U S N E S E N Í
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr.
Pavla Pavlíka a soudců JUDr. Pavla Vrchy a JUDr. Bohumila Dvořáka, Ph.D. LL.M.,
v právní věci žalobce MUDr. Mgr. I. L., zastoupeného Mgr. Martinem Elgerem,
advokátem se sídlem v Praze 1, Vodičkova 30, proti žalované MAFRA, a.s., se
sídlem v Praze 5, Karla Engliše 519/11, IČO 45313351, zastoupené JUDr. Helenou
Chaloupkovou, advokátkou se sídlem v Praze 2, Na Kozačce 7/1289, o ochranu
osobnosti, vedené u Městského soudu v Praze pod sp. zn. 32 C 184/2008, o
dovolání žalované proti rozsudku Vrchního soudu v Praze ze dne 13.října 2015,
č.j. 1 Co 212/2014–404, takto:
I. Dovolání žalované se odmítá.
II. Žalovaná je povinna zaplatit žalobci na náhradu nákladů dovolacího řízení
částku 3.338,- Kč k rukám jeho zástupce Mgr. Martina Elgera, advokáta se sídlem
v Praze 1, Vodičkova 30, do tří dnů od právní moci tohoto rozhodnutí.
Stručné odůvodnění
(§ 243f odst. 3 o.s.ř.):
1. Městský soud v Praze (dále též „soud prvního stupně“) v pořadí druhým
rozsudkem ze dne 19. března 2014, č.j. 32 C 184/2008-334, výrokem I. uložil
žalované uveřejnit na straně 2 deníku Mladá fronta DNES omluvu žalobci v
rozsahu nejméně jedné čtvrtiny této tiskové strany ve znění: „V deníku MF DNES
jsme uveřejnili následující nepravdivá tvrzení se vztahem k osobě pana I. L.:
že I. L. je ve spisu Krakatice ´podezřelý´ z propojení na organizovaný zločin
kolem zavražděného bosse M. (MF DNES 22. 9. 2008) a že I. L. v roce 2000 jednal
nezákonně tím, že porušil zákon o střetu zájmů (MF DNES 1. 11. 2008). Tímto se
panu I. L. omlouváme. MAFRA, a.s., vydavatel deníku MF DNES.“ Výrokem II.
uložil žalované uveřejnit na serveru iDNES.cz na webové adrese
www.zpravy.idnes.cz omluvu žalobci a tu zde minimálně po dobu 14 dnů ponechat
ve znění: „Na internetových stránkách iDNES.cz jsme uveřejnili následující
nepravdivá tvrzení se vztahem k osobě pana I. L.: že I. L. je ve spisu
Krakatice ´podezřelý´ z propojení na organizovaný zločin kolem zavražděného
bosse M. (MF DNES 22. 9. 2008) a že I. L. v roce 2000 jednal nezákonně tím, že
porušil zákon o střetu zájmů (MF DNES 1. 11. 2008). Tímto se panu I. L.
omlouváme. MAFRA, a.s., provozovatel serveru iDNES.cz.“ Výrokem III. zamítl
žalobu, pokud ve znění písemné omluvy mělo být, že si L. i K. pomohli navzájem
(MF DNES 2. 10. 2008), že okolnosti úvěru L. tají (MF DNES 2. 10. 2008), že K.
koupil i dluhy „L. golfu“ (MF DNES 4. 10. 2008), že K. koupil pohledávky za
firmou, v jejímž představenstvu byl I. L. (MF DNES 4. 10. 2008), že se přes L.
přítele K. dostala pohledávka k původním dlužníkům (MF DNES 4. 10. 2008), že
nepřímá vazba I. L. na obchodníka s LTO souvisí s jeho olomouckým domem a že
daňový poradce T. P., který je v tomto domě v nájmu, krátce působil ve firmě,
kterou přes jinou společnost ovládal K., a že P. dělal pro K. firmy daňová
přiznání a když byl K. ve vazbě, spravoval majetek jeho firem (MF DNES 29. 9.
2008), že L. bojoval proti zveřejňování dluhů (MF DNES 3. 10. 2008), že
existuje příčinná souvislost mezi olomouckým golfem (golfovým hřištěm) a dotací
pro jiná sportoviště v obci D. (MF DNES 29. 9. a 4. 10. 2008) a pokud ve znění
internetové omluvy mělo být, že si L. i K. pomohli navzájem (idnes.cz 2. 10.
