dovozovat, že by dovolání mohl podat kterýkoliv z nich. Z povahy dovolání
jakožto opravného prostředku plyne, že dovolání může podat jen ten účastník,
kterému nebylo rozhodnutím odvolacího soudu plně vyhověno, popř. kterému byla
tímto rozhodnutím způsobena jiná určitá újma na jeho právech. Rozhodujícím
přitom je výrok rozhodnutí odvolacího soudu, protože existenci případné újmy
lze posuzovat jen z procesního hlediska, nikoli podle hmotného práva, neboť pak
by šlo o posouzení důvodnosti nároku ve věci samé. Při tomto posuzování také
nelze brát v úvahu subjektivní přesvědčení účastníka řízení, ale jen objektivní
skutečnost, že rozhodnutím soudu mu byla způsobena určitá, třeba i ne příliš
významná újma, kterou lze odstranit zrušením napadeného rozhodnutí. Oprávnění
podat dovolání tedy svědčí jen tomu účastníku, v jehož neprospěch vyznívá
poměření nejpříznivějšího výsledku, který odvolací soud pro účastníka mohl
založit svým rozhodnutím, a výsledku, který svým rozhodnutím skutečně založil,
je-li zároveň způsobená újma odstranitelná tím, že dovolací soud napadené
rozhodnutí zruší (srov. např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 30. 10. 1997,
sp. zn. 2 Cdon 1363/96, uveřejněné pod č. 28 v časopise Soudní judikatura, roč.
1998).
V posuzovaném případě nebyla dovolateli potvrzující částí rozsudku odvolacího
soudu ve vyhovujícím výroku ohledně částky 26.522,- Kč s úroky z prodlení
způsobena na jeho právech žádná újma, která by byla odstranitelná zrušením této
části napadeného rozsudku, neboť jeho požadavkům bylo v tomto směru (rozsahu)
vyhověno. Z tohoto pohledu tedy žalobce nemůže mít - objektivně vzato - žádný
skutečný zájem, aby rozhodnutí odvolacího soudu bylo zrušeno. K podání dovolání
proti uvedené části rozsudku odvolacího soudu tedy není žalobce oprávněn
(subjektivně legitimován). Nejvyšší soud České republiky proto dovolání žalobce
v tomto směru - aniž by se mohl věcí dále zabývat - podle ustanovení § 243b
odst. 5 věty první a § 218 písm. b) o.s.ř. odmítl.
Po zjištění, že jinak je žalobce k podání dovolání proti rozsudku odvolacího
soudu subjektivně legitimován, se dovolací soud dále zabýval otázkou objektivní
přípustnosti dovolání.
Dovoláním lze napadnout pravomocná rozhodnutí odvolacího soudu, pokud to zákon
připouští (§ 236 odst. 1 o.s.ř.).
Dovolání je přípustné proti rozsudku odvolacího soudu, jímž bylo změněno
rozhodnutí soudu prvního stupně ve věci samé [§ 237 odst. 1 písm. a) o.s.ř.]
nebo jímž bylo potvrzeno rozhodnutí soudu prvního stupně, kterým soud prvního
stupně rozhodl ve věci samé jinak než v dřívějším rozsudku (usnesení) proto, že
byl vázán právním názorem odvolacího soudu, který dřívější rozhodnutí zrušil [§
237 odst. 1 písm. b) o.s.ř.], anebo jímž bylo potvrzeno rozhodnutí soudu
prvního stupně, jestliže dovolání není přípustné podle ustanovení § 237 odst. 1
písm. b) o.s.ř. a dovolací soud dospěje k závěru, že napadené rozhodnutí má ve
věci samé po právní stránce zásadní význam [§ 237 odst. 1 písm. c) o.s.ř.].
