26 Cdo 1598/2006
ČESKÁ REPUBLIKA
ROZSUDEK
JMÉNEM REPUBLIKY
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy
JUDr. Miroslava Feráka a soudců Doc. JUDr. Věry Korecké, CSc., a JUDr. Ing.
Jana Huška ve věci žalobce Ing. P. N., zastoupeného advokátem, proti žalovanému
J. U., o zaplacení částky 35.473,- Kč s příslušenstvím, vedené u Obvodního
soudu pro Prahu 9 pod sp. zn. 38 C 190/2004, o dovolání žalobce proti rozsudku
Městského soudu v Praze ze dne 7. března 2006, č. j. 55 Co 357/2005-47, takto:
Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 7. března 2006, č. j. 55 Co
357/2005-47, a rozsudek Obvodního soudu pro Prahu 9 ze dne 27. září 2005, č. j.
38 C 190/2004-21, se zrušují a věc se vrací Obvodnímu soudu pro Prahu 9 k
dalšímu řízení.
Obvodní soud pro Prahu 9 (soud prvního stupně) rozsudkem ze dne 27. září 2005,
č. j. 38 C 190/2004-21, zamítl žalobu s návrhem, aby žalovaný byl povinen
zaplatit žalobci částku 35.473,- Kč s úrokem z prodlení ve výši 3 % od 12.
října 2004 do zaplacení; současně rozhodl o nákladech řízení účastníků.
K odvolání žalobce Městský soud v Praze jako soud odvolací rozsudkem ze dne 7.
března 2006, č. j. 55 Co 357/2005-47, citovaný rozsudek soudu prvního stupně
potvrdil a rozhodl o nákladech odvolacího řízení účastníků.
Soudy obou stupňů vzaly z provedených důkazů především za prokázáno, že dne 14.
října 1999 uzavřel žalobce jako nabyvatel dohodu o převodu členských práv a
povinností spojených s členstvím v bytovém družstvu (dále jen „dohoda ze dne
14. října 1999“), že téhož dne byla dohoda ze dne 14. října 1999 tzv.
registrována B. d. Ž., se sídlem v P., Pod lipami 2511/64 (dále jen „bytové
družstvo“), že v tentýž den uzavřel žalobce jako nájemce a bytové družstvo jako
pronajímatel dohodu o užívání družstevního bytu č. 3 o velikosti 4+1,
nacházejícího se v domě čp. 1624 v P., ulice Lukášova (dále jen „předmětný
byt“, resp. „byt“ a „předmětný dům“, resp. „dům“), a že v tzv. dohodě o úhradě
se žalobce zavázal platit bytovému družstvu úhradu za užívání družstevního bytu
a za služby. Dále zjistily, že předmětný dům byl na základě rozsudku Obvodního
soudu pro Prahu 3 ze dne 15. ledna 1997, č. j. 8 C 65/92-153, ve spojení s
rozsudkem Městského soudu v Praze ze dne 22. dubna 1998, č. j. 39 Co
513/97-201, a s usnesením Nejvyššího soudu České republiky ze dne 16. května
2000, č. j. 28 Cdo 37/99-223, v roce 2000 vydán restituentům Ing. I. M. a E.
Š., že ústavní stížnost proti citovaným rozsudkům Obvodního soudu pro Prahu 3 a
Městského soudu v Praze byla odmítnuta usnesením Ústavního soudu České
republiky ze dne 19. října 2000, sp. zn. IV. ÚS 415/98, a že ke dni vydání domu
restituentům platil žalobce bytovému družstvu úhradu za užívání bytu v částce
2.026,- Kč měsíčně (pojistné v částce 237,- Kč, příspěvek do fondu oprav a
údržby v částce 1.567,- Kč a správní náklady 222,- Kč). Vzaly také za
prokázáno, že na základě kupní smlouvy ze dne 21. září 2000 nabyl žalovaný
předmětný dům od restituentů, že následně jako vlastník domu požadoval po
žalobci placení regulovaného nájemného, které mu předepisoval tzv. výpočtovými
listy, že podle výměru ministerstva financí č. 01/2002 mu od 1. července 2002
předepsal nájemné v částce 3.310,90 Kč, že od 1. července 2003 mu dále
jednostranně nájemné zvýšil na částku 3.642,- Kč, že předepsané nájemné žalobce
v žalovaném období od října 2002 do září 2004 platil a nemá na něm žádný dluh.
