ČESKÁ REPUBLIKA
ROZSUDEK
JMÉNEM REPUBLIKY
Nejvyšší soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Petra Vojtka a soudkyň
JUDr. Ivy Suneghové a JUDr. Hany Tiché v právní věci žalobců: a) M. Z.,
narozený XY, b) M. Z., narozený XY, c) M. Z., narozený XY, všichni bytem XY,
všichni zastoupeni Mgr. Daliborem Šamanem, advokátem se sídlem Fibichova 218,
Mělník, proti žalované: Česká kancelář pojistitelů, IČO 70099618, se sídlem Na
Pankráci 1724/129, Praha 4, zastoupená Mgr. Jiřím Gregůrkem, advokátem se
sídlem Husovo nám. 82/10, Beroun, vedené u Obvodního soudu pro Prahu 4 pod sp.
zn. 16 C 111/2017, o náhradu nemajetkové újmy, o dovolání žalobců a žalované
proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 19. 4. 2018, č. j. 58 Co
88/2018-131, takto:
I. Dovolání žalobců a žalované se zamítá.
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů dovolacího řízení.
Obvodní soud pro Prahu 4 rozsudkem ze dne 23. 11. 2017, č. j. 16 C 111/2017-87,
uložil žalované povinnost zaplatit každému ze žalobců 2 250 277 Kč, zamítl
žalobu o zaplacení každému ze žalobců 1 000 000 Kč a o zaplacení úroku z
prodlení a rozhodl o nákladech řízení mezi účastníky a ve vztahu ke státu.
K odvolání žalované Městský soud v Praze rozsudkem ze dne 19. 4. 2018, č. j. 58
Co 88/2018-131, změnil rozsudek soudu prvního stupně ve vyhovujícím výroku o
věci samé tak, že žalobu o zaplacení 1 750 277 Kč každému ze žalobců zamítl, a
potvrdil jej v tomto výroku ohledně částky 500 000 Kč, rozhodl o náhradě
nákladů řízení mezi účastníky před soudy obou stupňů a ve vztahu ke státu. Odvolací soud vycházel ze závěru o skutkovém stavu, jak jej učinil soud prvního
stupně, že škůdce dne 2. 5. 2014 najel svým vozidlem po předchozí honičce s
policií do manželky žalobce a) [matky žalobců b) a c)] a usmrtil ji. Pachatel
byl pod vlivem návykových látek a měl vysloven zákaz řízení motorových vozidel. Jeho jednání bylo kvalifikováno jako trestný čin vraždy, za niž byl odsouzen k
trestu odnětí svobody na 16 a půl roku, byl mu uložen zákaz řízení motorových
vozidel a povinnost odčinit újmu pozůstalému manželovi ve výši 2 000 000 Kč,
oběma pozůstalým synům po 3 000 000 Kč, se zbytkem nároku byli žalobci odkázáni
na občanskoprávní řízení. Policie ČR, Krajské ředitelství policie Středočeského
kraje, vyplatila každému ze žalobců částku 250 277 Kč podle zákona č. 361/2003
Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů. Smrtí manželky
žalobce a) došlo k závažnému zásahu do osobního a rodinného života žalobců. Žalobce a) zajišťuje péči o obě děti [žalobce b) a c)], kterým v době smrti
jejich matky bylo 7 a 4 roky, jejich matka zemřela ve věku 36 let. Pro
pozůstalého manžela je velmi složité navázat nový partnerský vztah. Ve snaze
odpoutat se od tragické události se žalobci odstěhovali do XY, 300 km od
původního bydliště, pro obtíže žalobce a) s nalezením vhodného zaměstnání se po
nějaké době vrátili zpět. Žalovaná každému ze žalobců již zaplatila peněžitou
