29 Cdo 3946/2011
U S N E S E N Í
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Filipa
Cilečka a soudců JUDr. Zdeňka Krčmáře a JUDr. Petra Šuka v právní věci
navrhovatelky GLORY DAZE ASSOCIATED S. A., se sídlem v Tortole, 33 Porter Road,
P. O. BOX 3169, PMB 103, Road Town, Britské Panenské ostrovy, registrační číslo
584444, zastoupené JUDr. Petrem Voříškem, Ph. D., LL. M., advokátem, se sídlem
v Praze 7, Přístavní 321/14, PSČ 170 00, za účasti 1/ ZELENINA ČESKÉ BUDĚJOVICE
„v likvidaci“, státního podniku, naposledy se sídlem v Českých Budějovicích,
Dvořákova 21, PSČ 371 64, identifikační číslo osoby 00021059, 2/ České
republiky – Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, se sídlem v Praze 1, Na
Františku 32, PSČ 110 15, zastoupené JUDr. Jarmilou Fabiánovou, advokátkou, se
sídlem v Psárech, Pod Vápenkou 311, PSČ 252 44, o zrušení zápisu o výmazu
státního podniku z obchodního rejstříku, vedené u Krajského soudu v Českých
Budějovicích pod sp. zn. 13 Cm 546/2007, o dovolání navrhovatelky proti
usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 9. února 2011, č. j. 7 Cmo 114/2010-322,
Usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 9. února 2011, č. j. 7 Cmo 114/2010-322,
se ruší a věc se vrací odvolacímu soudu k dalšímu řízení.
Krajský soud v Českých Budějovicích usnesením ze dne 15. prosince 2009, č. j.
13 Cm 546/2007-288, zamítl návrh na zrušení zápisu o výmazu státního podniku
ZELENINA ČESKÉ BUDĚJOVICE v likvidaci [dále jen „státní podnik“] (výrok I.), na
obnovení likvidace státního podniku (výrok II.) a na „ustanovení“ likvidátora
státního podniku (výrok III.) a rozhodl o nákladech řízení (výrok IV.).
K odvolání navrhovatelky Vrchní soud v Praze usnesením ze dne 9. února 2011, č.
j. 7 Cmo 114/2010-322, usnesení soudu prvního stupně potvrdil (první výrok) a
rozhodl o náhradě nákladů odvolacího řízení (výrok II.). Soudy vyšly z toho, že:
1/ Provozní jednotkou, k níž měl státní podnik právo hospodaření, byl v roce
1993 mimo jiné i velkosklad ovoce a zeleniny v Pelhřimově, představovaný
nemovitostmi zapsanými /nyní/ u Katastrálního úřadu pro Vysočinu, katastrálního
pracoviště Pelhřimov na listu vlastnictví číslo 1000 pro obec Pelhřimov,
katastrální území Pelhřimov (dále jen „nemovitosti“). 2/ V rámci likvidace státního podniku se 2. září 1993 konala dražba provozní
jednotky státního podniku – velkoskladu ovoce a zeleniny v Pelhřimově. Nemovitosti vydražil P.K. (dále jen „vydražitel“). 3/ K zajištění pohledávky banky z úvěru poskytnutého M. Š. uzavřel vydražitel
dne 10. ledna 1994 s Agrobankou Praha, a. s. (právní předchůdkyní
navrhovatelky; dále jen „banka“) smlouvu o zřízení zástavního práva k
nemovitostem. 4/ Státní podnik zanikl ke dni 1. června 1999 výmazem z obchodního rejstříku. 5/ Nemovitosti byly z vlastnictví vydražitele postupně převedeny na M. a J. Š.. Jmenovaní jsou jako jejich spoluvlastníci evidováni i v katastru nemovitostí. 6/ Úvěr, zajištěný zástavním právem k nemovitostem, nebyl splacen. M. Š. byl
pravomocným rozsudkem Krajského soudu v Českých Budějovicích zavázán bance dluh
ze smlouvy o úvěru zaplatit. 7/ Žalobu (ze dne 14. února 2003), kterou se banka proti zástavní spoludlužnici
J. Š. domáhala zaplacení úvěrové pohledávky s tím, že uspokojení této
pohledávky se může domáhat jen z výtěžku prodeje zástavy (tj. nemovitostí),
