Nejvyšší soud Usnesení insolvence

29 NSCR 67/2025

ze dne 2026-01-29
ECLI:CZ:NS:2026:29.NSCR.67.2025.1

KSPA 60

INS 11947/2020

29

NSČR 67/2025-B-146

USNESENÍ

Nejvyšší soud rozhodl v senátě složeném z předsedy Mgr. Hynka Zoubka a soudců

JUDr. Zdeňka Krčmáře a JUDr. Heleny Myškové v insolvenční věci dlužníka P. J.,

toho času ve výkonu trestu odnětí svobody ve Věznici Rapotice, zastoupeného

Mgr. Janem Kvapilem, advokátem, se sídlem v Pardubicích, Sakařova 1631, PSČ 530

03, vedené u Krajského soudu v Hradci Králové – pobočky v Pardubicích pod sp.

zn. KSPA 60 INS 11947/2020, o zrušení oddlužení, o dovolání dlužníka, proti

usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 27. května 2025, č. j. KSPA 60 INS

11947/2020, 2 VSPH 84/2025-B-128, takto:

Usnesení Vrchního soudu v Praze ze dne 27. května 2025, č. j. KSPA 60 INS

11947/2020, 2 VSPH 84/2025-B-128, se zrušuje a věc se vrací odvolacímu soudu k

dalšímu řízení.

1. Usnesením ze dne 27. září 2024, č. j. KSPA 60 INS 11947/2020-B-100,

Krajský soud v Hradci Králové – pobočka v Pardubicích (dále jen „insolvenční

soud“) [mimo jiné] zrušil oddlužení dlužníka (P. J.) [bod II. výroku].

2. Insolvenční soud – vycházeje zejména z § 395 odst. 1, § 412 odst. 1

písm. g/, § 412b odst. 1 a § 418 odst. 1 a 4 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a

způsobech jeho řešení (insolvenčního zákona), ve znění od 1. června 2019 –

dospěl k následujícím závěrům:

3. Dlužník nehradil potřebné částky podstatnou dobu, po kterou trvaly

účinky schváleného oddlužení, nevykonával přiměřenou výdělečnou činnost,

nedostatečně se snažil obstarat si vlastní příjem a nevynakládal za tím účelem

veškeré úsilí, které po něm lze spravedlivě požadovat (důvod pro zrušení

oddlužení podle § 418 odst. 1 písm. a/ insolvenčního zákona).

4. V průběhu oddlužení byl dlužník pravomocně odsouzen k nepodmíněnému

trestu odnětí svobody za spáchání úmyslného trestného činu majetkové povahy,

kterým způsobil škodu skutky, jichž se dopustil po povolení a po schválení

oddlužení; tak mu vznikl závazek delší než 30 dnů po splatnosti, čímž porušil

povinnost podle § 412 odst. 1 písm. g/ insolvenčního zákona (povinnost

nepřijímat na sebe nové závazky, které by nemohl v době jejich splatnosti

splnit), takže je dán důvod pro zrušení oddlužení podle § 418 odst. 1 písm. a/

a b/ insolvenčního zákona. Jednání dlužníka rovněž představuje nedbalý a

lehkomyslný přístup k plnění povinností dlužníka v oddlužení.

5. Dlužník nebyl dlouhodobě (více než tři měsíce) schopen hradit ani

odměnu a hotové výdaje insolvenční správkyně (Mgr. Ing. Evy Hepperové) v

důsledku vlastního zaviněného jednání; tím je dán důvod pro zrušení oddlužení i

podle § 418 odst. 1 písm. c/ insolvenčního zákona.

6. K odvolání dlužníka Vrchní soud v Praze usnesením ze dne 27. května

2025, č. j. KSPA 60 INS 11947/2020, 2 VSPH 84/2025-B-128, změnil usnesení

insolvenčního soudu v bodě II. výroku tak, že oddlužení se ruší, neboť jím

dlužník sledoval nepoctivý záměr.