náhradu za usmrcení osoby blízké ve výši 749 723 Kč. S odkazem na § 2959 o. z. posoudil odvolací soud všechna relevantní kritéria (intenzitu příbuzenského
vztahu, věk zemřelé i pozůstalých, materiální závislost pozůstalých na zemřelé,
poskytnutí jiné satisfakce, okolnosti smrti, skutečnost, že pachatel
nevyjádřil žádnou formou omluvu ve snaze zmírnit duševní útrapy žalobců),
porovnal projednávaný případ s jinými obdobnými a jako přiměřené shledal
odškodnění pro každého ze žalobců ve výši 1 500 000 Kč. Vycházel přitom ze
základní částky 500 000 Kč, kterou navýšil na trojnásobek. Rozsudek odvolacího soudu napadli žalobci dovoláním, jehož přípustnost podle §
237 o. s. ř. dovozují z toho, že napadené rozhodnutí závisí na vyřešení právní
otázky, která ještě nebyla v rozhodovací praxi dovolacího soudu vyřešena,
případně by již vyřešená právní otázka měla být posouzena jinak, a to otázky,
zda lze akceptovat dvojí zcela odlišné rozhodnutí soudů (v trestním a
občanskoprávním řízení), jde-li o tentýž skutek, otázky adekvátnosti náhrady s
ohledem na mimořádné okolnosti případu a otázky, zda je žalovaná oprávněná
odmítnout plnit za škůdce, byla-li mu povinnost odčinit duševní útrapy žalobcům
uložena v trestním řízení. Navrhli, aby dovolací soud napadené rozhodnutí
zrušil a věc vrátil odvolacímu soudu k dalšímu řízení. Rozsudek odvolacího soudu napadla dovoláním i žalovaná, která dovozuje jeho
přípustnost podle § 237 o. s. ř.
z toho, že napadené rozhodnutí závisí na
posouzení otázky přiměřenosti výše peněžité náhrady za usmrcení osoby blízké,
při jejímž řešení se odvolací soud odchýlil od ustálené rozhodovací praxe
dovolacího soudu (od rozsudku Nejvyššího soudu ze dne 12. 4. 2016, sp. zn. 4
Tdo 1402/2015, ze dne 18. 5. 2016, sp. zn. 6 Tdo 1421/2015, ze dne 21. 2. 2017,
sp. zn. 6 Tdo 1154/2016). Dovolatelka považuje přiznané částky za nepřiměřeně
vysoké, po zhodnocení všech relevantních kritérií je přiměřená a odpovídající
zásadám slušnosti náhrada ve výši 1 000 000 Kč pro každého ze žalobců, do níž
je třeba zahrnout i plnění poskytnuté žalobcům podle zákona č. 361/2003 Sb. Z
uvedených důvodů navrhla, aby dovolací soud napadené rozhodnutí změnil v
potvrzujícím výroku tak, že žalobu o zaplacení 500 000 Kč každému ze žalobců
zamítne. Nejvyšší soud posoudil dovolání, vzhledem k datu napadeného rozhodnutí, podle
občanského soudního řádu ve znění účinném od 30. 9. 2017 (čl. II bod 2 zákona
č. 296/2017 Sb. – dále jen „o. s. ř.“) a jako soud dovolací (§ 10a o. s. ř.)
shledal, že dovolání bylo podáno včas, osobami oprávněnými – účastníky řízení
(§ 240 odst. 1 o. s. ř.), zastoupenými advokátem ve smyslu § 241 o. s. ř., a
dospěl k závěru, že dovolání jsou přípustná podle § 237 o. s. ř. pro posouzení
otázky stanovení výše náhrady za duševní útrapy spojené s usmrcením osoby
blízké podle § 2959 o. z. se zohledněním úmyslného způsobení újmy jako
okolnosti zvláštního zřetele hodné podle § 2957 o. z., jež v rámci
občanskoprávního a obchodního kolegia nebyla dosud řešena. Dovolání však nejsou
důvodná.
