Nejvyšší soud Usnesení občanské

30 Cdo 4138/2019

ze dne 2020-06-24
ECLI:CZ:NS:2020:30.CDO.4138.2019.1

b) J. H., narozeného XY,

bytem XY, c) J. H., narozeného XY, bytem XY s doručovací adresou XY, proti

žalovaným 1) České republice – Ministerstvu spravedlnosti, se sídlem v Praze 2,

Vyšehradská 424/16, a 2) J. P., soudnímu exekutorovi, se sídlem XY, o náhradu

škody, vedené u Obvodního soudu pro Prahu 2 pod sp. zn. 41 C 14/2010, o

dovolání žalobců proti usnesení Městského soudu v Praze ze dne 14. 1. 2014, č. j. 25 Co 11/2014-126, takto:

I. Řízení o dovolání žalobkyně a) A. H. se zastavuje. II. Řízení o dovolání žalobce b) J. H. se zastavuje. III. Řízení o dovolání žalobce c) J. H. se zastavuje. IV. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů dovolacího řízení. Stručné odůvodnění (§ 243f odst. 3 o. s. ř.):

Usnesením Obvodního soudu pro Prahu 2 (dále jen „soud prvního stupně“) ze dne

1. 7. 2013, č. j. 41 C 14/2010-117, byly návrhy žalobců na vyslovení

neúčinnosti doručení usnesení soudu prvního stupně ze dne 19. 10. 2012, č. j. 41 C 14/2010-98 zamítnuty. Usnesením Městského soudu v Praze (dále jen

„odvolací soud“) ze dne 14. 1. 2014, č. j. 25 Co 11/2014-126, bylo usnesení

soudu prvního stupně k odvolání žalobců potvrzeno. Žalobci podali proti v záhlaví uvedenému usnesení Městského soudu v Praze

včasné dovolání, přičemž požádali o ustanovení zástupce z řad advokátů. Městský

soud v Praze svým usnesením ze dne 4. 4. 2019, č. j. 25 Co 95/2019-285,

potvrdil usnesení Obvodního soudu pro Prahu 2 ze dne ze dne 27. 11. 2018, č. j. 41 C 14/2010 – 272, kterým byly tyto žádosti zamítnuty. Dovolání v této věci

bylo odmítnuto usnesením Nejvyššího soudu ze dne 24. 6.2020, sp. zn. 30 Cdo

4141/2019. Úvodem dovolací soud předesílá, že se zřetelem k době vydání dovoláním

napadeného usnesení Městského soudu v Praze se uplatní pro dovolací řízení

zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád (dále jen „o. s. ř.“), ve znění

účinném od 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013 (viz. čl. II bod 2 zákona č. 296/2017,

čl. II bod 2 zákona č. 293/2013 Sb. a čl. II. bod 7 a 1 zákona č. 404/2012 Sb.). Podle § 241 odst. 1 věty první o. s. ř., není-li dále stanoveno jinak, musí být

dovolatel zastoupen advokátem nebo notářem. První odstavec citovaného

ustanovení neplatí, je-li dovolatel fyzická osoba, která má právnické vzdělání

[§ 241 odst. 2 písm. a) o. s. ř.]. Podle odstavce 4 téhož ustanovení dovolání

fyzické osoby musí být sepsáno, s výjimkou případu uvedeného v odstavci 2 písm. a), advokátem nebo notářem. Povinné zastoupení je tak zvláštní podmínkou

dovolacího řízení týkající se dovolatele, jejíž nedostatek lze odstranit, avšak

bez jejíhož splnění není možno vydat rozhodnutí, jímž se řízení končí. Podle § 104 odst. 2 o. s. ř., jde-li o nedostatek podmínky řízení, který lze

odstranit, učiní k tomu soud vhodná opatření. Nezdaří-li se nedostatek podmínky

řízení odstranit, řízení zastaví. Podle § 241b odst. 3 o. s. ř. nebyla-li v době podání dovolání splněna podmínka

uvedená v § 241, běží tato lhůta až do uplynutí lhůty, která byla dovolateli

určena ke splnění této podmínky; požádal-li však dovolatel před uplynutím lhůty

o ustanovení zástupce (§ 30 o. s.