Okresní soud v Pelhřimově pravomocně zamítl s odůvodněním, že J. Š. není
(spolu)vlastnicí nemovitostí, neboť vydražitel nedodržel zákonnou lhůtu pro
doplacení nejvyššího podání, a proto se podle § 11 odst. 2 zákona č. 427/1990
Sb. přechod vlastnictví k nemovitostem na vydražitele od počátku zrušil. Ze
stejného důvodu banka nebyla úspěšná ani v řízení o výkon rozhodnutí vedeném
proti M. Š.. Odvolací soud – cituje § 761 odst. 2 zákona č. 513/1991 Sb., obchodního
zákoníku (dále jen „obch. zák.“), a odkazuje na usnesení Nejvyššího soudu ze
dne 26. února 2008, sp. zn. 28 Cdo 4968/2007 (jež je, stejně jako další
rozhodnutí uvedená níže, veřejnosti dostupné na webových stránkách Nejvyššího
soudu) – dovodil, že ustanovení § 75b obch. zák. lze aplikovat i na státní
podnik. Přitom konstatoval, že ačkoliv je možné rozhodnout podle § 75b odst. 2
obch. zák. o zrušení zápisu o výmazu státního podniku z obchodního rejstříku a
o obnovení jeho likvidace, zásadní podmínkou úspěšnosti takového návrhu je
zjištění dosud neznámého (nového) majetku státního podniku. Takovým majetkem však podle názoru odvolacího soudu nemůže být majetek, ke
kterému měl státní podnik před svým výmazem právo hospodaření a který byl „s
vědomím státního podniku“ vydražen podle zákona č. 92/1991 Sb., o podmínkách
převodu majetku státu na jiné osoby, a poté likvidátor státního podniku písemně
potvrdil vydražiteli úhradu doplatku ceny za předmět dražby. Z uvedeného je dle
odvolacího soudu zřejmé, že nejde o žádný dosud neznámý majetek státního
podniku, o kterém by do svého zániku nevěděl.
Naopak je postaveno najisto, že s
tímto majetkem státní podnik disponoval v rámci tzv. velké privatizace. „Obdobně judikoval Nejvyšší soud ohledně majetku, o nějž společnost (státní
podnik) vymazaná z obchodního rejstříku v době výmazu vedla spor“, dodal
odvolací soud, odkazuje na usnesení Nejvyššího soudu ze dne 27. ledna 2009, sp. zn. 29 Cdo 1664/2007, ze dne 24. listopadu 2009, sp. zn. 29 Cdo 5033/2008, a ze
dne 26. ledna 2011, sp. zn. 29 Cdo 5264/2009.
Proti rozhodnutí odvolacího soudu podala navrhovatelka dovolání, v němž co do
jeho přípustnosti odkázala na § 237 odst. 1 písm. c/ občanského soudního řádu
(dále jen „o. s. ř.“), ve znění účinném do 31. prosince 2012, co do jeho důvodu
pak odkázala na § 241a odst. 2 písm. b/ o. s. ř.
Nesprávné právní posouzení spatřuje dovolatelka ve výkladu pojmu „dosud neznámý
majetek“ ve smyslu § 75b odst. 2 obch. zák., přičemž tuto otázku pokládá za v
rozhodování dovolacího soudu dosud jednoznačně nevyřešenou, z čehož dovozuje
její zásadní právní význam.
Odvolací soud podle dovolatelky zvolil zjevně „rigorosně restriktivní“ výklad §
75b odst. 2 obch. zák., který „jde v konečném důsledku proti smyslu dotčeného
ustanovení a záměru zákonodárce“.
Ze skutečností uvedených výše pod body 2/, 3/ a 5/ až 7/ dovolatelka vyvozuje,
že „faktickým vlastníkem“ nemovitostí zůstal státní podnik. Zástavní právo bylo
zřízeno platně v souladu s tehdy platnou právní úpravou a nadále trvá.
Dovolatelka je tedy zástavní věřitelkou státního podniku a je oprávněna se
uspokojit z výtěžku zpeněžení zástavy. Nemovitosti představují dosud neznámý
majetek státního podniku zjištěný po jeho výmazu z obchodního rejstříku ve
smyslu § 75b odst. 2 obch. zák., a proto je zde důvod pro postup podle tohoto
ustanovení.