Nesprávné právní posouzení může spočívat v tom, že odvolací soud věc posoudil
podle nesprávného právního předpisu nebo že správně použitý právní předpis
nesprávně vyložil, případně jej na zjištěný skutkový stav věci nesprávně
aplikoval. Podle § 2959 o. z. při usmrcení nebo zvlášť závažném ublížení na zdraví odčiní
škůdce duševní útrapy manželu, rodiči, dítěti nebo jiné osobě blízké peněžitou
náhradou vyvažující plně jejich utrpení. Nelze-li výši náhrady takto určit,
stanoví se podle zásad slušnosti. Nejvyšší soud se otázkou určování výše náhrady za duševní útrapy spojené s
usmrcením osoby blízké podle § 2959 o. z. zabýval v rozsudku ze dne 19. 9. 2018, sp. zn. 25 Cdo 894/2018 (ústavní stížnost proti tomuto rozhodnutí byla
odmítnuta usnesením Ústavního soudu ze dne 23. 4. 2019, sp. zn. IV. ÚS
4156/18), a vyložil, že její výše by měla odrážet obecně sdílené představy o
spravedlnosti a slušnosti, přičemž tato kritéria jsou příliš obecná a
nepostačují k určení výše náhrady, neboť názory na to, jaká výše náhrady je
spravedlivá a slušná, jsou velmi subjektivní a mohou se značně lišit, nehledě k
tomu, že údaje o takto obecně sdílených představách nejsou ani k dispozici. Proto je třeba najít určitá objektivní hlediska, jež mohou být východiskem pro
stanovení náhrady. Takovým hlediskem může být zákonodárcem nastavená výše
odškodnění stanovená v § 444 odst. 3 obč. zák. ve znění účinném od 1. 5. 2004
do 31. 12. 2013, která činila 240 000 Kč v případě pozůstalého manžela, rodiče,
dítěte nebo jiné blízké osoby žijící ve společné domácnosti, 175 000 Kč pro
sourozence a 85 000 Kč pro rodiče nenarozeného počatého dítěte. Důvodem kritiky
a posléze zrušení této právní úpravy nebyla nedostatečná výše uvedených částek,
nýbrž jejich paušálnost (viz nález Ústavního soudu ze dne 4. 5. 2005, sp. zn. Pl. ÚS 16/04, a důvodová zpráva k § 2951 a násl. zákona č. 89/2012 Sb.). Ostatně částka 240 000 Kč pro nejbližší příbuzné je nadále součástí právního
řádu v ustanovení § 271i zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění
účinném od 1. 10. 2015, byť jako spodní hranice jednorázové náhrady při úmrtí
zaměstnance v důsledku pracovního úrazu nebo nemoci z povolání (viz slovo
„nejméně“), přičemž vláda je zmocněna k valorizaci této náhrady (§ 201i odst. 2) a soud je oprávněn náhradu přiměřeně zvýšit (§ 271s). Zákon č. 361/2003 Sb.,
o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, též upravuje v § 109
jednorázové odškodnění pozůstalých, a to ve výši 200 000 Kč pro pozůstalého
manžela a nezaopatřené dítě a ve výši 100 000 Kč pro rodiče příslušníka (ve
znění účinném do 31. 12. 2017) a ve výši 400 000 Kč a 240 000 Kč pro uvedené
osoby podle znění účinného od 1. 1. 2018. Uvedený zákon upravuje od 1. 1. 2006
i každoroční zvyšování těchto náhrad poměrně k navýšení průměrné nominální
měsíční mzdy fyzických osob v nepodnikatelské sféře dosažené podle zveřejněných
údajů Českého statistického úřadu za předminulý kalendářní rok.