7. Odvolací soud – vycházeje z § 395 odst. 1 písm. a/ a § 418 odst. 1 a

3 insolvenčního zákona, ve znění účinném do 30. září 2024, a odkazuje na

(označenou) judikaturu Nejvyššího soudu – uzavřel, že je s insolvenčním soudem

zajedno potud, že jsou splněny předpoklady pro zrušení schváleného oddlužení

dlužníka; na rozdíl od insolvenčního soudu však je toho názoru, že primárním

důvodem pro zrušení oddlužení je nepoctivý záměr dlužníka, který jednoznačně

plyne ze zjištění popsaných v rozsudku trestního soudu (rozsudku Okresního

soudu v Ostravě ze dne 15. listopadu 2022, č. j. 4 T 157/2021-667, ve spojení s

rozsudkem Krajského soudu v Ostravě ze dne 21. června 2023, č. j. 4 To

2/2023-1141), podle nichž (shrnuto) dlužník v průběhu insolvenčního řízení

spáchal 14 dílčími skutky přečin podvodu, přičemž 11 z nich se dopustil po

schválení oddlužení.

8. Proti usnesení odvolacího soudu podal dlužník dovolání, jehož

přípustnost vymezuje ve smyslu § 237 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního

řádu (dále též jen „o. s. ř.“), argumentem, že napadené rozhodnutí závisí na

vyřešení právní otázky, která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla

vyřešena, nebo při jejímž řešení se odvolací soud odchýlil od (označené)

ustálené judikatury dovolacího soudu. Dovolatel namítá, že napadené rozhodnutí

spočívá na nesprávném právním posouzení věci (dovolací důvod uvedený v § 241a

odst. 1 o. s. ř.), a požaduje, aby Nejvyšší soud rozhodnutí odvolacího soudu

zrušil a věc mu vrátil k dalšímu řízení.

9. Konkrétně dovolatel (podle obsahu) předestřel Nejvyššímu soudu k

řešení otázku, zda odvolací soud mohl změnit k odvolání dlužníka rozhodnutí

insolvenčního soudu tak, že dlužník sledoval oddlužením nepoctivý záměr, když

insolvenční soud shledal v počínání dlužníka (pouze) nedbalý a lehkomyslný

přístup k plnění povinností v oddlužení (respektive důvody pro zrušení

oddlužení podle § 418 odst. 1 písm. a/, b/ a c/ insolvenčního zákona), a zda

změnou důvodu zrušení oddlužení neporušil odvolací soud zásadu zákazu

reformationis in peius.

10. V mezích uplatněného dovolacího důvodu dovolatel argumentuje, že

odvolací soud změnil usnesení insolvenčního soudu k neprospěch dovolatele na

základě jím podaného odvolání; „vlastní procesní aktivita“ tak vedla ke

zhoršení postavení dovolatele. Odvolací soud tím porušil zásadu zákazu změny k

horšímu, která se obecně uplatňuje i v insolvenčním řízení [jak plyne z

„rozhodnutí“ (správně rozsudku) Nejvyššího soudu ze dne 26. ledna 2023, sp. zn.

22 Cdo 2258/2021, a na něj navazujícího „rozhodnutí“ (správně usnesení)

Nejvyššího soudu ze dne 20. prosince 2023, sp. zn. 22 Cdo 3082/2023, jakož i z

rozhodovací praxe Ústavního soudu]. Na řízení „předcházející rozhodnutí o

zrušení oddlužení“ je možné aplikovat ustanovení občanského soudního řádu

týkající se sporného civilního řízení, neboť to není v rozporu se základními

zásadami insolvenčního řízení (§ 5 insolvenčního zákona), a účastníci mají

„kontradiktorní postavení“; z přiměřené aplikace § 212 o. s. ř. pak plyne, že

odvolací soud je vázán rozsahem odvolání, což s sebou nese i zákaz změny k

horšímu.

11. Ke stejnému závěru je třeba podle dovolatele dospět i v případě

aplikace zákona č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních (dále jen „z.

ř. s.“). Řízení o zrušení oddlužení pro nepoctivý záměr dlužníka je řízení

návrhovým (bez návrhu lze zrušit oddlužení jen z důvodů uvedených v § 418 odst.

1 písm. a/ až c/ insolvenčního zákona), takže odvolací soud je podle § 28 odst.

2 z. ř. s. vázán rozsahem podaného odvolání. Dovolatel míní, že zákaz

reformationis in peius se prosadí i v případě, že odvolací soud není vázán

rozsahem odvolání, protože to vyplývá z povahy řízení. Insolvenční správce ani

věřitelé nebrojili proti rozhodnutí insolvenčního soudu a nedomáhají se

„vyslovení“ nepoctivého záměru dlužníka ve výroku. Odvolací soud tak účastníkům

„autoritativně vnucuje rozhodnutí a takové nastavení poměrů, které nežádali“.

