5 Tdo 1105/2009
U S N E S E N Í
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v neveřejném zasedání konaném dne 28. 4.
2010 o dovolání obviněného T. T., proti usnesení Vrchního soudu v Olomouci ze
dne 30. 3. 2009, sp. zn. 3 To 39/2009, který rozhodl jako soud odvolací v
trestní věci vedené u Krajského soudu v Ostravě pod sp. zn. 50 T 2/2008, t a k
t o :
Podle § 265i odst. 1 písm. e) tr. ř. se dovolání obviněného T. T. o d m í t
á .
Rozsudkem Krajského soudu v Ostravě ze dne 6. 11. 2008, sp. zn. 50 T 2/2008,
byl obviněný T. T. uznán vinným trestným činem porušování závazných pravidel
hospodářského styku podle § 127 odst. 1 tr. zák., který spáchal tím, že jako
předseda občanského sdružení Středisko Služeb Kupónové Privatizace s
vykazovaným sídlem Moravská Ostrava, Zámecká 20, registrovaného dne 9. 6. 2004
pod č. j. VS/1-1/57 614/04 R Ministerstvem vnitra ČR, dne 6. 8. 2004, 4. 7. 2005 a 10. 8. 2005 na přesně nezjištěném místě rozesílal akcionářům společnosti
KABELOVNA Děčín-Podmokly, a. s., se sídlem Děčín, Ústecká 33, dále společnosti
II. EPIC Holding, a. s., se sídlem Praha 1, Karlovo nám. 24, a společnosti ŠTI
Holding, a. s., se sídlem Praha 4, Budějovická 5, dopisy s nabídkami na
vyzvednutí a následné odkoupení akcií společnosti ŠTI Holding, a. s., za cenu
ve výši 1.000,- Kč za každou kmenovou akcii, či následnou úschovu akcií, které
akcionáři měli přebírat v listinné podobě od společností II. EPIC Holding, a. s., a KABELOVNA Děčín-Podmokly, a. s., včetně nabídky poradenské činnosti
směřující ke zhodnocení akcií za podmínek daných všeobecnými podmínkami
poskytování služeb finančního poradenství, dle kterých smluvní odměna měla
činit 30 % z dosaženého finančního zhodnocení, přitom zmíněné dopisy i ostatní
listiny rozeslané občanským sdružením, které užil k oslovení akcionářů byly
tištěny tak, že modrou barvou tisku, grafickým ztvárněním záhlaví i použitým
logem sdružení, včetně užití nepravdivé podpisové doložky Ing. J. Š., CSc.,
ředitel divize služeb, a uváděním sídla sdružení na adrese Praha 1, Rybná 14,
které se zde fakticky nenacházelo, byly způsobilé vyvolat u oslovených
akcionářů nebezpečí záměny občanského sdružení za právnickou osobu Středisko
cenných papírů, případně vyvolat u nich dojem, že se jedná o subjekt s touto
právnickou osobou úzce spjatý, a učinit tak občanské sdružení Středisko Služeb
Kupónové Privatizace důvěryhodnějším oproti jiným subjektům nabízejícím obdobné
služby či majícím zájem o odkoupení akcií od akcionářů uvedených společností,
přičemž se záměrem získat pro občanské sdružení neoprávněnou výhodu tímto
nekalosoutěžním postupem vědomě jednal v rozporu s ustanovením § 44 odst. 1,
odst. 2 písm. b), c) ve vazbě na § 46 odst. 1, § 47 písm. c) obchodního
zákoníku č. 513/1991 Sb. a zároveň postupoval mimo jiné i v rozporu s § 4 odst. 2 písm.c), odst. 3 písm. a), § 4 odst. 5 zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání na
kapitálovém trhu, v tehdy platném znění, neboť poskytoval hlavní investiční
služby a doplňkové investiční služby ve smyslu dříve uvedených ustanovení, aniž
by byl obchodníkem s cennými papíry, a takto u emitenta ŠTI Holding, a. s.,
získal 448 klientů, pro které převzal 5773 akcií při odhadní ceně 2.395,- Kč za
akcii, u emitenta KABELOVNA Děčín-Podmokly, a. s., získal 120 klientů, pro
které zažádal o vydání 670 ks akcií při odhadované ceně 1.422,- Kč za akcii, a
u emitenta II. EPIC Holding, a.
s., pak získal 22 akcionářů, pro které převzal
2430 akcií při odhadované ceně 448,97 Kč za akcii, v důsledku tohoto jednání
občanské sdružení Středisko Služeb Kupónové Privatizace tak získalo nebo se
snažilo získat do držení a správy cenné papíry v celkové odhadované ceně
15.870.072,- Kč.
Za tento trestný čin byl obviněnému uložen podle § 127 odst. 1 tr. zák. trest
odnětí svobody v trvání 8 měsíců, přičemž výkon tohoto trestu mu byl podle § 58
odst. 1 a § 59 odst. 1 tr. zák. podmíněně odložen na zkušební dobu v trvání 2
let. Podle § 49 odst. 1, § 50 odst. 1 tr. zák. byl obviněnému uložen také trest
zákazu činnosti spočívající v zákazu podnikání v oboru obchodování a jiného
nakládání s cennými papíry, a to jako fyzická osoba i jako člen statutárního
orgánu obchodních společností, družstev a jiných právnických osob na dobu 4
let.
Dále byl výše uvedeným rozhodnutím obviněný T. T. podle § 226 písm. b) tr. ř.
zproštěn obžaloby státní zástupkyně Městského státního zastupitelství v Praze
ze dne 4. 2. 2008, sp. zn. 1KZV 311/2006, pro skutek pod bodem 2/, právně
kvalifikovaný jako trestný čin zkreslování údajů o stavu hospodaření a jmění
podle § 125 odst. 1 tr. zák., spočívající v tom, že jako předseda občanského
sdružení Středisko Služeb Kupónové Privatizace se sídlem Moravská Ostrava,
Zámecká 20, registrovaného dne 9. 6. 2004 pod č. j. VS/1-1/57 614/04 R
Ministerstvem vnitra ČR, ode dne 9. 6. 2004, kdy bylo zaregistrováno občanské
sdružení Středisko Služeb Kupónové Privatizace v registru občanských sdružení
vedeném MV ČR, ani poté, dnem 4. 5. 2005, kdy bylo sdružení zaregistrováno jako
právnická osoba s předmětem podnikání - činnost podnikatelských, finančních,
organizačních a ekonomických poradců Živnostenským úřadem Magistrátu města
Ostravy, až do současné doby nevedl a ani jiného nepověřil vedením účetních
dokladů a účetních knih občanského sdružení, přestože byl tak podle zákona č.
563/1991 Sb. o účetnictví, povinen.
Vrchní soud v Olomouci, který projednal jako soud odvolací podané odvolání
obviněného, rozhodl usnesením ze dne 30. 3. 2009, sp. zn. 3 To 39/2009, tak, že
podle § 256 tr. ř. odvolání obviněného T. T. jako nedůvodné zamítl.
Proti uvedenému usnesení Vrchního soudu v Olomouci ze dne 30. 3. 2009, sp. zn.
3 To 39/2009, ve spojení s rozsudkem Krajského soudu v Ostravě ze dne 6. 11.
2008, sp. zn. 50 T 2/2008, podal obviněný T. T. prostřednictvím obhájce JUDr.
Miloslava Kijase dovolání z důvodu uvedeného v § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř.,
neboť je přesvědčen, že napadené rozhodnutí spočívá na nesprávném hmotně
právním posouzení jednání společnosti Středisko Služeb Kupónové Privatizace jím
zastoupené. V podrobnostech dovolatel uvedl, že pokud bylo z trestně právního
hlediska obviněnému odvolacím soudem vytýkáno, že grafickým znázorněním záhlaví
a použitým logem v modré barvě tisku způsobil to, že u oslovených akcionářů
mohlo dojít k nebezpečí záměny občanského sdružení Středisko Služeb Kupónové
Privatizace s právnickou osobou Středisko cenných papírů, ačkoli dovolatel
podotýkal, že měl grafické ztvárnění záhlaví i logo schváleno jako ochrannou
známku, pak toto hmotně právní posouzení stavu věci nemůže z pohledu zákona č.
441/2003 Sb., o ochranných známkách, obstát. Úřad průmyslového vlastnictví
totiž tuto ochrannou známku schválil ve prospěch předmětného občanského
sdružení k datu 31. 8. 2004, a proto je též irelevantní údaj uplatněný
odvolacím soudem, že rozhodnutí bylo vydáno citovaným úřadem až 15. 6. 2005.
Dále dovolatel namítl k závěru odvolacího soudu ohledně změny sídla občanského
sdružení na adresu Praha 1, Rybná 14, zcela se shodující se sídlem Střediska
cenných papírů a matoucí tímto samotné potenciální klienty, že pokud odvolací
soud vytkl obviněnému, že ke změně sídla občanského sdružení neměl
akceptovatelné objektivní důvody, pak neexistuje z obchodního hlediska pádnější
objektivní důvod ke změně sídla než ten, že sídlo je umístěno na tzv. prestižní
adrese, jako tomu bylo v tomto případě. Pokud odvolací soud uzavřel, že změnu
sídla sám inicioval, nemůže činit absurdní rozhodnutí správního orgánu, které
úředním postupem určí sídlo společnosti, to, že iniciátorem změny sídla je
samotná společnost. Změna sídla se totiž vždy uskutečňuje na návrh subjektu a
není tudíž možno dovodit z jakékoli právní normy, že změnu sídla subjektu je
oprávněn učinit státní orgán z vlastní vůle. Jestliže tedy správní orgán
zaregistroval sídlo občanského sdružení právě na adrese Praha 1, Rybná 14,
vzniklo občanskému sdružení právo tuto adresu užívat v obchodním a jiném
styku.
Další výhrada obviněného směřovala k tomu, že není pravdou, že by občanské
sdružení Středisko Služeb Kupónové Privatizace někdy vykonávalo správu
investičních nástrojů ve smyslu § 4 odst. 3 písm. a) zákona o podnikání na
kapitálovém trhu, jež byla vyhrazena jen obchodníku s cennými papíry. Ve
skutečnosti svým potenciálním klientům pouze nabízelo úschovu investičních
nástrojů ve smyslu § 4 odst. 3 písm. b) zákona o podnikání na kapitálovém trhu,
pro kterou však ve smyslu tohoto citovaného zákona není třeba mít licenci
obchodníka s cennými papíry. Tvrzení odvolacího soudu ve spojení s výrokem
nalézacího soudu je v tomto ohledu naprosto nepodložené a je nesprávným právním
závěrem i s ohledem na skutková zjištění. Jak totiž vyslovil i Nejvyšší správní
soud v rozhodnutí, které dovolatel citoval a které se týkalo právě předmětného
občanského sdružení, vykonávání správy investičních nástrojů znamená, že tato
správa je skutečně fakticky vykonávána, a tedy jsou činěny určité konkrétní
úkony správy investičních nástrojů. I kdyby tedy mohla být smlouva být
považována za smlouvu o správě cenných papírů, je tato skutečnost sama o sobě
nerozhodná a bylo by právně relevantní pouze to, kdyby daný subjekt učinil
nějaké úkony správy, což ve skutečnosti nečinil. Pokud tedy předmětné občanské
sdružení nevykonávalo správu, neporušil dovolatel ustanovení o podnikání na
kapitálovém trhu a nemohl proto naplnit skutkovou podstatu trestného činu
porušování závazných pravidel hospodářského styku podle § 127 odst. 1 tr. zák.
Dále dovolatel uvedl, že po neblahých zkušenostech s jistými akcionáři v
minulosti, kdy něco akcionářům zajistil, měl s tím spojené náklady a tito
akcionáři posléze nezaplatili smluvenou odměnu s tím, že si vše zajistili sami,
nyní dovolatel z opatrnosti do smlouvy přidal sousloví uvedené pod bodem 14
Všeobecných podmínek, aby měl větší právní jistotu, že se akcionáři nebudou
chtít zbavit své povinnosti zaplatit odměnu.
Dále se měl obviněný podle výroku o vině dopustit porušování ustanovení § 4
odst. 2 písm. c) zákona o podnikání na kapitálovém trhu, tedy obchodovat s
investičními nástroji na vlastní účet tím, že rozesílal dopisy s nabídkami na
vyzvednutí a následné odkoupení akcií společnosti ŠTI Holding, a. s. Toto
tvrzení taktéž považuje dovolatel za skutkově nepodložené a za nesprávný právní
závěr. Středisko Služeb Kupónové privatizace nikdy a nikomu neposkytovalo
investiční služby, ale mělo jen v úmyslu stát se samo vlastníkem odkupovaných
akcií. Správa vlastního majetku v sobě nepochybně zahrnuje taktéž koupi tohoto
majetku, bez čehož by správa vlastního majetku jinak nebyla možná. Nabídka k
odkoupení akcií není obchodováním s investičními nástroji ve smyslu § 4 odst. 2
písm. c) výše citovaného zákona, a občanské sdružení může pro svou potřebu s
vidinou zhodnocení nakoupit cenné papíry, aniž by přitom bylo obchodníkem s
cennými papíry. Takovou činnost předmětnému občanskému sdružení žádný zákon
nezakazuje, neboť by mu tím vlastně zakazoval nabývat majetek a libovolně s
takovým majetkem nakládat.
V další části svého mimořádného opravného prostředku obviněný T. T. zdůraznil
otázku časové působnosti (čl. 40 odst. 6 LPS), ve smyslu níž se použije
pozdějšího zákona, jestliže je to pro pachatele příznivější, ve vztahu k zániku
trestnosti činu nejen ve vztahu k trestnímu zákonu, ale i ve vztahu k zákonům,
na něž odkazuje blanketní dispozice skutkové podstaty nyní souzeného trestného
činu. V souvislosti s tím opětovně poukázal na otázku obchodování s
investičními nástroji, kdy podle dovolatele, jde-li ve smyslu § 4b odst. 1
písm. c) zákona o podnikání na kapitálovém trhu o obchodování na vlastní účet s
investičními nástroji, pokud je prováděno osobou, která neposkytuje jinou
hlavní investiční službu, nevyžaduje toto povolení podle zákona o podnikání na
kapitálovém trhu. Oba soudy neshledaly u něj naplněnou jinou hlavní investiční
službu, než obchodování na vlastní účet s investičními nástroji. Podle současné
právní úpravy je doplňkovou investiční službou podle § 4 odst. 3 písm. a)
zákona o podnikání na kapitálovém trhu úschova a správa investičních nástrojů
včetně souvisejících služeb, tedy z této dikce vyplývá, že je třeba vykonávat
veškeré v ní uvedené znaky, tedy zejména vykonávat správu investičních
nástrojů, tzn. tuto správu fakticky vykonávat. Závěr soudů obou stupňů o
údajném obchodování na vlastní účet s investičními nástroji a o výkonu
doplňkové investiční služby podle § 3 písm. a) zákona o podnikání na
kapitálovém trhu je v rozporu i s rozhodnutím Nejvyššího správního soudu, který
faktickou vykonávanou činnost předmětným občanským sdružením, jež byla shodná
jako u akcií Teplárna České Budějovice, za správu investičních nástrojů jako
výkon doplňkové investiční služby neposuzoval. Středisko Služeb Kupónové
Privatizace se s nabídkou na odkoupení akcií na příslušné akcionáře však
obrátilo pouze jednou jedinkrát v jediný den a to pouze ve vztahu k akcionářům
společnosti ŠTI Holding, a. s. Tato činnost nebyla prováděna ani průběžně ani
pravidelně a systematicky, jak vyložil Nejvyšší správní soud. Rozhodnutí obou
soudů tak spočívá na nesprávném hmotně právním posouzení, když oba soudy měly
aplikovat právní úpravu platnou v době vydání rozhodnutí.