Na tomto skutkovém základě soudy obou stupňů dovodily, že v důsledku vydání
předmětného domu restituentům pozbyl předmětný byt charakter bytu družstevního,
že žalovaný (resp. před tím jeho právní předchůdci – restituenti) nabytím
vlastnického práva k předmětnému domu vstoupil(i) do právního postavení
pronajímatele (pronajímatelů) – § 680 odst. 2 zákona č. 40/1964 Sb., občanský
zákoník, ve znění účinném v té době /a ve znění do 30. března 2006/ (dále jen
„obč. zák.“), že žalobce jako nájemce předmětného bytu, jehož pronajímatelem je
žalovaný, je povinen platit žalovanému nájemné a že stanovil-li žalovaný
(vlastník předmětného domu a pronajímatel bytu) žalobci (nájemci předmětného
bytu) nájemné ve výši regulovaného nájemného (podle vyhlášky č. 176/1993 Sb.,
jak uvedl soud prvního stupně), „postupoval v rámci svého oprávnění
pronajímatele“ (viz odůvodnění napadeného rozsudku). Z uvedených důvodů byla
proto žaloba zamítnuta.
Proti rozsudku odvolacího soudu podal žalobce formou advokátního podání
dovolání, jehož přípustnost opřel o ustanovení § 237 odst. 1 písm. c/ zákona č.
99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„o.s.ř.“). V dovolání uvedl, že napadený rozsudek „má po právní stránce zásadní
význam proto, že řeší právní otázku, která v rozhodování dovolacího soudu
nebyla dosud vyřešena (vliv změny osoby pronajímatele, kterým doposud bylo
bytové družstvo, na výši nájemného) nebo která je odvolacími soudy nebo
dovolacím soudem řešena rozdílně a zvláště proto, že řeší právní otázku v
rozporu s hmotným právem (ustanovením § 12 odst. 1 zákona č. 87/1991 Sb. a §
680 odst. 2 obč. zák.). Má za to, že změnou v osobě pronajímatele (§ 680 odst.
2 obč. zák.) „nemůže bez dalšího, například uzavření nové nájemní smlouvy s
novým vlastníkem bytu či domu, dojít ke zhoršení právního postavení nájemce
bytu včetně výše nájemného, a to ani v případě, kdy dosavadním vlastníkem domu
či bytu bylo bytové družstvo a novým vlastníkem se stala fyzická osoba nebo
právnická osoba, která již není bytovým družstvem. I v případě změny osoby
vlastníka domu nebo bytu z bytového družstva na jinou osobu nebo naopak zůstává
výše dosavadního nájemného ke dni převzetí domu či bytu jeho novým vlastníkem
zachována, nedojde-li později k uzavření dodatku ke smlouvě o nájmu bytu či
uzavření nové smlouvy o nájmu bytu; nedojde-li k uzavření nové dohody o
nájemném a nelze-li změnit výši dosavadního nájemného pro absenci výslovné
zákonné úpravy, zůstává výše nájemného nadále nezměněna“. Podle názoru žalobce
změna v osobě pronajímatele nemá vliv na právní postavení subjektů právního
vztahu nájmu bytu včetně výše nájemného a úhrad za plnění poskytovaných s
užíváním bytu – nabyvatel, který není bytovým družstvem, vstupuje v celém
rozsahu do smlouvy o nájmu bytu včetně dosavadního nájemného vypočteného jako
tzv. ekonomické nájemné (neziskové) a nabyvatel, kterým je bytové družstvo,
vstupuje v celém rozsahu do smlouvy o nájmu bytu včetně dosavadního nájemného
vypočteného jako tzv. regulované nájemné anebo sjednané (tržní) nájemné. Dodal,
že napadený rozsudek je i v rozporu s ustálenou judikaturou Nejvyššího soudu
České republiky; v této souvislosti poukázal na rozhodnutí bývalého NS ČSR
uveřejněné pod č. 85/1968 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek a rozhodnutí
Nejvyššího soudu České republiky ze dne 19. června 2003, sp. zn. 25 Cdo
1526/2001, uveřejněné pod C 2005 ve svazku 26 Souboru rozhodnutí Nejvyššího
soudu. Navrhl, aby dovolací soud zrušil napadený rozsudek odvolacího soudu a
věc mu vrátil k dalšímu řízení.