Rozhodnutí odvolacího soudu má po právní stránce zásadní význam ve smyslu
ustanovení § 237 odst. 1 písm. c) o.s.ř. zejména tehdy, řeší-li právní otázku,
která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena nebo která je soudy
rozhodována rozdílně, nebo má-li být dovolacím soudem vyřešená právní otázka
posouzena jinak; k okolnostem uplatněným dovolacími důvody podle § 241a odst. 2
písm. a) a § 241a odst. 3 se nepřihlíží.
Žalobce svým subjektivně přípustným dovoláním napadá rozsudek odvolacího soudu,
kterým byl rozsudek soudu prvního stupně ve věci samé (ohledně zamítnutí žaloby
co do částky 124.792,- Kč s úroky z prodlení) potvrzen. Podle ustanovení § 237
odst. 1 písm. b) o.s.ř. dovolání není přípustné, a to již proto, že ve věci
nebylo soudem prvního stupně vydáno rozhodnutí ve věci samé, které by bylo
odvolacím soudem zrušeno. Dovolání žalobce proti rozsudku odvolacího soudu tedy
může být přípustné jen při splnění předpokladů uvedených v ustanovení § 237
odst. 1 písm. c) o.s.ř. Přípustnost dovolání podle ustanovení § 237 odst. 1
písm. c) o.s.ř. přitom není založena již tím, že dovolatel tvrdí, že napadené
rozhodnutí odvolacího soudu má ve věci samé po právní stránce zásadní význam.
Přípustnost dovolání nastává tehdy, jestliže dovolací soud za použití hledisek,
příkladmo uvedených v ustanovení § 237 odst. 3 o.s.ř., dospěje k závěru, že
napadené rozhodnutí odvolacího soudu ve věci samé po právní stránce zásadní
význam skutečně má.
Z hlediska skutkového stavu bylo v posuzované věci zjištěno (správnost
skutkových zjištění soudů přezkumu dovolacího soudu nepodléhá - srov. § 241a
odst. 2 a § 242 odst. 3 o.s.ř.), že na základě pracovní smlouvy ze dne 1.4.1973
žalobce pracoval u žalované na různých pracovních pozicích, naposledy jako
stavbyvedoucí. Podle rozhodnutí žalované o organizačních změnách ze dne
19.1.2006 bylo ke dni 28.2.2006 zrušeno mj. žalobcem zastávané pracovní místo
stavbyvedoucího na „středisku 52“. Od 13.2.2006 do 12.2.2007 byl žalobce v
pracovní neschopnosti, v jejímž průběhu žalovaná s ohledem na výše přijatou
organizační změnu odňala žalobci od 1.3.2006 příplatek za vedení a osobní
příplatek a upravila dosavadní plat žalobce na 15.030,- Kč měsíčně a od
1.1.2007 na 15.680,- Kč měsíčně. Po ukončení pracovní neschopnosti žalobce
čerpal do 27.2.2007 řádnou dovolenou a dne 28.2.2007 po nástupu do práce mu
žalovaná předala výpověď z pracovního poměru podle ustanovení § 52 písm. c)
zák. práce s odůvodněním, že se „v souvislosti s rozhodnutím ředitelky o
organizačních změnách stal od 1.3.2006 pro žalovanou nadbytečným“. Dne 5.3.2007
žalobce předal žalované „posudek o zdravotním stavu pracovníka“ vyhotovený dne
5.3.2007 ošetřujícím lékařem MUDr. J. H., podle kterého s ohledem na zdravotní
stav nemůže vykonávat dosavadní práci, ani žádnou jinou práci, neboť je
„neschopen práce, důchod invalidní“; pracovní poměr účastníků skončil uplynutím
dvouměsíční výpovědní doby dnem 30.4.2007. Žalobce se touto žalobou domáhá
jednak náhrady mzdy (platu) za měsíce březen a duben 2007, kdy mu žalovaná po
dobu výpovědní doby nepřidělovala práci podle pracovní smlouvy a ani ho
nepřevedla na jinou práci, a jednak požaduje doplatek odstupného z důvodu
rozvázání pracovního poměru pro organizační změny, při jehož výpočtu žalovaná
podle jeho názoru vycházela z nesprávně stanoveného průměrného
(pravděpodobného) výdělku.