Dále obviněný uvedl, že vzhledem k tomu, že předmětné občanské sdružení nebylo
obchodníkem s cennými papíry a nebylo tudíž vázáno ustanoveními zákona o
podnikání na kapitálovém trhu, není splněna podmínka plynoucí z povahy věci
ustanovení § 127 tr. zák., tedy že pachatelem tohoto trestného činu může být
jen osoba, pro kterou jsou závazná pravidla hospodářského styku. I pokud by
tedy občanské sdružení provádělo obchodování s cennými papíry, mohlo by být
sankcionováno ze strany Komise pro cenné papíry, nedopustilo by se však
porušení závazných pravidel hospodářského styku, kterými by bylo vázáno z
titulu jeho postavení.
Taktéž z podstaty své činnosti občanské sdružení nikdy nemohlo být ve vztahu ke
Středisku cenných papírů soutěžitelem, neboť neexistuje jediná oblast,
respektive nemůže nastat jediný případ, ve kterém by se tyto subjekty mohly
dostat do soutěžního vztahu. Středisko cenných papírů je soutěžitelem pouze a
jen v oblasti evidence zaknihovaných cenných papírů, a navíc poskytuje tyto
služby monopolně. Názor odvolacího soudu je proto mylný a nemůže být naplněno
ustanovení § 47 písm. c) obchodního zákoníku.
Následující námitka dovolatele směřovala k ustanovení § 46 obchodního zákoníku
o klamavém označení zboží a služeb, jehož předmětem je označení zboží a služeb
a podle obviněného se vůbec netýká údajů o poskytovateli zboží a služeb.
Dovolatel tedy označením zboží a služeb, konkrétně názvem smlouvy jako Smlouva
o úplatném převodu či Smlouva o finančním poradenství, nemohl vyvolat dojem, že
jím poskytované služby při nabídce odkoupení akcií a jejich finančního
zhodnocení případně uložení listinných cenných papírů a finančního poradenství
mají výjimečný charakter. Také skutečnost, že by se jednalo o subjekt nějakým
způsobem spjatý se samotným Střediskem cenných papírů neznamená, že by z tohoto
důvodu měly být předmětné služby nějak lepší, výjimečné, když není ničím
vyloučeno, že právě dovolatel může nabízet oproti jiným subjektům včetně
Střediska cenných papírů mnohem lepší služby mající výjimečný charakter. Na
základě výše uvedeného musí být vyvráceno veškeré dovolatelovo údajné
nekalosoutěžní jednání.
Dovolatel také popřel, že by jeho jednání bylo objektivně způsobilé přivodit
újmu jiným soutěžitelům či spotřebitelům, jak požaduje ustanovení § 44 odst. 1
obchodního zákoníku jako jeden z obligatorních znaků nekalé soutěže. Jak totiž
vyplynulo ze zjištěného skutkového stavu, když akcionáři reagovali jen proto,
že se domnívali, že jednají se státní institucí či subjektem této instituci
blízkým, kdy by jinak službu odmítli, jako to učinili u jiných společností či
osob, pak jednání dovolatele nemohlo objektivně způsobit žádnou újmu jiným
údajným soutěžitelům, jelikož by ani bez činnosti dovolatele akcionáři nic
nezaslali a s nimi nic neuzavřeli. Předmětné občanské sdružení tak mohlo
maximálně převzít část trhu, kterou by jinak nikdo nezískal a nemohlo tedy
žádného údajného soutěžitele o tuto část trhu připravit. Stejně tak není
správný závěr soudu, že by dovolatel měl mít ze svého jednání jakoukoli
imateriální výhodu. Zejména je zcela nesprávný závěr soudu o tom, že dovolatel
mohl z titulu držení akcií za samotné akcionáře vykonávat i činnosti a
oprávnění skutečných vlastníků a že toto by mělo představovat nějakou výhodu.
Obviněný jednak nebyl vlastníkem těchto akcií a nemohl tedy vykonávat žádná
práva s nimi spojená, a jednak neměl plnou moc na výkon jakýchkoli práv
akcionáře a nemohl za samotné akcionáře vykonávat i činnosti a oprávnění
skutečných vlastníků. Skutečnost, že tyto akcie měl v držení, je proto právně
zcela nerozhodná.
V poslední části odůvodnění svého dovolání pak dovolatel namítl zároveň s
odkazem na nález Ústavního soudu sp. zn. I. ÚS 55/04 porušení svých základních
práv podle čl. 40 odst. 6 Listiny základních práv a svobod, a porušení Ústavy
ve spojení s § 16 tr. zák., kdy se oba soudy vůbec nezabývaly svou povinností
zkoumat, které ustanovení zákona je pro dovolatele příznivější a které proto
měli v daném případě aplikovat. Dále dovolatel namítl porušení čl. 6 odst. 3
Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod a čl. 37 odst. 3 a čl. 40
odst. 3 Listiny základních práv a svobod, neboť dovolatel se o právní
kvalifikaci jeho jednání dozvěděl až ze závěrečné řeči státního zástupce.
Nemohl se tudíž připravit v rámci své obhajoby a nebyla mu dána možnost
přípravy právní argumentace k vyvrácení tvrzení obžaloby.
V závěru dovolání obviněný T. T. navrhl, aby Nejvyšší soud České republiky ve
smyslu § 256i odst. 3 tr. ř. přezkoumal zákonnost a odůvodněnost výroku
rozsudku Vrchního soudu v Olomouci, proti němuž bylo podáno dovolání a následně
ve smyslu § 265k odst. 1 tr. ř., aby zrušil dovoláním napadené usnesení
Vrchního soudu v Olomouci ze dne 30. 3. 2009, sp. zn. 3 To 39/2009, a ve smyslu
§ 265l odst. 1 tr. ř. rozhodl tak, že věc vrátí Vrchnímu soudu v Olomouci a
přikáže tomuto, aby věc po vrácení znovu projednal a rozhodl.
Státní zástupkyně Nejvyššího státního zastupitelství, jíž bylo dovolání
obviněného T. T. doručeno ve smyslu § 265h odst. 2 tr. ř., se k němu vyjádřila
v tom smyslu, že obviněný má zato, že se nedopustil klamavého označení
subjektu, pokud měl grafické ztvárnění záhlaví a použití loga v modré barvě
tisku chráněno ochranou známkou ve smyslu zákona č. 441/2003 Sb., o ochranných
známkách. Tomuto názoru nelze přisvědčit, neboť ochrana podle předpisů o nekalé
soutěži je relativního charakteru a zcela neformální, zatímco zvláštní úpravy
(např. práva k vynálezům, průmyslovým vzorům, ochranným známkám a jiným)
zakládají práva absolutní povahy a váží je na splnění některých formálních
podmínek. To, že obviněný měl grafické ztvárnění záhlaví a použití loga v modré
barvě tisku chráněno ochrannou známkou proto není pro posouzení trestnosti
jednání obviněného vůbec relevantní, stejně jako to, že bezvadně proběhl úřední
postup v rámci evidence sídla občanského sdružení na adrese Praha 1, Rybná 14.
Správnost tohoto úředního postupu v žádném případě nemůže rehabilitovat
skutečnost, že tak obviněný vstoupil do práv jiného subjektu chráněných
obchodním, a v posuzovaném případě, i trestním zákonem. Pro úvahu, zda jednání
konkrétního subjektu je jednáním v hospodářské soutěži není rozhodné, zda jde o
podnikatele, v tomto konkrétním případě obchodníka s cennými papíry, ale o to,
zda šlo o jednání soutěžitele, tedy zda bylo motivováno soutěžním záměrem,
nikoliv záměrem jiným. Neobstojí zde tedy námitka obviněného, že proto, že
nebyl obchodníkem s cennými papíry, nebyl vázán pravidly hospodářského styku
upravujícími tuto oblast. K tomu, aby určité jednání mohlo být považováno za
nekalosoutěžní, je třeba kromě jeho rozporu s dobrými mravy soutěže, také jeho
způsobilost přivodit újmu jiným soutěžitelům nebo spotřebitelům. Není třeba
skutečné, již vzniklé újmy, postačí zde způsobilost soutěžního jednání takovou
újmu přivodit. Zákon újmu neobdařil žádným adjektivem, které by ji blíže
specifikovalo, proto je třeba chápat ji v nejširším smyslu slova, přičemž jen
velmi nepatrná újma, de facto zřejmě újmou nebude. Újma je pojem obsahově
širší, než škoda, zahrnuje nejen škodu hmotnou, ale i nemateriální. Současně je
třeba zdůraznit, že zákon nechrání jen principy hospodářské soutěže v
technickém smyslu, ale chrání také spotřebitelskou veřejnost. K aplikaci
generální klauzule ve smyslu ustanovení § 41 odst. 1 obchodního zákoníku a k
aplikaci zvláštních skutkových podstat podle § 46 odst. 1 a § 47 písm. c)
obchodního zákoníku došlo v posuzované trestní věci naprosto oprávněně, neboť
šlo o jednání v hospodářské soutěži, poněvadž Středisko cenných papírů je třeba
chápat jako soutěžitele ve smyslu ustanovení § 2 odst. 1 zákona o ochraně
hospodářské soutěže, přičemž aplikaci zvláštních skutkových podstat nebrání ani
skutečnost, že hovoří o zboží, službách, výrobcích nebo výkonech, neboť klamavé
označení subjektu je zároveň označením služeb, konkrétně pokud jde o hlavičku
na papírech, přičemž pojem výkon je ještě širší než pojem služba.
Soudy obou stupňů rovněž správně naznaly, že obviněný porušil i vyjmenovaná
ustanovení zákona č. 265/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, v tehdy
platném znění, konkrétně ustanovení § 4 odst. 2 písm. c), odst. 3 písm. a) a §
4 odst. 5. Je sice pravdou, že zákon č. 265/2004 Sb., o podnikání na
kapitálovém trhu, ve znění platném v době rozhodování soudů obou stupňů, naznal
později změn ve vymezení investičních služeb, i ohledně povolení k poskytování
investičních služeb, avšak uvedené změny by nebylo možné aplikovat na trestné
jednání obviněného v jeho prospěch.
Obviněný akcionářům poskytoval zcela zřejmě klamavé údaje a tím, že podnikal na
trhu s cennými papíry se vyhýbal povinnostem stanoveným zákonem pro uvedenou
činnost, tedy vyhýbal se povinnosti dodržovat kapitálovou přiměřenost na
individuálním základě podle § 9 zákona o podnikání na kapitálovém trhu, vyhýbal
se pravidlům obezřetného poskytování investičních služeb tak, jak jsou popsány
v § 12 téhož zákonného ustanovení i povinnosti obchodníka s cennými papíry
vymezenými v § 15 téhož předpisu, když na prvním místě je povinnost poskytovat
investiční služby s odbornou péčí spočívající zejména v kvalifikovaném, čestném
a spravedlivém jednání v nejlepším zájmu zákazníků a řádného fungování trhu.
Lze zcela jistě konstatovat, že nakládání obviněného s akciemi akcionářů nebylo
čestné, spravedlivé, ani v jejich zájmu, pokud tito nebyli spraveni o pohybu
jejich akcií, ať již tyto zůstaly nebo nezůstaly v dispozici obviněného,
přičemž nebylo za ně zaplaceno.
S ohledem na veškeré další okolnosti případu vyjmenované zejména v usnesení
Vrchního soudu v Olomouci, který se věcí velmi pečlivě zabýval, bylo možné
dojít k závěru, že obviněný jednal zcela vědomě ve smyslu ustanovení § 4 písm.
a) tr. zák., stupeň nebezpečnosti jeho jednání je velmi vysoký, s ohledem na
to, že se mu na základě klamavých údajů podařilo získat do držení a správy
cenné papíry v celkové odhadované ceně téměř 16.000.000,- Kč, přičemž v tomto
případě nelze uvažovat jinak, než že sobě ve značném rozsahu opatřil
neoprávněné výhody, neboť to byl právě on sám, kdo jediný zastřešoval,
reprezentoval a konal jménem občanského sdružení Střediska Služeb Kupónové
Privatizace, které bylo v podstatě pouze zástěrkou jeho trestné činnosti.
Uvedené vyplývá mj. z toho, že klamavě akcionáře oslovil tak, že prezentoval
napojení na Středisko cenných papírů, poté co akcionáři nereflektovali na jeho
nabídky na odkup akcií, které inzeroval prostřednictvím společnosti Credit
Invest Capital & Consulting, s. r. o. Ve výroku rozsudku popsaným jednáním
obviněný prokazatelně naplnil zákonné znaky skutkové podstaty trestného činu,
pro který byl odsouzen, tedy trestného činu porušování závazných pravidel
hospodářského styku podle § 127 odst. 1 tr. zák., přičemž je třeba zdůraznit,
že nešlo o jedinou trestně právní kvalifikaci, která by v posuzované trestní
věci přicházela v úvahu. Není možné přisvědčit ani námitce, že předmětné
rozhodnutí bylo pro něj překvapivým a ve svých důsledcích omezujícím jeho právo
na obhajobu. Obviněný byl také v průběhu celého trestního řízení stíhán pro
trestný čin porušování závazných pravidel hospodářského styku podle § 127 odst.
1 tr. zák. a odkaz na blanketní ustanovení se stal součástí popisu skutku již v
rozhodnutí nalézacího soudu. V odvolacím řízení tedy mohl obviněný rozvinout
svoji obhajobu i vzhledem k normám, které byly v rámci ustanovení § 127 tr.
zák. aplikovány.
Proto státní zástupkyně Nejvyššího státního zastupitelství navrhla, aby
Nejvyšší soud postupoval podle § 265j tr. ř. a předmětné dovolání zamítl, neboť
není důvodné. Současně navrhla, aby Nejvyšší soud České republiky toto
rozhodnutí učinil podle § 265r odst. 1 písm. c) tr. ř. v neveřejném zasedání,
neboť současně souhlasila s projednáním věci v neveřejném zasedání.
Nejvyšší soud České republiky (dále jen Nejvyšší soud) jako soud dovolací
nejprve v souladu se zákonem zkoumal, zda není dán některý z důvodů pro
odmítnutí dovolání podle § 265i odst. 1 tr. ř., a na základě tohoto postupu
shledal, že dovolání ve smyslu § 265a odst. 1, 2 písm. h) tr. ř. je přípustné,
bylo podáno osobou oprávněnou [§ 265d odst. 1 písm. b), odst. 2 tr. ř.], řádně
a včas (§ 265e odst. 1, 2 tr. ř.) a splňuje náležitosti dovolání. Protože
dovolání lze podat jen z důvodů taxativně vymezených v § 265b tr. ř., Nejvyšší
soud dále posuzoval, zda obviněným vznesené námitky naplňují jím tvrzené
dovolací důvody, a shledal, že dovolací důvod podle § 265b odst. 1 písm. g) tr.
ř. byl uplatněn v souladu se zákonem vymezenými podmínkami. Následně se
Nejvyšší soud zabýval důvodem odmítnutí dovolání podle § 265i odst. 1 písm. e)
tr. ř., tedy zda nejde o dovolání zjevně neopodstatněné.