V podání sepsaném dne 23. října 2006 a doručeném Nejvyššímu soudu České
republiky dne 24. října 2006 se dovolatel sám dále vyjádřil k okolnostem
projednávané věci; k podání připojil jako přílohu rozsudek Evropského soudu pro
lidská práva ze dne 18. června 2006 ve věci Zich a spol. proti České republice
a uvedl, že tento rozsudek se týká obdobné kauzy restituovaného družstevního
domu.
Nejvyšší soud České republiky jako soud dovolací (§ 10a o.s.ř.) shledal, že
dovolání (ve formě advokátního podání) bylo podáno včas, osobou k tomu
oprávněnou – účastníkem řízení (§ 240 odst. 1 o.s.ř.), za splnění podmínky
povinného advokátního zastoupení dovolatele (§ 241 odst. 1 a 4 o.s.ř.).
Poté se Nejvyšší soud zabýval otázkou přípustnosti tohoto mimořádného opravného
prostředku (§ 236 odst. 1 o.s.ř.), neboť toliko z podnětu přípustného dovolání
lze správnost napadeného rozhodnutí přezkoumat z hlediska uplatněných
dovolacích důvodů.
Podle § 236 odst. 1 o.s.ř. dovoláním lze napadnout pravomocná rozhodnutí
odvolacího soudu, pokud to zákon připouští.
Přípustnost dovolání proti potvrzujícímu rozsudku odvolacího soudu se řídí
ustanoveními § 237 odst. 1 písm. b/ a c/ o.s.ř. Vady podle § 241a odst. 2 písm.
a/ o.s.ř. a ani vady uvedené v § 229 odst. 1, § 229 odst. 2 písm. a/ a b/ a §
229 odst. 3 o.s.ř. přípustnost dovolání nezakládají a lze je přezkoumat pouze v
případě přípustného dovolání (§ 242 odst. 3 o.s.ř.).
Podle § 237 odst. 1 písm. b/ o.s.ř. není dovolání v dané věci přípustné proto,
že rozhodnutí soudu prvního stupně, potvrzené napadeným rozsudkem, bylo jeho
prvním rozhodnutím ve věci.
Podle § 237 odst. 1 písm. c/ o.s.ř., tj. ustanovení, o něž přípustnost svého
dovolání opřel dovolatel, je dovolání přípustné proti rozsudku odvolacího soudu
a proti usnesení odvolacího soudu, jimiž bylo potvrzeno rozhodnutí soudu
prvního stupně, jestliže dovolání není přípustné podle písmena b/ a dovolací
soud dospěje k závěru, že napadené rozhodnutí má ve věci samé po právní stránce
zásadní význam. Přitom podle § 237 odst. 3 o.s.ř. rozhodnutí odvolacího soudu
má po právní stránce zásadní význam (odstavec 1 písm. c/) zejména tehdy, řeší-
li právní otázku, která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena
nebo která je odvolacími soudy nebo dovolacím soudem rozhodována rozdílně, nebo
řeší-li právní otázku v rozporu s hmotným právem.
