32 Cdo 17/2012
ČESKÁ REPUBLIKA
ROZSUDEK
JMÉNEM REPUBLIKY
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Pavla
Příhody a soudců JUDr. Hany Gajdziokové a JUDr. Miroslava Galluse ve věci
žalobkyně ZLS bytové domy a. s., se sídlem ve Zlíně, Bartošova 5532, PSČ 760
01, identifikační číslo osoby 28315472, proti žalovanému M. Š., podnikateli,
místem podnikání v Olešnici, Hoděčín 20, PSČ 517 21, identifikační číslo osoby
41247477, zastoupenému JUDr. Pavlem Švandrlíkem, advokátem, se sídlem v
Kostelci nad Orlicí, Na Lávkách 778, PSČ 517 41, o zaplacení částky 937.544,-
Kč s příslušenstvím, vedené u Krajského soudu v Hradci Králové pod sp. zn. 37
Cm 4/2009, o dovolání žalovaného proti rozsudku Vrchního soudu v Praze ze dne
21. června 2011, č. j. 1 Cmo 325/2010-239, takto:
Rozsudek Vrchního soudu v Praze ze dne 21. června 2011, č. j. 1 Cmo
325/2010-239, ve výroku pod bodem II, jímž byl zčásti změněn rozsudek Krajského
soudu v Hradci Králové ze dne 14. dubna 2010, č. j. 37 Cm 4/2009-179, a
žalovanému uloženo zaplatit žalobkyni částku 332.946,- Kč se zákonným úrokem z
prodlení od 1. července 2008 do zaplacení a se zákonným úrokem z prodlení ve
výši 17.407,- Kč, a ve výrocích o nákladech řízení pod body III a IV, jakož i
rozsudek Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 14. dubna 2010, č. j. 37 Cm
4/2009-179, v části výroku o věci samé pod bodem I, jíž byla zamítnuta žaloba
na zaplacení částky 332.946,- Kč se zákonným úrokem z prodlení od 1. července
2008 do zaplacení a se zákonným úrokem z prodlení ve výši 17.407,- Kč, a ve
výrocích o nákladech řízení pod body II a III, se zrušují a věc se v tomto
rozsahu vrací soudu prvního stupně k dalšímu řízení.
V souzené věci se právní předchůdkyně shora označené žalobkyně, společnost ZLS
služby a. s., se sídlem ve Zlíně, tř. T. Bati 385, PSČ 763 02, identifikační
číslo osoby 00530808 (dále též jen „žalobkyně“), po žalovaném domáhala
zaplacení částky 937.544,- Kč se zákonným úrokem z prodlení jako části
peněžního plnění, které poskytla žalovanému na základě smlouvy č. 19100/24/2005
ze dne 26. srpna 2005, jejímž předmětem byl odvoz a likvidace zeminy vytěžené v
rámci investiční akce „Cukrovar Vrdy – vestavba bioetanolu“, a na základě
smlouvy č. 19100/43/2006 ze dne 22. června 2006, jejímž předmětem byl odvoz a
likvidace přebytečného stavebního materiálu z této akce. V rámci šetření
prováděného Českou inspekcí životního prostředí (dále též jen „ČIŽP“) totiž
vyšlo najevo, že žalovaný nebyl oprávněn nakládat s odpady takové povahy, a
žalobkyně byla nucena zajistit jejich kvalifikovanou likvidaci (využití) jiným
subjektem, jenž příslušné oprávnění k nakládání s odpady měl. Žalobkyně proto
tvrdí, že žalovaný uskutečnil jen přepravu a zbývající část sjednaného plnění
jí neposkytl, žalobkyně se tudíž domáhá vrácení odpovídající části zaplacené
ceny. Krajský soud v Hradci Králové rozsudkem ze dne 14. dubna 2010, č. j. 37 Cm
4/2009-179, žalobu zamítl (výrok pod bodem I) a rozhodl o nákladech řízení
(výroky pod body II a III). Soud prvního stupně vyšel ze zjištění, že materiál, označený ve smlouvách jako
zemina a přebytečný materiál, byl odpadem podléhajícím zvláštnímu režimu,
přičemž žalobkyně jako původce odpadů ve smyslu zákona č. 125/1997 Sb., o
odpadech, umožnila žalovanému vyvézt tento materiál na skládku, která nebyla
určena pro takový odpad, bez toho, aby se přesvědčila, zda je žalovaný oprávněn
s takovým odpadem nakládat. Z toho pak soud prvního stupně dovodil, že
žalobkyni nemohl vzniknout nárok na vrácení částky, kterou uhradila žalovanému
z titulu nákladů přepravy takovéhoto materiálu. Vrchní soud v Praze k odvolání žalobkyně v záhlaví označeným rozsudkem zamítavý