Obviněný uplatnil dovolací důvod uvedený v ustanovení § 265b odst. 1 písm. g)
tr. ř., v němž je stanoveno, že tento důvod dovolání je naplněn tehdy, jestliže
rozhodnutí spočívá na nesprávném právním posouzení skutku nebo jiném nesprávném
hmotně právním posouzení. V rámci takto vymezeného dovolacího důvodu je možné
namítat buď nesprávnost právního posouzení skutku, tj. mylnou právní
kvalifikaci skutku, jak byl v původním řízení zjištěn, v souladu s příslušnými
ustanoveními hmotného práva, anebo vadnost jiného hmotně právního posouzení. Z
takto vymezeného dovolacího důvodu vyplývá, že důvodem dovolání ve smyslu
tohoto ustanovení nemůže být samotné nesprávné skutkové zjištění, a to přesto,
že právní posouzení (kvalifikace) skutku i jiné hmotně právní posouzení vždy
navazují na skutková zjištění vyjádřená především ve skutkové větě výroku o
vině napadeného rozsudku a blíže rozvedená v jeho odůvodnění. V rámci dovolání
podaného z důvodu podle § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř. je možné na skutkový
stav poukázat pouze z hlediska, zda skutek nebo jiné okolnosti skutkové povahy
byly správně právně posouzeny, tj. zda jsou právně kvalifikovány v souladu s
příslušnými ustanoveními hmotného práva. Z těchto důvodů nemohl Nejvyšší soud
přihlížet k samotným skutkovým námitkám obviněného, zejména pokud měl obviněný
za to, že není dostatečně zjištěný skutkový stav a že soud prvního stupně
taktéž nepostupoval zcela v souladu s ustanovením § 2 odst. 5 tr. ř. V tomto
směru byla skutková zjištění soudů obou předchozích instancí správná a zároveň
i úplná a Nejvyšší soud se s jejich hodnocením zcela ztotožňuje. V této
souvislosti je však nutné ještě poznamenat, že Nejvyšší soud je zásadně povinen
vycházet ze skutkových zjištění soudu prvního stupně, případně doplněných nebo
pozměněných odvolacím soudem. V návaznosti na tento skutkový stav pak zvažuje
hmotně právní posouzení, přičemž samotné skutkové zjištění učiněné v napadených
rozhodnutích nemůže změnit, a to jak na základě případného doplňování
dokazování, tak i v závislosti na jiném hodnocení v předcházejícím řízení
provedených důkazů. To vyplývá také z toho, že Nejvyšší soud v řízení o
dovolání jako specifickém mimořádném opravném prostředku, který je zákonem
určen k nápravě procesních a právních vad rozhodnutí vymezených v § 265a tr. ř., není a ani nemůže být další (třetí) instancí přezkoumávající skutkový stav
věci v celé šíři, neboť v takovém případě by se dostával do role soudu prvního
stupně, který je z hlediska uspořádání zejména hlavního líčení soudem zákonem
určeným a také nejlépe způsobilým ke zjištění skutkového stavu věci ve smyslu §
2 odst. 5 tr. ř., popř. do pozice soudu projednávajícího řádný opravný
prostředek, který může skutkový stav korigovat prostředky k tomu určenými
zákonem (srov. § 147 až § 150 a § 254 až § 263 tr. ř., a taktéž přiměřeně např. i usnesení Ústavního soudu ve věcech sp. zn. I. ÚS 412/02, III. ÚS 732/02, III. ÚS 282/03 a II. ÚS 651/02). V té souvislosti je třeba zmínit, že je právem i
povinností nalézacího soudu hodnotit důkazy v souladu s ustanovením § 2 odst. 6
tr.
ř., přičemž tento postup ve smyslu § 254 tr. ř. přezkoumává odvolací soud,
přičemž zásah Nejvyššího soudu jako dovolacího soudu do takového hodnocení
přichází v úvahu jen v případě, že by skutková zjištění byla v extrémním
nesouladu s právními závěry učiněnými v napadeném rozhodnutí (viz např. nález
Ústavního soudu pod sp. zn. III. ÚS 84/94, Sbírka nálezů a usnesení ÚS, sv. 3,
č. 34). Takový závěr však s ohledem na obsah obou citovaných rozsudků a jejich
návaznost na provedené dokazování, které je zachyceno v Nejvyšším soudem
přezkoumaném spisovém materiálu a ve shora rozvedených úvahách k jednotlivým
námitkám uplatněným obviněným v dovolání, nelze učinit.
Trestný čin porušování závazných pravidel hospodářského styku podle § 127 odst.
1 tr. zák. spáchá pachatel, který v úmyslu sobě nebo jinému opatřit ve značném
rozsahu neoprávněné výhody poruší závažným způsobem pravidla hospodářského
styku stanovená obecně závazným právním předpisem.
Jde o normu s blanketní dispozicí, přičemž pravidly hospodářského styku se
rozumí takové normy obsažené v obecně závazných právních předpisech, které
vymezují závazné hranice (meze) hospodářské soutěže (tzv. „pravidla hry“). Jen
v rámci těchto závazných pravidel hospodářského styku se může hospodářská
soutěž rozvíjet. Fyzické i právnické osoby, které se účastní hospodářské
soutěže, i když nejsou podnikatelé, mají právo svobodně rozvíjet svou soutěžní
činnost v zájmu dosažení hospodářského prospěchu a sdružovat se k výkonu této
činnosti; jsou však povinny přitom dbát právně závazných pravidel hospodářské
soutěže a nesmějí účast v soutěži zneužívat.
V rámci uplatněného dovolacího důvodu podle ustanovení § 265b odst. 1 písm. g)
tr. ř. obviněný T. T. vznesl jako první právně relevantní námitku okolnost, že
skutek tak, jak je popsán ve výroku rozsudku Krajského soudu v Ostravě,
nenaplňuje zákonné znaky skutkové podstaty žádného trestného činu, a to proto,
že došlo k nesprávné aplikaci blanketních ustanovení, na které odkazuje trestní
zákon v § 127. Konkrétně podle jeho názoru došlo k nesprávné aplikaci
ustanovení výslovně vyjmenovaných ve výroku o vině v rozsudku krajského soudu,
tedy v ustanovení § 44 odst. 1, 2 písm. b), c), § 47 písm. c) obchodního
zákoníku č. 513/1991 Sb., a ustanovení § 4 odst. 2 písm. c), odst. 2 písm. a),
§ 4 odst. 5 zákona č. 265/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu. Za hmotně
právní námitku je třeba v této souvislosti považovat i tu, v níž obviněný
zpochybňuje správnost aplikace blanketních norem ve znění účinném v době
spáchání skutku, neboť nebylo vůbec zvažováno, zda pozdější zákonná úprava by
pro něj nebyla příznivější.
Soudy obou stupňů rozhodující v této trestní věci, spatřovaly porušení pravidel
hospodářského styku jednak v nekalosoutěžním jednání ve smyslu zákona č.
513/1991 Sb., obchodní zákoník, a jednak v jednání v rozporu se zákonem č.
256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, přičemž zákon č. 513/1991 Sb.,
obchodní zákoník (dále jen „obchodní zákoník“), i zákon č. 256/2004 Sb., o
podnikání na kapitálovém trhu (dále jen „zákon o podnikání na kapitálovém
trhu“), byly aplikovány stejně jako trestní zákon ve znění účinném v době
spáchání skutku.
Podle § 44 odst. 1 obchodního zákoníku je nekalou soutěží jednání v hospodářské
soutěži, které je v rozporu s dobrými mravy soutěže a je způsobilé přivodit
újmu jiným soutěžitelům nebo spotřebitelům; taková nekalá soutěž je zakázána.
Tato tzv. generální klauzule je v obchodním zákoníku doplněna ustanovením § 44
odst. 2 písm. a) až i), které obsahuje demonstrativní výčet devíti zvláštních
typů jednání, která se považují za nekalou soutěž. Jestliže určité jednání
nelze podřadit pod některou zvláštní skutkovou podstatu nekalé soutěže, ještě
to nevylučuje možnost naplnění tzv. generální klauzule nekalé soutěže. Na druhé
straně je nutné jednání naplňující znaky tzv. generální klauzule posoudit
současně i podle zvláštní skutkové podstaty nekalé soutěže, jsou-li její znaky
zároveň dány. Naplnění skutkové podstaty nekalé soutěže ve spojení s
demonstrativním výčtem jednání označovaným za nekalou soutěž, je podle
obchodního zákoníku podmíněno kumulativním splněním tří podmínek, a to, že musí
jít o jednání v hospodářské soutěži, dále toto jednání musí být v rozporu s
dobrými mravy soutěže a musí být objektivně způsobilé přivodit újmu jednotlivým
soutěžitelům nebo spotřebitelům. Jestliže stíhané jednání má být posouzeno jako
trestný čin porušování závazných pravidel hospodářského styku podle § 127 odst.
1 tr. zák. musí být dán i úmysl opatřit sobě nebo jinému ve značném rozsahu
neoprávněné výhody. Jestliže tu takový úmysl je a k porušení předpisů dojde
závažným způsobem, přichází v úvahu výlučně uvedená právní kvalifikace. Za
výhody, které mohou mít jak majetkový, tak i nemajetkový charakter se považuje
takové favorizování hospodářského subjektu, kterému právně závazná pravidla
hospodářského styku mají zabránit.
Nalézací soud na straně 17 a následující svého rozsudku v podrobnostech uvedl,
že po provedeném dokazování a vyhodnocení důkazů jednotlivě i v jejich
vzájemných souvislostech, při zohlednění všech okolností případu, jak to
předpokládá ustanovení § 2 odst. 6 tr. ř., dospěl k závěru, že zde nejsou žádné
pochybnosti o tom, že obviněný T. T. se dopustil jednání, jak bylo popsáno ve
výrokové odsuzující části rozsudku (jednání pod bodem 1/ obžaloby), které
nalézací soud právně kvalifikoval jako trestný čin porušování závazných
pravidel hospodářského styku podle § 127 odst. 1 tr. zák., jehož podstatou je
porušení závažným způsobem pravidel hospodářského styku, stanovených obecně
závazným právním předpisem, s cílem opatřit sobě nebo jinému ve značném rozsahu
neoprávněné výhody. Pravidla hospodářského styku se přitom rozumí takové normy
obsažené v obecně závazných právních předpisech, které vymezují závazné hranice
hospodářské soutěže subjektů, které se na ní účastní, ať již se jedná o fyzické
nebo právnické osoby. V souvislosti s projednávanou trestnou činností je
významné zejména zjištění, že porušením pravidel hospodářského styku je mimo
jiné i nekalé soutěžní jednání, které je v § 44 odst. 1 obchodního zákoníku
obecně definováno jako jednání v hospodářské soutěži, jež je v rozporu s
dobrými mravy soutěže a je způsobilé přivodit újmu jiným soutěžitelům nebo
spotřebitelům. Samotný soutěžní vztah je však třeba vykládat velmi široce,
nejen jako vztah mezi přímými soutěžiteli, ale takovýto charakter může mít
vztah mezi všemi subjekty, které působí v podobných hospodářských činnostech. Dále soud první instance poukázal na to, že z provedeného dokazování je zřejmé,
že oblast působnosti občanského sdružení Střediska Služeb Kupónové Privatizace
(dále jen „SSKP“) byla zacílena na kapitálový trh, kde se pohybuje velké
množství různých subjektů, mezi nimiž existuje soutěžní vztah, ať již se jedná
o obchodníky s cennými papíry, což SSKP nebylo a ani nemohlo být, když ve
smyslu ustanovení § 6 odst. 1 zákona o podnikání na kapitálovém trhu (v tehdy
platném znění), lze povolení k takovéto činnosti udělit pouze akciové
společnosti, nebo o subjekty poskytující služby, u nichž zákon nutně
nevyžaduje, aby tak činil obchodník s cennými papíry (viz § 4 odst. 5 posledně
citovaného zákona). Cílem obviněného jakožto osoby jednající jménem sdružení
SSKP nepochybně bylo získat co možná nejvíce klientů, maximalizovat tak možné
zisky na úkor ostatních subjektů, obchodujících s cennými papíry či
poskytujících další doplňkové služby, což jej vedlo k nerespektování závazných
pravidel hospodářského styku a k nekalosoutěžnímu jednání. S ohledem na výše
uvedené nalézací soud na straně 19 shrnul, že obviněný se záměrem získat pro
občanské sdružení neoprávněnou výhodu shora popsaným nekalosoutěžním postupem
vědomě jednal v rozporu s ustanovením § 44 odst. 1, odst. 2 písm. b), c) ve
vazbě na § 46 odst. 1, § 47 písm. c) obchodního zákoníku a zároveň porušil § 4
odst. 2 písm. c), odst. 3 písm. a), § 4 odst. 5 zákona o podnikání na
kapitálovém trhu.
Prokazatelně obviněný jednal v rozporu s dobrými mravy
hospodářské soutěže, když uváděl v dopisech adresovaných akcionářům klamavé
údaje ohledně zástupce občanského sdružení, zavádějící adresu sídla sdružení s
cílem u nich vyvolat mylnou domněnku, že ve SSKP jsou činné erudované osoby,
znalé věci a zároveň se snahou zakrýt před nimi pravý stav věci, tj. fakt, že
za činností sdružení stojí osoba, před kterou je veřejnost varována Komisí pro
cenné papíry, čímž logicky důvěryhodnost takové osoby klesá. Toto jednání lze
tedy subsumovat pod ustanovení § 46 odst. 1 obchodního zákoníku. Rovněž tak
jeho postup při prezentaci SSKP byl způsobilý vyvolat u akcionářů mylnou
představu, že se jedná o Středisko cenných papírů, resp., že zde je propojenost
s tímto subjektem, což lze podřadit pod pojem vyvolání nebezpečí záměny ve
smyslu ustanovení § 47 písm. c) obchodního zákoníku. Navíc obviněný zcela
záměrně porušil ustanovení § 4 odst. 5 zákona o podnikání na kapitálovém trhu,
protože ač je osobou dobře znalou této problematiky, bez povolení k činnosti
obchodníka s cennými papíry nedovoleně poskytoval hlavní investiční služby a
doplňkové investiční služby.
Odvolací soud zastával v této otázce shodný názor jako soud prvního
stupně a na straně 26 a následující svého usnesení rozvedl, že obviněný
nepochybně postupoval v rozporu s jednotlivými ustanoveními zákona o podnikání
na kapitálovém trhu, jež jsou citovány v samotném výroku napadeného rozsudku,
tedy obecně závazným právním předpisem, jenž stanoví podmínky podnikání v
oblasti poskytování služeb při nakládání s cennými papíry a tím i pravidla
samotného hospodářského styku. Obviněný současně postupoval i nekalosoutěžním
způsobem, jehož zásady uvedené v generální klauzuli § 44 odst. 1 obchodního
zákoníku, jsou výše vymezeny.
Především soud druhého stupně zdůraznil, že jednání obviněného nepochybně bylo
jednáním v hospodářské soutěži, a to nejen ve vztahu ke Středisku cenných
papírů tak, jak své námitky obviněný k této skutečnosti zužujícím způsobem
vymezoval, ale ve vztahu ke všem dalším potenciálním subjektům, které se na
trhu s cennými papíry v dané době vyskytovaly a investiční služby podle zákona
o podnikání na kapitálovém trhu měly možnost poskytovat. Podle názoru
odvolacího soudu z pohledu existence činnosti SSKP v rámci nekalosoutěžního
jednání a hospodářské soutěže není zásadní, že obviněný překročil rozsah
oprávnění k poskytování investičních služeb, vyhrazených toliko obchodníkům s
cennými papíry a jednal v rozporu s uvedenými ustanoveními zákona o podnikání
na kapitálovém trhu. Naopak tato skutečnost je pro posouzení závažnosti
trestního jednání konkrétního stupně společenské nebezpečnosti jeho jednání o
to významnější. Z tohoto pohledu se odvolací soud neztotožnil s názory
obsaženými v rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 3. 5. 2006, č. j. 41 Cm
194/2004 – 48, a na to navazujícího usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 15.
3. 2007, sp. zn. 3 Cmo 392/2006 (srov. příloha spisu), jež posuzovalo žalobu
Střediska Služeb Kupónové Privatizace proti ŠTI Holding, a. s., a domáhalo se
ochrany před nekalou soutěží, v němž zamítavý názor na oprávněnost žaloby byl
mimo jiné opřen o závěr, že dobrovolné sdružení občanů nebylo založeno za
účelem výdělečné činnosti, které zákon svěřuje obchodníku s cennými papíry,
kterým SSKP není. Tento názor totiž důsledně nerespektoval v trestním řízení
podrobným dokazováním zjištěné skutečnosti, že SSKP ve své podstatě skrytým
způsobem jako obchodník s cennými papíry skutečně vystupovalo. Je nutno
připomenout, že účastníkem hospodářské soutěže dle § 41 obchodního zákoníku
mohou být fyzické i právnické osoby, které se účastní hospodářské soutěže, i
když nejsou podnikatelé a mají právo svobodně rozvíjet svou soutěžní činnost v
zájmu dosažení hospodářského prospěchu a naopak jsou povinny přitom dbát právně
závazných pravidel hospodářské soutěže a nesmí účast v soutěži zneužívat.