Z toho, že přípustnost dovolání podle § 237 odst. 1 písm. c/ o.s.ř. je spjata
se závěrem o zásadním významu rozsudku po stránce právní, vyplývá, že také
dovolací přezkum se otevírá pouze pro posouzení otázek právních. Způsobilým
dovolacím důvodem, jímž lze dovolání odůvodnit, je v tomto případě zásadně jen
důvod podle § 241a odst. 2 písm. b/ o.s.ř., jehož prostřednictvím lze namítat,
že rozhodnutí spočívá na nesprávném právním posouzení věci; není jím naopak
důvod, kterým lze vytýkat nesprávnost skutkových zjištění (§ 241a odst. 3
o.s.ř.). Jelikož ve smyslu § 242 odst. 3 o.s.ř. je dovolací soud – s výjimkou
určitých vad řízení – vázán uplatněným dovolacím důvodem, jsou pro úsudek, zda
rozhodnutí odvolacího soudu má po právní stránce zásadní význam či nikoli,
relevantní pouze otázky (z těch, na kterých rozhodnutí odvolacího soudu
spočívá), jejichž posouzení odvolacím soudem dovolatel napadl, resp. jejichž
řešení v dovolání alespoň zpochybnil.
Rozhodnutí odvolacího soudu je založeno mimo jiných rovněž na právních
názorech, že žalovaný (resp. před tím jeho právní předchůdci – restituenti)
nabytím vlastnického práva k předmětnému domu vstoupil(i) ve smyslu § 680 odst.
2 obč. zák. do právního postavení pronajímatele (pronajímatelů), že žalobce
jako nájemce předmětného bytu, jehož pronajímatelem je žalovaný, je povinen
platit žalovanému nájemné a že stanovil-li žalovaný (vlastník předmětného domu
a pronajímatel bytu) žalobci (nájemci předmětného bytu) nájemné ve výši
regulovaného nájemného (podle vyhlášky č. 176/1993 Sb., jak uvedl soud prvního
stupně), „postupoval v rámci svého oprávnění pronajímatele“ (viz odůvodnění
napadeného rozsudku). Správnost právního názoru uvedeného na posledním místě
dovolatel v dovolání – s přihlédnutím k jeho obsahu (§ 41 odst. 2 o.s.ř.) –
napadl. Z pohledu dovoláním napadeného rozsudku by proto mohlo jít o otázku
zásadního právního významu.
Jelikož uvedená otázka nebyla vyřešena v souladu s hmotným právem, dospěl
dovolací soud k závěru, že napadenému potvrzujícímu rozhodnutí odvolacího soudu
lze přisoudit zásadní právní význam pro řešení uvedené otázky. Je-li podle
závěru dovolacího soudu napadené rozhodnutí zásadně právně významné, stává se
tím dovolání – pro řešení zmíněné otázky – přípustným podle § 237 odst. 1 písm.
c/ o.s.ř.
Ve vztahu k podání sepsanému samotným dovolatelem dne 23. října 2006 a
doručenému Nejvyššímu soudu České republiky dne 24. října 2006 (tedy evidentně
po uplynutí dvouměsíční lhůty k podání dovolání podle § 240 odst. 1 o.s.ř.) je
zapotřebí již na tomto místě zdůraznit, že účastníci mohou měnit dovolací
důvody a rozsah, ve kterém rozhodnutí odvolacího soudu napadají, jen po dobu
trvání lhůty k dovolání (§ 242 odst. 4 o.s.ř.). Proto dovolací soud nemohl k
obsahu uvedeného podání přihlížet.