2008), že okolnosti úvěru L. tají (idnes.cz 2. 10. 2008), že podnikateli K.
dlužila i „L.“ firma (idnes.cz 4. 10. 2008), že K. měl pohledávku i u firmy, v
jejímž vedení seděl L. v době, kdy společnosti vznikl patnáctimilionový dluh
(idnes.cz 4. 10. 2008), že nepřímá vazba I. L. na obchodníka s LTO souvisí s
jeho olomouckým domem a že daňový poradce T. P., který je v tomto domě v nájmu,
krátce působil ve firmě, kterou přes jinou společnost ovládal K., a že P. dělal
pro K. firmy daňová přiznání a když byl K. ve vazbě, spravoval majetek jeho
firem (idnes.cz. 29. 9. 2008), že L. bojoval proti zveřejňování dluhů (idnes.cz
3. 10. 2008), že existuje příčinná souvislost mezi olomouckým golfem (golfovým
hřištěm) a dotací pro jiná sportoviště v obci D. (idnes.cz 29. 9. a 4. 10.
2008). Výrokem IV. rozhodl o náhradě nákladů řízení.
2. Soud prvního stupně vyšel ze zjištění, že žalobce se domáhá ochrany
osobnosti za jím tvrzený neoprávněný zásah do jeho osobnostní sféry, ke kterému
došlo sérií článků o jeho osobě uveřejněných žalovanou jako vydavatelkou
tiskoviny Mladá fronta Dnes a provozovatelkou webu idnes.cz, v období od 19.
září do 4. listopadu 2008, týkajících se činnosti F. M. a informací získaných
Policií ČR v rámci tzv. spisu Krakatice. Ve stejném období byla publikována
kniha redaktora žalované novináře J. K. s názvem Kmotr Mrázek II (Krakatice). V
článcích žalovaná poskytovala informace i o tom, že policejní vyšetřování ve
spise Krakatice objevilo závažné skutečnosti týkající se poslanců a členů
vlády, které nikdy nebyly projednány. Odůvodňovala tím vyšší míru přípustné
kritiky i z toho důvodu, že žalobce v té době byl osobou dlouhodobě veřejně
činnou, a v době podání žaloby byl ministrem vnitra ČR a v roce 2000 působil
jako právní poradce Ing. I. K. a společností s ním spojených ve věci možného
získání podílu ve společnosti IPS a.s., kdy současně věc konzultoval s L. S. a
jednal i s tehdejším generálním ředitelem IPB a.s. a jeho náměstkem a dále s
tehdejším generálním ředitelem Komerční banky a.s. Soud prvního stupně svým
předchozím rozsudkem žalobu zamítl, odvolací soud jej poté zrušil. Vrchní soud
v Praze ve zrušovacím rozsudku mimo jiné vyslovil názor, že skutkovým základem
sporu je dokazování před soudem prvního stupně o skutečnostech, jež měly být
součástí spisu Krakatice. Předpokladem k provedení důkazu přečtením
předmětného spisu je požadavek soudu na zproštění povinnosti zachovávat
mlčenlivost.
3. Soud prvního stupně poté doplnil dokazování v souladu s vysloveným
názorem odvolacího soudu. Vzhledem k tomu, že u spisu Krakatice dosud nenastaly
podmínky pro odtajnění, a proto nemohl být proveden důkaz celým spisem, vyžádal
si a zapůjčil listiny ze spisu označeného jako Krakatice od Policejního
prezidia České republiky, ve kterých jakýmkoliv způsobem procházelo jméno
žalobce, či se vyskytovala souvislost s jeho osobou. Soud těmito listinami
provedl důkaz v souladu s veškerými právními předpisy a dále doplnil dokazování
i výslechem svědků, bývalých kriminalistů (poté co byli zproštěni povinnosti
zachovávat mlčenlivost), kteří se na spise Krakatice podíleli. Soud prvního
stupně uzavřel, že použitá formulace, že žalobce je ve spise Krakatice
podezřelý z propojení na organizovaný zločin kolem zavražděného bosse M.,
neodpovídá realitě, když svědkové označili žalobce spíše za osobu, která
procházela spisem a mohla být zájmovou osobou. Proto soud tuto formulaci
považoval za zásah do osobnostní sféry žalobce. U tvrzení, že žalobce v roce
2001 jednal nezákonně tím, že porušil zákon o střetu zájmů v článku uveřejněném
1. 11. 2008 pod názvem „L. loboval i radil, podle právníků nezákonně“, soud
toto tvrzení doslova neshledal, dovodil však, že žalovaná zvolila natolik
nepřesnou formulaci, že tak byla způsobilá zasáhnout do občanskoprávní sféry
žalobce. U dalších žalobcem označených výroků zjistil soud, že redaktoři
žalované se snažili podat informace veřejnosti o aktuálním dění v politice a v
podsvětí, že v této souvislosti tedy nutně museli porušit určitý okruh
osobnostní sféry politiků. V průběhu řízení bylo dále prokázáno, že kniha Kmotr
Mrázek I vyšla v roce 2007, tedy před rokem a že mimo jiné o žalobci byly
shromažďovány informace na základě toho, co již předtím bylo veřejně přístupné
nebo bylo získáno z veřejných zdrojů, nebo co předtím žalobce sám uvedl v
rozhovorech s redaktory. Proto žalobu v tomto rozsahu zamítl včetně tvrzení
uvedených v článku „K. koupil i dluhy L. golfu“ ze dne 4. 10. 2008, které
shledal pravdivými.