Nalézací soud nekalé soutěžní jednání obviněného krom znaků samotné generální
klauzule podle § 44 odst. 1 obchodního zákoníku zahrnul pod skutkovou podstatu
takového jednání jako klamavé označení zboží a služeb a vyvolání nebezpečí
záměny dle § 44 odst. 2 písm. b) písm. c) a § 46 a § 47 písm. c) obchodního
zákoníku.
Klamavým označením zboží a služeb je každé označení, které je způsobilé vyvolat
v hospodářském styku mylnou domněnku, že jím označené zboží nebo služby
pocházejí z určitého státu, určité oblasti či místa nebo od určitého výrobce,
nebo, že vykazují zvláštní charakteristické znaky nebo zvláštní jakost. Z
tohoto pohledu obviněný vyvolal dojem, že jím poskytované služby při nabídce
odkoupení akcií a jejich finančního zhodnocení, příp. samotného spravování a
uložení listinných cenných papírů, mají výjimečný charakter, neboť se jedná o
subjekt, který je nějakým způsobem spjatý se samotným Střediskem cenných
papírů, s ohledem na způsob a formu jednotlivých vyhotovených dokladů, adresu
sídla sdružení, která byla na dokladech uvedena i zaměnitelného loga i
nepravdivé podpisové doložky.
Ohledně porušení ustanovení zákona o podnikání na kapitálovém trhu odvolací
soud zejména na straně 24 uvedl, že ve shodě s názorem soudu prvního stupně i
výkladem k této otázce zahrnutým v odůvodnění rozsudku Městského soudu v Praze
pod č. j. 10 Ca 16/2006-137 (na str. 16, 17 a násl.), i závěrů Nejvyššího
správního soudu v rozsudku pod č. j. 9 Afs 127/2007-286, na str. 293 a násl.,
dospěl k závěru, že obviněný v zastoupení SSKP uzavřením samotných kupních
smluv s jednotlivými akcionáři společnosti ŠTI Holding, a. s., poskytoval
hlavní investiční služby, tedy nejméně obchodování s investičními nástroji na
vlastní účet, tedy služby vykonávané podnikatelsky třetím osobám ve smyslu § 4
odst. 1, odst. 2 písm.c) zákona o podnikání na kapitálovém trhu, když učinil
písemnou nabídku na uzavření kupní smlouvy, do níž inkorporoval zmocnění
akcionářů pro sebe, aby mohl realizovat převod akcií v souladu s ustanovením §
156 odst. 6 obchodního zákoníku, včetně podpisu rubopisu a předání akcií a
samotným uzavřením tohoto kontraktu a tak v situaci, kdy úmyslně uváděl o
subjektu Středisku Služeb Kupónové Privatizace klamavé informace, příp.
neuváděl všechny podstatné informace či je zastíral způsoby popsanými ve výroku
napadeného rozsudku, a dosáhl toho, že do jeho dispozice se tak dostaly
listinné akcie, které si na základě plných mocí vyzvedl a následně s nimi
dlouhodobě nakládal způsobem, jenž byl již zcela mimo dispozice jednotlivých
akcionářů společnosti, kteří s ním smlouvy uzavřeli. Ve shodě s názorem
Nejvyššího správního soudu (str. 294), vycházejícího z rozboru jednotlivých
sdělení obviněného v dopisech akcionářům je zjištění, že odsouzený takto jednal
s úmyslem převést akcie do vlastnictví SSKP a následně je zhodnotit ve
prospěch občanského sdružení a s ohledem na jeho charakter a způsob řízení a
nakládání s majetkem a účetnictvím, které ve skutečnosti nevedl, fakticky ve
prospěch samotného obviněného.
Pokud se jedná o námitku obviněného, že ve vztahu k další manipulaci s akciemi
a k obviněným předloženým návrhům jednotlivých smluv akcionářům společnosti ŠTI
Holding, a. s., a následně akcionářům společností II. EPIC Holding, a. s., a
KABELOVNA Děčín-Podmokly, a. s., smluv o uložení, úschově a finančním
poradenství, mělo dojít toliko k provedení doplňkové investiční služby, která
nebyla vyhrazena jen obchodníkům, s cennými papíry ve smyslu § 4 odst. 5 zákona
o podnikání na kapitálovém trhu, tedy mělo se jednat pouze o doplňkovou
investiční službu ve formě úschovy investičních nástrojů podle § 4 odst. 3
písm. b) uvedeného zákona, podle názoru odvolacího soudu, ve shodě s
citovanými rozhodnutími Městského soudu v Praze a Nejvyššího správního soudu,
je zjevné, že samotný obsah smluvního ujednání tak, jak jej obviněný ve
smlouvách a všeobecných podmínkách poskytování služeb finančního poradenství
formuloval, ve svém výsledku vedl k tomu, že akcionáři pověřili občanské
sdružení SSKP, zastoupené obviněným, k výhradnímu vyvíjení činnosti, vedoucímu
k maximálnímu finančnímu zhodnocení ze svěřených cenných papírů, k maximální
ochraně jeho zájmu a k veškeré činnosti k tomu směřující a naplnění účelu
předmětné smlouvy, a měly tak charakter smlouvy o správě cenných papírů ve
smyslu § 36 zákona č. 591/1992 Sb., o cenných papírech (dále jen „zákona o
cenných papírech“). Podle ní se správce zavazuje, že bude činit po dobu trvání
smlouvy veškeré právní úkony, které jsou nutné k výkonu a zachování práv
spojených s určitým cenným papírem a vlastník cenného papíru se zavazuje
zaplatit za to úplatu. Není-li úplata ve smlouvě určena, má správce právo na
úplatu obvyklou v době uzavření smlouvy, přičemž ve spojení s dalšími
jednotlivými ustanoveními tohoto paragrafu, je nutno vyzdvihnout zejména
ustanovení § 36 odst. 4 zákona o cenných papírech, z něhož vyplývá, že vyžaduje-
li to povaha úkonu, který má správce uskutečnit, je vlastník cenného papíru
povinen předat správci listiny cenný papír nebo potřebnou písemnou plnou moc. Tato plná moc ovšem není potřebná k uzavření samotné smlouvy, ale k jednotlivým
konkrétním úkonům. Takové jednání bylo nutno posoudit jako doplňkovou
investiční službu správy investičních nástrojů podle § 4 odst. 3 písm. a)
zákona o podnikání na kapitálovém trhu, jež byla vyhrazena jen obchodníku s
cennými papíry. Ohledně samotných listinných akcií emitenta KABELOVNA Děčín-
Podmokly, a. s., skutečně obviněný prostřednictvím SSKP zažádal o vydání 670 ks
akcií v zastoupení 120-ti akcionářů, přičemž vydání těchto akcií nebylo
uskutečněno z objektivních důvodů, v důsledku formálních postupů hlavního
akcionáře, jež vydání akcií neumožňovaly. Nelze proto respektovat tvrzení
obviněného, že se nároku na vydání dobrovolně vzdal, neboť o ně dále
neusiloval. Naopak v případě emitenta II. EPIC Holding, a. s., získal obviněný
za SSKP v zastoupení 22 klientů dne 27. 9. 2005, celkově 2.430 ks akcií. Z
obsahu důkazních prostředků sice nevyplývá, jakým způsobem následně disponoval
s akciemi II. EPIC Holding, a.
s., když tvrdil, že je má po dobu několika let
uloženy v bankovním depozitu. Z jednotlivých písemných vyjádření akcionářů,
založených v příloze č. 2 z období roku 2007, ve shodě s tvrzením obviněného,
je zřejmé, že tyto listinné akcie nadále drží ve své moci, aniž by je
akcionářům vrátil, případně jejich prodejní cenu uhradil.
Nejvyšší soud s ohledem na výše uvedené k těmto závěrům obou soudů prakticky
již nemá, co by dodal, neboť se zcela s těmito závěry nalézacího soudu,
potvrzenými posléze i odvolacím soudem, ztotožňuje. K dále v dovolání
rozvinutým námitkám obviněného je třeba pouze uvést, že nekalosoutěžní jednání
je třeba posuzovat v celé komplexnosti, jak správně učinily oba soudy nižších
stupňů a jak je to správně vyjádřeno i ve výroku rozsudku nalézacího soudu
přičemž od sebe nelze odtrhávat jednání obviněného, které „bylo u oslovených
akcionářů na jedné straně způsobilé vyvolat nebezpečí záměny občanského
sdružení za právnickou osobu Středisko cenných papírů, příp. vyvolat u nich
dojem, že se jedná o subjekt s touto právnickou osobou úzce spjatý,“ a na druhé
straně jeho snahu „učinit tak občanské sdružení Středisko Služeb Kupónové
Privatizace důvěryhodnějším oproti jiným subjektům nabízejícím obdobné služby
či majícím zájem o odkoupení akcií od akcionářů uvedených společností, přičemž
se záměrem získat pro občanské sdružení neoprávněnou výhodu tímto
nekalosoutěžním postupem vědomě jednal v rozporu s ustanovením § 44 odst. 1,
odst. 2 písm. b), c) ve vazbě na § 46 odst. 1, § 47 písm. c) obchodního
zákoníku č. 513/1991 Sb. a zároveň postupoval mimo jiné i v rozporu s § 4 odst. 2 písm. c), odst. 3 písm. a), § 4 odst. 5 zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání
na kapitálovém trhu, v tehdy platném znění, neboť poskytoval hlavní investiční
služby a doplňkové investiční služby ve smyslu dříve uvedených ustanovení, aniž
by byl obchodníkem s cennými papíry“ (viz skutková věta výroku o vině). Z toho
totiž správně vyplývá povaha nekalosoutěžního jednání ve vztahu k jiným
subjektům nabízejícím obdobné služby či majícím zájem o odkoupení akcií od
akcionářů uvedených společností a zároveň vyvolání nebezpečí záměny ve vztahu
ke Středisku cenných papírů ve smyslu ustanovení § 47 písm. c) obchodního
zákoníku, byť samozřejmě Středisko cenných papírů působí zásadně v oblasti
evidence zaknihovaných cenných papírů, v které se SSKP a Středisko cenných
papírů samozřejmě nestřetly. Přístup obviněného ve vztahu ke Středisku cenných
papírů prezentovaný v dovolání zcela zjevně vychází ze závěru, že soutěžitelé
jsou subjekty, jež si přímo konkurují. Tento názor však není správný. Za
soutěžitele se považují všechny subjekty, a to ať už podnikatelské či
nepodnikatelské, které se ucházejí o přízeň spotřebitelů, o jejich zájem a tak
či onak prezentují své služby či výrobky na trhu (srov. Dědič, J. a kol. Obchodní zákoník. Komentář. Díl I. § 1 – § 92e. Praha: Nakladatelství POLYGON,
2002, s. 305).
Navíc je třeba připomenout, že podle výroku o vině v rozsudku
nalézacího soudu i odůvodnění rozhodnutí obou soudů, byť se zde konstatuje, že
Středisko cenných papírů je soutěžitelem, s čímž je třeba souhlasit, zásadně
nekalosoutěžní jednání obviněného, který vystupoval za SSKP, směřovalo oproti
jiným subjektům nabízejícím obdobné služby či majícím zájem o odkoupení akcií
od akcionářů uvedených společností, což vyjádřil správně i odvolací soud, pokud
uvedl, že „pro posouzení samotného zavinění obviněného nekalosoutěžním jednáním
je pak významné, že činnost občanského sdružení SSKP při používání vytvořeného
názvu loga a způsobu prezentace, obviněný zjevně úmyslně spojoval právě se
Střediskem cenných papírů, ovšem nesměřoval svůj podnikatelský záměr na úkor
Střediska cenných papírů, ale na úkor řádné hospodářské soutěže v neprospěch
dalších soutěžitelů, tedy subjektů, kteří se na trhu s cennými papíry
vyskytovaly, tedy i samotných vlastníků akcií, ve prospěch občanského sdružení. Tímto klamavým způsobem uvedl akcionáře v omyl, že občanské sdružení je buď ve
spojení se Střediskem cenných papírů či je kvalifikovanější oproti dalším
subjektům, které takové služby poskytovaly. Z tohoto pohledu činnost obviněného
nepochybně byla v rozporu s dobrými mravy soutěže …“, a to z důvodů dále
podrobně rozvedených v odůvodnění tohoto usnesení (srov. str. 28 a násl. odůvodnění odvolacího soudu). Takové jednání nepochybně bylo způsobilé přivodit
újmu jiným soutěžitelům ve smyslu § 44 odst. 1 obchodního zákoníku, jak správně
rozvedl v návaznosti na závěry soudu prvního stupně odvolací soud na str. 30
odůvodnění svého usnesení. Zcela nedůvodná je v té souvislosti uplatněná
námitka, že objektivně jednání obviněného nebylo způsobilé způsobit újmu, neboť
jak vyplynulo ze zjištěného skutkového stavu akcionáři reagovali jen proto, že
se domnívali, že jednají se státní institucí či subjektem této instituci
blízkým, kdy by jinak službu odmítli, jako to učinili u jiných společností či
osob, pak jeho jednání nemohlo objektivně způsobit žádnou újmu jiným údajným
soutěžitelům, jelikož by ani bez jeho činnosti akcionáři nic nezaslali a s nimi
nic neuzavřeli, a proto podle názoru dovolatele předmětné občanské sdružení tak
mohlo maximálně převzít část trhu, kterou by jinak nikdo nezískal a nemohlo
tedy žádného údajného soutěžitele o tuto část trhu připravit. Tyto úvahy již
zcela přesahují způsobilost takového jednání „způsobit újmu jiným soutěžitelům
nebo spotřebitelům“ ve smyslu § 44 odst. 1 obchodního zákoníku, když dovolatel
především přehlíží možnosti způsobení újmy akcionářům, vůči nimž jednal a kde
tato možnost byla podle závěru obou soudů zcela reálná a skutečná.
Pokud pak
jde o další soutěžitele favorizuje svou nezákonnou činnost do té míry, že zcela
popírá skutečnost, že jiný subjekt působící na trhu by mohl naopak svým
seriozním chováním v souladu se shora uvedenými předpisy přesvědčit akcionáře,
aby se chovali jiným způsobem, než si představoval obviněný a jak nakonec
dávali najevo v průběhu trestního řízení jistě také v důsledku trestného
jednání obviněného, neboť nelze ani přehlédnout skutečnost, že právě takové
jednání, které provedl v tomto případě obviněný, nepochybně vede k nedůvěře
akcionářů i vůči jiným subjektům pohybujícím se na finančním trhu a následně k
jejich podobným vyjádřením, jaká uvedli v trestním řízení a kterých se pak
obviněný dovolává. Při přijetí takového názoru by v podstatě v případě
nezákonného, resp. nekalosoutěžního jednání nemohlo nikdy dojít k naplnění
podmínek nekalé soutěže, neboť je jím v podstatě tvrzeno, že pokud část trhu
obsadí někdo na základě nekalosoutěžního jednání, nemůže se dotknout jiných
soutěžitelů, neboť ti by bez obdobného jednání takového výsledku nemohli
dosáhnout. Zastávání takového názoru by pak zcela popřelo smysl ustanovení § 44
a násl. obchodního zákoníku o nekalé soutěži, neboť ten, kdo se dopouští
nekalosoutěžních praktik, by nemohl způsobit újmu jiným soutěžitelům, kteří
takové praktiky nepoužívají.