Požadavek
vnitřní integrity právního řádu, jinými slovy nedostatek racionálních důvodů
pro diametrálně odlišné odškodňování pozůstalých v pracovněprávních vztazích,
služebním poměru a pozůstalých v občanskoprávních vztazích, nedovoluje uvedenou
skutečnost ignorovat. I judikatura přechodného období do účinnosti nového občanského zákoníku (1. 1. 2014), vycházející z názoru, že není vyloučeno, pokud jednorázové odškodnění
není dostatečnou satisfakcí za vzniklou újmu na osobnostních právech, aby se
dotčené osoby domáhaly další satisfakce podle ustanovení na ochranu osobnosti
(srov. opět nález Ústavního soudu ze dne 4. 5. 2005, sp. zn. Pl. ÚS 16/04),
tento postup vyhrazovala pro případy mimořádné z hlediska závažnosti vzniklé
nemajetkové újmy či okolností, za nichž k porušení práva došlo (srov. rozsudek
Nejvyššího soudu ze dne 21. 12. 2009, sp. zn. 30 Cdo 5188/2007). Takto
přiznávané částky se pohybovaly v řádu několika desítek až stovek tisíc (nikoli
tedy v řádu milionů) Kč [srov. Ryška, M. Odškodnění sekundárních obětí dle §
2959 ObčZ. Právní rozhledy. 2016, č. 11, s. 381-385; Bezouška, P. in Hulmák, M. a kol. Občanský zákoník VI. Závazkové právo. Zvláštní část (§ 2055–3014). Komentář. 1. vyd. Praha: C. H. Beck, 2014, s. 1719, marg. č. 10]. Případné
excesy nejsou následováníhodné a nemohou být považovány za ustálenou
judikaturu. Lze tedy usuzovat, že primárním zájmem zákonodárce bylo odstranění
paušálních zákonných náhrad, nikoli zpochybnění samotné rozhodovací činnosti
soudů, která se k této problematice před nabytím účinnosti občanského zákoníku
vyvinula, a tím vědomě nastolení stavu diskontinuity v rozhodovací činnosti
(shodně rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 12. 4. 2016, sp. zn. 4 Tdo 1402/2015). Taková diskontinuita by mimo jiné založila neodůvodněné rozdíly mezi osobami,
jimž byla poskytnuta náhrada podle dosavadní a podle nové právní úpravy, ač
třeba mezi škodními událostmi uplynula jen nepatrná doba. Nejvyšší soud v
uvedeném rozhodnutí uzavřel, že považuje pro sjednocení praxe za účelné obdobně
jako v Metodice k náhradě nemajetkové újmy na zdraví pro zajištění průběžného
růstu (případně snižování) náhrad, kopírujícího vývoj cen a mezd v zemi, vázat
jejich vyčíslení na ukazatel průměrné hrubé měsíční nominální mzdy na
přepočtené počty zaměstnanců v národním hospodářství za rok předcházející smrti
poškozeného. Za základní částku náhrady považoval soud v případě nejbližších
osob (manžel, rodiče, děti) dvacetinásobek průměrné mzdy s tím, že obdobnou
metodu užil např. Krajský soud v Ostravě v rozhodnutích ze dne 2. 12. 2014, sp. zn. 6 To 370/2014, ze dne 23. 10. 2015, sp. zn. 6 To 404/2015, ze dne 8. 4. 2016, sp. zn. 6 To 51/2016, ze dne 26. 4. 2016, sp. zn. 6 To 122/2016. Jelikož průměrná mzda za r. 2013 dosáhla dle údajů zveřejněných Českým
statistickým úřadem 25 122 Kč, činila by pro daný případ (tj. úmrtí nastalé v
r. 2014) uvedená částka 502 440 Kč, což zhruba odpovídá základní částce použité
odvolacím soudem. Takto nastavená základní částka je pak východiskem k další
úvaze soudu o výši náhrady. Dovolací soud v rozsudku sp. zn.