Projednávanou věc je třeba i v současné době posuzovat podle zákona č. 262/2006
Sb., zákoníku práce, ve znění účinném do 31.7.2007 (tj. přede dnem, kdy nabyl
účinnosti zákon č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o
Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů) – dále jen „zák.
práce“.
V podaném dovolání žalobce vyslovuje nesouhlas s tím, jakým způsobem odvolací
soud podle ustanovení § 355 odst. 2 zák. práce stanovil pravděpodobný výdělek
žalobce, který v daném případě, kdy žalobce po celé rozhodné období byl v
pracovní neschopnosti a neodpracoval ani minimální počet dní uvedený v
ustanovení § 355 odst. 1 zák. práce, je rozhodný jak pro výši uplatněného
nároku na náhradu mzdy podle ustanovení § 208 zák. práce, tak pro výši nároku
na odstupné podle ustanovení § 67 odst. 1 zák. práce.
V této souvislosti odvolací soud v projednávané věci – jak vyplývá z odůvodnění
jeho rozsudku - řešil právní otázku, jaké skutečnosti jsou ve smyslu ustanovení
§ 355 odst. 2 zák. práce rozhodné pro zjištění pravděpodobného výdělku. Protože
uvedená právní otázka dosud nebyla dovolacím soudem ve všech souvislostech
vyřešena a protože její posouzení bylo pro rozhodnutí projednávané věci
významné (určující), představuje rozsudek odvolacího soudu rozhodnutí, které má
ve věci samé po právní stránce zásadní význam. Dovolací soud proto dospěl k
závěru, že dovolání žalobce proti potvrzujícímu rozsudku odvolacího soudu je
přípustné podle ustanovení § 237 odst. 1 písm. c) o.s.ř.
Po přezkoumání rozsudku odvolacího soudu ve smyslu ustanovení § 242 o.s.ř.,
které provedl bez jednání (§ 243a odst. 1, věta první o.s.ř.), Nejvyšší soud
České republiky dospěl k závěru, že dovolání je zčásti opodstatněné.
Podle ustanovení § 353 odst. 1 zák. práce průměrný výdělek zjistí zaměstnavatel
z hrubé mzdy nebo platu zúčtované zaměstnanci k výplatě v rozhodném období a z
odpracované doby v rozhodném období.
Podle ustanovení § 355 odst. 1 zák. práce jestliže zaměstnanec v rozhodném
období neodpracoval alespoň 21 dnů, použije se pravděpodobný výdělek.
Podle ustanovení § 355 odst. 2 zák. práce pravděpodobný výdělek zjistí
zaměstnavatel z hrubé mzdy nebo platu, které zaměstnanec dosáhl od počátku
rozhodného období, popřípadě z hrubé mzdy nebo platu, které by zřejmě dosáhl;
přitom se přihlédne zejména k obvyklé výši jednotlivých složek mzdy nebo platu
zaměstnance nebo ke mzdě nebo platu zaměstnanců vykonávajících stejnou práci
nebo práci stejné hodnoty.