Další námitka dovolatele spočívala v tom, že se nedopustil klamavého označení
subjektu, pokud měl grafické ztvárnění záhlaví a použití loga v modré barvě
tisku chráněno ochrannou známkou ve smyslu zákona č. 441/2003 Sb., o ochranných
známkách. Také pokud odvolací soud vytkl obviněnému, že ke změně sídla
občanského sdružení neměl akceptovatelné objektivní důvody, pak podle názoru
obviněného neexistuje z obchodního hlediska pádnější objektivní důvod ke změně
sídla než ten, že sídlo je umístěno na tzv. prestižní adrese, jako tomu bylo v
tomto případě.
Soud prvního stupně k této otázce ve spojení s odkazem na porušení ustanovení
obchodního zákoníku v odůvodnění svého rozsudku na straně 18 a 19 rozvedl, že
SSKP po svém založení zprvu vykazovalo sídlo na adrese Moravská Ostrava,
Zámecká 20, což koresponduje i s obsahem návrhu na registraci občanského
sdružení podaného Ministerstvu vnitra ČR dne 5. 5. 2004, přičemž toto sídlo je
rovněž vykazováno podle registru ekonomických subjektů Českého statistického
úřadu přinejmenším ještě v září 2006. Byť ze sdělení Ministerstva vnitra ČR se
zjišťuje, že nyní vede sídlo sdružení Střediska Služeb Kupónové Privatizace na
adrese Praha 1, Rybná 14, z provedených důkazů jasně plyne, že na této
prestižní adrese sdružení fakticky nikdy nesídlilo a nemělo zde k dispozici k
využití žádné prostory, ať již z titulu vlastnického práva, nájemní smlouvy
atd., tudíž se jednalo o údaj fiktivní, jehož užití v nabídkových dopisech v
kombinaci se zvoleným názvem občanského sdružení, logem, barevných vyvedením
hlavičkového papíru a uvedením zcela nepravdivé podpisové doložky Ing. J. Š.,
CSc., podle názoru nalézacího soudu cíleně směřovalo k zmatení oslovených
drobných akcionářů (možných klientů SSKP) a bylo způsobilé u nich vyvolat
dojem, že nabídka jim je činěna Střediskem cenných papírů či subjektem s touto
právnickou osobou úzce spjatým. Lze tedy konstatovat, že v zájmu získání
akcionářů pro své zamýšlené obchody či nabízené služby využil obviněný v rámci
prezentace SSKP záměrně tradičních znaků spojených se Střediskem cenných
papírů, jeho obecně uznávané pozice, dobré pověsti i důvěry lidí v tento
subjekt, jakož i další zavádějící údaje, aby učinil SSKP důvěryhodnějším oproti
jiným subjektům nabízejícím obdobné služby na kapitálovém trhu, tedy oproti
potenciálním soutěžitelům, kterýmžto nekalosoutěžním postupem skutečně získal
na smluvním základě klienty pro občanské sdružení, které založil, řídil a
fakticky jako jediný zastupoval. Jak bylo dále doloženo písemnými sděleními
dotčených akcionářů, valná většina z nich se skutečně domnívala, že jim je
nabídka činěna Střediskem cenných papírů, resp. subjektem mu blízkým, a toliko
v důsledku výše popsaného nekalého postupu obviněného, na nabídku přistoupila.
Odvolací soud se k této námitce vyjadřoval zejména na straně 28 a 29 odůvodnění
svého usnesení, kde poukazoval na to, že pokud se jedná o problematiku,
spojenou se zneužitím názvu Střediska cenných papírů, jím používaného loga i
typického barevného označení záhlaví dokladů a adresy, při vytvoření názvu
občanského sdružení Střediska služeb kupónové privatizace, jeho loga, které na
jednotlivých dokladech používal i záhlaví rozesílaných dokladů, jež obviněný
evidentně účelově zneužil ve prospěch učinění občanského sdružení
věrohodnějším, odvolací soud je především toho názoru, že i samotné Středisko
cenných papírů přesto, že se jednalo o příspěvkovou organizaci, na samotném
širším trhu poskytovatelů služeb pro subjekty disponující cennými papíry, se
hospodářské soutěže účastnilo. O správnosti tohoto názoru svědčí i rozhodnutí
Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže pod č. j. S1/02-687/02-VOI ze dne 12. 3. 2002 (kopie rozhodnutí na č. l. 108, sv. I.), v němž je definováno Středisko
cenných papírů nesporně jako soutěžitel ve smyslu ustanovení § 2 odst. 1 zákona
o ochraně hospodářské soutěže, vzhledem k obsahu placených služeb, které
Středisko cenných papírů vedle činnosti neplacené, klientům poskytovalo. Podle
zákona č. 591/1992 Sb., o cenných papírech, účinného do 30. 4. 2004, Středisko
cenných papírů bylo oprávněno podle § 56 odst. 3 cit. zákona přijímat do
úschovy na základě smlouvy podle § 34 odst. 1 téhož zákona i listinné cenné
papíry. Se změnou tohoto zákona sice byla část činnosti Střediska cenných
papírů v tomto rozsahu omezena, ovšem nepochybně obsahem její činnosti byla
řada dalších placených služeb pro akcionáře a další subjekty, vyskytující se na
trhu s cennými papíry. Samotná skutečnost, že vzhledem k formě příspěvkové
organizace Střediska cenných papírů byla organizace povinna hospodařit s
vyrovnaným rozpočtem, na samotném charakteru takovéto soutěžitelské činnosti
nic nemění. Pro posouzení samotného zavinění obviněného nekalosoutěžním
jednáním je pak významné, že činnost občanského sdružení SSKP při používání
vytvořeného názvu loga a způsobu prezentace, obviněný zjevně úmyslně spojoval
právě se Střediskem cenných papírů, ovšem nesměřoval svůj podnikatelský záměr
na úkor Střediska cenných papírů, ale na úkor řádné hospodářské soutěže v
neprospěch dalších soutěžitelů, tedy subjektů, kteří se na trhu s cennými
papíry vyskytovaly, tedy i samotných vlastníků akcii, ve prospěch občanského
sdružení. Tímto klamavým způsobem uvedl akcionáře v omyl, že občanské sdružení
je buď ve spojení se Střediskem cenných papírů či je kvalifikovanější oproti
dalším subjektům, které takovéto služby poskytovaly.
Z tohoto pohledu činnost
obviněného nepochybně byla v rozporu s dobrými mravy soutěže, když obviněný
osloveným akcionářům neuváděl zcela jasné informace o skutečnosti, že se jedná
fakticky jen o občanské sdružení, což do záhlaví jednotlivých dokladů
nezahrnul, naopak uváděl nepravdivé a zavádějící informace, když jednotlivé
předkládané smluvní doklady obsahovaly řadu nejasných informací a formulací, až
charakteru hrozeb neblahých důsledků, jestliže na nabídku nepřistoupí, které ve
svém komplexu vzhledem ke skutečnosti, že oslovoval osoby, které na trhu s
akciemi byly laiky, dostatečně neseznámené se zákonnými podmínkami a formálními
náležitostmi, významnými pro natolik odbornou činnost, jako je obchodování s
cennými papíry, fakticky uvedl v omyl. Pokud se jedná o samotný charakter
klamavých údajů, které obviněný akcionářům poskytoval, je nutno pro stručnost
odkázat na obsah vymezení tohoto pojmu v citovaném ustanovení § 2 odst. 3 písm. g) zákona o podnikání na kapitálovém trhu. Je zcela zřetelné, že obviněný
účelově změnil adresu sídla SSKP na místo shodné se sídlem Střediska cenných
papírů, aniž k tomu měl akceptovatelné objektivní důvody a občanské sdružení by
v Burzovním paláci mělo možnost skutečně sídlit (tvrzení obviněného k otázce
následného zjištění nákladů na pronájem prostorů je zjevně nehodnověrné), či
alespoň s klienty, jimž adresu prezentoval, zde mohl komunikovat. Námitka
obviněného, že adresa sídla sdružení byla stanovena úředním postupem, ve světle
zjištění, že sám takovou změnu inicioval, se jeví jako absurdní. Ve spojení s
dalšími faktory záměru obviněného, tedy úmyslným vytvořením představy
oslovených klientů, že jednají se subjektem spojeným s SCP, pak je účel této
změny adresy, těsně před jejich prvním oslovením, zcela zřejmý.
Odvolací soud k tomu dále zdůraznil, že účastníkem hospodářské soutěže podle §
41 obchodního zákoníku mohou být fyzické i právnické osoby, které se účastní
hospodářské soutěže, i když nejsou podnikatelé a mají právo svobodně rozvíjet
svou soutěžní činnost v zájmu dosažení hospodářského prospěchu a naopak jsou
povinny přitom dbát právně závazných pravidel hospodářské soutěže a nesmí účast
v soutěži zneužívat. Nalézací soud nekalé soutěžní jednání obviněného kromě
znaků samotné generální klauzule podle § 44 odst. 1 obchodního zákoníku zahrnul
pod skutkovou podstatu takového jednání jako klamavého označení zboží a služeb
a vyvolání nebezpečí záměny podle § 44 odst. 2 písm. b) písm. c) a § 46 a §
47 písm. c) obchodního zákoníku. Klamavým označením zboží a služeb je každé
označení, které je způsobilé vyvolat v hospodářském styku mylnou domněnku, že
jím označené zboží nebo služby pocházejí z určitého státu, určité oblasti či
místa nebo od určitého výrobce, nebo, že vykazují zvláštní charakteristické
znaky nebo zvláštní jakost. Jak již bylo uvedeno výše, obviněný vyvolal dojem,
že jím poskytované služby při nabídce odkoupení akcií a jejich finančního
zhodnocení, příp. samotného spravování a uložení listinných cenných papírů,
mají výjimečný charakter, neboť se jedná o subjekt, který je nějakým způsobem
spjatý se samotným Střediskem cenných papírů, s ohledem na způsob a formu
jednotlivých vyhotovených dokladů, adresu sídla sdružení, která byla na
dokladech uvedena i zaměnitelného loga i nepravdivé podpisové doložky Ing. J.
Š., CSc., ředitel divize služeb, když tato osoba v žádném případě v občanském
sdružení nefigurovala a občanské sdružení se do žádných divizí nečlenilo.
Úmyslná záměna jména osoby, jež měla za SSKP vystupovat, měla i zcela
prozaičtější smysl, než obviněný připouštěl. Podle jednotlivých dokladů
poskytnutých vlastníky akcií, se obviněný již dříve pokusil za společnost
Credit Invest Capital & Consulting, s. r. o., získat akcie nabídkou jejich
odkoupení a akcionáři by takto zjistili, že je oslovuje opět stejná osoba,
které cenné papíry neprodali, a to dokonce za vyšší nabízenou cenu. Obviněný
nepochybně záměrně právě za účelem, aby získal vyšší důvěryhodnost v návaznosti
na dojem, že SSKP má spojitost se Střediskem cenných papírů, takto napodobil
doklady, kterými se SSKP prezentovalo při kontaktech s potencionálními klienty,
způsobem, který byl způsobilý vyvolat nebezpečí záměny a klamavou představu
právě o takovémto spojení se Střediskem cenných papírů.
Nejvyšší soud se i zde může zcela ztotožnit s vcelku vyčerpávajícími závěry
rozhodujících soudů obou instancí a pouze zdůrazňuje, že to, že obviněný měl
grafické ztvárnění záhlaví a použití loga v modré barvě tisku chráněno
ochrannou známkou, není pro posouzení trestnosti jednání obviněného relevantní,
Ochrana podle předpisů o nekalé soutěži je relativního charakteru a zcela
neformální, zatímco zvláštní právní úprava (konkrétně právo k ochranné známce)
zakládá právo absolutní povahy a váže se na splnění určitých formálních
podmínek. K tomu je třeba uvést, že grafické logo Střediska cenných papírů není
nijak chráněno (srov. č. l. 89 spisu), přičemž toto z hlediska nekalé soutěže
není důležité, neboť zde je podstatné, že SSKP použilo natolik podobné logo,
název a dokonce i stejnou adresu Střediska cenných papírů a tím v oslovených
fyzických osobách byl vzbuzován dojem, že se jedná o subjekt s touto právnickou
osobou úzce spjatý, což je rozhodné z hlediska ustanovení § 44 odst. 1, 2 písm. b), c) obchodního zákoníku ve vazbě na § 46 odst. 1, § 47 písm. c) obchodního
zákoníku. Přitom je třeba připomenout k povaze nekalé soutěže i ustanovení § 46
odst. 1 poslední věta obchodního zákoníku, která ohledně klamavosti
označovaných služeb odkazuje na obdobné použití § 45 odst. 3 obchodního
zákoníku, podle něhož je klamavým i údaj sám o sobě pravdivý, jestliže vzhledem
k okolnostem a souvislostem, za nichž byl učiněn může uvést v omyl. Z těchto
hledisek je pak třeba posuzovat i jednání obviněného, spočívající ve snaze
docílit zápisem grafického ztvárnění záhlaví s použitým logem v modré barvě
tisku jako ochranné známky legalizaci svého nekalosoutěžního postupu. Rovněž
není relevantní, že bezvadně proběhl úřední postup v rámci evidence sídla
občanského sdružení na adrese Praha 1, Rybná 14. Správnost tohoto úředního
postupu v žádném případě nemůže rehabilitovat skutečnost, že tak obviněný
vstoupil do práv jiného subjektu chráněných obchodním, a v posuzovaném případě,
i trestním zákonem. Dále k námitce, týkající se možnosti mít sídlo na adrese
Praha 1, Rybná 14, Nejvyšší soud ještě dodává, že není pravdou, co tvrdí
obviněný, že pokud bylo sídlo na takové adrese příslušným správním orgánem
zaregistrováno, pak proti tomu nelze nic namítat. Registrace občanského
sdružení probíhá podle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění
pozdějších předpisů, přičemž registrace s ohledem na charakter svobodného
sdružování, jako práva občanů, k jehož výkonu není třeba podle § 1 odst. 2 cit. zákona č. 83/1990 Sb. povolení státního orgánu, neznamená kontrolu všech údajů,
které jsou uvedeny v návrhu na registraci ve smyslu § 6 odst. 2 cit. zákona č. 83/1990 Sb. (včetně sídla), což vyplývá z toho, že Ministerstvo vnitra může
odmítnout registraci jen z důvodů uvedených v § 8 odst. 1 cit. zákona č. 83/1990 Sb. a že zapisuje podle § 9 cit. zákona č. 83/1990 Sb. rozhodné údaje a
jejich změnu (včetně sídla) do základního registru právnických osob,
podnikajících fyzických osob a orgánů veřejné moci (dále jen „základní registr
osob“). Ve lhůtách stanovených zvláštním zákonem (§ 4 odst. 3 zákona č.
111/2009 Sb., o základních registrech) ministerstvo zapíše do základního
registru osob rovněž změnu uvedených skutečností. Z toho vyplývá, že
Ministerstvo vnitra uvedené údaje (včetně změny sídla, která byla provedena v
posuzovaném případě – srov. č. l. 102) nepřezkoumává a pouze je bere na vědomí,
jak je to uvedeno i v razítku Ministerstva vnitra, kde se uvádí, že změna
stanov (včetně sídla sdružení – Rybná 14, Praha 1) byla vzata na vědomí. Z
těchto důvodů nemůže tento úřední postup, kterého se obviněný dovolává,
ospravedlnit jeho jednání, jak správně v zásadě již uvedl odvolací soud, který
opodstatněně zdůraznil, že obviněný neměl ke změně sídla žádný důvod s výjimkou
toho, aby své nekalosoutěžní postupy učinil ve vztahu k osloveným akcionářům
věrohodnější, neboť občanské sdružení na shora uvedené změněné prestižní
adrese, shodující se mimo jiné i se sídlem Střediska cenných papírů, mělo pouze
fiktivní a nikoli skutečné sídlo, když zde nevlastnilo žádný bytový ani
nebytový prostor, ani nemělo oprávnění jakýkoli na uvedené adrese se
nacházející takový prostor užívat, například z důvodu nájemního vztahu. V tomto
ohledu jsou proto závěry soudů obou stupňů zcela správné a zmíněné námitky
obviněného učiněné v dovolání nemohou odůvodnit změnu napadených rozhodnutí.
