USNESENÍ
Nejvyšší soud České republiky rozhodl předsedkyní senátu JUDr. Olgou Puškinovou
v právní věci žalobce M. K., P., zastoupeného Mgr. Ondřejem Tejnorou, advokátem
se sídlem v Praze 5, Janáčkovo nábřeží 57, proti žalované Obci Sibřina, se
sídlem Sibřina 15, IČ 002 40 745, zastoupené JUDr. Ondřejem Tošnerem, Ph.D.,
advokátem se sídlem v Praze 2, Slavíkova 1568/23, o zaplacení částky 533.600,-
Kč s příslušenstvím, vedené u Okresního soudu Praha-východ pod sp. zn. 7 C
408/2016, o dovolání žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Praze ze dne 18.
ledna 2018, č. j. 19 Co 445/2017-62, t a k t o :
I. Dovolání se odmítá.
II. Žalobce je povinen zaplatit žalované na náhradě nákladů dovolacího řízení
částku 13.019,60 Kč do 3 dnů od právní moci tohoto usnesení k rukám JUDr.
Ondřeje Tošnera, advokáta se sídlem v Praze 2, Slavíkova 1568/23.
S t r u č n é o d ů v o d n ě n í (§ 243f odst. 3 o. s. ř.) :
Žalobce se domáhal zaplacení částky 533.600,- Kč se zákonným úrokem z prodlení
ve výši 8,05 % ročně, jdoucím od 1. 8. 2016 do zaplacení, s odůvodněním, že dne
20. 4. 1998 uplatnil vůči Pozemkovému fondu ČR (dále jen „Fond“) požadavek na
vydání pozemku parc. č. o výměře 1.967 m2 v k. ú. S. jako náhradního pozemku
podle zákona o půdě, že v roce 2001 Fond jeho nárok uznal, později však toto
stanovisko změnil, že kupní smlouvou ze dne 31. 10. 2002 prodal Fond označený
pozemek žalované, že kupní smlouvou ze dne 7. 6. 2006 žalobce koupil od
žalované pozemek parc. č. o výměře 667 m2, který vznikl oddělením od původního
pozemku parc. č., za což žalované uhradil částku 533.600,- Kč, že tento pozemek
převedl dne 23. 5. 2016 darovací smlouvu na svoji dceru, že pravomocným
rozsudkem soudu bylo určeno, že původní pozemek parc. č. je ve vlastnictví
České republiky a ve správě Fondu, neboť kupní smlouva ze dne 31. 10. 2002 je z
důvodu absence předchozího souhlasu zastupitelstva neplatná, a v důsledku toho
je podle soudu neplatná i kupní smlouva ze dne 7. 6. 2006 uzavřená mezi
účastníky, že dalším pravomocným rozsudkem soudu byla České republice -
Státnímu pozemkovému fondu uložena povinnost uzavřít s žalobcem (jako
postupníkem) dohodu o převodu náhradního pozemku parc. č. o výměře 1.152 m2,
odděleného z původního pozemku parc. č. o výměře 1.967 m2, jelikož žalobce
nesleduje spekulativní záměry, ale jeho cílem je zemědělsky hospodařit, což
podle žalobce „platí beze zbytku i na oddělený pozemek parc. č., a měl tak na
něj rovněž nárok jako na pozemek náhradní“; proto by mu měla být vrácena kupní
cena, kterou zaplatil žalované za převod tohoto pozemku. Žalobce zaslal dne 9.
6. 2016 žalované předžalobní výzvu, v níž ji vyzval k vrácení kupní ceny ve
výši 533.600,- Kč, zastupitelstvo obce však jeho nárok odmítlo.
Okresní soud Praha-východ rozsudkem ze dne 6. 6. 2017, č. j. 7 C 408/2016-40,
žalobu zamítl a žalobci uložil povinnost zaplatit žalované na náhradě nákladů
řízení částku 39.059,- Kč „k rukám zástupce žalované“.
K odvolání žalobce Krajský soud v Praze rozsudkem ze dne 18. 1. 2018, č. j. 19
Co 445/2017-62, rozsudek soudu prvního stupně potvrdil a žalobci uložil
povinnost zaplatit žalované na náhradě nákladů odvolacího řízení částku
26.039,- Kč k rukám advokáta JUDr. Ondřeje Tošnera, Ph.D.