Podle § 242 odst. 1 a 3 o.s.ř. dovolací soud přezkoumá rozhodnutí odvolacího
soudu v rozsahu, ve kterém byl jeho výrok napaden; přitom je vázán uplatněnými
dovolacími důvody včetně toho, jak je dovolatel obsahově vymezil. Z ustanovení
§ 242 odst. 3 věty druhé o.s.ř. vyplývá povinnost dovolacího soudu přihlédnout
k vadám řízení uvedeným v § 229 odst. 1, § 229 odst. 2 písm. a/ a b/ a § 229
odst. 3 o.s.ř., jakož i k tzv. jiným vadám řízení, které mohly mít za následek
nesprávné rozhodnutí ve věci (§ 241a odst. 2 písm. a/ o.s.ř.). Existence
uvedených vad namítána nebyla a tyto vady nevyplynuly ani z obsahu spisu.
Dovolatel – s přihlédnutím k obsahu dovolání (§ 41 odst. 2 o.s.ř.) – uplatnil
dovolací důvod podle § 241a odst. 2 písm. b/ o.s.ř. Prostřednictvím citovaného
dovolacího důvodu lze odvolacímu soudu vytknout, že jeho rozhodnutí spočívá na
nesprávném právním posouzení věci. Právní posouzení věci je nesprávné, jestliže
odvolací soud posoudil věc podle právní normy, jež na zjištěný skutkový stav
nedopadá, nebo právní normu, sice správně určenou, nesprávně vyložil, případně
ji na daný skutkový stav nesprávně aplikoval.
Aby dovolací soud mohl vyřešit otázku otevřenou dovolacímu přezkumu, musel –
jako předběžnou – nejprve řešit otázku, zda vůbec v důsledku nabytí
vlastnického práva k předmětnému domu vstoupil žalovaný (ve smyslu § 680 odst.
2 obč. zák.) do práv a povinností pronajímatele předmětného bytu.
Podle § 680 odst. 2 obč. zák. dojde-li ke změně vlastnictví k pronajaté věci,
vstupuje nabyvatel do právního postavení pronajímatele.
Nejvyšší soud již ve svém rozhodnutí ze dne 31. října 1997, sp. zn. 2 Cdon
863/97, uveřejněném pod č. 84 v sešitě č. 11 z roku 1997 časopisu Soudní
judikatura, zaujal právní názor, že citované ustanovení se uplatní i v právních
vztazích nájmu bytu, že upravuje zvláštní případ právního nástupnictví
(sukcese), s nímž je spojen ten důsledek, že na nabyvatele přecházejí práva a
povinnosti pronajímatele z nájemního vztahu přímo ze zákona (ex lege),
nastane-li skutečnost, s níž zákon uvedený důsledek spojuje – tj. nabytí
vlastnického práva k pronajaté věci. Nabyvatel vstupuje do původního nájemního
vztahu se všemi jeho základními obsahovými atributy, jakými jsou zejména
předmět nájmu a práva a povinnosti subjektů daného vztahu vyplývající ze
zákona, resp. z nájemní smlouvy, s výjimkou těch práv a povinností, která mají
samostatný právní režim daný právním důvodem jejich vzniku (např. peněžité
pohledávky a dluhy pronajímatele vzniklé za trvání původního nájemního vztahu).
Smyslem ustanovení § 680 odst. 2 obč. zák. je zajistit kontinuitu nájemního
vztahu na straně pronajímatele pro případ, nastane-li zde uvedená právní
skutečnost – změna vlastnictví k pronajaté věci. Poskytuje tak nájemci právní
ochranu v situaci, kterou nemohl (svým projevem vůle) ovlivnit, jak tomu
nasvědčuje i úprava možnosti výpovědi z nájemního vztahu při změně vlastnictví
k pronajaté věci (srov. § 680 odst. 2, 3 obč. zák.). Toto právní nástupnictví
se týká práv a povinností typických pro nájemní vztah, tedy těch, jež tvoří
jeho pojmové znaky (srov. § 663 obč. zák.). Se vstupem nabyvatele do nájemního
vztahu proto nemůže být spojen ten důsledek, že by na něho přešel takový
závazek jeho právního předchůdce, který uvedený rámec přesahuje. K uvedeným
právním názorům se Nejvyšší soud přihlásil rovněž v rozsudcích ze dne 23.