Další výhrada obviněného T. T. spočívala v tvrzení, že proto, že nebyl
obchodníkem s cennými papíry, nebyl ani vázán pravidly hospodářského styku
upravujícími tuto oblast. V této souvislosti také namítl, že není pravdou, že
by občanské sdružení Středisko Služeb Kupónové Privatizace někdy vykonávalo
správu investičních nástrojů ve smyslu § 4 odst. 3 písm. a) zákona o podnikání
na kapitálovém trhu. Ve skutečnosti svým potenciálním klientům pouze nabízelo
úschovu investičních nástrojů, pro kterou však ve smyslu výše citovaného zákona
není třeba mít licenci obchodníka s cennými papíry. Dovolatel zde odkázal mimo
jiné i na rozhodnutí Nejvyššího správního soudu č. j. 9 Afs 127/2007, které se
podle něj týkalo předmětného občanského sdružení a ze kterého dovolatel
dovozuje právě tu skutečnost, že pokud Nejvyšší správní soud vyslovil závěr, že
vykonávání správy investičních nástrojů znamená, že tato správa je skutečně
fakticky vykonávána, a tedy jsou činěny určité konkrétní úkony správy
investičních nástrojů, pak nestačí pouhá uzavřená smlouva, jak tomu podle
dovolatele bylo v jeho případě. Předmětné občanské sdružení ve skutečnosti
nečinilo žádné úkony správy, tudíž nevykonávalo správu, a dovolatel neporušil
ustanovení o podnikání na kapitálovém trhu a nemohl proto naplnit skutkovou
podstatu trestného činu porušování závazných pravidel hospodářského styku podle
§ 127 odst. 1 tr. zák.
Také touto otázkou se zabýval již nalézací soud, který zejména na straně 17 a
násl. uvedl, že není pochyb o tom, že občanské sdružení SSKP bylo založeno z
iniciativy obviněného T. T., jenž jako zmocněnec přípravného výboru podal návrh
Ministerstvu vnitra ČR na registraci tohoto sdružení a posléze byl jedinou
osobou činnou v tomto sdružení, což koneckonců sám obviněný doznal. SSKP sice
bylo založeno jako dobrovolné sdružení občanů s cílem chránit zájmy drobných
akcionářů, jak plyne z jeho stanov, fakticky však od samého začátku vyvíjelo
činnost podnikatelského charakteru. K tomu považuje za nutné Nejvyšší soud
dodat, že takto obviněný jednal přesto, že zákon o sdružování, podle kterého
předmětné občanské sdružení vzniklo, se nevztahuje na sdružování občanů k
výdělečné činnosti [srov. § 1 odst. 3 písm. b) cit. zákona č. 83/1990 Sb.]. Také to svědčí o úmyslu obviněného a o nedůvodnosti jeho v dovolání uplatněné
obhajobě. Jak správně dále uvedl odvolací soud obviněný jednak písemně
kontaktoval stovky drobných akcionářů s úmyslem nakoupit za velmi výhodnou cenu
(1.000,- Kč za jednu akcii) akcie společnosti ŠTI Holding, a. s., pročež jim
také zasílal kupní smlouvy podle ustanovení § 409 obchodního zákoníku a
ustanovení § 13 a násl. zákona o cenných papírech, tedy zjevně tak činil se
záměrem dosažení zisku, jednak posléze ve své činnosti pokračoval formou
nabízení dalších služeb akcionářům společnosti II. EPIC Holding, a. s., a
KABELOVNA Děčín-Podmokly, a. s., spočívající v nabídce vyzvednutí akcií od
emitenta, jejich bezplatné úschovy a finančního poradenství, a to na základě
uzavření smlouvy o úschově a finančním poradenství. I zde se nejednalo o službu
bezplatnou, nýbrž za odměnu ve výši 30 % z dosaženého finančního zhodnocení. Tento závěr je dostatečně prokázán doloženou korespondencí mezi SSKP a
oslovenými akcionáři, smlouvami, všeobecnými podmínkami poskytování služeb
finančního poradenství, nabídkami na odkoupení akcií činěnými jinými subjekty
(např. i Ing. B. H., společnosti NUT, a. s., kteří nabízeli za jednu akcii
částku přes 2.500,- Kč) a v neposlední řadě závěr soudu o úmyslu obviněného
vyvíjet podnikatelské aktivity pod hlavičkou SSKP dokresluje i samotný fakt
registrace tohoto sdružení jako právnické osoby s předmětem podnikání činnost
podnikatelských, finančních, organizačních a ekonomických poradců Živnostenským
úřadem Magistrátu města Ostravy. Dále se zejména nalézací soud také zabýval i
rozhodnutími v rámci správního soudnictví, na něž dovolatel v této souvislosti
poukazuje. Takto zejména na straně 16 odůvodnění svého rozsudku soud rozvedl,
že rozsudkem Městského soudu v Praze ze dne 23. 11. 2006, č. j. 10 Ca
16/2006-137, byla zamítnuta žaloba SSKP proti výše citovanému rozhodnutí o
rozkladu prezídia Komise pro cenné papíry ze dne 7. 12. 2005 (viz č. l. 179-202
spisu). Rozsudek Městského soudu v Praze byl posléze napaden ze strany sdružení
SSKP kasační stížností, o které rozhodl Nejvyšší správní soud rozsudkem ze dne
19. 6. 2008, č. j. 9Afs 127/2007-286 (viz č. l.
746-764 spisu) tak, že napadený
rozsudek zrušil a věc vrátil Městskému soudu v Praze k dalšímu řízení. Z
odůvodnění tohoto rozsudku plyne, že podstatná část námitek vznesených
obviněným je nedůvodná, důvodnými totiž byly shledány toliko námitky, týkající
se uzavření a realizace smluv, týkajících se akcionářů společnosti Teplárna
České Budějovice, a. s. Jak již bylo zmíněno shora, aktivity obviněného vůči
akcionářům tohoto subjektu nejsou předmětem žalované trestné činnosti. Nejvyšší
správní soud ve svém rozhodnutí konstatuje, že návrh „Smlouvy podle § 409 a
následujících zák. č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, a § 13 a následujících
zákona č. 591/1992 Sb., o cenných papírech“, který tvořil přílohu prvního
dopisu ze dne 6. 8. 2004 zasílaného akcionářům společnosti ŠTI Holding, a. s.,
bylo prokázáno, že k uzavření této smlouvy mezi SSKP a akcionáři společnosti
ŠTI Holding, a. s., skutečně došlo, přičemž ze všech kroků činěných SSKP, jak
tyto byly zadokumentovány ve správním spise, zcela jednoznačně vyplývá úmysl
SSKP nabýt předmětné akcie na vlastní účet, což prokazuje mimo jiné vlastní
text dopisů, rozesílaných akcionářům, tudíž závěr Městského soudu v Praze, že
SSKP neoprávněně poskytovalo investiční službu obchodování s investičními
nástroji na vlastní účet podle § 4 odst. 2 písm. c) zákona o podnikání na
kapitálovém trhu je správný, neboť SSKP vykonávalo tuto činnost, aniž mělo k
tomu povolení Komise pro cenné papíry, čímž získalo neoprávněnou výhodu oproti
jiným obchodníkům s cennými papíry. Nejvyšší správní soud se dále vyjádřil k
obsahu smlouvy o úschově a finančním poradenstvím, uzavíraném mezi SSKP a
akcionáři společnosti Teplárna České Budějovice, a. s., která je svým obsahem
totožná se smlouvami stejného znění, uzavíranými SSKP s akcionáři společnosti
ŠTI Holding, a. s., II. EPIC Holding, a. s., a KABELOVNA Děčín-Podmokly, a. s.,
přičemž učinil závěr, že zmíněná smlouva naplňuje pojem „správa investičních
nástrojů“ ve smyslu ustanovení § 4 odst. 3 písm. a) zákona o podnikání na
kapitálovém trhu. Z důvodu neprokázání správními orgány, že SSKP skutečně
takovou smlouvu uzavřelo s akcionáři společnosti Teplárna České Budějovice, a. s, a dále, že z této smlouvy bylo také fakticky plněno, byla kasační stížnost
ve stížnostních bodech, týkajících se kvalifikace jednání SSKP jako skutku
porušujícího ustanovení § 4 odst. 3 písm. a) zákona o podnikání na kapitálovém
trhu shledána důvodnou. Z dokumentace poskytnuté klienty občanského sdružení
SSKP soud dále zjistil, že zájem o odkoupení jejich akcií posléze projevily i
další subjekty, např. společnost NUT, a. s., nabízela 2.700,- Kč za jednu akcii, fyzická osoba Ing. B. H. 2.590,- Kč za
jednu akcii (viz např. č. l. 19, 20 přílohy č. 1, sv. I). Poté nalézací soud
poznamenal, že bylo rovněž dostatečně prokázáno, ať již kupními smlouvami,
smlouvami o úschově a finančním poradenství, doloženou korespondencí mezi SSKP
a oslovenými akcionáři, písemnými sděleními akcionářů o průběhu a obsahu jejich
kontaktu se SSKP, potažmo obviněným T.
T., doklady o poskytnutých platbách za
odkoupené akcie a v neposlední řadě též doloženými rozhodnutími Komise pro
cenné papíry či soudu, že ač SSKP nemělo povolení k činnosti obchodníka s
cennými papíry, provádělo odkup listinných akcií společnosti ŠTI Holding, a. s., přičemž u tohoto emitenta obviněný oslovil stovky akcionářů a posléze s
řadou z nich uzavřel kupní smlouvy, obsahující i zmocnění pro nabyvatele k
realizaci převodu akcií, a dále došlo též k uzavření celé řady smluv o úschově
a finančním poradenství s akcionáři společnosti II. EPIC Holding, a. s., a
společnosti KABELOVNA Děčín-Podmokly, a. s., jejichž předmětem byl závazek SSKP
zajistit klientovi po předchozím vyzvednutí bezplatnou úschovu listinných akcií
v počtu daném k datu přeměny podoby akcií a poskytovat klientovi poradenství a
veškerou součinnost vedoucí k jejich zhodnocení za podmínek daných všeobecnými
podmínkami, které byly nedílnou součástí těchto smluv. Takto SSKP získalo do
držení a správy akcie od 22 akcionářů společnosti II. EPIC Holding, a. s., v
celkovém počtu 2430 kusů, přičemž následně se záměrem realizovat jejich
zhodnocení podle vlastního úsudku u řady akcionářů obviněný nerespektoval
jejich žádosti o vydání akcií, o realizaci jejich prodeje, s argumentací
momentální nevýhodnosti takového postupu a předpokladu vyššího zhodnocení v
budoucnu. V případě akcionářů společnosti KABELOVNA Děčín-Podmokly, a. s., pak
k vydání akcií, přes písemnou žádost učiněnou obviněným nedošlo z důvodu
rozhodnutí mimořádné valné hromady tohoto subjektu o převodu všech ostatních
účastnických cenných papírů společnosti, které jsou ve vlastnictví ostatních
akcionářů, na hlavního akcionáře společnosti. Výše uvedené skutečnosti a obsah
shromážděných materiálů, jak tyto byly k důkazu v rámci hlavního líčení
provedeny, umožňuje učinit závěr, že se ze strany SSKP jednalo o nedovolené
poskytování hlavní investiční služby – obchodování s investičními nástroji na
vlastní účet ve smyslu § 4 odst. 2 písm. c) zák. č. 256/2004 Sb. a zároveň
došlo na smluvním základě k provedení veškerých nezbytných kroků směřujících k
poskytování doplňkové investiční služby – správa investičních nástrojů ve
smyslu § 4 odst. 3 písm. a) zák. č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém
trhu.
Odvolací soud se k otázce související se shora uvedenou námitkou
obviněného dále vyjádřil na straně 18 a násl., kde konstatoval, že nepochybně
lze uznat správnost námitky, že není možno považovat za neoprávněné obchodování
s investičními nástroji na vlastní účet, jestliže se dopustí takového jednání
osoba spravující vlastní majetek. Naopak ovšem obchodování s investičními
nástroji na vlastní účet, tedy v rámci podmínek regulovaných zákonem o
podnikání na kapitálovém trhu, se dopustí ten, kdo opakovaně systematicky,
soustavně a podnikatelským způsobem takové obchodování s investičními nástroji
provozuje. Ze samotného rozsahu činnosti SSKP, množství oslovených
potencionálních klientů i získaných akcií od klientů, s nimiž uzavřel obviněný
citované smlouvy, je zcela zřejmé, že se nejednalo o jakékoliv ojedinělé
jednání, které by mohlo být považováno za pouhé nakládání s vlastním majetkem,
přičemž je evidentní, že SSKP žádný vlastní majetek podle tvrzení obviněného
neměla. Naopak jednání SSKP vykazovalo charakter soustavné činnosti za účelem
zisku. Argumenty obhajoby ve vztahu k této otázce ze strany obviněného jsou
rozporné a nedůvěryhodné, když v dalších částech tvrzení naopak zdůrazňoval, že
občanské sdružení mělo zákonné opodstatnění k podnikatelské činnosti a fakticky
ji provozovalo. Řadou právních úkonů a podáváním žalob se naopak domáhal, aby v
tomto podnikání sdružení nebylo ze strany dalších konkurenčních subjektů
bráněno. Je také zjevné z obsahu všech vyjádření obviněného i dalších důkazů
listinného charakteru, že sdružení jinou podnikatelskou činnost, než uvedeným
způsobem organizovanou snahu o získání akcií od akcionářů různých společností,
neprovozovalo. Pokud se jedná o samotný charakter podnikatelské činnosti, je
nutno vycházet z ustanovení § 2 odst. 1 zák. č. 513/1991 Sb., obchodního
zákoníku, které podnikání charakterizuje jako soustavnou činnost prováděnou
samotným podnikatelem, vlastním jménem a na vlastní odpovědnost za účelem
dosažení zisku. Tvrzení obviněného, že jím zastoupené občanské sdružení jako
nezisková organizace nemohla zisk vytvářet, pro samotný tento závěr není
významné, stejně tak jako námitka, že samotný zisk z uváděné vedlejší
podnikatelské činnosti sdružení měl být vložen do samotných nákladů občanského
sdružení. Přestože zákon o podnikání na kapitálovém trhu nepodává přesnou
definici pojmu podnikání na kapitálovém trhu, je možno poskytování investičních
služeb vymezit v souvislosti s citací jeho znaků uvedených v rozsudku
Nejvyššího správního soudu na str. 290 spisu Městského soudu v Praze pod č. j. 10 Ca 16/2006-137, obsahující rozbor tohoto pojmu, na nějž pro stručnost je
třeba jen odkázat. Jednání SSKP bylo nepochybně podnikáním, přičemž je nutno
poukázat na skutečnost, že z obsahu spisového materiálu vyplývá, že takovéto
jednání obviněného, v zastoupení SSKP, bylo jen navazujícím na jeho dřívějších
aktivity, učiněné jako jednatelem obchodní společnosti Credit Invest Capital &
Consulting, s. r. o., tak, jak o tom svědčí např. nabídka (č. l. 148, příloha
č. 1, sv. I., z 15. 9. 2003), v níž také nabízel akcionářům ŠTI Holding, a.