rozsudek soudu prvního stupně potvrdil co do částky 604.598,- Kč s
příslušenstvím a co do vyčíslených úroků z prodlení v částce 32.328,- Kč (výrok
pod bodem I), ve zbývající části jej v tomto výroku změnil tak, že žalovanému
uložil zaplatit žalobkyni částku 332.946,- Kč se zákonným úrokem z prodlení od
1. července 2008 do zaplacení a se zákonným úrokem z prodlení ve výši 17.407,-
Kč (výrok pod bodem II), a rozhodl o nákladech řízení před soudy obou stupňů
(výroky pod body III a IV). Odvolací soud zdůraznil, že předmětem řízení není nárok na náhradu škody, nýbrž
(jak uvedl výslovně) v podstatě nárok na vrácení té zaplacené části ceny
plnění, které žalovaný neprovedl. Vzhledem k ustanovení § 3a odst. 1 obchodního
zákoníku (dále též jen „obch. zák.“) odvolací soud neshledal předmětné smlouvy
neplatnými. Usoudil, že plnění žalovaného mohlo mít povahu díla, mohlo se také
jednat o smlouvy nepojmenované, kvalifikaci smluv však neshledal významnou pro
výsledek sporu. Konstatoval, že plnění žalovaného podle smlouvy ze dne 25. srpna 2006 (podle kontextu však nepochybně míněna smlouva z 26.
srpna 2005,
dále jen „první smlouva“) je nutno členit do dvou relativně samostatných fází,
z nichž první tvořila přeprava zeminy a druhou její „likvidace“ včetně smluvně
převzaté „zodpovědnosti za zeminu“, a dovodil, že v rozsahu týkajícím se druhé
fáze žalovaný své závazky nesplnil, takže „likvidaci“ zeminy musela vlastně
žalobkyně hradit dvakrát. Na základě toho uzavřel, že žalovanému nemůže
příslušet úplata za činnost, kterou v podstatě - ve smyslu smlouvy – neprovedl,
a že titul pro vrácení obnosu v tomto směru již uhrazeného lze spatřovat rovněž
v ustanoveních občanského zákoníku o bezdůvodném obohacení. V otázce rozsahu, v
němž žalovaný druhou fázi svého plnění neuskutečnil, vyšel z výpovědi svědka
Ing. P. M. zachycené v protokolu o jednání před soudem prvního stupně a zejména
z rozhodnutí ČIŽP ze dne 18. července 2007 (které vychází z množství 4.300 m3
zeminy v roce 2005) a v něm uvedených faktur žalovaného č. 380905 a 300905, v
nichž je „deklarováno právo“ na zaplacení celkové částky 437.139,90 Kč, bez
DPH. Usoudil pak, že pokud žalobkyně z této částky odečetla hodnotu přepravy v
jednotkové sazbě 30,- Kč za 1 km, jedná se odečet přiměřený, odpovídající
obvyklým sazbám známým odvolacímu soudu z jeho úřední činnosti. K výsledné
částce 279.783,90 Kč připočetl daň z přidané hodnoty v sazbě 19 % s tím, že v
rozsahu takto vyčíslené částky 332.946,- Kč bylo nesplnění smlouvy ze strany
žalovaného prokázáno. Zdůraznil, že vzhledem k nemožnosti přesněji určit
množství zeminy vycházel též z ustanovení § 136 občanského soudního řádu, byl
veden záměrem dosáhnout rozumného uspořádání vztahů mezi účastníky a vzal
zřetel na poměr sankcí uložených oběma stranám správním orgánem (žalobkyně
dostala pokutu 150.000,- Kč, žalovaný 40.000,- Kč), přičemž i z tohoto poměru
je zřejmé, že nepřichází v úvahu, aby např. bylo žalobě vyhověno v plném
rozsahu. Ve vztahu ke smlouvě, jejíž návrh je datován dnem 22. června 2006 (dále jen
„druhá smlouva“), odvolací soud dospěl k jiným závěrům. Zdůraznil, že text této
smlouvy se důsledně vyhýbá užití pojmu „odpad“, a z listiny ze dne 21. června
2006 bezprostředně předcházející sjednání této smlouvy zjistil, že hlavní
stavbyvedoucí žalobkyně zde uvedl, že se nejedná o odpad, ale o přebytečný
materiál vhodný pro násypy a zásypy staveb, pozemních komunikací i mimo ně. Odvolací soud usoudil, že vzhledem k datu pořízení této listiny nelze její
účinky vztáhnout též na první smlouvu, a vzhledem k této skutečnosti, jakož i
