Nejvyšší soud Rozsudek občanské

30 Cdo 446/2012

ze dne 2013-08-14
ECLI:CZ:NS:2013:30.CDO.446.2012.1

30 Cdo 446/2012

ČESKÁ REPUBLIKA

ROZSUDEK

JMÉNEM REPUBLIKY

Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr.

Františka Ištvánka a soudců JUDr. Pavla Simona a JUDr. Pavla Vrchy, ve věci

žalobkyně M. B., zastoupené JUDr. Věnceslavou Holubovou, advokátkou se sídlem v

Praze 2, Francouzská 4, proti žalované České republice – Ministerstvu

spravedlnosti, se sídlem v Praze 2, Vyšehradská 424/16, o náhradu škody a

přiměřené zadostiučinění za nemajetkovou újmu, vedené u Obvodního soudu pro

Prahu 2 pod sp. zn. 19 C 103/2010, o dovolání žalobkyně proti rozsudku

Městského soudu v Praze ze dne 4. 10. 2011, č. j. 17 Co 362/2011 – 197, takto:

Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 4. 10. 2011, č. j. 17 Co 362/2011 –

197, a rozsudek Obvodního soudu pro Prahu 2 ze dne 29. 3. 2011, č. j. 19 C

103/2010 – 159, se v rozsahu zamítnutí žaloby do částky 890.000,- Kč s

příslušenstvím zrušují a věc se vrací Obvodnímu soudu pro Prahu 2 k dalšímu

řízení.

Městský soud v Praze napadeným rozsudkem potvrdil rozsudek Obvodního soudu pro

Prahu 2 ze dne 29. 3. 2011, č. j. 19 C 103/2010 – 159, mimo jiné i v rozsahu

zamítnutí žaloby co do částky 890.000,- Kč s příslušenstvím. Té se žalobkyně

domáhala po žalované jako náhrady nemajetkové újmy, která jí měla vzniknout v

důsledku nezákonného rozsudku Vrchního soudu v Praze ze dne 27. 5. 2005, č. j.

14 Cmo 479/2004 – 89, k dovolání žalobkyně zrušeného usnesením Nejvyššího soudu

ze dne 27. 2. 2008, sp. zn. 29 Odo 50/2006, a spočívat v tom, že musela za

asistence Policie ČR opustit svůj (družstevní) byt v P., K. a nastěhovat se do

jiného, pronajatého bytu. Tím došlo k zásahu do práva žalobkyně na obydlí,

soukromí, k zásahu do její intimní sféry, jenž trval až do 30. 9. 2009, kdy se

žalobkyně mohla po novém rozhodnutí Vrchního soudu v Praze ze dne 2. 3. 2009,

sp. zn. 14 Cmo 242/2008, do svého bytu vrátit.

Odvolací soud vyšel ze skutkových zjištění soudu prvního stupně, že dne 11. 11. 2002 podal Ing. A. B. k Městskému soudu v Praze žalobu, kterou se domáhal

určení, že je členem Lidového bytového družstva Praha 8, neboť na něho zesnulý

manžel žalobkyně, Ing. D. B., dohodou ze dne 1. 11. 1999 převedl svůj členský

podíl v uvedeném bytovém družstvu. Městský soud v Praze rozsudkem ze dne 28. 7. 2004, č. j. 52 Cm 56/2002 – 60, žalobu zamítl z důvodu, že dohoda o převodu

členských práv a povinností ze dne 1. 11. 1999 je absolutně neplatným právním

úkonem. K odvolání žalobce Vrchní soud v Praze rozsudkem ze dne 27. 6. 2005, č. j. 14 Cmo 479/2004 – 89, změnil napadený rozsudek tak, že žalobě vyhověl, neboť

podle jeho názoru dohoda o převodu členských práv a povinností je relativně

neplatným právním úkonem. Žalobkyni (v tehdejším sporu v pozici žalované) marně

uplynula promlčecí lhůta k dovolání se neplatnosti uvedené dohody a Ing. A. B. jako žalobce v původním řízení námitku promlčení uplatnil. Na základě tohoto

rozsudku, který nabyl právní moci dne 15. 8. 2005, se musela žalobkyně za

asistence Policie ČR vystěhovat z bytu v P., K. Uvedený rozsudek však byl

usnesením Nejvyššího soudu ze dne 27. 2. 2008, č. j. 29 Odo 50/2006 – 134,

zrušen. Veden právním názorem Nejvyššího soudu poté Vrchní soud v Praze vydal

rozsudek ze dne 2. 3. 2009, č. j. 14 Cm 242/2008 – 200, kterým potvrdil

zamítavý rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 28. 7. 2004, č. j. 52 Cm