s.,
obdobné služby s finančním zhodnocením akcií z kupónové privatizace této
akciové společnosti za částku 1.820,- Kč za 1 ks v celkové výši 72.000,- Kč na
kuponovou knížku. Ze samotné nabídky uzavření kupní smlouvy SSKP (např. vzor
č. l. 125 a násl., příloha č. 1, sv. I.), je zřejmé, že obviněný se vydával za
ředitele divize služeb Ing. J. Š., CSc., za kterého doklady podepsal, přičemž
se zavázal po zajištění formálních podmínek pro uzavření kupní smlouvy, že bude
výplata hodnoty akcií 1.000,- Kč za 1 ks akcie obratem uhrazena. Přestože z
obsahu tohoto spisového materiálu vyplývá (např. z předávacího protokolu na
listinné cenné papíry č. l. 124, příloha č. 1), že jednotlivé listinné cenné
papíry od ŠTI Holding, a. s., obviněný skutečně v průběhu roku 2005 osobně
převzal, ze sdělení jednotlivých akcionářů je zřejmé, že svůj závazek SSKP k
úhradě dohodnuté ceny akcií, ani následné slibované navýšení ceny ve výši
2.000,- Kč za akcii, podle dopisu ze dne 8. 12. 2004 (viz vzorový dopis č. l. 163, příloha č. 1), neuhradil. Obviněný podle svého tvrzení i řady dalších
důkazů se dlouhodobě zabýval, vystupujíc pod různými subjekty, obchodem s
cennými papíry a byl o jejich hodnotě a pohybu cen a zákonitostech jejich
vývoje velmi dobře informován. Nepochybně z pohledu těchto zkušeností důvodně
předpokládal, že cena akcií, jež uvedeným způsobem získal, v budoucnu oproti
ceně kupní bude vyšší, k čemuž, jak vyplývá ze závěrů nalézacího soudu,
skutečně došlo. Pro posouzení viny obviněného není jakkoliv významný závěr, zda
obviněný přesně věděl, že by aktuální cena akcií v době uzavření smluv byla na
trhu vyšší a do jaké míry, než se zavázal uhradit akcionářům. Především
obviněný hodnotu akcií v souladu se závazkem, tedy bezprostředně (obratem)
neuhradil a ani tak nemohl učinit, neboť k tomu neměl dostatek finančních
prostředků, o čemž ovšem akcionáře předem neinformoval. Neučinil tak ani poté,
co akcie v listinné podobě skutečně převzal. Přestože trh s akciemi podléhá
významným cenovým výkyvům, pro posouzení výhod, jichž obviněný svým jednáním
dosáhl z hlediska materiálního náhledu, je podstatné, že ve velmi krátké době
několika měsíců na trhu jejich cena byla více jak dvojnásobná, o čemž obviněný
fakticky sám klienty informoval. Již z předcházející nabídky obviněného za
společnost Credit Invest Capital & Consulting, s. r. o., lze dovodit, že
obviněný věděl o existující reálné vyšší ceně, za kterou bylo možno akcie na
trhu uplatnit. Je zcela zřejmé, že jednání obviněného ve vztahu k nabídce
akcionářům nespadalo pod hlavní podstatnou činnost SSKP, presentovanou v jeho
stanovách, která by mohla mít při ochraně drobných akcionářů pozitivní význam,
ale šlo nepochybně o činnost podnikatelského charakteru, se zaměřením na
vytvoření zisku z rozdílu nákupní a prodejní ceny akcií a případné participaci
na něm za služby při prodeji za vlastníky akcií za podmínek, jež byly zcela v
dispozicích obviněného.
Ve vztahu k citovaným rozhodnutím soudů ve správním soudnictví posléze odvolací
soud poznamenal, že podstatná část předmětu trestního jednání obviněného,
zastupujícího SSKP, byla již obsahem řady správních i soudních rozhodnutí, byť
toliko ve vztahu k části trestného jednání kladeného obviněnému za vinu, tedy k
nabídce na odkoupení a vyzvednutí akcií společnosti ŠTI Holding, a. s. Jednalo
se o rozhodnutí Komise pro cenné papíry ve věci č. j. 51/So/62/2004, jímž bylo
dne 24. 8. 2004 předběžným opatřením nařízeno SSKP, aby se zdrželo nabývání
akcií, či hromadných listin, nahrazujících jednotlivé akcie společnosti ŠTI
Holding, a. s., dalšího rozesílání návrhu kupní smlouvy, plné moci a průvodního
dopisu a dalšího přebírání listinných akcií a dalšího plnění již přijatých
návrhů smluv a na základě udělených plných mocí (srov. sv. I., č. l. 128 a
násl.) a na to navazující rozhodnutí o rozkladu vydané prezídiem Komise pro
cenné papíry dne 6. 10. 2004 (č. l. 135), jímž bylo původní rozhodnutí částečně
formulačně změněno. Dále bylo vydáno Komisí pro cenné papíry rozhodnutí dne 1.
8. 2005 (č. l. 150 sv. I.), jež nabylo právní moci v souvislosti s rozhodnutím
o rozkladu prezídia Komise pro cenné papíry ze dne 7. 12. 2005 (č. l. 165, sv.
I.), jímž SSKP za neoprávněné poskytování hlavní investiční služby, obchodování
s investičními nástroji na vlastní účet [podle § 4 odst. 2 písm. c) zákona o
podnikání na kapitálovém trhu], akcionářům společnosti ŠTI Holding, a. s., a
současně i za poskytování doplňkové investiční služby [podle § 4 odst. 3 písm.
a) zákona o podnikání na kapitálovém trhu] akcionářům společnosti Teplárna
České Budějovice, a. s., byla uložena pokuta ve výši 2 miliony Kč. Na to
navazoval rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 23. 11. 2006, č. j. 10 Ca
16/2006 – 137, jímž byla zamítnuta žaloba SSKP, jíž se obviněný v zastoupení
SSKP domáhal přezkoumání citovaného rozhodnutí Komise pro cenné papíry ze dne
1. 8. 2005 (srov. č. l. 179 sv. II., případně připojený spis 10 Ca 16/2006 MS
Praha). Nato dále navazoval rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 19. 6.
2008, č. j. 9 Afs 127/2007-286 (srov. č. l. 746 sv. VI., případně originál
rozhodnutí připojeného spisu 10 Ca 16/2006), jímž byl citovaný rozsudek
Městského soudu v Praze zrušen a věc vrácena tomuto soudu k dalšímu řízení.
Podle zprávy České národní banky je v tomto řízení dále pokračováno (č. l. 931
spisu). K uvedenému poslednímu rozsudku ovšem i odvolací soud konstatoval, že
důvodem pro zrušení citovaného rozsudku Městského soudu v Praze pod sp. zn. 10
Ca 16/2006-137, byla výhradně nesprávná skutková zjištění ve vztahu k druhé
části vytýkaného jednání SSKP, vůči akcionářům Teplárny České Budějovice, a.
s., a nikoliv ve vztahu k jednání SSKP vůči akcionářům a v jejich zastoupení v
souvislosti s nakládáním s akciemi společnosti ŠTI Holding, a. s.
K tomu Nejvyšší soud zdůrazňuje, že ani v tomto případě nelze, než nalézacímu a
odvolacímu soudu přisvědčit, že námitka obviněného, že proto, že nebyl
obchodníkem s cennými papíry, nebyl vázán pravidly hospodářského styku
upravujícími tuto oblast, zde také nemůže obstát. Pro posouzení, zda jednání
konkrétního subjektu je jednáním v hospodářské soutěži není rozhodné, zda jde o
podnikatele, v tomto konkrétním případě obchodníka s cennými papíry, ale je
naopak důležité, zda šlo o jednání soutěžitele, tedy zda bylo motivováno
soutěžním záměrem, nikoliv záměrem jiným. Jak již bylo uvedeno výše, o cíli
jednání obviněného nemůže být pochyb, a nelze pominout, že obviněný T. T. v
rámci předmětného sdružení zcela jasně směřoval k vytváření zisku a sdružení
svou faktickou činností naplňovalo definici „podnikání“ uvedenou výše a
citovanou z obchodního zákoníku. K aplikaci generální klauzule ve smyslu
ustanovení § 41 odst. 1 obchodního zákoníku a v té souvislosti i k aplikaci
zvláštních skutkových podstat podle § 46 odst. 1 a § 47 písm. c) obchodního
zákoníku pak dospěly soudy v posuzované trestní věci naprosto oprávněně, neboť
šlo o jednání v hospodářské soutěži, když na Středisko cenných papírů je třeba
nahlížet jako na soutěžitele ve smyslu ustanovení § 2 odst. 1 zákona o ochraně
hospodářské soutěže, přičemž aplikaci zvláštních skutkových podstat nebrání ani
skutečnost, že hovoří o zboží, službách, výrobcích nebo výkonech, neboť klamavé
označení subjektu je zároveň označením služeb, konkrétně pokud jde o hlavičku
na papírech, přičemž pojem výkon je ještě širší než pojem služba.
Soudy obou stupňů rovněž správně dospěly k závěru, že obviněný porušil i
vyjmenovaná ustanovení zákona č. 265/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu
v tehdy platném znění, konkrétně ustanovení § 4 odst. 2 písm. c), odst. 3
písm. a) a § 4 odst. 5 tohoto zákona, přičemž náležitě i vysvětlily své
přístupy k této problematice (zejména č. l. 16 a násl. a čl. 19 rozsudku
nalézacího soudu a č. l. 23 až 26 usnesení odvolacího soudu). Proto je možno na
tato rozhodnutí, která jsou zcela v souladu i s rozhodnutím Nejvyššího
správního soudu ze dne 19. 6. 2008, č. j. 9 Afs 127/2007-286 (srov. č. l. 746
sv. VI., případně originál rozhodnutí v připojeném spisu 10 Ca 16/2006),
odkázat. Nejvyšší soud k shora uvedeným námitkám obviněného v dovolání
týkajícím se nenaplnění znaků poskytování hlavní investiční služby a doplňkové
investiční služby ve smyslu § 4 odst. 2 písm. c) a § 4 odst. 3 písm. a) zákona
o podnikání na kapitálovém trhu (účinného v době jednání kladeného mu za vinu)
poukazuje zejména na zhodnocení provedené oběma nižšími soudy v návaznosti na
uvedený rozsudek Nejvyššího správního soudu, který se těmito otázkami také
zabýval a dospěl k závěru, že v daném případě šlo o poskytování hlavní
investiční služby spočívající v obchodování s investičními nástroji na vlastní
účet a o poskytování vedlejší investiční služby správy investičních nástrojů. S
těmito závěry jak obou nižších soudů, tak i Nejvyššího správního soudu, se
Nejvyšší soud plně ztotožňuje a to z důvodů již uvedených výše. Pokud obviněný
v dovolání poukazuje na nutnost faktického vykonávání správy investičních
nástrojů bez patřičné licence, je třeba s tímto souhlasit a zároveň zdůraznit,
že k tomuto podle odůvodněných závěrů obou nižších soudů na základě jednání
obviněného za SSKP také skutečně došlo ve vztahu k akciím emitenta ŠTI Holding,
a. s., emitenta KABELOVNA Děčín-Podmokly, a. s., a emitenta II. EPIC Holding,
a. s., neboť zde skutečně došlo nejen k shora uvedeným nabídkám ze strany
obviněného, ale v převážné většině i k uzavření smluv a převzetí akcií a k
dalšímu nakládání s nimi ve smyslu poskytování uvedených investičních služeb. Závěr Nejvyššího správního soudu, kterého se obviněný dovolává ve svém
mimořádném opravném prostředku se netýká těchto emitentů, ale jen společnosti
Teplárna České Budějovice, a. s., kde na rozdíl od uvedených případů nebylo v
době rozhodnutí Nejvyššího správního soudu najisto postaveno, že byly skutečně
výkony spadající pod službu „správa investičních nástrojů“ ve smyslu § 4 odst. 3 písm. a) zákona o podnikání na kapitálovém trhu poskytovány, když mělo být
prokázáno, že SSKP uzavřelo s akcionáři společnosti Teplárna České Budějovice,
a. s., předmětnou smlouvu a dále, že z této smlouvy bylo také fakticky plněno. Z těchto důvodů, nejsou ani tyto shora uvedené námitky odvolatele důvodné.
Rovněž tak námitka obviněného, že nebyl obchodníkem s cennými papíry, a proto
ani nebyl vázán pravidly hospodářského styku upravujícími tuto oblast, je tedy
zcela nedůvodná, neboť jeho snahou bylo chovat se fakticky jako obchodník s
cennými papíry, ale zároveň se vyhnout nutnosti mít k takové činnosti příslušné
povolení podle zákona o podnikání na kapitálovém trhu.
Dále se Nejvyšší soud zabýval dovolatelem zmiňovaným údajným neuvážením ze
strany obou nižších soudů, zda pozdější zákonná úprava by pro něj nebyla
příznivější. Hned na počátku je třeba konstatovat, že ustanovení o působnosti
trestních zákonů (zejména § 16 odst. 1 tr. zák.) se vztahuje i na působnost
zákonů, na které odkazuje trestní zákon v blanketové normě, proto nelze
trestnost skutku posoudit částečně podle zákona účinného v době jeho spáchání a
částečně podle zákona účinného v době rozhodování soudu (srov. přiměřeně č.
35/1994 a č. 11/2004-I. Sb. rozh. tr.).
Je sice pravdou, že zákon č. 265/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve
znění platném v době rozhodování soudů obou stupňů, doznal změn ve vymezení
investičních služeb, i ohledně povolení k poskytování investičních služeb,
avšak uvedené změny by nebylo možné aplikovat na trestné jednání obviněného v
jeho prospěch. Uvedená novelizace účinná v době projednávání a rozhodování
posuzované trestní věci není pro obviněného příznivější, jak sám v dovolání
tvrdí. Ustanovení § 4 zákona o podnikání na kapitálovém trhu v současné době
totiž ve větší šíři vymezuje hlavní investiční služby, poněvadž mimo již
opakovaně uvedené hlavní investiční služby podle § 4 odst. 2 písm. c) zákona o
podnikání na kapitálovém trhu, spočívající v obchodování s investičními
nástroji na vlastní účet, zahrnuje mezi hlavní investiční služby v § 4 odst. 2
písm. e) zákona o podnikání na kapitálovém trhu i investiční poradenství
týkající se investičních nástrojů. Z obsahu všeobecných podmínek poskytování
služeb finančního poradenství občanského sdružení SSKP vyplývá, že obviněný se
za toto sdružení zavazoval poskytovat klientovi poradenství a veškerou
součinnost vedoucí k budoucímu zhodnocení jeho akcií, přičemž uvedené
poradenství bylo ve smyslu smlouvy výhradní. Navíc inzeroval i to, že činnost
sdružení směřuje k maximálnímu finančnímu zhodnocení cenných papírů klienta,
přičemž za zhodnocení se považuje i prodej předmětných akcií, a za uvedenou
činnost si nárokoval i odměnu. Obviněný tedy prokazatelně provozoval a nabízel
ne jednu hlavní investiční službu, ale podle nové právní úpravy nejméně dvě
hlavní investiční služby, na které je třeba povolení podle § 4a zákona o
podnikání na kapitálovém trhu, přičemž je třeba zdůraznit, že obviněný
poskytoval i doplňkovou investiční službu uvedenou v § 4 odst. 3 písm. a)
citovaného zákona, tedy úschovu a správu investičních nástrojů, a to z důvodů
již shora rozvedených (o úschově nevznikaly v průběhu řízení žádné pochybnosti
a obviněný ji na rozdíl od správy ani nepopíral). Závěrem je třeba k této
otázce zdůraznit, že v rozsahu, v němž uvedené služby poskytoval, je třeba
povolení vydaného Českou národní bankou i podle nyní platného předpisu. Soudy
obou stupňů tedy nepochybily, pokud na trestné jednání obviněného aplikovaly
zákon č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu v tehdy platném znění a
nikoli tento zákon v pozdějším znění, které je pro obviněného méně příznivé. Z
těchto důvodů jsou i tyto shora namítané výhrady dovolatele neodůvodněnými.