4. K odvolání obou účastníků Vrchní soud v Praze (dále též „odvolací
soud“) rozsudkem ze dne 13. října 2015, č.j. 1 Co 212/2014-404, výrokem I.
rozsudek soudu prvního stupně změnil
ve výroku I. – ohledně rozsahu uveřejnění omluvy v deníku MF Dnes tak,
že žalovaná je povinna omluvu uveřejnit v rozsahu nejméně 1/8 tiskové strany a
dále tak, že se zamítá žaloba požadující omluvu za tvrzení, že I. L. jednal
nezákonně tím, že porušil zákon o střetu zájmů (MF dnes 1. 11. 2008) a ohledně
požadavku na uveřejnění omluvy v rozsahu zbývající 1/8 tiskové strany
ve výroku II. tak, že se zamítá žaloba, požadující omluvu za tvrzení,
že I. L. jednal nezákonně tím, že porušil zákon o střetu zájmů (idnes.cz 22. 9.
2008)
ve výroku III. tak, že zveřejněná omluva bude poskytnuta i za tvrzení,
že podnikateli K. dlužila i „L.“ firma (idnes.cz 4. 10. 2008); ve zbývajícím
napadeném rozsahu ve věci samé rozsudek soudu prvního stupně potvrdil. Výrokem
II. rozhodl o náhradě nákladů řízení před soudy obou stupňů.
5. Odvolací soud konstatoval, že vzhledem k tomu, že se nezdařilo přes
snahu soudu prvního stupně provést důkaz celým kompletním spisem Krakatice a
nahrávkami k němu, neunesla žalovaná důkazní břemeno, a proto musí nést
následky spojené s tím, že se rozhodla použít informace, které získala zřejmě
nedovoleným jednáním osob, které porušily předpisy k ochraně bezpečnosti České
republiky. Ztotožnil se se závěrem soudu prvního stupně, že žalobce „podezřelý“
z propojení na organizovaný zločin nebyl. Žalovaná jej tak označila nepochybně
v trestněprávním smyslu slova, učinila tak však způsobem objektivně způsobilým
zasáhnout čest žalobce. U tohoto závěru dbal odvolací soud, aby nebyla dána
bezdůvodně přednost jednomu ze základních práv v případě jejich střetu.
Připustil, že obecně lze tolerovat tzv. novinářskou zkratku, ovšem ne v takto
závažné věci. Pokud jde o přisouzený požadavek žalobce na omluvu za sdělení v
Mladé frontě DNES ze dne 1. 11. 2008 a na idnes.cz, že žalobce jednal nezákonně
tím, že porušil zákon o střetu zájmů, dospěl odvolací soud k jinému závěru.
Vyšel z toho, že formulace požadované omluvy je nepřiměřená, neboť text sdělení
neobsahuje toto znění. Navíc vyslovený názor žalované o nezákonném jednání
žalobce byl dostatečně podložen a vysvětlen. Ze zamítavého výroku III. shledal
důvodné odvolání žalobce proti sdělení, že podnikateli K. dlužila i „L.
firma“ (idnes.cz 4. 10. 2008). Po doplnění řízení soudem prvního stupně
považoval sdělení za nepodložené a nepravdivé, způsobilé zasáhnout zejména čest
a důstojnost žalobce.
6. Rozsudek odvolacího soudu byl doručen žalované dne 27. ledna 2016 a
téhož dne nabyl právní moci.
7. Proti rozsudku Vrchního soudu v Praze podala žalovaná dne 29. března
2016 dovolání, a to do části výroku I., kterou odvolací soud změnil a potvrdil
rozsudek Městského soudu v Praze ve výroku I., na jehož základě je žalovaná
povinna zveřejnit na straně 2 deníku Mladá fronta DNES omluvu žalobci v rozsahu
nejméně 1/8 tiskové strany v tomto znění:“ V deníku MF DNES jsme uveřejnili
následující nepravdivé tvrzení se vztahem k osobě pana I. L.: že I. L. je ve
spisu Krakatice „podezřelý“ z propojení na organizovaný zločin kolem
zavražděného bosse M. (MF DNES 22. 9. 2008) a dále do části uvedené ve výroku
I., kterou odvolací soud potvrdil uvedený rozsudek soudu prvního stupně ve
výroku II., na jehož základě je žalovaná povinna zveřejnit na serveru iDNES.cz
omluvu žalobci ve znění: „Na internetových stránkách iDNES.cz jsme uveřejnili
následující nepravdivé tvrzení se vztahem k osobě pana I. L.: že I. L. je ve
spisu Krakatice „podezřelý“ z propojení na organizovaný zločin kolem
zavražděného bosse M. (idnes.cz 22. 9. 2008).