července 2002, sp. zn. 26 Cdo 866/2002, a ze dne 19. června 2003, sp. zn. 25
Cdo 1526/2001 (na nějž poukazoval dovolatel), uveřejněných pod C 1332 ve svazku
19 a pod C 2005 ve svazku 26 Souboru rozhodnutí Nejvyššího soudu, dále ze dne
30. srpna 2006, sp. zn. 26 Cdo 906/2005, ze dne 31. října 2006, sp. zn. 26 Cdo
339/2006, a sdílí je i v projednávané věci.
S přihlédnutím k uvedené judikatuře lze dovodit, že nabytím vlastnického práva
k předmětnému domu žalovaný vstoupil (podle § 680 odst. 2 obč. zák.) do
právního postavení pronajímatele předmětného bytu, jinak řečeno vstoupil do
původního nájemního vztahu se všemi jeho základními obsahovými atributy, jakými
jsou zejména předmět nájmu a práva a povinnosti subjektů daného vztahu
vyplývající ze zákona, resp. z nájemní smlouvy, a to včetně výše nájemného,
resp. před tím úhrady za užívání družstevního bytu. Potud se lze s názory
dovolatele ztotožnit.
V posuzovaném případě jde o vydání bezdůvodného obohacení specifikovaného v
žalobě za dobu od října 2002 do září 2004. Byť žalovaný ke dni nabytí
vlastnického práva k předmětnému domu vstoupil podle § 680 odst. 2 obč. zák.
jako pronajímatel do původního nájemního vztahu k předmětnému bytu se všemi
jeho základními obsahovými atributy (včetně výše nájemného), nelze mu upřít
právo (a tudíž ani úspěšně vytýkat, jak se o to pokusil dovolatel), aby v
následující době (a to do 18. prosince 2002 – viz výklad níže uvedený)
postupoval jako pronajímatel podle tehdy účinné právní úpravy a nájemné z
předmětného bytu jednostranně zvyšoval.
Podle § 696 odst. 1 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění účinném
do 30. března 2006 (dále opět jen „obč. zák.“), způsob výpočtu nájemného,
úhrady za plnění poskytovaná s užíváním bytu, způsob jejich placení, jakož i
případy, ve kterých je pronajímatel oprávněn jednostranně zvýšit nájemné,
úhradu za plnění poskytovaná s užíváním bytu, a měnit další podmínky nájemní
smlouvy, stanoví zvláštní právní přepis. Tímto předpisem byla v době nabytí
vlastnického práva žalovaného k předmětnému domu vyhláška ministerstva financí
č. 176/1993 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytovaná s užíváním
bytu, která byla zrušena ke dni 31. prosince 2001 nálezem Ústavního soudu České
republiky ze dne 21. června 2000, sp. zn. Pl ÚS 3/2000, uveřejněným pod č.
231/2000 Sb. Následně vydalo ministerstvo financí cenový výměr č. 01/2002, jímž
byl vydán seznam zboží s regulovanými cenami. Uvedený výměr nabyl účinnosti dne
1. ledna 2002 a bylo v něm k 31. prosinci 2001 nájemné z bytu regulováno
maximální cenou. Dne 15. listopadu 2002 ministerstvo financí zrušilo spornou
část výměru č. 01/2002 a vydalo výměr č. 06/2002, jímž byl výměr č. 01/2002
změněn. Nálezem Ústavního soudu České republiky ze dne 20. listopadu 2002, sp.
zn. Pl ÚS 8/2002, uveřejněným dne 18. prosince 2002 pod č. 582/2002 Sb., byl
výměr ministerstva financí č. 06/2002 zrušen ke dni 18. prosince 2002. Poté na
podkladě zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, vydala vláda nařízení č. 567/2002
Sb., které nabylo účinnosti dne 20. prosince 2002. Uvedené nařízení vlády bylo
zrušeno nálezem Ústavního soudu České republiky ze dne 19. března 2003, sp. zn.