Dovolatelka uzavírá, že po skončení likvidace byl zjištěn nemovitý majetek ve
vlastnictví státního podniku. Tento stav zřetelně zasahuje do práv nejen
samotných „vlastníků“ zapsaných na příslušném listu vlastnictví, ale taktéž do
jejích práv. Stav trvající právní nejistoty je dle názoru dovolatelky možné
odstranit toliko obnovením likvidace státního podniku. Úmyslem zákonodárce pak
podle jejího názoru bylo zabránit právě případům, kdy po skončení likvidace je
zjištěn dosud neznámý majetek a kdy tento stav zřetelně zasahuje do práv
třetích osob.
Proto dovolatelka navrhuje zrušení napadeného rozhodnutí a vrácení věci
odvolacímu soudu k dalšímu řízení.
Druhá účastnice ve vyjádření k dovolání konstatuje, že nemovitosti, jež byly
zprivatizovány v roce 1993, nelze považovat za nalezený majetek. Ztotožňuje se
s právním názorem odvolacího soudu a navrhuje, aby Nejvyšší soud podané
dovolání odmítl.
Zásadní právní význam usnesení odvolacího soudu Nejvyšší soud shledává – a v
tomto rozsahu má dovolání za přípustné podle ustanovení § 237 odst. 1 písm. c/
o. s. ř. – ve výkladu pojmu „dosud neznámý majetek“ obsaženého v ustanovení §
75b odst. 2 obch. zák., když potud jde o otázku dovolacím soudem dosud
bezezbytku nezodpovězenou.
Dovolání je důvodné.
Podle § 75b odst. 2 obch. zák., jestliže se zjistí dosud neznámý majetek po
výmazu společnosti z obchodního rejstříku, rozhodne soud na návrh státního
orgánu, společníka, věřitele nebo dlužníka o zrušení zápisu o jejím výmazu a o
obnovení likvidace společnosti nebo o jejím vstupu do likvidace a jmenuje
likvidátora. Po právní moci rozhodnutí zapíše rejstříkový soud do obchodního
rejstříku, že došlo k obnovení společnosti, že společnost je v likvidaci a
osobu likvidátora.
Podle § 761 odst. 2 obch. zák. ustanovení § 70 až 75 se použijí obdobně i na
likvidaci jiných právnických osob než obchodních společností, jestliže nemají
právního nástupce a z právních předpisů, jež je upravují, nevyplývá něco jiného.
V tomto znění byla obě citovaná ustanovení obchodního zákoníku účinná v době
zahájení řízení v projednávané věci a doposud nedoznala změn.
Závěr odvolacího soudu, že § 75b odst. 2 obch. zák. lze aplikovat i na státní
podnik, je správný.
To, že úprava likvidace obchodní společnosti se použije i na likvidaci státního
podniku, se (vedle § 761 odst. 2 obch. zák.) – s účinností od 1. července 1997
– podává z ustanovení § 9 odst. 6 zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku. Lze
dodat, že odkaz na ustanovení § 70 až § 75 obch. zák., původně obsažený v § 9
odst. 6 zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku, byl zákonem č. 103/2001 Sb.
novelizován do podoby výše uvedené formulace, zahrnující i (v mezidobí do
obchodního zákoníku doplněné) ustanovení § 75b obch. zák.
Do té doby platila úprava § 15 odst. 3 zákona č. 111/1990 Sb., o státním
podniku, podle níž se – ve spojení s ustanovení § 761 odst. 3 obch. zák. (ve
znění účinném do 30. června 1997) – likvidace státního podniku řídila
ustanoveními § 27 až 27d zákona č. 109/1964 Sb., hospodářského zákoníku. I
tehdy však ustanovení § 71 odst. 3 až 6, § 72, jakož i § 75 odst. 2 a 3 obch.
zák. platila i pro likvidaci státního podniku.
Pro posouzení, zda je splněna podmínka zjištění dosud neznámého majetku
státního podniku, se odvolací soud v projednávané věci dovolal obdobného
použití judikatorního závěru Nejvyššího soudu, podle něhož majetek, o který
společnost vymazaná z obchodního rejstříku v době výmazu vedla spor, zásadně
nelze považovat za dosud neznámý majetek ve smyslu ustanovení § 75b odst. 2
obch. zák. (viz např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 27. ledna 2009, sp. zn.