8. Přípustnost dovolání odvozuje žalovaná z ustanovení § 237 o.s.ř.,
když podle jejího názoru napadené rozhodnutí závisí na posouzení otázky
hmotného práva, při jejímž řešení se odvolací soud odchýlil od ustálené
rozhodovací praxe dovolacího soudu a Ústavního soudu ČR, neboť odvolací soud
při střetu práva na ochranu osobnosti s právem na svobodu projevu neprovedl
test proporcionality a nezabýval se těmi aspekty, které by soudy při posuzování
střetu těchto základních práv měly brát v potaz. Dovolání podává žalovaná z
důvodu uvedeného v ustanovení § 241a odst. 1 o.s.ř., když rozhodnutí odvolacího
soudu spočívá na nesprávném posouzení věci. Žalovaná se především domnívá, že
odvolací soud se nezabýval východisky, která dle judikatury Ústavního soudu ČR,
jakož i soudu dovolacího, je nutné při kolizi dvou základních ústavních práv
brát v potaz. Uvedla několik rozhodnutí Ústavního soudu (nález ÚS ze dne 10. 12. 1997 sp. zn. II. ÚS 357/96, nález sp. zn. II. ÚS 2051/14 ze dne 3. 2. 2015), které se zabývaly východisky po posuzování střetu práva svobody projevu
s právem na ochranu osobnosti. Dále žalovaná odkazuje na rozhodnutí sp. zn. 30
Cdo 3121/2012 ze dne 18. 4. 2013, ve kterém Nejvyšší soud ČR mimo jiné
konstatoval v souvislosti s užitím výrazu „přečin“, v článku zveřejněném v
periodickém tisku, že je obecně přijímanou zásadou, že u zpráv tisku se zcela
rigorózně nevyžaduje bezpodmínečná přesnost užitých výrazů, takže v předmětné
věci nepochybně nebylo důvodu akcentovat trestněprávní význam takového výrazu. Žalovaná se domnívá, že autor článku byl v dobré víře, pokud se rozhodl uvedené
informace zveřejnit a jednal v souladu s novinářskou etikou a vycházel z
pravdivých skutečností (viz rozhodnutí IV. ÚS 23/2005 ze dne 17. 7. 2007). Žalovaná si je vědoma odpovědnosti a limitů, jež jsou vymezeny článkem 17 odst. 4 Listiny základních práv a svobod, nicméně se snaží současně naplnit úlohu
sdělovacích prostředků, přispívat k diskusi o věcech veřejného zájmu. Jiný
postup by bylo možno posuzovat jako omezení svobody projevu (rozhodnutí ESLP z
21. l. 1999 č. stížnosti 29183/95 a rozhodnutí ESLP z 19. 12. 2006 č. stížnosti
62202/2000). Žalovaná uvádí, že v daném případě nebyly ve vztahu ke zveřejněným
informacím splněny materiální znaky utajované skutečnosti podle zákona č. 148/1998 Sb., resp. zákona č. 412/2005 Sb., a proto jsou závěry odvolacího
soudu o tom, že žalovaná měla nést riziko zveřejnění, nepřípadné. Pokud by se
utajované skutečnosti a následky uveřejnění informací (označených jako
utajované) měly vykládat v souladu s rozhodnutím odvolacího soudu, byla by
znemožněna investigativní žurnalistika. Evropský soud pro lidská práva
opakovaně konstatoval, že v případě zásahu do práva podle čl. 10 Úmluvy je
nezbytné posoudit, jestli takový zásah byl v demokratické společnosti nezbytný,
a to i v případě, kdy jsou předmětem zveřejněných informací utajované
skutečnosti.
Dále žalovaná nesouhlasí s tvrzením odvolacího soudu, že potřebným
důkazem měl být celý spis Krakatice, když žalobce se týká jen dílčí zcela
nepatrná část spisu, kterou také bylo provedeno dokazování a jejíž autenticita
byla potvrzena navrženými svědky. Především žalovaná upozorňuje na tu
skutečnost, že spis Krakatice byl zaměřený na „operativní rozpracování
podezření z páchání trestné činnosti podle příslušných ustanovení trestního
zákona, z čehož vyplývá, že policie šetřila v rámci spisu Krakatice podezření z
páchání závažné trestné činnosti, označenou jako „organizovaný zločin“. V této
rovině obecné mluvy bylo žalovanou použito slovo „podezření“, přičemž ani z
kontextu článku (i článků předchozích) nevyplývá, že by žalobce měl být na
úrovni podezřelého ve smyslu formálním (tj. ve smyslu terminologie trestního
řádu). Navíc šlo v kontextu, v jakém použila výraz „podezřelý“ o obvyklou
novinářskou zkratku, blížící se více hodnotícímu soudu, než skutkovému tvrzení
a nelze tak vést důkaz pravdivosti tohoto výrazu.
9. K dovolání se vyjádřil žalobce podáním ze dne 29. 7. 2016 a navrhl
jeho odmítnutí.