Prostřednictvím poslední právně relevantní námitky obviněný T. T. zpochybnil,
že by jeho jednání bylo objektivně způsobilé přivodit újmu jiným soutěžitelům
či spotřebitelům, což požaduje ustanovení § 44 odst. 1 obchodního zákoníku jako
jeden z obligatorních znaků nekalé soutěže. Jak totiž vyplynulo ze zjištěného
skutkového stavu, jestliže akcionáři reagovali jen proto, že se domnívali, že
jednají se státní institucí či subjektem této instituci blízkým, kdy by jinak
službu odmítli, jako to učinili u jiných společností či osob, pak jednání
dovolatele nemohlo objektivně způsobit žádnou újmu jiným údajným soutěžitelům,
jelikož by ani bez činnosti dovolatele akcionáři nic nezaslali a s nimi nic
neuzavřeli. Předmětné občanské sdružení tak mohlo maximálně převzít část trhu,
kterou by jinak nikdo nezískal a nemohlo tedy žádného údajného soutěžitele o
tuto část trhu připravit (k této dílčí související námitce se Nejvyšší soud
vyjádřil již shora). Stejně tak není správný závěr soudu, že by dovolatel měl
mít ze svého jednání jakoukoli imateriální výhodu. Zejména je zcela nesprávný
závěr soudu o tom, že dovolatel mohl z titulu držení akcií za samotné akcionáře
vykonávat i činnosti a oprávnění skutečných vlastníků a že toto by mělo
představovat nějakou výhodu.
Nalézací soud k výše uvedenému konstatoval na straně 19 a 20 odůvodnění svého
rozsudku, že získání neoprávněných výhod může být též reálné až v budoucnosti.
Neoprávněné výhody mohou mít jak majetkový, tak i nemajetkový charakter,
přičemž u výhod materiální povahy, které lze vyčíslit v penězích, lze značný
rozsah dovodit v návaznosti na ustanovení § 89 odst. 11 tr. zák. při částce
nejméně 500.000,- Kč, což odpovídá hranici značné škody. Při posuzování dané
otázky soud vzal v úvahu celkovou odhadovanou cenu akcií, získaných SSKP na
základě kupní smlouvy od akcionářů společnosti ŠTI Holding, a. s., jakož i
odhadní cenu akcií, které toto občanské sdružení získalo nebo zamýšlelo získat
do držení a správy na základě smluv o úschově a finančním poradenství,
uzavřených s drobnými akcionáři společnosti II. EPIC Holding, a. s., a
KABELOVNA Děčín-Podmokly, a. s. Porovnáním odhadních cen akcií v době činu,
resp. v době jí blízké, s pořizovací cenou akcií společnosti ŠTI Holding, a.
s., lze zjistit, že pořizovací cena byla pro akcionáře značně nevýhodná a možný
zisk nabyvatele se pohyboval v částce převyšující 1.000,- Kč za jednu akcii,
když znaleckým posudkem, zpracovaným v souvislosti s nucenou dražbou, z něhož
soud vycházel, byla cena jedné akcie vyčíslena na 2.395,- Kč, což pro případ
nabytí celkem 5773 akcií představuje samo o sobě možný zisk převyšující
mnohonásobně výše zmíněnou hranici 500.000,- Kč, tudíž lze zde důvodně
dovozovat úmysl získat neoprávněnou výhodu ve značném rozsahu. Navíc k tomuto
ještě přistupuje další možný majetkový profit, plynoucí ze smluvně nárokované
odměny ve výši 30 % z dosaženého finančního zhodnocení u akcií, ohledně nichž
byla uzavřena smlouva o úschově a finančním poradenství.
Odvolací soud na straně 19 a násl. svého usnesení k tomu dále doplnil, že
samotná komunikace s jednotlivými akcionáři ŠTI Holding, a. s., byla podrobně
zadokumentována doklady, které byly shromážděny v průběhu přípravného řízení a
předloženy těmito akcionáři, a také jejich písemnými vyjádřeními, jež jsou
založeny v příloze spisu č. 1, sv. I. a II. Z těchto dokladů je zřejmý obsah
jednotlivých smluvních dokladů a z toho vyplývajících závazků, doručovaných
občanským sdružením SSKP zastoupeným obviněným, jednotlivým akcionářům i rozsah
těch akcionářů a množství akcií, vůči nimž byly kupní smlouvy uzavřeny tak, jak
je popisuje podrobně v odůvodnění rozsudku soud prvního stupně na str. 11 až
13. Údaje k jednotlivým akcionářům vyplývají ze seznamů akcionářů, za něž
obviněný vystupoval a převzal akcie vydané v listinné podobě a samotných
zmocnění k převzetí hromadné listiny, nahrazující akcie vydané v listinné
podobě i žádostí a dokladů o vydání akcií obviněnému (např. č. l. 253 a
další). K tomu soud druhého stupně zdůraznil, že z obsahu skutkových zjištění
nalézacího soudu ve shodě s písemnými vyjádřeními jednotlivých vlastníků akcií
vyplývá (srov. souhrnný přehled vyjádření akcionářů v souboru informací č. l. 673 a násl.), že tito akcionáři přistoupili na nabídky k uzavření kupní smlouvy
k uvedeným akciím zjevně převážně pod dojmem, že tuto smlouvu uzavírají se
subjektem spjatým se Střediskem cenných papírů, neboť z obsahu obdobného názvu,
způsobu zpracování samotného loga, které v souvislosti s doručováním
jednotlivých dokladů a samotným systémem kupónové privatizace se stal všeobecně
známým a vstoupil do povědomí akcionářů a v souvislosti se samotným dalším
klamavým způsobem zpracování nabídky, přičemž účelem takového jednání ze strany
obviněného bylo nepochybně získat výhodu oproti dalším zájemcům o koupi akcií
od akcionářů tak, jak jejich nabídky byly zahrnuty v obsahu uvedených příloh
(viz např. nabídka P. S., č. l. 149 až 150, nabídka na č. l. 152, apod.). Z
tohoto pohledu je významné, že obviněný takto oslovoval cílovou skupinu osob,
u nichž si byl vědom, že na trhu s akciemi se pohybovaly jen v důsledku
získání akcií v kupónové privatizaci. Jednalo se o laiky, kteří na rozdíl od
obviněného nebyli na specifické podmínky nakládání a obchodování s cennými
papíry odborně připraveni. Dále na straně 30 pak soud druhé instance zdůraznil,
že jednání dovolatele nepochybně bylo způsobilé přivodit závažnou újmu dalším
soutěžitelům a spotřebitelům, která je evidentní z obsahu samotného rozsahu
oslovených klientů a s těmito uzavřených smluv, za porušení řádných pravidel
hry ze strany SSKP a nečestných podmínek, jak jsou obsaženy ve výroku
napadeného rozsudku, umožňující SSKP dlouhodobou dispozici s velkým množstvím
akcií bez jejich úhrady, které by jinak v takovém rozsahu nezískalo. Jak je
výše uvedeno pro samotné posouzení jednání jako nekalosoutěžního z hlediska
ustanovení § 44 odst. 1 obchodního zákoníku postačovala skutečnost, že takové
jednání je způsobilé přivodit újmu jiným soutěžitelům či spotřebitelům.
K
naplnění skutkové podstaty trestného činu porušování závazných pravidel
hospodářského styku § 127 tr. zák. postačovalo, aby jednal v úmyslu opatřit
sobě nebo jinému ve značném rozsahu neoprávněné výhody a pravidla hospodářského
styku porušil závažným způsobem, aniž by tyto výhody skutečně získal. Jednání
obviněného cíleně směřovalo k získání neoprávněných výhod oproti širokému
spektru dalších subjektů, které se také na trhu s cennými papíry vyskytovaly a
některé z nich konkrétně jednotlivým akcionářům své služby nabízely. Značný
rozsah z hlediska znaku základní skutkové podstaty je dán právě uvedeným
množstvím akcií, které obviněný od jednotlivých akcionářů získal. Závažný
způsob porušení pravidel hospodářského styku je pak dán jak tímto rozsahem, tak
samotnou kombinací jednotlivých porušení pravidel hospodářského styku,
stanovených v několika obecně závazných právních předpisech, jichž se obviněný
zcela účelově dopouštěl po delší dobu, a to i přes skutečnost, že v průběhu
jeho jednání došlo k vydání několika správních rozhodnutí, v nichž bylo Komisí
pro cenné papíry deklarováno, že takovéto jednání je nutno považovat za
rozporné se zákonem. Z hlediska neoprávněných výhod, k nimž jednání obviněného
vědomě směřovalo, je významný nejen materiální zisk SSKP a fakticky i
obviněného v jeho specifickém postavení v občanském sdružení, s nímž zacházel
jako s vlastním podnikatelským subjektem, ale i výhody nemateriálního
charakteru. Pokud se jedná o samotný výpočet soudu týkající se odhadované ceny
akcií, které občanské sdružení SSKP získalo v důsledku jednání obviněného do
držení a správy a které takto chtěl obviněný získat ve výši přesahující 15 mil. Kč z hlediska naplnění znaku značného rozsahu neoprávněných výhod, je nutno
konstatovat, že se jedná toliko o obecné orientační vyčíslení rozsahu takovéto
hodnoty, které je ovšem pro účely stanovení značného rozsahu neoprávněných
výhod zcela dostatečné. Na stanovení ceny akcií a samotného následku, k němuž
popsané jednání obviněného směřovalo, se nevztahuje ustanovení o podmínkách
výše škody a jejího výpočtu podle § 89 odst. 11, odst. 12 tr. zák. a nevychází
se z tzv. obvyklé prodejní ceny ani kategorizace výše škodného následku. Smyslem výhod, k nimž jednání obviněného směřovalo, totiž nebylo získání
okamžitého materiálního prospěchu, který ani nebyl schopen realizovat v
okamžiku uzavření jednotlivých kupních smluv či v době obdržení plných mocí k
převzetí listinných akcií, jak to ve své obhajobě uplatňoval, ale širší
spektrum nakládání s akciemi a z toho vyplývajících práv v budoucnu, jejichž
výsledkem měl být nepochybně následný materiální efekt pro občanské sdružení
SSKP i obviněného. Z pohledu konstrukce tohoto trestného činu dokonce není
významné, zda takového zamýšleného efektu pachatel následně skutečně dosáhne. Proto nebylo možno shledat oprávněnou výtku obviněného stran nesprávných
výpočtů časových cen akcií. Neoprávněné výhody, k nimž směřuje porušování
závazných pravidel hospodářského styku, mohou mít i imateriální charakter.
Podstatou těchto výhod, vzniklých trestním jednáním obviněného, jak dílem v
jeho prospěch jako fakticky jediného zástupce tohoto sdružení a současně jako
občanského sdružení, představující formálně samostatný subjekt, byla
skutečnost, že do držení a správy získal cenné papíry na základě kupních smluv,
smluv o úschově a dalších dokladů, v důsledku čehož jimi ve skutečnosti
dlouhodobě disponoval a mohl za samotné akcionáře vykonávat i činnosti a
oprávnění skutečných vlastníků (podle § 155 a násl. obchodního zákoníku) a jak
je výše uvedeno, následně akcie společnosti ŠTI Holding, a. s., jež se do jeho
moci dostaly, pak převedl na další společnost, a to vše za situace, kdy po dobu
několika let, až na naprosté výjimky, akcionářům hodnotu jejich akcií neuhradil
a až doposud jim akcie nepředal. Naopak uvedeným klamavým způsobem poškodil
vlastníky akcií, které takto zbavil možnosti nakládat s cennými papíry po
značně dlouhou dobu, včetně možnosti je úplatně převést na jiné seriózní
obchodní partnery. Takového jednání se obviněný dopouštěl dlouhodobě, velmi
aktivním sofistikovaným způsobem, ve vztahu ke značnému množství, jak
oslovených klientů, které se obviněnému podařilo v důsledku jeho klamavého
jednání v rozporu se zákonem získat, tak množství akcií, které do faktické moci
na dlouhou dobu obdržel. Jeho postup tedy měl jak imateriální tak i materiální
účel. Výhody, jež takto získal, a k nimž jeho jednání od počátku směřovalo,
nepochybně ve svém komplexu naplnily kvalifikační znak značného rozsahu
neoprávněných výhod, jak má na mysli ustanovení § 127 odst. 1 tr. zák.
Také v tomto případě Nejvyšší soud konstatuje, že soudy posoudily věc správně a
v souladu s příslušným ustanoveními nejen trestního zákona, ale i v souladu se
souvisejícími právními předpisy, zejména s obchodním zákoníkem. Obviněný jednal
zcela vědomě ve smyslu ustanovení § 4 písm. a) tr. zák., stupeň nebezpečnosti
jeho jednání je velmi vysoký, s ohledem na to, že se mu na základě klamavých
údajů podařilo získat nebo se snažil získat do držení a správy cenné papíry v
celkové odhadované ceně téměř 16.000.000,- Kč, přičemž v tomto případě nelze
uvažovat jinak, než že sobě ve značném rozsahu opatřil neoprávněné výhody,
neboť to byl právě on sám, kdo jediný zastřešoval, reprezentoval a konal jménem
občanského sdružení SSKP, které bylo v podstatě pouze zástěrkou jeho trestné
činnosti. Obviněný klamavě akcionáře oslovil tak, že prezentoval napojení na
Středisko cenných papírů, poté co akcionáři nereflektovali na jeho nabídky na
odkup akcií, které inzeroval prostřednictvím společnosti Credit Invest Capital
& Consulting, s. r. o. Ve výroku rozsudku popsaným jednáním obviněný
prokazatelně naplnil zákonné znaky skutkové podstaty trestného činu, pro který
byl odsouzen, tedy trestného činu porušování závazných pravidel hospodářského
styku podle § 127 odst. 1 tr. zák. V tomto směru pak není třeba skutečné, již
vzniklé újmy, postačí zde způsobilost soutěžního jednání takovou újmu přivodit.
Zákonodárce v ustanovení § 44 odst. 1 obchodního zákoníku újmu neobdařil žádným
adjektivem, které by ji blíže specifikovalo, proto je třeba chápat ji v
nejširším smyslu slova, přičemž jen velmi nepatrná újma, de facto zřejmě újmou
nebude. Újma je pojem obsahově širší, než škoda, zahrnuje nejen škodu hmotnou,
ale i nemateriální. Současně je třeba zdůraznit, že zákon nechrání jen principy
hospodářské soutěže v technickém smyslu, ale chrání také spotřebitelskou
veřejnost.
Nejvyšší soud z těchto důvodů s ohledem na všechny skutečnosti uvedené výše
dospěl k závěru, že napadené usnesení Vrchního soudu v Olomouci ze dne 30. 3.
2009, sp. zn. 3 To 39/2009, ve spojení s rozsudkem Krajského soudu v Ostravě ze
dne 6. 11. 2008, sp. zn. 50 T 2/2008, nevykazuje takové vady, pro které by je
bylo nutno z některého důvodu uvedeného v ustanovení § 265b odst. 1 písm. g)
tr. ř. zrušit. Soud prvního stupně jako soud nalézací objasnil a posoudil
všechny skutečnosti rozhodné z hlediska skutkového zjištění i právního
posouzení, které posléze potvrdil i soud druhého stupně, jako soud odvolací,
který po řádném a důkladném přezkoumání odvolání obviněného T. T. jeho opravný
prostředek podle § 256 tr. ř. zamítl, přičemž se současně bez pochybností a
logicky vypořádal se všemi pro tento důvod relevantními námitkami obviněného
uplatněnými v rámci odvolacího řízení.
Z obsahu dovolání a po porovnání námitek v něm uvedených s námitkami
uplatněnými v odvolání, jakož i s přihlédnutím k tomu, jakým způsobem se s nimi
vypořádal odvolací soud, je patrné, že rozhodnutí dovoláním napadené a řízení
jemu předcházející netrpí vytýkanými vadami. Z těchto důvodů je třeba
jednoznačně dospět k závěru, že jde v případě obviněného T. T. o dovolání
zjevně neopodstatněné, a proto je Nejvyšší soud podle § 265i odst. 1 písm. e)
tr. ř. odmítl. Své rozhodnutí přitom učinil v souladu s ustanovením § 265r
odst. 1 písm. a) tr. ř. v neveřejném zasedání.
P o u č e n í : Proti rozhodnutí o dovolání není s výjimkou
obnovy řízení opravný prostředek přípustný.
V Brně dne 28. dubna 2010
Předseda senátu:
Prof. JUDr. Pavel Šámal, Ph. D.