56/2002 – 60, neboť shodně se soudem prvního stupně a soudem dovolacím dospěl k

závěru, že předmětná dohoda o převodu členských práv je absolutně neplatným

právním úkonem. Rozhodnutí nabylo právní moci dne 24. 3. 2009. V mezidobí si

žalobkyně byla nucena zajistit náhradní ubytování. Od 1. 1. 2006 do 31. 10. 2008, tedy po dobu 34 měsíců, obývala na základě nájemní smlouvy, uzavřené dne

1. 1. 2006 mezi ní a Ing. P. J., byt na adrese, okres P. – v.. Od 1. 11. 2008

do 30. 6. 2009, celkem tedy 8 měsíců, obývala žalobkyně na základě nájemní

smlouvy, uzavřené s L. U., byt v P. – B.. Na základě smlouvy ze dne 7. 11. 2005

převedlo Lidové bytové družstvo Praha 8 předmětný byt do vlastnictví Ing. A. B. Právní zástupkyně žalobkyně vyzvala dopisem ze dne 4. 6. 2009 Lidové bytové

družstvo Praha 8, aby protokolárně převzalo byt pod adresou P., K. a na základě

rozhodnutí Nejvyššího soudu č. j. 29 Odo 50/2009 – 134 a Vrchního soudu č. j. 14 Cmo 242/2008 – 200 jej předalo žalobkyni. Ing. A. B. se dopisem ze dne 30. 3. 2009 obrátil na žalobkyni a sdělil jí, že ačkoliv s rozhodnutími ve sporu

vydanými nesouhlasí, je připraven jí byt předat. Dne 28. 7. 2009 byl k

příslušnému katastrálnímu úřadu podán návrh na záznam vlastnického práva

žalobkyně k předmětnému bytu a spoluvlastnickým podílům na společných částech

domu. Tento návrh podepsali Ing. A. B. a Lidové bytové družstvo Praha 8, kteří

dále uzavřeli dne 28. 7. 2009 ohledně předmětného bytu a společných částí domu

a pozemku souhlasné prohlášení, v němž se shodli, že s ohledem na rozhodnutí

Městského soudu v Praze, Vrchního soudu v Praze a Nejvyššího soudu Ing. A. B.

vlastnické právo k těmto nemovitostem vůbec nevzniklo, žádná práva k nim nemá a

jejich vlastníkem je Lidové bytové družstvo Praha 8. Žalobkyně dne 2. 9. 2009

uplatnila u žalované nárok na náhradu škody a nemajetkové újmy v celkové výši

1.115.279,80 Kč, kterému nebylo ze strany žalované vyhověno. Po právní stránce se odvolací soud ztotožnil se závěrem soudu prvního stupně,

který zamítl nárok na zadostiučinění za nemajetkovou újmu, požadované žalobkyní

ve výši 890.000,- Kč, s odkazem na ust. § 32 odst. 3 zákona č. 82/1998 Sb., o

odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo

nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992

Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění zák. č. 160/2006 Sb. (dále jen OdpŠk), neboť žalovaná důvodně vznesla námitku promlčení. Žalobkyně

měla od 24. 3. 2009, kdy nabylo právní moci konečné rozhodnutí Vrchního soudu v

Praze, šest měsíců k tomu, aby svůj nárok předběžně uplatnila u žalované, což

učinila dne 2. 9. 2009. Tím došlo ke stavení promlčecí lhůty. Žalobkyně podala

žalobu v této věci dne 8. 4. 2010, kdy již promlčecí lhůta uplynula (dnem 24. 3. 2010). Žalobkyně napadla rozsudek odvolacího soudu dovoláním, jež považuje za