10. Nejvyšší soud jako soud dovolací (§ 10a o.s.ř.) přihlédl k čl. II
bodu 2. zákona č. 293/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský
soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, a vyšel
tak ze znění tohoto procesního předpisu účinného od 1. ledna 2014.
11. Podle ustanovení § 236 odst. 1 o.s.ř. lze dovoláním napadnout
pravomocná rozhodnutí odvolacího soudu, pokud to zákon připouští.
12. Není-li stanoveno jinak, je dovolání přípustné proti každému
rozhodnutí odvolacího soudu, kterým se odvolací řízení končí, jestliže napadené
rozhodnutí závisí na vyřešení otázky hmotného nebo procesního práva, při jejímž
řešení se odvolací soud odchýlil od ustálené rozhodovací praxe dovolacího soudu
nebo která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena nebo je
dovolacím soudem rozhodována rozdílně anebo má-li být dovolacím soudem vyřešená
právní otázka posouzena jinak (§ 237 o.s.ř.).
13. Podle § 241a odst. 2 o.s.ř. v dovolání musí být vedle obecných
náležitostí (§ 42 odst. 4) uvedeno, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém
rozsahu se rozhodnutí napadá, vymezení důvodu dovolání, v čem dovolatel
spatřuje splnění předpokladů přípustnosti dovolání (§ 237 až 238a) a čeho se
dovolatel domáhá (dovolací návrh).
14. Rozhodnutí odvolacího soudu lze přezkoumat jen z důvodu vymezeného v
dovolání (§ 242 odst. 3 věta první o.s.ř.).
15. Aby dovolání v projednávané věci mohlo být kvalifikováno jako
přípustné, muselo by být ve smyslu ustanovení § 237 o.s.ř. ve vztahu k
dovoláním napadenému rozhodnutí odvolacího soudu shledáno, že nastala jedna z
těchto okolností, tj., že napadené rozhodnutí závisí na vyřešení otázky
hmotného nebo procesního práva, při jejímž řešení se odvolací soud odchýlil od
ustálené rozhodovací praxe dovolacího soudu (v takovém případě je zapotřebí
alespoň stručně uvést, od kterého rozhodnutí, respektive od kterých rozhodnutí
se konkrétně měl odvolací soud odchýlit), nebo která v rozhodování dovolacího
soudu dosud nebyla vyřešena (zde je třeba vymezit, která právní otázka, na níž
závisí rozhodnutí odvolacího soudu v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla
vyřešena), nebo je dovolacím soudem rozhodována rozdílně (zde je třeba vymezit
rozhodnutí dovolacího soudu, která takový rozpor v judikatuře dovolacího soudu
mají podle názoru dovolatele zakládat a je tak třeba tyto rozpory odstranit),
anebo má-li být dovolacím soudem vyřešená právní otázka posouzena jinak (zde je
zapotřebí vymezit příslušnou právní otázku, její dosavadní řešení v rozhodovací
praxi dovolacího soudu a alespoň stručně uvést, pro jaké důvody by měla být
dovolacím soudem posouzena jinak).
16. Dovolání podané proti rozhodnutí odvolacího soudu, které není
přípustné nebo které trpí vadami, jež nebyly ve lhůtě (§ 241b odst. 3)
odstraněny a pro něž nelze v dovolacím řízení pokračovat, dovolací soud odmítne
(§ 243c odst. 1 věta první o.s.ř.).
17. Dovolatelka ve svém dovolání se v otázce jeho přípustnosti výslovně
dovolala toho (že podle jejího názoru) rozhodnutí odvolacího soudu závisí na
posouzení otázky hmotného práva, při jejímž řešení se odvolací soud odchýlil od
ustálené rozhodovací praxe dovolacího soudu a Ústavního soudu v tom smyslu, že
odvolací soud při střetu práva na ochranu osobnosti s právem na svobodu projevu
neprovedl test proporcionality a nezabýval se těmi aspekty, které by soudy při
posuzování střetu těchto základních práv měly brát v potaz. Odkazuje při tom na
rozsudky Nejvyššího soudu ze dne 18. dubna 20123, č.j. 30 Cdo 3121/2012-198, a
ze dne 27. června 2013, č.j. 30 Cdo 1286/2013-247. Z hlediska takto
dovolatelkou definovaného důvodu tvrzené přípustnosti dovolání však příslušná
zákonná kritéria naplněna nebyla.