se zřetelem na to, že prvotním původcem odpadu byla v daném vztahu žalobkyně,
dospěl k závěru, že žalobkyni nároky z druhé smlouvy přiznat nelze. Rozsudek odvolacího soudu v měnícím (přisuzujícím) výroku ve věci samé napadl
žalovaný dovoláním, jež co do přípustnosti opřel o ustanovení § 237 odst. 1
písm. a) občanského soudního řádu, ve znění účinném do 31. prosince 2012 (dále
jen „o. s. ř.“), a jímž ohlásil dovolací důvod podle ustanovení § 241a odst. 2
písm. b) o. s. ř., namítaje, že rozhodnutí odvolacího soudu spočívá na
nesprávném právním posouzení věci.
Dovolatel prosazuje názor, že závěry odvolacího soudu stran druhé smlouvy je
třeba vztáhnout též na první smlouvu. Podle jeho mínění z provedených důkazů
vyplynulo, že žalobkyně předmět této smlouvy (zeminu) nepovažovala za odpad, že
obě smlouvy se týkaly zcela totožného materiálu a že dovolatel zeminu nejen
převezl, ale i deponoval na skládce, kterou si určila sama žalobkyně. Je
přesvědčen, že částka, která mu byla vyplacena, tj. 110,- Kč/m3 plus DPH,
odpovídá nákladům, které vynaložil na převoz, složení a deponii materiálu podle
smlouvy. Argumentuje, že deponovaný materiál později společnost ZERS
recyklovala a využila, tato činnost však nenahrazovala činnost jím provedenou,
a že již z výše sjednané ceny podle první smlouvy je zřejmé, že se nemohlo
jednat o likvidaci odpadu, neboť sazba základního poplatku za ukládání odpadu
byla pro rok 2005 - 2006 stanovena čtyřnásobnou částkou. Dovolatel je přesvědčen, že prohlášení hlavního stavbyvedoucího ze dne 21. června 2006 se týkalo obou smluv, a že i zástupce žalobkyně Ing. P. A. ve své
výpovědi zachycené v protokolu ČIŽP ze dne 28. února 2007 de facto potvrdil, že
v případě obou smluv nebyla sjednávána likvidace odpadu podle zákona o
odpadech. Argumentoval, že v opačném případě by byla žalobkyně povinna vyžádat
si od něho oprávnění k nakládání s odpady, a poukázal na to, že sjednaná
„likvidace zeminy“ nebyla žádným bližším způsobem specifikována. Vyjádřil
přesvědčení, že splnil své závazky z obou smluv, vytkl odvolacímu soudu, že se
nevypořádal s listinou ze dne 21. prosince 2007, kterou měla žalobkyně
odstoupit od smluv, zpochybnil předpoklady pro takový právní úkon a zdůraznil,
že žalobkyně před odstoupením od smlouvy neuplatnila vady plnění. Závěrem dovolatel podrobil kritice postup odvolacího soudu, jenž konečnou
částku, k níž dospěl výpočtem, zvýšil o daň z přidané hodnoty. Namítl zejména,
že tuto daň odvedl finančnímu úřadu jako svoji daňovou povinnost na výstupu,
žalobkyně ji uplatnila jako nárok na odpočet daně na vstupu a byla jí tedy
vrácena, pro závazkový vztah mezi účastníky je tedy rozhodná částka bez daně. Dovolatel navrhl, aby Nejvyšší soud rozsudek odvolacího soudu v napadeném
výroku pod bodem II zrušil a věc vrátil tomuto soudu k dalšímu řízení. Žalobkyně se k dovolání nevyjádřila. Se zřetelem k době vydání rozsudku odvolacího soudu se uplatní pro dovolací
řízení - v souladu s bodem 7. článku II., části první, přechodných ustanovení
zákona č. 404/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní
řád, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony - občanský soudní řád
ve znění účinném do 31. prosince 2012. Po zjištění, že dovolání bylo podáno ve lhůtě stanovené v § 240 odst. 1 o. s. ř. oprávněnou osobou (účastníkem řízení), při splnění podmínek povinného
zastoupení předepsaných ustanovením § 241 o. s. ř., Nejvyšší soud dovodil, že
dovolání je přípustné podle ustanovení § 237 odst. 1 písm. a) o. s. ř., neboť
směřuje proti výroku rozsudku odvolacího soudu, jímž bylo změněno rozhodnutí
soudu prvního stupně ve věci samé.