Odvolací soud dospěl shodně se soudem prvního stupně k závěru, že je-li
absolutně neplatná (§ 39 obč. zák.) kupní smlouva uzavřená mezi Fondem a
žalovanou dne 31. 10. 2002, je neplatná i kupní smlouva ze dne 7. 6. 2006 o
převodu pozemku parc. č. uzavřená mezi účastníky, neboť žalovaná se nestala
jeho vlastníkem, a že důsledkem toho je vznik synallagmatického vztahu mezi
účastníky (§ 457 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění účinném do
31. 12. 2013 - dále jen „obč. zák.“), přičemž v takovém případě se může
účastník neplatné smlouvy domáhat na druhém účastníku splnění závazku jen
tehdy, splnil-li již dříve svůj závazek nebo je k jeho splnění připraven (§ 560
obč. zák.). Tento předpoklad v dané věci splněn nebyl, neboť žalobce pozemek
parc. č. převedl darovací smlouvou na svoji dceru, která je doposud zapsána
jako jeho vlastnice v katastru nemovitostí. S odvolací námitkou žalobce, že jej
nemůže stíhat povinnost tento pozemek žalované vrátit, neboť by bylo nelogické,
aby jej vrátil žalované, ta jej vrátila Fondu a následně jej Fond na něj
převedl, takže v konečném důsledku by žalobce pozemek vracel fakticky sám sobě,
se odvolací soud vypořádal závěrem, podle nějž České republice - Státnímu
pozemkovému úřadu nebyla pravomocným a vykonatelným rozsudkem soudu uložena
povinnost uzavřít s žalobcem dohodu o jeho převodu, přičemž budoucí osud
vlastnického práva k tomuto pozemku nelze jakkoliv předjímat; není ani
relevantní, zda a jakým způsobem splnily vzájemné závazky ze synallagmatického
vztahu Česká republika a žalovaná jako účastnice absolutně neplatné kupní
smlouvy uzavřené dne 31. 10. 2002.
Proti rozsudku odvolacího soudu podal žalobce dovolání, jehož „přípustnost
spatřuje v nesprávném právním posouzení odvolacím soudem otázek vymezených
níže“, přičemž „jde zřejmě o otázky podle názoru dovolatele dosud dovolacím
soudem přímo neřešené“. Má za to, že „údajný synallagmatický vztah mezi
žalobcem a žalovanou nemůže být posuzován odděleně od navazujících právních a
faktických jednání mezi třemi stranami“, a že „ve vztahu trojstranném není
možné posuzovat zcela odděleně pouze vztah mezi dvěma jeho stranami“.
„Absolutně neplatnou kupní smlouvu nelze hodnotit odděleně, bez přihlédnutí ke
vztahu kupujícího z této absolutně neplatné kupní smlouvy a původního převodce
dotčeného pozemku, českého státu, který měl povinnost dotčený pozemek
kupujícímu z absolutně neplatné kupní smlouvy vydat“. Za ryze formalistický
považuje dovolatel názor odvolacího soudu, že nárok na vydání pozemku podle
zákona o půdě si nemůže soud vyhodnotit jako otázku předběžnou. Domnívá se, že
„tvrzené povaze synallagmatického vztahu mezi stranami absolutně neplatné kupní
smlouvy odporuje, pokud prodávající získal kupní cenu za dotčený pozemek od
kupujícího a současně byla prodávajícímu vrácena zpět kupní cena za tento
pozemek od původního převodce“, a že „jestliže žalovaná obec obdržela kupní
cenu za dotčený pozemek dvakrát, jednou od žalobce jako kupce a jednou od
českého státu jako od prodávajícího, nemůže být věc posuzována jako
synallagmatický vztah mezi žalobcem a žalovanou, neboť požadovaným vrácením
pozemku by žalovaná získala dvojí plnění - pozemek i jeho kupní cenu vrácenou
od českého státu“. Je přesvědčen, že „povinnost vydat pozemek oproti vrácení
kupní ceny na základě absolutně neplatné kupní smlouvy nemá kupec tohoto
pozemku, kterému svědčí k pozemku i jiný titul nežli absolutně neplatná kupní
smlouva“. Navrhl, aby dovolací soud rozsudky soudů obou stupňů zrušil a věc
vrátil soudu prvního stupně k dalšímu řízení.
Žalovaná se v písemném vyjádření k dovolání ztotožnila s rozsudkem odvolacího
soudu a navrhla, aby dovolání bylo odmítnuto, případně zamítnuto a aby
dovolateli byla uložena povinnost nahradit jí náklady řízení.
Nejvyšší soud jako soud dovolací dovolání žalobce odmítl podle § 243c odst. 1
věty první zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění účinném od 30.
9. 2017 (srov. část první, článek II bod 2. zákona č. 296/2017 Sb., kterým se
mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních, ve znění pozdějších
předpisů, a některé další zákony - dále jen „o. s. ř.“), neboť neobsahuje
způsobilé vymezení předpokladů přípustnosti dovolání ve smyslu § 241a odst. 2
o. s. ř., a v dovolacím řízení nelze pro tento nedostatek, jenž nebyl ve lhůtě
(§ 241b odst. 3) odstraněn, pokračovat.
Dovolací soud přezkoumá rozhodnutí odvolacího soudu v rozsahu, ve kterém byl
jeho výrok napaden (§ 242 odst. 1 o. s. ř.). Rozhodnutí odvolacího soudu lze
přezkoumat jen z důvodu vymezeného v dovolání (§ 242 odst. 3 věta první o. s.
ř.). Dovolací soud je přitom vázán tím, jak byl dovolací důvod v dovolání
vylíčen, tj. v jakých okolnostech dovolatel spatřuje jeho naplnění.