18. V dovolatelkou zmíněném rozsudku ze dne 18. dubna 2013, č.j. 30 Cdo
3121/2012-198, Nejvyšší soud jako soud dovolací odkázal mimo jiné na
skutečnost, že podle ustanovení § 11 obč. zák. má fyzická osoba právo na
ochranu své osobnosti, zejména života a zdraví, občanské cti a lidské
důstojnosti, jakož i soukromí, svého jména a projevů osobní povahy. Požadavek
zajištění účinné občanskoprávní ochrany vyžaduje, aby neoprávněný zásah do
osobnosti fyzické osoby, který má za následek vznik nemajetkové újmy,
spočívající v porušení či již v pouhém ohrožení osobnosti dotčené fyzické
osoby, byl pro původce neoprávněného zásahu spojen s nepříznivými právními
následky ve formě zvláštních občanskoprávních sankcí. Ty mohou podle okolností
konkrétního případu spočívat v nové povinnosti původce neoprávněného zásahu buď
upustit od tohoto zásahu, či odstranit následky neoprávněného zásahu, anebo
poskytnout přiměřené zadostiučinění. Tam, kde v důsledku neoprávněného zásahu do osobnosti fyzické osoby došlo k
jejímu porušení, resp. případně „jen“ k pouhému ohrožení – tedy ke vzniku
nemajetkové újmy, pak ustanovení § 13 odst. 1 obč. zák. určuje, že fyzická
osoba má právo se zejména domáhat, aby bylo upuštěno od neoprávněných zásahů do
práva na ochranu její osobnosti, aby byly odstraněny následky těchto zásahů a
aby jí bylo dáno přiměřené zadostiučinění. Neoprávněným zásahem do práva na ochranu osobnosti je tedy jednání, které
zasahuje do práv chráněných ustanovením § 11 obč. zák. a je v rozporu s právy a
povinnostmi původce zásahu stanovenými právním řádem. Neoprávněným zásahem do
práva na ochranu osobnosti je jednání neoprávněně směřující proti osobní i
mravní integritě fyzické osoby, které je objektivně způsobilé snížit její
důstojnost, vážnost a čest a které ohrožuje její postavení, resp. uplatnění ve
společnosti (viz např. rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne 1. října 2002,
sp.zn. 28 Cdo 983/2002). Pro úspěšné uplatnění práva na ochranu osobnosti není
vyžadováno vyvolání konkrétních následků zásahu proti tomuto chráněnému statku,
ale postačí, že zásah byl objektivně způsobilý narušit nebo alespoň ohrozit
práva chráněná ustanovením § 11 obč. zák. (analogicky srovnej rozsudek
Nejvyššího soudu ČR ze dne 7. května 2002, sp.zn. 28 Cdo 662/2002). Podle ustanovení § 13 obč. zák. ke vzniku občanskoprávních sankcí za
nemajetkovou újmu způsobenou zásahem do osobnosti fyzické osoby musí být jako
předpoklad odpovědnosti splněna podmínka existence zásahu objektivně
způsobilého vyvolat nemajetkovou újmu spočívající buď v porušení nebo jen
ohrožení osobnosti fyzické osoby v její fyzické a morální integritě. Tento
zásah musí být neoprávněný (protiprávní) a musí zde být zjištěna existence
příčinné souvislosti mezi takovým zásahem a dotčením osobnostní sféry fyzické
osoby. Neoprávněným zásahem je zásah do osobnosti fyzické osoby, který je v
rozporu s objektivním právem, tj. s právním řádem. Tam, kde v důsledku neoprávněného zásahu do osobnosti fyzické osoby došlo k
jejímu porušení, eventuálně „jen“ k pouhému ohrožení – tedy ke vzniku
nemajetkové újmy, pak ustanovení § 13 odst. 1 obč. zák.
určuje, že fyzická
osoba má právo se zejména domáhat, aby bylo upuštěno od neoprávněných zásahů do
práva na ochranu její osobnosti, aby byly odstraněny následky těchto zásahů a
aby jí bylo dáno přiměřené zadostiučinění. Uplatnění konkrétního a diferencovaného objektivního hodnocení tak v těchto
případech znamená, že o snížení důstojnosti postižené fyzické osoby či její
vážnosti ve společnosti půjde pouze tam, kde za konkrétní situace, za které k
neoprávněnému zásahu do osobnosti fyzické osoby došlo, jakož i s přihlédnutím k
dotčené fyzické osobě, lze spolehlivě dovodit, že by nastalou nemajetkovou újmu
vzhledem k intenzitě a trvání nepříznivého následku spočívajícího ve snížení
její důstojnosti či vážnosti ve společnosti, pociťovala jako závažnou zpravidla
každá fyzická osoba nacházející se na místě a v postavení postižené fyzické
osoby. Právo a svoboda jsou obsahově omezeny právy jiných, ať již tato práva plynou
jako ústavně zaručená z ústavního pořádku republiky či z jiných zábran daných
zákonem chránících celospolečenské zájmy či hodnoty. Právo vyjadřovat názory
však mohou zbavit právní ochrany nejen obsahová omezení, ale i forma, jíž se
názory navenek vyjadřují. Vybočí-li tak publikovaný názor z mezí obecně
uznávaných pravidel slušnosti v demokratické společnosti, ztrácí tím charakter
korektního úsudku (zprávy, komentáře) a jako takový se zpravidla ocitá již mimo
meze právní ochrany (obdobně srovnej nález sp. zn. III. ÚS 359/96, Ústavní soud