Z uvedeného vyplývá, že jako podmínka pro zjištění průměrného výdělku je
stanoveno odpracování alespoň 21 dnů. Jestliže zaměstnanec tento počet dnů v
rozhodném období neodpracuje, používá se pro pracovněprávní účely místo
průměrného výdělku pravděpodobný výdělek, který se zjistí buď z hrubé mzdy nebo
platu, které zaměstnanec dosáhl od počátku rozhodného období, anebo z hrubé
mzdy nebo platu, které by zřejmě dosáhl. Jestliže zaměstnanec odpracuje takový
počet dnů, který se blíží stanovené hranici 21 dnů, může být pravděpodobným
průměrným výdělkem již samotný výsledek výpočtu zjištěný z hrubé mzdy (platu)
zúčtované v rozhodném období a z doby odpracované v rozhodném období, který
není třeba dále upravovat, prokáže-li se, že zjištěný výsledek je vzhledem k
okolnostem případu „pravděpodobný“. Nedosáhne-li však zaměstnanec v rozhodném
období – tak jako žalobce v projednávané věci - žádné mzdy (platu), anebo
jestliže je pochybné, že by dosažený výdělek mohl být výdělkem, jehož by
zaměstnanec dosáhl, kdyby pracoval, je třeba se zabývat zjištěním, jaká by byla
ve smyslu ustanovení § 355 odst. 2 zák. práce hrubá mzda nebo plat, které by
zřejmě dosáhl (k tomu srov. rozsudek Nejvyššího soudu České republiky ze dne
21.11.2005, sp. zn. 21 Cdo 58/2005, uveřejněný pod poř. č. 35 v časopise Soudní
judikatura, ročník 2006, jehož závěry v tomto směru jsou při v podstatě
nezměněné právní úpravě aplikovatelné i v posuzované věci).
Zákon taxativně nestanoví ani nijak neomezuje hlediska, z nichž je třeba
vycházet při zjišťování mzdy nebo platu, které by zaměstnanec v rozhodném
období „zřejmě dosáhl“. Ponechává tak na úvaze soudu, aby podle svého uvážení v
každém jednotlivém případě vymezil sám hypotézu právní normy ze širokého,
předem neomezeného okruhu okolností. Protože se však jedná o stanovení
pravděpodobného výdělku na základě výdělků, které by byly „zřejmě“ dosaženy
právě v rozhodném období, je zřejmé, že je třeba při zkoumání
„pravděpodobnosti“ podkladů pro výpočet průměrného výdělku v první řadě
přihlížet k tomu, jakou práci měl zaměstnanec ve zkoumaném rozhodném období
konat, jakým způsobem byla tato práce odměňována, jaké byly podle platných
předpisů (kupř. vnitřních předpisů, kolektivní smlouvy) proměnlivé složky mzdy,
apod. V tomto rámci lze potom - jako k určitému korektivu - přihlédnout rovněž
k výši výdělků, kterých dosáhli na stejné práci spolupracovníci dotčeného
zaměstnance, případně jiní zaměstnanci na práci stejné hodnoty. Zákon také
formou demonstrativního výčtu dává soudu k úvaze, aby při zjišťování
pravděpodobného výdělku přihlédl „zejména k obvyklé výši jednotlivých složek
mzdy nebo platu zaměstnance nebo ke mzdě nebo platu zaměstnanců vykonávajících
stejnou práci nebo práci stejné hodnoty“. Ostatní hlediska zákon ponechává
zcela na úsudku soudu tak, aby se jím stanovený průměrný výdělek skutečně jevil
jako „pravděpodobný“. V tomto rámci tedy nemusí být vyloučeno - odůvodňují-li
to okolnosti případu – přihlédnout i k jiným okolnostem, jestliže jsou významné
pro objasnění toho, jakého výdělku by zaměstnanec v rozhodném období „zřejmě“
dosáhl.
Odvolací soud vycházel správně z toho, že vzhledem ke skončení pracovního
poměru dne 30.4.2007 je rozhodným obdobím pro výpočet průměrného výdělku
žalobce pro účely odstupného první čtvrtletí 2007. S jeho úvahou, že
pravděpodobným průměrným výdělkem je za těchto okolností částka 15.680,- Kč,
neboť takovou částku by byl žalobce mohl vzhledem k výši mzdy stanovené
platovým výměrem v průběhu jeho pracovní neschopnosti vydělávat, však nelze
souhlasit.