Není-li stanoveno jinak, je dovolání přípustné proti každému rozhodnutí
odvolacího soudu, kterým se odvolací řízení končí, jestliže napadené rozhodnutí
závisí na vyřešení otázky hmotného nebo procesního práva, při jejímž řešení se
odvolací soud odchýlil od ustálené rozhodovací praxe dovolacího soudu nebo
která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena nebo je dovolacím
soudem rozhodována rozdílně anebo má-li být dovolacím soudem vyřešená právní
otázka posouzena jinak (§ 237 o. s. ř.).
Podle § 241a o. s. ř. lze dovolání podat pouze z důvodu, že rozhodnutí
odvolacího soudu spočívá na nesprávném právním posouzení věci (odst. 1). V
dovolání musí být vedle obecných náležitostí (§ 42 odst. 4) uvedeno, proti
kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá, vymezení
důvodu dovolání, v čem dovolatel spatřuje splnění předpokladů přípustnosti
dovolání (§ 237 až 238a) a čeho se dovolatel domáhá (dovolací návrh) - § 241a
odst. 2 o. s. ř. Důvod dovolání se vymezí tak, že dovolatel uvede právní
posouzení, které pokládá za nesprávné, a že vyloží, v čem spočívá nesprávnost
tohoto právního posouzení (odst. 3).
Podle § 241b odst. 3 věty první o. s. ř. dovolání, které neobsahuje údaje o
tom, v jakém rozsahu se rozhodnutí odvolacího soudu napadá, v čem dovolatel
spatřuje splnění předpokladů přípustnosti dovolání (§ 237 až 238a) nebo které
neobsahuje vymezení důvodu dovolání, může být o tyto náležitosti doplněno jen v
průběhu trvání lhůty k dovolání.
Požadavek, aby dovolatel v dovolání uvedl, v čem spatřuje splnění předpokladů
přípustnosti dovolání, je podle § 241a odst. 2 o. s. ř. obligatorní náležitostí
dovolání. Může-li být dovolání přípustné jen podle § 237 o. s. ř. (jako v této
věci), je dovolatel povinen v dovolání vymezit, které z tam uvedených hledisek
považuje za splněné. Má-li být dovolání přípustné proto, že „napadené
rozhodnutí závisí na vyřešení otázky hmotného nebo procesního práva, která v
rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena“, musí být z obsahu dovolání
patrno, kterou otázku hmotného nebo procesního práva má dovolatel za dosud
nevyřešenou dovolacím soudem (srov. např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 25.
9. 2013, sp. zn. 29 Cdo 2394/2013, uveřejněné pod č. 4/2014 Sbírky soudních
rozhodnutí a stanovisek).
Uvedeným požadavkům na vymezení předpokladů přípustnosti dovolání (které lze
uvést toliko po dobu trvání lhůty k dovolání; § 241b odst. 3 věty první o. s.
ř.) dovolatel v posuzovaném případě nedostál, neboť i když v něm uvedl, že „jde
zřejmě o otázky dosud dovolacím soudem přímo neřešené“, ve skutečnosti v
dovolání neoznačil žádnou otázku hmotného ani procesního práva, na jejímž
řešení rozhodnutí odvolacího soudu závisí, a která v rozhodování dovolacího
soudu dle jeho názoru dosud nebyla vyřešena, a v dovolacím řízení nelze pro
tento nedostatek, jenž nebyl ve lhůtě (§ 241b odst. 3) odstraněn, pokračovat.
Jiný výklad by vedl ke zjevně nesprávnému (textu občanského soudního řádu
odporujícímu) závěru, že dovolání je ve smyslu § 237 o. s. ř. přípustné vždy,
když v něm dovolatel vymezí dovolací důvod (srov. např. usnesení Nejvyššího
soudu ze dne 16. 5. 2013, sp. zn. 26 Cdo 1115/2013, ze dne 23. 7. 2013, sp. zn.
25 Cdo 1559/2013, ze dne 27. 8. 2013, sen. zn. 29 NSCR 55/2013, ze dne 29. 8.
2013, sp. zn. 29 Cdo 2488/2013, ze dne 23. 10. 2013, sp. zn. 29 Cdo 2649/2013,
ze dne 31. 10. 2013, sen. zn. 29 NSCR 97/2013, a ze dne 30. 1. 2014, sen. zn.
29 ICdo 7/2014).
K vadám uvedeným v § 229 odst. 1, § 229 odst. 2 písm. a) a b) a § 229 odst. 3
o. s. ř., jakož i k jiným vadám řízení, které mohly mít za následek nesprávné
rozhodnutí ve věci, dovolací soud přihlédne jen, je-li dovolání přípustné (§
242 odst. 3 o. s. ř.).
Výrok o náhradě nákladů dovolacího řízení nemusí být odůvodněn (srov. § 243f
odst. 3 větu druhou o. s. ř.).
P o u č e n í : Proti tomuto rozhodnutí není přípustný opravný prostředek.
V Brně dne 28. 8. 2018
JUDr. Olga Puškinová
předsedkyně senátu