20 Cdo 5392/2016
U S N E S E N Í
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Zbyňka
Poledny a soudců JUDr. Ivany Kudrnové a JUDr. Miroslavy Jirmanové, Ph. D.,v
exekuční věci oprávněné A. A., zastoupené Mgr. Michalem Davidem, advokátem se
sídlem v Praze 4 – Modřany, K dolům č. 1924/42, proti povinnému S. Š.,
zastoupenému Mgr. Pavlem Vinterem, advokátem se sídlem v Praze 3 – Vinohrady,
Vinohradská č. 2133/138, pro 251 047 Kč s příslušenstvím, vedené u soudního
exekutora JUDr. Mgr. Kamila Košiny, Exekutorský úřad Prachatice, pod sp. zn.
040 EX 3566/14, o dovolání soudního exekutora proti usnesení Městského soudu v
Praze ze dne 15. 2. 2016, sp. zn. 16 Co 39/2016-80, takto:
Usnesení Městského soudu v Praze ze dne 15. 2. 2016, sp. zn. 16 Co 39/2016-80,
se ruší a věc se tomuto soudu vrací k dalšímu řízení.
Soudní exekutor usnesením ze dne 10. 12. 2015, č. j. 040 EX 3566/14-62,
rozhodl, že z dosud nerozděleného exekučního výtěžku ve výši 4 030 000 Kč se
odpočítává pohledávka na nákladech soudního exekutora Mgr. Kamila Košiny ve
výši 590 245,26 Kč k hotovému vyplacení (výrok I). Exekuční výtěžek, který po
odpočtu nákladů činí 3 439 754,74 Kč, se vydává insolvenčnímu správci Mgr. Bc.
Igoru Tomáškovi, se sídlem v Praze 3, Sudoměřská č. 1550/6, ve prospěch
majetkové podstaty insolvenčního řízení sp. zn. MSPH 60 INS 24650/2015,
vedeného u Městského soudu v Praze a zahájeného vyhláškou téhož soudu ze dne 1.
10. 2015.
Krajský soud napadeným rozhodnutím usnesení soudního exekutora ve výroku II
změnil tak, že se insolvenčnímu správci vydává vymožené plnění ve výši 4 030
000 Kč. Uvedl, že po zahájení insolvenčního řízení je v exekučním řízení nutno
aplikovat úpravu v insolvenčním zákona (§ 5 odst. 1 písm. a/, § 109 odst. 1
písm. c/, § 206, § 408 odst. 2 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech
jeho řešení (dále též jen „IZ“), na které lze založit správný postup soudního
exekutora spočívající v tom, že v nařízené exekuci po zahájení insolvenčního
řízení nemůže pokračovat úkony směřujícími k jejímu provedení a je povinen
vydat insolvenčnímu správci do majetkové podstaty všechny věci, které dosud
zajistil. Odvolací soud v této souvislosti odkázal na usnesení Nejvyššího soudu
ze dne 23. 10. 2014, sp. zn. 21 Cdo 3182/2014, uveřejněném pod číslem 32/2015
ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek.
Soudní exekutor v dovolání namítá, že rozhodnutí odvolacího soudu spočívá na
nesprávném právním posouzení věci, když odvolací soud se odklonil od judikatury
Ústavního soudu a nerespektoval jeho nález ze dne 12. 9. 2016, sp. zn. IV. ÚS
378/16, jímž došlo v mezidobí k překonání rozhodnutí Nejvyššího soudu ze dne
23. 10. 2014, sp. zn. 21 Cdo 3182/2014, které odvolací soud aplikoval. Navrhl,
aby dovolací soud usnesení odvolacího soudu zrušil a věc vrátil odvolacímu
soudu k dalšímu řízení.
Nejvyšší soud dovolání projednal a rozhodl o něm podle zákona č. 99/1963 Sb.,
občanský soudní řád, ve znění účinném od 1. 1. 2014, dále jen „o. s. ř.“ (srov.