ČR: Sbírka nálezů a usnesení, sv. 8, C.H. Beck, 1998, str. 367). Právo podle
čl. 17 Listiny základních práv a svobod (dále jen „Listina“) je zásadně rovno
základnímu právu podle čl. 10 Listiny (srovnej nález sp. zn. II. ÚS 357/96,
Ústavní soud ČR: Sbírka nálezů a usnesení, sv. 9, C.H. Beck, 1998, str. 355),
přičemž je třeba dbát na to, aby s přihlédnutím k okolnostem každého případu
jednomu z těchto práv nebyla bezdůvodně dána přednost před právem druhým
(obdobně srovnej nález sp. zn. IV. ÚS 154/96, Ústavní soud ČR: Sbírka nálezů a
usnesení, sv. 10, C.H. Beck, 1998, str. 113). V případech typově příbuzných projednávané věci je vždy nezbytné zkoumat míru
(intenzitu) tvrzeného porušení základního práva na ochranu osobnosti (osobní
cti a dobré pověsti), a v kontextu se svobodou projevu a s právem na informace
a se zřetelem na požadavek proporcionality uplatňování těchto práv (a jejich
ochrany). Zároveň je nutné, aby příslušný zásah bezprostředně souvisel s
porušením chráněného základního práva, tj. aby zde existovala příčinná
souvislost mezi nimi. Takto je nutno interpretovat i právní názor (srovnej
rozsudek Nejvyššího soudu ČR ze dne 19. 7. 1995, Cdon 24/95), podle něhož "samo
uveřejnění nepravdivého údaje, dotýkajícího se osobnosti fyzické osoby, zakládá
zpravidla neoprávněný zásah do práva na ochranu její osobnosti." To v
souvislosti těchto úvah znamená, že k zásahu do práva na ochranu osobnosti sice
zásadně může dojít i objektivně, tedy s vyloučením zavinění narušitele práva,
nicméně každé zveřejnění nepravdivého údaje nutně nemusí automaticky znamenat
neoprávněný zásah do osobnostních práv.
K takovému zásahu dochází pouze tehdy,
jestliže mezi zásahem a porušením osobnostní sféry existuje příčinná souvislost
a jestliže tento zásah v konkrétním případě přesáhl určitou přípustnou
intenzitu takovou mírou, kterou již v demokratické společnosti nelze tolerovat. V souzené věci tak bylo věcí soudů, aby na základě konkrétních okolností daného
případu zvážily, zda sporné výroky první žalované dosahují takové intenzity, že
zasahují do práva na ochranu dobré pověsti žalobce, či zda jsou situaci
přiměřené. K problematice svobody projevu existuje bohatá judikatura Evropského soudu pro
lidská práva (dále jen "Soud"), v níž je vyzdvižen význam zmíněné svobody,
jakož i určeny její meze, které jsou dány nutností respektovat jednak
společností chráněné zájmy vymezené článkem 10 odst. 2 Evropské úmluvy o
ochraně lidských práv a základních svobod a jednak práva třetích osob. Soud
zdůrazňuje roli svobody projevu jako jednoho ze základních kamenů demokratické
společnosti; absence této svobody ji pojmově vylučuje. Svoboda projevu platí
nejen pro "informace" nebo "myšlenky", přijímané příznivě či považované za
neškodné či nedůležité, ale rovněž pro ty, které jsou nepříjemné, šokují či
znepokojují: tak tomu chce pluralita, tolerance a duch otevřenosti, bez nichž
není demokratické společnosti. Tyto principy nabývají zvláštní důležitosti,
pokud jde o tisk. Tisk sice nesmí překračovat vymezené hranice mj. z důvodu
ochrany dobré pověsti jiných, nicméně na něm spočívá úkol šířit informace a
myšlenky týkající se politických záležitostí, jakož i témat z ostatních oblastí
veřejného zájmu. Nejenže úlohou tisku je šíření informací a myšlenek, veřejnost
má současně právo tyto přijímat (srov. rozsudek ve věci Lingens proti Rakousku
ze dne 8. 7. 1986, č. 09815/82, odst. 41). Ústavní soud v typově obdobných
věcech připomíná, že tato judikatura slouží jako inspirativní zdroj
rozhodování. Česká republika se v článku 1 odst. 1 Ústavy definovala jako
demokratický stát založený na úctě k právům a svobodám člověka a občana, čímž
se vzdala hodnotové neutrality Ústavy a zakotvením nepřípustnosti změny
podstatných náležitostí demokratického právního státu se přihlásila k principu
materiálního právního státu. Pro demokracii, chápanou jako vládu lidu, lidem a
pro lid, je životní nutností šíření informací, myšlenek a názorů, ať už
pochvalných či kritických, proto, aby byla veřejnost zásobena všemi dostupnými
fakty nezbytnými pro vyvolání kvalitní debaty ve věcech celospolečenského zájmu
a následného utváření názoru jednotlivců či k dosažení konsenzu o řízení a
obstarávání věcí celospolečenského zájmu. Tisk bývá také titulován hlídacím
psem demokracie, neboť tím, že informuje o záležitostech veřejného zájmu,
zároveň upozorňuje na negativní jevy ohrožující chod demokratické společnosti;
informace může být podnětem pro adekvátní nápravu ze strany příslušných orgánů
či vyvolat určité vzepětí veřejnosti vyjadřující nespokojenost s momentálním
stavem, které může vést k rychlejšímu odstranění negativ.