přípustné podle § 237 odst. 1 písm. c) zákona č. 99/1963 Sb., občanského

soudního řádu (dále jen o. s. ř.) a jehož důvodnost opírá o dovolací důvod dle

§ 241a odst. 2 písm. b) o. s. ř. Dovoláním napadla tu část výroku, kterou

odvolací soud potvrdil rozsudek soudu prvního stupně o zamítnutí žaloby na

náhradu nemajetkové újmy ve výši 890.000,- Kč. Pokud jde o zásadní právní

význam napadeného rozhodnutí ve věci samé, shledává jej žalobkyně v odlišné

rozhodovací praxi soudů ohledně dovoláním nastolené právní otázky a v tom, že

tato právní otázka dosud nebyla řešena dovolacím soudem. Konkrétně namítla, že

soudy nesprávně aplikovaly ust. § 32 odst. 3 OdpŠk, když počátek běhu promlčecí

lhůty vztáhly ke dni 24. 3. 2009 z toho důvodu, že v tento den nabylo právní

moci konečné rozhodnutí Vrchního soudu v Praze ze dne 2. 3. 2009, č. j. 14 Cmo

242/2008 – 200. Žalobkyně se s tímto posouzením neztotožňuje, když za správný

počátek běhu promlčecí lhůty označuje datum 30. 6. 2009, kdy se svépomocí

nastěhovala do předmětného bytu, začala jej tedy pokojně užívat, a tedy až

tohoto dne se dozvěděla o vzniku škody. Proto by běh subjektivní promlčecí doby

měl začít až dne 30. 6. 2009, neboť pro počátek subjektivní promlčecí doby k

uplatnění práva na náhradu nemajetkové újmy je rozhodující, kdy se poškozený

dozví o vzniklé újmě. Tím, že žalobkyně mohla nezákonným soudním rozhodnutím

odňatá práva opět užívat, skončil protiprávní stav a k tomuto okamžiku teprve

vznikla škoda v celém rozsahu. V posuzovaném případě je nutno oddělit škody

vzniklé do 8. 4. 2009 od škod vzniklých později, tj. od 9. 4. 2009 do 30. 6. 2009. Ke dni 8. 4. 2009 mohla žalobkyně vědět pouze o vzniklých škodách do

tohoto dne, nikoliv o škodách následných, které teprve měly vzniknout. Minimálně škody v podobě nemajetkové újmy vzniklé od 9. 4. 2009 do 30. 6.

2009

nemohly být v žádném případě promlčeny, neboť žalobkyně o těchto škodách

nemohla ke dni 8. 4. 2009 vědět. V důsledku nezákonného rozhodnutí přišla o

obydlí, intimní sféru a soukromí, neboť až do dne 30. 6. 2009 musela žít v

pronajatém bytě. Teprve v uvedený den se jí podařilo nastěhovat se do

předmětného bytu, o který však musela i poté právně bojovat, protože družstvo

nerespektovalo rozhodnutí soudu a nadále ji odmítalo zapsat do seznamu členů. Za tohoto stavu tedy měly soudy přinejmenším náhradu nemajetkové újmy vzniklé

do 8. 4. 2009 zamítnout pro důvodnost uplatněné námitky promlčení a náhradu

nemajetkové újmy vzniklé od 9. 4. 2009 do 30. 6. 2009 žalobkyni přiznat. Zdůraznila, že v jejím případě šlo o trvající újmu. Dále žalobkyně uvádí, že

nemajetkovou újmu složenou z jednotlivých nároků, zejména ze ztráty obydlí,

soukromí, resp. intimní sféry žalobkyně, včetně jejího rodinného života, je

možno považovat za oddělitelné nároky, u kterých počíná běžet promlčecí doba

zvlášť a samostatně, i když jde o nároky vzniklé ze stejného nezákonného

rozhodnutí. Soudy se však tímto vůbec nezaobíraly, čímž je jejich rozhodnutí z

tohoto pohledu nepřezkoumatelné. Z těchto důvodů žalobkyně navrhla, aby

Nejvyšší soud zrušil rozsudek odvolacího soudu v části potvrzující zamítavý

výrok soudu prvního stupně a v návaznosti na to ve stejném rozsahu i rozsudek

soudu prvního stupně. Žalovaná se k dovolání žalobkyně nevyjádřila. Nejvyšší soud v dovolacím řízení postupoval a o dovolání rozhodl podle zák. č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění účinném do 31. 12. 2012 (viz

čl. II., bod 7 zákona č. 404/2012 Sb.). Dovolání bylo podáno včas, osobou k tomu oprávněnou, řádně zastoupenou podle §