Je nepochybné, že rozhodnutí o organizačních změnách bylo přijato 19.1.2006,
tedy –jak uvádí odvolací soud - ještě „před nástupem žalobce do pracovní
neschopnosti (12.2.2006)“. Z této skutečnosti však nevyplývá, že pravděpodobným
výdělkem žalobce má být mzda stanovená žalovanou v průběhu jeho pracovní
neschopnosti poté, co organizační změna nabyla dne 28.2.2006 účinnosti, a to
již z toho důvodu, že funkce stavbyvedoucího zastávaná žalobcem byla zrušena
jako taková, a nikoliv jen zčásti. Protože se tedy žalobce vzhledem k ukončení
činnosti stavbyvedoucího střediska 52 stal zcela nadbytečným, nemůže být
„pravděpodobné“, že by (nebýt jeho pracovní neschopnosti) vykonával práci
stavbyvedoucího, aniž by kohokoli vedl (že by byla jeho práce potřebná).
Ostatně sama žalovaná v dokladu, jímž žalobci snižuje od 1.3.2006 dosavadní
výši osobního příplatku a příplatku za vedení „na částku 0,- Kč“ (žalobce
„převzal“ dne 10.5.2006), jako důvod uvádí „ukončení činnosti stavbyvedoucího
střediska 52 – organizační změna“. Toto stanovení platu žalobci v průběhu jeho
pracovní neschopnosti je tedy spíše administrativní reakcí na zákaz výpovědi
pro organizační změny podle ustanovení § 46 odst. 1 písm. c) zák. práce v
ochranné době [§ 47 odst. 1 písm. a) zák. práce], než výrazem toho, že by
žalovaná nadále počítala s jeho výkonem práce. Z uvedeného vyplývá, že
podkladem úvah o pravděpodobném průměrném výdělku žalobce i za dané rozhodné
období musí být výdělek, jehož dosahoval (by dosahoval) ve funkci
stavbyvedoucího střediska 52, kterou reálně vykonával; „ukončení činnosti
stavbyvedoucího střediska 52“ k 28.2.2006 v důsledku organizačních změn ostatně
bylo vlastním důvodem výpovědi i důvodem vzniku nároku na odstupné.
Z uvedeného vyplývá, že rozsudek odvolacího soudu není správný, neboť v části,
v níž byl potvrzen rozsudek Okresního soudu Plzeň – sever ve výroku II., jímž
byla zamítnuta žaloba o uložení povinnosti žalované zaplatit žalobci 93.594,-
Kč s úroky z prodlení, spočívá na nesprávném právním posouzení věci; Nejvyšší
soud ČR jej podle ustanovení § 243b odst. 2 části věty za středníkem o.s.ř. v
odpovídajícím rozsahu zrušil. Vzhledem k tomu, že důvody, pro které byl zrušen
rozsudek odvolacího soudu, platí i na rozsudek soudu prvního stupně, zrušil
Nejvyšší soud České republiky v rozsahu uvedeném ve výroku tohoto rozsudku i
toto rozhodnutí a věc vrátil soudu prvního stupně k dalšímu řízení (§ 243b
odst. 3 věta druhá o.s.ř.).
Právní názor vyslovený v tomto rozsudku je závazný; v novém rozhodnutí o věci
rozhodne soud nejen o náhradě nákladů nového řízení a dovolacího řízení, ale
znovu i o nákladech původního řízení (§ 243d odst. 1 část první věty za
středníkem a věta druhá o.s.ř.).
S odvolacím soudem nelze rovněž souhlasit v tom, že uplatněný nárok žalobce na
náhradu mzdy za měsíce březen a duben 2007 „je dán podle § 208 zák. práce“ z
titulu překážky v práci na straně zaměstnavatele. Uvedený závěr odvolacího
soudu totiž nepřihlíží náležitě k tomu, že podle ustálené judikatury (srov.