ř.), běží lhůta podle věty první znovu až od

právní moci usnesení, kterým bylo o této žádosti rozhodnuto. Dovolací soud upozorňuje, že i když žalobci nebyli (opětovně) vyzváni, aby

splnili podmínku povinného zastoupení dle § 241 o. s. ř., nemohla být tímto

postupem ohrožena jejich procesní práva, neboť jednak ze spisu vyplývá, že

žalobci a) a c) byli opakovaně (č. l. 61, č. l. 137) ke splnění této podmínky

vyzýváni, žalobce b) byl taktéž opakovaně vyzýván (č. l. 137, č. l. 205), je

jim tedy známo, že splnění této podmínky (mimo jiné) je pro pokračování v

dovolacím řízení nezbytné, a jednak jim to je známo i z charakteru samotnými

žalobci iniciovaného řízení o žádosti o ustanovení právního zástupce pro

nynější dovolací řízení (k tomu srov. např. usnesení Ústavního soudu ze dne 8. 8. 2013, sp. zn. II. ÚS 2291/13, usnesení Nejvyššího soudu ze dne 15. 10. 2014,

sp. zn. 30 Cdo 3052/2014, nebo usnesení Nejvyššího soudu ze dne 13. 1. 2016,

sp. zn. 30 Cdo 3716/2015; rozhodnutí Nejvyššího soudu jsou dostupná na

www.nsoud.cz a rozhodnutí Ústavního soudu jsou dostupná na nalus.usoud.cz). Dovolací soud dospěl ke zjištění, že žalobci neodstranili nedostatek povinného

zastoupení, ač k realizaci této procesní povinnosti měli celkově dostatečný

časový prostor. Proto dovolací soud po předložení věci soudem prvního stupně

podle ustanovení § 241b odst. 2 ve spojení s § 104 odst. 2 o. s. ř. řízení o

dovolání žalobců zastavil. Při zohlednění skutečnosti, že předmětné řízení před dovolacím soudem bylo v

rozhodné době (tj. ke dni podání dovolání 14. 4. 2014) dle § 11 odst. 1 písm. m) ve spojení s odst. 3 písm. e) zákona č. 549/1991 Sb., ve znění od 1. 1. 2014

(tedy ve znění zákona č. 293/2013 Sb.), osvobozeno od soudního poplatku, je z

hlediska hospodárnosti řízení a procesní ekonomie nadbytečné, aby bylo

rozhodováno o návrhu žalobců na osvobození od soudních poplatků pro dovolací

řízení, který byl součástí dovolání. Žalobci do dovolání vtělili „požadavek na odkladný účinek“, tedy žádost podle §

243 o. s. ř. o odložení vykonatelnosti a právní moci napadeného usnesení. Jsou-li splněny důvody pro zastavení dovolacího řízení stejně tak jako pro

odmítnutí dovolání jako je tomu v tomto případě, nemůže být o dovolání věcně

rozhodnuto a není „projednatelný“ ani akcesorický návrh na odklad

vykonatelnosti a právní moci napadeného usnesení. Důvody, pro něž byl takový

návrh podán, se v takovém případě není třeba zabývat (srov. bod 34. odůvodnění

nálezu Ústavního soudu ze dne 23. 8. 2017, sp. zn. III. ÚS 3425/16). Bylo-li dovolací řízení zastaveno, nemusí být rozhodnutí o náhradě nákladů

dovolacího řízení odůvodněno. (§ 243f odst. 3 o. s. ř. věta druhá). Poučení: Proti tomuto rozhodnutí není přípustný opravný prostředek.