241 odst. 1 o. s. ř. Dovolací soud se proto zabýval jeho přípustností. Přípustnost dovolání proti rozsudku odvolacího soudu, kterým byl potvrzen

rozsudek soudu prvního stupně, může být založena výlučně podle § 237 odst. 1

písm. c) o. s. ř., ve spojení s § 237 odst. 3 o. s. ř. Dovolání by mohlo být

shledáno přípustným jen tehdy, jestliže by Nejvyšší soud dospěl k závěru, že

napadené rozhodnutí odvolacího soudu je po právní stránce ve věci samé zásadně

právně významné (§ 237 odst. 1 písm. c/ o. s. ř. - se zřetelem k nálezu

Ústavního soudu ČR ze dne 28. 2. 2012, sp. zn. Pl. ÚS 29/11, je zrušeno

uplynutím doby dne 31. 12. 2012; k tomu viz i nález ze dne 6. 3. 2012, sp. zn. IV. ÚS 1572/11, dostupný na internetových stránkách Ústavního soudu,

http://nalus.usoud.cz). Podle § 237 odst. 3 o. s. ř. má rozhodnutí odvolacího soudu po právní stránce

zásadní význam zejména tehdy, řeší-li právní otázku, která v rozhodování

dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena nebo která je soudy rozhodována

rozdílně, nebo má-li být dovolacím soudem vyřešená právní otázka posouzena

jinak; k okolnostem uplatněným dovolacími důvody podle § 241a odst. 2 písm. a)

a § 241a odst. 3 se nepřihlíží. Dovolací přezkum je zde přitom předpokládán zásadně pro posouzení otázek

právních, pročež způsobilým dovolacím důvodem je ten, jímž lze namítat, že

rozhodnutí spočívá na nesprávném právním posouzení věci (§ 241a odst. 2 písm. b/ o. s. ř.).

Jen z pohledu tohoto důvodu je možné (z povahy věci) posuzovat,

zda dovoláním napadené rozhodnutí je zásadně významné. Nejvyšší soud shledal dovolání přípustným podle ustanovení § 237 odst. 1 písm. c) o. s. ř., neboť odvolací soud dospěl při posouzení otázky promlčení nároku

žalobkyně na náhradu nemajetkové újmy, způsobené jí nezákonným rozhodnutím, k

jinému řešení, než jakého bylo dosaženo v judikatuře Nejvyššího soudu. Zároveň

se Nejvyšší soud dosud nezabýval otázkou promlčení nároku na náhradu trvající

nemajetkové újmy, za kterou odpovídá stát v režimu zák. č. 82/1998 Sb. Dovolání je důvodné. Žalobkyně se v rozsahu, který učinila předmětem dovolacího řízení, domáhala

náhrady nemajetkové újmy, jež jí měla být způsobena nezákonným rozsudkem

Vrchního soudu v Praze ze dne 27. 5. 2005, č. j. 14 Cmo 479/2004 – 89, a měla

spočívat v zásahu do jejího soukromí v důsledku nuceného vystěhování z

žalobkyní v té době užívaného bytu. Nezákonnost uvedeného rozsudku odvozuje od

toho, že byl k jejímu dovolání zrušen usnesením Nejvyššího soudu ze dne 27. 2. 2008, sp. zn. 29 Odo 50/2006, po kterém Vrchní soud v Praze nově rozsudkem ze

dne 2. 3. 2009, sp. zn. 14 Cmo 242/2008, rozhodl v její prospěch a žalobkyně se

tak mohla do svého bytu vrátit dne 30. 6. 2009. Podle § 32 OdpŠk nárok na náhradu škody podle tohoto zákona se promlčí za tři

roky ode dne, kdy se poškozený dozvěděl o škodě a o tom, kdo za ni odpovídá. Je-li podmínkou pro uplatnění práva na náhradu škody zrušení rozhodnutí, běží

promlčecí doba ode dne doručení (oznámení) zrušovacího rozhodnutí (odst. 1). Nejpozději se nárok promlčí za deset let ode dne, kdy poškozenému bylo doručeno

(oznámeno) nezákonné rozhodnutí, kterým byla způsobena škoda; to neplatí,

jde-li o škodu na zdraví (odst. 2). Nárok na náhradu nemajetkové újmy podle

tohoto zákona se promlčí za 6 měsíců ode dne, kdy se poškozený dozvěděl o

vzniklé nemajetkové újmě, nejpozději však do deseti let ode dne, kdy nastala

právní skutečnost, se kterou je vznik nemajetkové újmy spojen. Vznikla-li

nemajetková újma nesprávným úředním postupem podle § 13 odst. 1 věty druhé a

třetí nebo § 22 odst. 1 věty druhé a třetí, neskončí promlčecí doba dříve než

za 6 měsíců od skončení řízení, v němž k tomuto nesprávnému úřednímu postupu

došlo (odst. 3). Speciální úpravu promlčecích lhůt u nároku na náhradu nemajetkové újmy upravuje