Pl ÚS 2/03, uveřejněným pod č. 84/2003 Sb. V citovaném nálezu Ústavní soud
deklaroval, že ačkoliv právní předpisy o regulaci nájemného jako protiústavní
zrušil, protiústavní stav tím odstraněn nebyl, neboť nájemné bylo i nadále
fixováno v takové výši, která byla shledána protiústavní. Jednostranné zvýšení
nájemného ze strany pronajímatele přitom již nebylo přípustné od 18. prosince
2002, neboť neexistoval zvláštní právní předpis připouštějící jednostranné
zvýšení nájemného ve smyslu § 696 odst. 1 obč. zák. Zbývá dodat, že nedošlo-li
poté ohledně výše nájemného k dohodě, byl podle již ustálené judikatury
oprávněn zasáhnout do obsahu nájemního vztahu soud a nájemné z bytu zvýšit
(stanovit), a to konstitutivním rozhodnutím (pro futuro) – srov. rozsudky
Nejvyššího soudu ze 7. července 2006, sp. zn. 26 Cdo 32/2006, z 31. srpna 2006,
sp. zn. 26 Cdo 1039/2006, z 10. října 2006, sp. zn. 26 Cdo 1924/2006, a z 24.
října 2006, sp. zn. 26 Cdo 2106/2006.
Jestliže tedy žalovaný nájemné z předmětného bytu zvýšil na základě výpočtového
listu nájemného od 1. července 2002 podle výměru ministerstva financí č.
01/2002, přičemž uvedené zvýšení se vztahovalo i na žalované období od října
2002 do června 2003 včetně, lze se ztotožnit s názorem odvolacího soudu, že
„postupoval v rámci svého oprávnění pronajímatele“ daného tehdy platnou a
účinnou právní úpravou. Z tohoto pohledu je nerozhodné, že výměr ministerstva
financí č. 06/2002, jímž byl změněn výměr č. 01/2002, byl posléze zrušen shora
označeným nálezem Ústavního soudu. Nebylo-li však od 18. prosince 2002
jednostranné zvýšení nájemného ze strany pronajímatele přípustné (neboť
neexistoval zvláštní právní předpis připouštějící jednostranné zvýšení
nájemného ve smyslu § 696 odst. 1 obč. zák.), nelze pokládat za správný postup
žalovaného, který přesto od 1. července 2003 (opět) jednostranně zvýšil nájemné
z předmětného bytu na částku 3.642,- Kč měsíčně. Proto nelze souhlasit ani s
názorem, že i v tomto případě žalovaný postupoval v rámci svého oprávnění
pronajímatele. V tomto směru tedy byl dovolací důvod podle § 241a odst. 2 písm.
b/ o.s.ř. použit opodstatněně.
Za této situace Nejvyšší soud podle § 243b odst. 2 věty za středníkem o.s.ř.
napadené rozhodnutí zrušil. Jelikož důvody, pro něž bylo zrušeno rozhodnutí
odvolacího soudu, platí i na rozhodnutí soudu prvního stupně, dovolací soud
zrušil i toto rozhodnutí a věc vrátil k dalšímu řízení soudu prvního stupně (§
243b odst. 3 věta druhá o.s.ř.).
Právní názor dovolacího soudu je pro odvolací soud (soud prvního stupně)
závazný (§ 243d odst. 1 věta první o.s.ř.).
V novém rozhodnutí o věci rozhodne soud o náhradě nákladů řízení, včetně řízení
dovolacího (§ 243d odst. 1 věta druhá o.s.ř.).
Proti tomuto rozsudku není opravný prostředek přípustný.
V Brně dne 21. března 2007
JUDr. Miroslav F e r á k , v. r.
předseda senátu