12. Insolvenční správkyně (ve vyjádření) obecně souhlasí s tím, že

dlužník „nepředpokládá“ při podání odvolání proti usnesení o zrušení

schváleného oddlužení, že jeho postavení odvolací soud zhorší.

13. Pro dovolací řízení je rozhodné aktuální znění občanského soudního

řádu.

14. Pro insolvenční řízení je rozhodný insolvenční zákon ve znění

účinném do 30. září 2024 [srov. článek II, bod 1., části první zákona č.

252/2024 Sb., kterým se mění zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho

řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 99/1963 Sb.,

občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 119/2001 Sb.,

kterým se stanoví pravidla pro případy souběžně probíhajících výkonů

rozhodnutí, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 120/2001 Sb., o soudních

exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve

znění pozdějších předpisů, a zákon č. 312/2006 Sb., o insolvenčních správcích,

ve znění pozdějších předpisů], a to s výjimkou nastavenou pro § 75, § 109 odst.

1 písm. c/ a § 412a odst. 3 insolvenčního zákona v části první článku II bodu

2. a 3. zákona č. 252/2024 Sb.

15. Dovolání je přípustné podle § 237 o. s. ř., když pro daný případ

neplatí žádné z omezení přípustnosti dovolání vypočtených v § 238 o. s. ř. a v

posouzení dovoláním předestřené právní otázky jde v daných souvislostech o věc

dovolacím soudem dosud neřešenou.

16. Skutkový stav věci, jak byl zjištěn soudy nižších stupňů, dovoláním

nebyl (ani nemohl být) zpochybněn a Nejvyšší soud z něj při dalších úvahách

vychází.

17. Právní posouzení věci je obecně nesprávné, jestliže odvolací soud

posoudil věc podle právní normy, jež na zjištěný skutkový stav nedopadá, nebo

právní normu, sice správně určenou, nesprávně vyložil, případně ji na daný

skutkový stav nesprávně aplikoval.

18. Pro další úvahy Nejvyššího soudu jsou rozhodná následující

ustanovení insolvenčního zákona:

§ 418

(1) Insolvenční soud schválené oddlužení zruší a současně rozhodne o způsobu

řešení dlužníkova úpadku konkursem, jestliže

a/ dlužník neplní podstatné povinnosti podle schváleného způsobu oddlužení, nebo

b/ v důsledku zaviněného jednání vznikl dlužníku po schválení oddlužení

peněžitý závazek po dobu delší 30 dnů po lhůtě splatnosti, nebo

c/ dlužník není v důsledku okolností, které zavinil, po dobu delší než 3 měsíce

schopen splácet v plné výši ani pohledávky podle § 395 odst. 1 písm. b/,

jestliže vznikly po rozhodnutí o úpadku, anebo

d/ to navrhne dlužník.

(…)

(3) Insolvenční soud schválené oddlužení zruší a současně rozhodne o způsobu

řešení dlužníkova úpadku konkursem také tehdy, vyjdou-li po schválení oddlužení

najevo okolnosti, na jejichž základě lze důvodně předpokládat, že oddlužením je

sledován nepoctivý záměr.

(…)

(7) Rozhodnutí podle odstavce 1 a 3 může insolvenční soud vydat, jen dokud

nevezme na vědomí splnění oddlužení. Učiní tak po jednání, které insolvenční

soud nařídí vždy, navrhl-li to insolvenční správce nebo věřitel nebo trvá-li na

něm dlužník. Platí, že dlužník na jednání netrvá, jestliže se tak přes výzvu

insolvenčního soudu nevyjádří do 10 dnů ode dne, kdy mu byla doručena. K tomuto

jednání insolvenční soud předvolá dlužníka, insolvenčního správce, věřitelský

výbor a věřitele, který zrušení oddlužení navrhl. Rozhodnutí podle odstavce 1

písm. a/ až c/ může insolvenční soud vydat i bez návrhu.

(…)

19. Judikatura Nejvyššího soudu je ustálena v následujících závěrech:

20. Pro insolvenční řízení vedená podle insolvenčního zákona ve znění

účinném od 1. června 2019 platí, že zrušení schváleného oddlužení podle § 418

odst. 3 insolvenčního zákona vyvolává zvláštní hmotněprávní účinek předjímaný §

395 odst. 4 insolvenčního zákona; tento důvod zrušení oddlužení je zapotřebí

vyjádřit též ve výroku usnesení o zrušení oddlužení. K tomu srov. usnesení

Nejvyššího soudu ze dne 26. ledna 2023, sen. zn. 29 NSČR 43/2022, uveřejněné

pod číslem 92/2023 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek (dále jen „R

92/2023“), jakož i usnesení Nejvyššího soudu ze dne 31. ledna 2024, sen. zn. 29

NSČR 82/2023.