zákon č. 82/1998 Sb. v ustanovení § 32 odst. 3, který rozlišuje dva druhy

nároků, a to nárok na náhradu nemajetkové újmy vzniklý v souvislosti s

nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem podle § 13 odst. 1 věty

první OdpŠk, a nárok na náhradu nemajetkové újmy vzniklé v důsledku nepřiměřené

délky řízení podle § 13 odst. 1 věty druhé a třetí OdpŠk. V obou případech

zákon stanoví subjektivní promlčecí dobu 6 měsíců ode dne, kdy se poškozený

dozvěděl o vzniklé nemajetkové újmě. Tato formulace byla zjevně inspirována

určením počátku subjektivní promlčecí doby u nároku na náhradu škody, u kterého

běží promlčecí doba ode dne, kdy se poškozený o škodě dozvěděl.

Pro určení počátku běhu subjektivní promlčecí doby u nároku na náhradu

nemajetkové újmy je třeba určit, zda nemajetková újma vznikla, a kdy se o ní

poškozený dozvěděl. Nemajetková újma je přitom čistě subjektivní kategorií,

kterou lze prokázat jen se značnými obtížemi. I proto dospěl Nejvyšší soud ve

Stanovisku občanskoprávního a obchodního kolegia Nejvyššího soudu ze dne 13. 4. 2011, sp. zn. Cpjn 206/2010, uveřejněném pod R 58/2011 (stanovisko a zde

odkazovaná rozhodnutí Nejvyššího soudu jsou veřejnosti k dispozici na jeho

webových stránkách www.nsoud.cz) k závěru, že nemajetková újma vzniká v

důsledku nepřiměřené délky řízení, a žádné důkazy v tomto ohledu soud v zásadě

po poškozeném nepožaduje. Nemateriální újma spočívá ve stavu nejistoty ohledně

výsledku řízení, do níž byl poškozený v důsledku nepřiměřeně dlouze vedeného

řízení uveden a v níž byl tak udržován (srov. bod V. uvedeného Stanoviska). Nemajetková újma poškozenému v důsledku nepřiměřené délky řízení vznikne v

okamžiku, kdy poškozený začne délku řízení jako nepřiměřenou pociťovat, tedy

zpravidla již v průběhu samotného řízení a okamžik vzniku nemajetkové újmy je

tak shodný s okamžikem, kdy se poškozený o vzniklé nemajetkové újmě dozvěděl. Poškozený proto může v odůvodněných případech požadovat odškodnění vzniklé

nemajetkové újmy již v průběhu řízení, ve kterém k tomuto nesprávnému úřednímu

postupu dochází. V posuzované věci odvozuje žalobkyně svůj nárok na náhradu nemajetkové újmy od

nezákonného rozhodnutí Vrchního soudu v Praze ze dne 27. 5. 2005 (srov. § 8

odst. 1 OdpŠk). Samotným vydáním daného rozhodnutí však žalobkyni jí tvrzená

újma (zásah do práva na soukromí v důsledku vystěhování z bytu) nevznikla. Ke

vzniku dané újmy došlo až v okamžiku, kdy byla žalobkyně nucena svůj byt

opustit. Od této chvíle se začala dozvídat o vzniku své újmy ve smyslu § 32

odst. 3 OdpŠk, a to s ohledem na pokračující charakter dané újmy každý den až

do doby, než v důsledku návratu žalobkyně do jejího bytu daná újma skončila

(Nejvyšší soud k uvedenému dodává, že otázka, zda může žalobkyně požadovat

náhradu nemajetkové újmy i za dobu předcházející dni 24. 6. 2006, kdy nabyl

účinnosti zák. č. 160/2006 Sb., nebyla předmětem dovolacího řízení a Nejvyšší

soud se k ní proto nemohl vyjádřit). Promlčecí doba by proto v případě daného

nároku počala běžet od každého dne (a pro každý den), ve kterém žalobkyně svou

újmu pociťovala. Vzhledem k tomu však, že podmínkou pro uplatnění práva na odškodnění

nemajetkové újmy je zrušení rozhodnutí, které ke vzniku nemajetkové újmy vedlo,

pro nezákonnost podle § 8 odst. 1 věta prvá OdpŠk a teprve tímto okamžikem je

naplněn odpovědnostní titul státu, počíná subjektivní promlčecí doba běžet až

ode dne právní moci kasačního rozhodnutí, tedy obdobně jako u nároku na náhradu

škody podle § 32 odst. 1 OdpŠk. Nejvyšší soud proto v rozsudku ze dne 21. 4. 2011, sp. zn. 30 Cdo 2371/2009, uvedl, že není rozumného důvodu pro stanovení

různého počátku běhu subjektivní promlčecí doby u nároku na náhradu škody podle

§ 32 odst. 1 OdpŠk a nároku na náhradu nemajetkové újmy podle § 32 odst. 3

OdpŠk (srov.

též rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 22. 11. 2011, sp. zn. 30 Cdo

96/2011). V posuzované věci proto počala šestiměsíční promlčecí doba (§ 32 odst. 3 OdpŠk)

ve vztahu k nároku žalobkyně na náhradu nemajetkové újmy běžet dnem

následujícím po právní moci kasačního usnesení Nejvyššího soudu ze dne 27. 2. 2008 (§ 32 odst. 1 věta druhá OdpŠk), a to ve vztahu k nemajetkové újmě, kterou

žalobkyně utrpěla do té doby. Dovodil-li odvolací soud, že promlčecí doba

počala běžet až po dni právní moci nového rozhodnutí Vrchního soudu v Praze, je

jeho právní posouzení nároku žalobkyně nesprávné.

Zároveň však nelze přehlédnout, že kasačním usnesením Nejvyššího soudu nebyl

odstraněn stav, který navodilo zrušené rozhodnutí Vrchního soudu v Praze a

který žalobkyni působil újmu, jak je tomu třeba v případě zproštění obžaloby a

újmy způsobené samotným trestním stíháním (srov. opět rozsudek Nejvyššího soudu

ze dne 22. 11. 2011, sp. zn. 30 Cdo 96/2011). K odstranění tohoto stavu bylo

potřeba učinit další právní i faktické kroky, jež nebyly výlučně v dispozici

žalobkyně. Proto je třeba uzavřít, že újma žalobkyně pokračovala i poté, co

bylo první rozhodnutí Vrchního soudu v Praze pro nezákonnost zrušeno, a to až

do dne, kdy se žalobkyně svépomocí nastěhovala zpět do svého bytu, tj. do 30.

6. 2009. Nárok na náhradu nemajetkové újmy vzniklé žalobkyni v době od právní

moci kasačního rozhodnutí Nejvyššího soudu do 30. 6. 2009 se promlčoval po

jednotlivých dnech, ve kterých se žalobkyně o existenci své újmy dozvídala, a

to v šestiměsíční promlčecí lhůtě (§ 32 odst. 3 OdpŠk).

Z uvedeného je zřejmé, že při stavění běhu promlčecí doby v průběhu předběžného

projednání nároku žalobkyně po dobu šesti měsíců od 2. 9. 2009 (§ 35 OdpŠk),

nedošlo k promlčení nároku žalobkyně na náhradu nemajetkové újmy, která jí

vznikla v době od 8. 4. 2009 do 30. 6. 2009, neboť ohledně ní byla promlčecí

lhůta podáním žaloby dne 8. 4. 2010 zachována.

Z uvedeného je zřejmé, že odvolací soud neposoudil správně otázku promlčení

nároku žalobkyně na náhradu trvající nemajetkové újmy, způsobené jí nezákonným

rozhodnutím. Nejvyšší soud proto podle § 243b odst. 2 části věty za středníkem

o. s. ř. napadený rozsudek odvolacího soudu v daném rozsahu zrušil. Protože se

důvod zrušení rozsudku odvolacího soudu týkal též rozsudku soudu prvního

stupně, zrušil dovolací soud podle § 243b odst. 3 věta druhá o. s. ř. také v

daném rozsahu rozsudek soudu prvního stupně a podle téhož ustanovení vrátil věc

soudu prvního stupně k dalšímu řízení.

Soudy jsou pak ve smyslu § 243d odst. 1, části první věty za středníkem, o. s.

ř. ve spojení s § 226 o. s. ř. vázány právními názory dovolacího soudu v tomto

rozhodnutí vyslovenými.

O náhradě nákladů řízení včetně nákladů řízení dovolacího rozhodne soud v rámci

nového rozhodnutí o věci (§ 243d odst. 1 o. s. ř.).

Proti tomuto rozsudku nejsou opravné prostředky přípustné.

V Brně 14. srpna 2013

JUDr. František I š t v á n e k

předseda senátu