čl. II, bod 2 zákona č. 293/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb.,
občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů a některé další zákony),
jestliže směřuje proti usnesení odvolacího soudu vydanému dne 15. 2. 2016, a
shledal, že dovolání bylo podáno včas, osobou oprávněnou (účastníkem řízení,
soudním exekutorem v řízení o nárocích exekutora na náklady exekuce – k tomu
srov. např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 23. 4. 2015, sp. zn. 26 Cdo
1179/2015). U dovolatele jakožto osoby s právnickým vzděláním se v souladu s
ustanovením § 241 odst. 2 písm. a) o. s. ř. zvláštní zastoupení advokátem
nevyžaduje.
Dovolání je tak podáním formálně bezvadným, a dle ustanovení § 237 o. s. ř. je
i přípustným, žádá-li dovolatel, aby věc dříve dovolacím soudem vyřešená, byla
v dané věci posouzena odlišně.
Vady, k nimž je dovolací soud povinen přihlédnout z úřední povinnosti (§ 242
odst. 3 věta druhá o. s. ř.), tj. k vadám tzv. zmatečnostním, jakož i k vadám
řízení jiným, které mohly mít za následek nesprávné rozhodnutí ve věci, se z
obsahu spisu nepodávají.
Z předloženého exekučního spisu a ze spisu vedeného u Městského soudu v Praze
pod sp. zn. MSPH 60 INS 24650/2015 se podává, že před vydáním rozvrhového
rozhodnutí bylo dne 1. 10. 2015 v insolvenčním rejstříku pod jménem povinného
zveřejněn jím podaný insolvenční návrh spojený s návrhem na povolení oddlužení.
Dne 23. 11. 2015 bylo usnesením Městského soudu v Praze č. j. MSPH 60 INS
24650/2015-A-11 shledán úpadek povinného a povoleno jeho řešení formou
oddlužení.
Dne 18. 8. 2015 soudní exekutor udělil příklep vydražiteli, který učiněné
nejvyšší podání zaplatil řádně a včas.
Soudní exekutor rozhodl usnesením ze dne 10. 12. 2015, č. j. 040 EX 3566/14-62,
o vydání vymoženého plnění insolvenčnímu správci po odpočtu nákladů exekuce, a
Městský soud v Praze je změnil napadeným rozhodnutím tak, že se insolvenčnímu
správci povinného ve prospěch majetkové podstaty úpadce (povinného) vydává v
exekuci vymožené plnění celé, nikoli až po odpočtu nákladů exekuce (viz shora).
V dané věci odvolací soud při rozhodování o odvolání insolvenčního správce
proti usnesení soudního exekutora respektoval dříve přijatý právní názor
Nejvyššího soudu, jenž vycházel z jeho ustálené rozhodovací praxe, započaté
opakovaně zmíněným rozhodnutím R 32/2015, na nějž následně navázal celou řadou
svých rozhodnutí (srov. např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 18. 11. 2015,
sp. zn. 26 Cdo 3759/2015, usnesení Nejvyššího soudu ze dne 22. 2. 2016, sp. zn.
20 Cdo 66/2016 či usnesení Nejvyššího soudu ze dne 28. 6. 2016, sp. zn. 20 Cdo
1580/2016), dle kterého nebylo možno ustanovení § 46 odst. 7 zákona č. 120/2001
Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti /exekuční řád/ a o změně
dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ex. ř.), aplikovat v
jeho doslovném znění; právo soudního exekutora ponechat si z vymoženého plnění
částku odpovídající jím vynaloženým exekučním nákladům bylo pochopeno jako
příkře kolizní se zásadami insolvenčního zákona, vyjádřenými v jeho
ustanoveních § 5 odst. 1 písm. a) a b). Soudní exekutor tudíž k rukám
insolvenčního správce měl vydat v exekuci vymožené plnění celé.