21. Rozhodl-li insolvenční soud o zrušení schváleného oddlužení pro

nepoctivý záměr dlužníka, aniž tento důvod vyjádřil procesně předepsaným

způsobem ve výroku rozhodnutí, mohl odvolací soud, který se ztotožnil se

závěrem o nepoctivém záměru dlužníka, takové pochybení napravit (a výrok

rozhodnutí insolvenčního soudu v tomto směru doplnit), i když ve věci

rozhodoval na základě odvolání dlužníka. K tomu srov. usnesení Nejvyššího soudu

ze dne 27. března 2024, sen. zn. 29 NSČR 91/2023.

22. K odkazu dovolatele na rozsudek Nejvyššího soudu sp. zn. 22 Cdo

2258/2021 Nejvyšší soud uvádí, že závěry rozsudku nejsou přenositelné do poměrů

insolvenčního řízení upraveného insolvenčním zákonem. Nejvyšší soud v usnesení

ze dne 3. června 2024, sp. zn. 24 Cdo 697/2024, rovněž vysvětlil (srov. odst.

40 odůvodnění), že názor vyslovený v rozsudku Nejvyššího soudu sp. zn. 22 Cdo

2258/2021 nepředstavuje ustálenou judikaturu soudů, když s ním vyslovilo

nesouhlas občanskoprávní a obchodní kolegium Nejvyššího soudu a odmítlo jeho

publikaci ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek.

23. K výše uvedenému srov. shodně argumentaci v usnesení Nejvyššího

soudu ze dne 17. června 2025, sen. zn. 29 NSČR 22/2024.

24. Dovolání je přesto důvodné.

25. Projednávaná věc se odlišuje od věci řešené v usnesení Nejvyššího

soudu sen. zn. 29 NSČR 91/2023 v tom, že insolvenční soud nedovodil nepoctivý

záměr dovolatele; odvolací soud tak neposoudil důvody pro zrušení schváleného

oddlužení shodně s insolvenčním soudem a nenapravoval „jen“ (v intencích R

92/2023) procesní pochybení insolvenčního soudu spočívající v nesprávném výroku

o zrušení schváleného oddlužení, nýbrž učinil (samostatně) závěr o nepoctivém

záměru dovolatele, k němuž insolvenční soud nedospěl.

26. Je-li dlužník jediným odvolatelem proti usnesení o zrušení

schváleného oddlužení, pak zákaz změny k horšímu vyplývá z povahy odvoláním

napadeného rozhodnutí a z odvolání samého. Není-li odvoláním napadené

rozhodnutí o zrušení oddlužení rozhodnutím, jímž se oddlužení ruší pro

nepoctivý záměr dlužníka, a je-li dlužník jediným odvolatelem, otázkou, zda

zjištěné skutečnosti neodůvodňovaly zrušení pro nepoctivý záměr dlužníka, se

odvolací soud již nemůže zabývat.

27. Jinak řečeno, rozhodne-li insolvenční soud o zrušení oddlužení

dlužníka z důvodu uvedeného v § 418 odst. 1 insolvenčního zákona a podá-li

proti tomuto usnesení odvolání pouze dlužník, nemůže odvolací soud napadené

usnesení insolvenčního soudu změnit tak, že zruší oddlužení dlužníka pro jeho

nepoctivý záměr.

28. Právní posouzení věci, na němž rozhodnutí odvolacího soudu spočívá a

které bylo dovoláním zpochybněno, tedy není správné. Nejvyšší soud proto, aniž

nařizoval jednání (§ 243a odst. 1 věta první o. s. ř.), napadené usnesení

zrušil a věc vrátil odvolacímu soudu k dalšímu řízení (§ 243e odst. 1 a 2 o. s.

ř.).

Poučení: Toto usnesení se považuje za doručené okamžikem zveřejnění v

insolvenčním rejstříku; osobám, o nichž tak stanoví insolvenční zákon, se však

doručuje i zvláštním způsobem.

Proti tomuto rozhodnutí není opravný prostředek přípustný.

V Brně dne 29. 1. 2026

Mgr. Hynek Zoubek

předseda senátu