29 Cdo 1664/2007, ze dne 24. listopadu 2009, sp. zn. 29 Cdo 5033/2008, nebo ze
dne 26. ledna 2011, sp. zn. 29 Cdo 5264/2009, která jsou veřejnosti dostupná na
webových stránkách Nejvyššího soudu).
Argumentace tímto závěrem však v projednávané věci není přiléhavá.
Je-li veden spor o majetek likvidované obchodní společnosti, jsou si tato
společnost a její likvidátor vědomi existence (nebo alespoň možné existence)
vlastnického práva likvidované společnosti k předmětnému majetku a s tímto
vědomím přistupují ke skončení likvidace a k výmazu společnosti z obchodního
rejstříku.
V projednávané věci však v době výmazu státního podniku z obchodního rejstříku
(1. června 1999) ani kdykoli předtím, státní podnik spor o nemovitosti nevedl.
Naopak státní podnik a jeho likvidátor vycházeli ze závěru, že právo státního
podniku hospodařit s nemovitostmi (a vlastnické právo státu k nim) zaniklo
dražbou. Správnost tohoto závěru závisí na posouzení relevantních skutkových
okolností souvisejících s dražbou. Toto posouzení však odvolací soud s ohledem
na svůj právní závěr neprovedl.
Jestliže právo hospodaření státního podniku (a vlastnické právo státu) k
nemovitostem zaniklo v důsledku dražby, není zde dosud neznámého majetku
státního podniku jako nezbytné podmínky postupu soudu podle § 75b odst. 2 obch.
zák.
Jestliže však právo hospodaření státního podniku (a vlastnické právo státu) k
nemovitostem nezaniklo a trvalo i ke dni výmazu státního podniku z obchodního
rejstříku, jde právě o případ, kdy v souvislosti s uplatněním zástavního práva
navrhovatelky byl zjištěn dosud neznámý majetek státního podniku. Konkrétně
majetek, o němž se likvidátor, respektive další osoby jednající jménem státního
podniku mylně domnívaly, že k němu státní podnik právo hospodaření nemá, neboť
je pozbyl dražbou. Skutečnosti, z nichž je dovozováno, že k převodu
vlastnického práva k nemovitostem nedošlo, totiž vyšly najevo až po výmazu
státního podniku z obchodního rejstříku.
O dosud neznámý majetek ve smyslu § 75b obch. zák. přitom jde zejména v
případech, kdy tento majetek nebyl (mylně) považován likvidovanou společností
(popř. státním podnikem) za předmět jejího vlastnictví (práva hospodaření) k
okamžiku skončení likvidace (§ 75b odst. 1 obch. zák.), nebo k okamžiku výmazu
z obchodního rejstříku (§ 75b odst. 2 obch. zák.).
Jelikož závěr odvolacího soudu v projednávané věci o tom, že nemovitosti nelze
pokládat za dosud neznámý majetek ve smyslu § 75b odst. 2 obch. zák, na němž
napadené rozhodnutí spočívá, je předčasný, a tedy nesprávný, Nejvyšší soud
rozhodnutí odvolacího soudu podle ustanovení § 243b odst. 2 části věty za
středníkem o. s. ř. zrušil.
Právní názor dovolacího soudu je pro odvolací soud závazný (§ 243d odst. 1 věta
druhá o. s. ř.).
V dalším řízení se odvolací soud vypořádá především s předběžnou otázkou, zda v
důsledku dražby přešlo vlastnické právo k nemovitostem na vydražitele. Pokud
dospěje k závěru, že k přechodu nedošlo, vypořádá se dále s otázkou vzniku
zástavního práva na základě smlouvy uzavřené nevlastníkem a z ní plynoucí
otázkou aktivní věcné legitimace navrhovatelky.
V novém rozhodnutí bude znovu rozhodnuto o náhradě nákladů řízení, včetně
nákladů řízení dovolacího (§ 243d odst. 1 věta druhá o. s. ř.).
Rozhodné znění občanského soudního řádu pro dovolací řízení (do 31. prosince
2012) se podává z bodu 7., článku II., zákona č. 404/2012 Sb., kterým se mění
zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a
některé další zákony.
Proti tomuto rozhodnutí není přípustný opravný prostředek.
V Brně dne 28. února 2013
JUDr. Filip C i l e č e k
předseda senátu