V mezidobí však Ústavní soud ve svém nálezu ze dne 6. 9. 2016, sp. zn. IV. ÚS
378/16 dospěl ve skutkově obdobné věci k závěru opačnému, a tento výklad
následně přejal ve svém usnesení ze dne 19. 10. 2016, sp. zn. 20 Cdo 3541/2016,
a ze dne 27. 10. 2016, sp. zn. 20 Cdo 4932/2016, i Nejvyšší soud; Ústavní soud
dovodil, že ustanovení § 46 odst. 7 (dříve § 46 odst. 6) ex. ř. představuje
zvláštní úpravu souběhu insolvenčního a exekučního řízení, z něhož vyplývá
explicite právo exekutora odečíst z částky vymožené v rámci exekuce své náklady
exekuce a do majetkové podstaty insolvenčnímu správci tak vydat toliko čistý
výtěžek exekuce.
Nález Ústavního soudu má ve vztahu k rozhodování soudů obecných podle čl. 89
odst. 2 ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, precedenční
závaznost, tj. závaznost ve všech obdobných věcech, nikoli pouze v konkrétní
věci cestou vázanosti kasační (k tomu srov. např. nález Ústavního soudu ze dne
13. 11. 2007, sp. zn. IV. ÚS 301/05, nález Ústavního soudu ze dne 17. 4. 2014,
sp. zn. I. ÚS 2219/12).
Se zřetelem k tomu již z usnesení R 32/2015 nadále vycházet nelze.
Naopak obecné soudy jsou povinny v případech vydávání výtěžku exekuce do
insolvenčního řízení postupovat podle ustanovení § 46 odst. 7 ex. ř. tak, že
insolvenčnímu správci exekutor vydá vymožené plnění po odpočtu nákladů exekuce;
účelně vynaložené náklady exekuce, jejichž součástí je také odměna exekutora,
se součástí majetkové podstavy v insolvenčním řízení nestávají.
Rozhodnutí odvolacího soudu je tak nyní v rozporu s nastolenou judikaturou
Nejvyššího soudu, a proto za správné je považovat nelze.
Protože napadené usnesení odvolacího soudu v řešení otázky práva soudního
exekutora odečíst v případě zahájení insolvenčního řízení z exekučně vymoženého
plnění své náklady exekuce dle ustanovení § 46 odst. 7 ex. ř. není správné,
Nejvyšší soud je podle ustanovení § 243e odst. 1 a § 243g odst. 1 o. s. ř.,
zrušil a věc mu vrátil k dalšímu řízení.
Podle čl. 89 odst. 2 Ústavy České republiky jsou vykonatelná rozhodnutí
Ústavního soudu závazná pro všechny orgány i osoby. Bylo již výše řečeno, že je
tak zakotvena jejich tzv. závaznost precedenční, nikoli jen pro danou konkrétní
věc, v níž Ústavní soud rozhodnutí obecných soudů zrušil, což platí samozřejmě
i pro Nejvyšší soud při rozhodování v obdobných věcech, jako tomu bylo v dané
věci. Tato zavázanost logicky dopadá na všechna rozhodovací tělesa, jimiž
Nejvyšší soud jedná, a postihuje jak základní senát tříčlenný, tak tzv. velký
senát, v důsledku čehož není významné, zda právní názor, vyslovený v nálezu
Ústavního soudu, aplikuje v konkrétní věci senát ten či onen, neboť oba jsou
jím rovnocenně vázány.
V nynější věci rozhodující senát proto nevnímá potřebu aktivovat rozhodovací
procesy velkého senátu, i kdyby podmínky odpovídajícího postupu (§ 20 zákona č.
6/2002 Sb., o soudech a soudcích) byly jinak splněny; podstatné zde ostatně je,
že shodný názor (a procesní postup) byl již dříve zvolen (viz usnesení
Nejvyššího soudu ze dne 28. 7. 216, sp. zn. 20 Cdo 366/2016), pročež v dané
věci již potřebná „odlišnost“ dána není.
O náhradě nákladů řízení včetně řízení dovolacího soud rozhodne v novém
rozhodnutí o věci (ustanovení § 243g odst. 1 věta druhá o. s. ř.), případně o
ní bude rozhodnuto v režimu zvláštním (§ 87 ex. ř.).
Proti tomuto usnesení není žádný opravný prostředek přípustný.
V Brně dne 7. prosince 2016
JUDr. Zbyněk Poledna
předseda senátu