Otevřenost odlišným
názorům a kritickým pohledům skýtá obohacení společnosti, dostatek informací
může napomáhat k bourání názorových stereotypů a podporovat zvýšení tolerance. V neposlední řadě svoboda projevu a právo na informace výrazně přispívají k
osobnímu růstu jedince jak v oblasti intelektuální, tak osobnostní, což je
taktéž v zájmu otevřené demokratické společnosti (obdobné závěry přináší i
rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 27. června 2013, č.j. 30 Cdo 1286/2013-247) .
19. Z obsahu napadeného rozsudku odvolacího soudu však vyplývá, že se
při svém rozhodování tento soud uvedenými zásadami řídil. Soud druhého stupně
především připomněl skutečnost, že jde-li o zásah do osobnostních práv v podobě
výroků (textů) publikovaných v tisku, je úkolem soudu, aby na základě
konkrétních okolností daného případu zvážil, zda určitý výrok (text),
vycházející jinak ze svobody projevu, dosahuje takové intenzity, že zasahuje do
práva na ochranu cti a dobré pověsti fyzické osoby, či je situaci přiměřený.
Mimo jiné dále poukázal na zásadu, podle níž vybočí-li uveřejněný názor z mezí
demokratickou společností uznávaných pravidel slušnosti, ztrácí charakter
korektního úsudku (zprávy, sdělení) a jako takový se zpravidla ocitá již mimo
meze ústavní ochrany svobody projevu a práva na informace (čl. 17 Listiny
základních práv a svobod), přičemž o takový případ jde v souzené věci. V
předmětné věci se žalované nepodařilo prokázat, že by publikovaná informace
byla pravdivá, resp. její pravdivost se nepodařilo prokázat. Odvolací soud mimo
jiné zdůraznil, že dbal, aby nebyla dána bezdůvodně přednost jednomu ze dvou
základních práv v případě jejich střetu, přičemž nepominul, že lze obecně
tolerovat tzv. novinářskou zkratku, tím spíše ve vztahu k osobě veřejně činné.
Nelze tak však učinit v tak zásadní věci jako je konstatování podezření z
napojení (konkrétní osoby) na organizovaný zločin.
20. S ohledem na uvedené skutečnosti nelze proto mít za to, že by se
odvolací soud byl odchýlil při řešení otázky hmotného práva od ustálené
rozhodovací praxe dovolacího soudu, jak se dovolatelka domnívá. Nadto dovolání
je výrazně poznamenáno akcentem na skutkový základ daného sporu, přičemž výtky
v tomto smyslu nejsou způsobilým dovolacím důvodem.
21. Z uvedeného vyplývá, že v označené věci nebyl naplněn případ
přípustnosti dovolání uplatněný žalovanou. Nejvyšší soud jako soud dovolací (§
10a o.s.ř.) proto toto dovolání odmítl (§ 243c odst.1 o.s.ř.). Rozhodoval, aniž
nařídil jednání (§ 243a odst. 1 věta první o.s.ř.).
22. Výrok o náhradě nákladů dovolacího řízení je odůvodněn ustanovením §
243c odst. 3 věta prvá o.s.ř. ve spojení s § 224 odst. 1, § 151 a § 146 odst. 3
o.s.ř., když v dovolacím řízení žalobci vznikly účelně vynaložené náklady
spojené s jeho zastoupením advokátem, v souvislosti s jedním úkonem právní
služby (sepis vyjádření k dovolání). Odměna v částce 2.500 Kč byla stanovena
podle § 6, § 7 bod 5, § 9 odst. 3 písm. d) a § 11 odst. 1 písm. k) vyhl. č.
177/1996 Sb., o odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních
služeb (advokátní tarif), ve znění pozdějších předpisů. Žalobci dále náleží
náhrada hotových výdajů ve výši 300 Kč za jeden úkon právní služby podle § 13
odst. 3 vyhlášky č. 177/1996 Sb., tj. celkem 2.800 Kč. Žalobci rovněž přísluší
náhrada za daň z přidané hodnoty ve výši 21% podle § 137 odst. 3 o.s.ř., tj.
588 Kč. Celková výše nákladů dovolacího řízení tak činí 3.338 Kč.
Proti tomuto usnesení není přípustný opravný prostředek.
V Brně dne 14. prosince 2016
JUDr. Pavel Pavlík
předseda senátu