25 Cdo 894/2018
vymezil kritéria modifikace základní částky odškodnění, mezi něž zařadil
intenzitu vztahu pozůstalého se zemřelým, věk zemřelého a pozůstalých,
případnou existenční závislost na zemřelém a případné poskytnutí jiné
satisfakce, zohlednit lze rovněž, byl-li poškozený očitým svědkem škodní
události, byl-li s jejími následky bezprostředně konfrontován či jakým způsobem
se o nich dozvěděl. Dalším kritériem je postoj škůdce ke škodní události, dopad
události do jeho duševní sféry, forma a míra zavinění a v omezeném rozsahu i
majetkové poměry škůdce, které jsou významné pouze z hlediska toho, aby výše
náhrady pro něj nepředstavovala likvidační důsledek. Dovolací soud v rozhodnutí
uzavřel, že má-li mít orientační určení výše náhrad způsobilost sjednotit
soudní praxi a dosáhnout účelu sledovaného v § 13 o. z. (tj. v obdobných
případech rozhodnout obdobně), měla by základní částka být modifikována s
ohledem na specifické okolnosti na straně škůdce či poškozeného zpravidla již
jen v řádu desítek procent, nikoli vícenásobků. Uvedené pravidlo však nevylučuje výjimečné zvýšení základní částky o více než
desítky procent v případě existence okolností zvláštního zřetele hodných ve
smyslu § 2957 o. z. Podle § 2957 o. z. způsob a výše přiměřeného zadostiučinění musí být určeny
tak, aby byly odčiněny i okolnosti zvláštního zřetele hodné. Jimi jsou úmyslné
způsobení újmy, zvláště pak způsobení újmy s použitím lsti, pohrůžky, zneužitím
závislosti poškozeného na škůdci, násobením účinků zásahu jeho uváděním ve
veřejnou známost, nebo v důsledku diskriminace poškozeného se zřetelem na jeho
pohlaví, zdravotní stav, etnický původ, víru nebo i jiné obdobně závažné
důvody. Vezme se rovněž v úvahu obava poškozeného ze ztráty života nebo vážného
poškození zdraví, pokud takovou obavu hrozba nebo jiná příčina vyvolala. V projednávané věci byla manželka žalobce a), matka žalobců b) a c), zavražděna
při výkonu služby u bezpečnostního sboru. Takovým zavrženíhodným jednáním,
jakým je zločin vraždy policistky při plnění služebních úkolů k ochraně
bezpečnosti osob a majetku a udržování veřejného pořádku, se účinky zásahu do
práv poškozených zpravidla násobí či zesilují, duševní útrapy blízkých činí
ještě intenzivnější. Této značně zesílené intenzitě duševních útrap musí
odpovídat výše peněžité náhrady, musí jí být spravedlivě vyvážen, resp. zmírněn
nepříznivý následek takto závažného zásahu do práv poškozených. V posuzovaném
případě je nutno zohlednit vraždu blízké osoby jako okolnost zvláštního zřetele
hodnou ve smyslu § 2957 o. z., která spolu s ostatními zvažovanými kritérii,
jimiž jsou intenzivní rodinné vztahy, velmi obtížná situace otce jako jediného
živitele a vychovatele obou malých dětí, silná citová a existenční závislost
pozůstalých dětí na zemřelé vzhledem k jejich nízkému věku, nízký věk zemřelé,
naprostá bezohlednost a lhostejnost pachatele, odůvodňuje mimořádné zvýšení
relutární náhrady.