např. rozsudek Nejvyššího soudu České republiky ze dne 2.10.2007 sp. zn. 21 Cdo
2584/2006, uveřejněný pod poř. č. 44 ve Sbírce soudních rozhodnutí a
stanovisek, ročník 2008, nebo rozsudky Nejvyššího soudu České republiky ze dne
7.8.2001 sp. zn. 21 Cdo 2315/2000 a ze dne 5.12.2002 sp. zn. 21 Cdo 353/2002) o
překážku v práci ve smyslu ustanovení § 208 zák. práce jde tehdy, neplní-li
nebo nemůže-li zaměstnavatel plnit povinnost vyplývající pro něj z pracovního
poměru přidělovat zaměstnanci práci podle pracovní smlouvy (§ 38 odst. 1 písm.
a/ zák. práce), a to za předpokladu, že zaměstnanec je schopen a připraven tuto
práci konat; o překážku v práci jde bez ohledu na to, zda nemožnost přidělovat
práci byla způsobena objektivní skutečností, popřípadě náhodou, která se
zaměstnavateli přihodila, nebo zda ji zaměstnavatel sám svým jednáním způsobil
(případné zavinění zaměstnavatele zde rovněž nemá význam).
Uvedené vztaženo na posuzovanou věc znamená, že žalobce mohl mít za požadované
období nárok na náhradu mzdy (platu) ve výši průměrného výdělku podle
ustanovení § 208 zák. práce, jen jestliže byl sám schopen (zejména vzhledem ke
svému zdravotnímu stavu) a připraven konat práci podle pracovní smlouvy a
jestliže tedy nemohl práci podle pracovní smlouvy vykonávat jen v důsledku
postupu zaměstnavatele. Z výsledků dokazování před soudy obou stupňů ovšem
vyplývá, že žalobce vzhledem ke svému zdravotnímu stavu nejenže nebyl schopen
konat práci podle pracovní smlouvy, nýbrž dokonce – jak vyplývá z „posudku o
zdravotním stavu pracovníka“ ze dne 5.3.2007 - nebyl schopen jakékoliv práce.
Za tohoto stavu, kdy v průběhu výpovědní doby nepřipadala v úvahu ani změna
sjednaného druhu práce, ani převedení na jinou práci, je tedy vyloučeno, že by
žalobce mohl mít nárok na náhradu mzdy podle ustanovení § 208 zák. práce, a -
nelze-li žalované vytknout porušení právní povinnosti - nelze uvažovat ani o
případném nároku žalobce na náhradu škody podle ustanovení § 265 odst. 2 zák.
práce. Protože se však nesprávný právní názor odvolacího soudu v tomto směru
neprojevil ve věcné správnosti zamítavého výroku rozsudku odvolacího soudu
ohledně této části předmětu řízení (v rozsahu, jímž byl rozsudek odvolacího
soudu napaden přípustným dovoláním), nemůže být nesprávné právní posouzení věci
odvolacím soudem za této situace důvodem pro zrušení dotčené části jeho
rozhodnutí (týkající se uplatněného nároku žalobce na náhradu mzdy).
Z uvedeného vyplývá, že napadený rozsudek odvolacího soudu v části, v níž byl
potvrzen rozsudek okresního soudu ve výroku II., jímž byla zamítnuta žaloba o
uložení povinnosti žalované zaplatit žalobci 31.198,- Kč s úroky z prodlení, je
z hlediska uplatněného dovolacího důvodu věcně správný. Protože nebylo zjištěno
(ani dovolatelem tvrzeno), že by v této části byl rozsudek odvolacího soudu
postižen vadou uvedenou v ustanovení § 229 odst.1, § 229 odst. 2 písm. a) a b)
a § 229 odst. 3 o.s.ř. nebo jinou vadou, která mohla mít za následek nesprávné
rozhodnutí ve věci, Nejvyšší soud České republiky dovolání žalobce v uvedeném
rozsahu podle ustanovení § 243b odst. 2, části věty před středníkem o.s.ř.
zamítl.
Proti tomuto rozsudku není přípustný opravný prostředek.
V Brně dne 28. dubna 2011
JUDr. Zdeněk Novotný, v. r.
předseda senátu