Dospěl-li odvolací soud po zohlednění všech kritérií, včetně
úmyslného způsobení újmy, k závěru, že přiměřená a spravedlivá náhrada pro
každého z pozůstalých činí 1 500 000 Kč, přičemž do této částky zahrnul i již
poskytnutou částku 250 277 Kč podle zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, odpovídá jeho úvaha výjimečnosti situace v
této věci a konkrétním zjištěným okolnostem a nelze mu v tomto směru vytknout
žádné pochybení. Dovolací soud tudíž neshledal důvodné dovolací námitky ani
jedné ze stran sporu týkající se přiměřenosti přiznané náhrady. Žalobci předestřené otázky, zda lze akceptovat dvojí zcela odlišné rozhodnutí
soudů (v trestním a občanskoprávním řízení), jde-li o tentýž skutek a zda je
žalovaná oprávněna odmítnout plnit za škůdce, byla-li mu povinnost odčinit
duševní útrapy žalobcům uložena v trestním řízení, přípustnost dovolání podle §
237 o. s. ř. založit nemohou. Podle již ustálené judikatury Nejvyššího soudu je
třeba důsledně rozlišovat mezi právem poškozeného na náhradu vzniklé újmy vůči
škůdci a specifickým právem poškozeného na výplatu plnění za pojištěného škůdce
či plnění za újmu způsobenou provozem vozidla, kterou je povinna nahradit osoba
bez pojištění odpovědnosti, byl-li provoz tohoto vozidla podmíněn pojištěním
odpovědnosti (§ 9 odst. 1 a § 24 zákona č. 168/1999 Sb.). Plnění pojistitele
poskytnuté poškozenému není plněním z titulu jeho odpovědnosti za škodu, neboť
osobou odpovědnou za škodu způsobenou poškozenému je pojištěný; toto plnění má
charakter pojistného plnění. Pojistitel hradí poškozenému pouze nároky
vyjmenované v zákoně č. 168/1999 Sb., jestliže je uplatnil a prokázal. Pro
plnění pojistitele je bez významu, zda poškozený uplatnil své nároky v soudním
řízení proti samotnému škůdci. Rozhodnutí v takovém soudním řízení žádnou
povinnost pojistiteli plnit poškozenému nezakládá, nejedná se o rozhodnutí ve
smyslu § 9 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., od něhož by se odvíjela splatnost
pojistného plnění (srovnej např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 23. 10. 2014,
sp. zn. 25 Cdo 2902/2012, uveřejněný v Souboru civilních rozhodnutí NS ČR, C. H. BECK pod C 14533, rozsudek ze dne 28. 11. 2012, sp. zn. 32 Cdo 4765/2010, a
ze dne 16. 5. 2018, sp. zn. 25 Cdo 5644/2017). Vzhledem k uvedenému nemá
okolnost, že škůdci již byla uložena povinnost k náhradě, vliv na výši
pojistného plnění. Nejedná se tudíž o otázky v rozhodovací praxi dovolacího
soudu nevyřešené a nejde ani o případ, kdy již vyřešená právní otázka by měla
být posouzena jinak. Dovolací soud považuje za nutné na tomto místě uvést, že plnění, které
poškození již obdrželi, se zohledňuje ve výroku o platební povinnosti (což
soudy v projednávané věci učinily a odečetly plnění již poskytnuté žalobcům
zaměstnavatelem zemřelé i plnění poskytnuté žalovanou). Hradí-li žalovaná
poškozeným za pojištěného škůdce újmu způsobenou provozem vozidla (§ 6, § 9
odst. 1 a § 24 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb.), nemohou poškození plnění
obdržet dvakrát, od škůdce i od pojistitele škůdce. Platí zde tzv. nepravá
solidarita (§ 2915 odst. 1 o. z. se neuplatní), tj.
plněním jednoho z nich
zaniká v rozsahu tohoto plnění povinnost druhého. Ze všech těchto důvodů dospěl dovolací soud k závěru, že rozsudek odvolacího
soudu je z pohledu dovoláním vymezené otázky přiměřenosti výše náhrady při
usmrcení osoby blízké správný, proto dovolání žalobců i žalované podle § 243d
odst. 1 písm. a) o. s. ř. zamítl. O náhradě nákladů dovolacího řízení bylo rozhodnuto podle § 243c odst. 3 věty
první, § 224 odst. 1, § 151 odst. 1 a § 142 odst. 2 o. s. ř. za situace, kdy
účastníci měli v dovolacím řízení pouze částečný úspěch. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí není opravný prostředek přípustný.