Nejvyšší soud tedy přezkoumal napadené rozhodnutí v dovoláním dotčené části z
hlediska uplatněných dovolacích důvodů, jsa jimi v zásadě vázán, včetně toho,
jak je dovolatel obsahově vymezil (srov. § 242 odst. 3 větu první o. s. ř.), a
dospěl k závěru, že dovolání je důvodné, byť nikoliv všem dovolacím námitkám
lze přisvědčit.
Posouzení, že předmětem první smlouvy nebyla likvidace odpadu ve smyslu
ustanovení § 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých zákonů,
dovolatel prosazuje na základě skutkových tvrzení, která neodpovídají skutkovým
zjištěním a skutkovým závěrům soudů nižších stupňů; zjištěný skutkový stav věci
nezahrnuje poznatky o tom, že obě smlouvy se týkaly totožného materiálu, že
žalobkyně předmět plnění sjednaného v těchto smlouvách nepovažovala za odpad,
že dovolatel zeminu nejen převezl, nýbrž též deponoval na skládce určené
žalobkyní, ani poznatky o výši sazby základního poplatku za ukládání odpadu pro
roky 2005 – 2006. Dovolatel tak nečiní nic jiného, než že předkládá svou
vlastní verzi skutkového stavu věci, na níž buduje příslušné, pro něho příznivé
právní závěry, jež pak konfrontuje s právním posouzením odvolacího soudu,
vycházejícím ovšem z odlišného skutkového základu. Ve skutečnosti tak v tomto
ohledu – oproti svému přesvědčení – nezpochybňuje správnost právního posouzení,
tj. výběr právní normy odpovídající zjištěnému skutkovému stavu věci, její
interpretaci a její aplikaci na zjištěný skutkový stav, nýbrž zpochybňuje
skutkový stav věci, z něhož vycházel odvolací soud. Dovolací důvod nesprávného
právního posouzení stanovený v § 241a odst. 2 písm. b) o. s. ř. prostřednictvím
takovýchto námitek uplatněn není. Není však uplatněn ani skutkový dovolací
důvod stanovený v § 241a odst. 3 o. s. ř., neboť o ten se jedná toliko v
případě námitek, že rozhodnutí vychází ze skutkového zjištění, které nemá podle
obsahu spisu v podstatné části oporu v provedeném dokazování. K tomu lze v
bližším pro stručnost odkázat např. na rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 1.
července 1998, sp. zn. 3 Cdon 10/96, uveřejněný v časopise Soudní judikatura,
sešit č. 22, ročník 1998, pod číslem 161.
Správnost právního posouzení odvolacího soudu je však zpochybněna, a to
důvodně, dovolací námitkou, že sjednaná „likvidace zeminy“ nebyla ve smlouvě
jakkoliv specifikována. Odvolací soud totiž dovodil, že žalovaná nesplnila
závazek „provést likvidaci zeminy a jejím převzetím od žalobkyně převzít za ni
veškerou odpovědnost“, aniž si nejprve zjednal jasno v otázce, co tento závazek
obnášel, tj. jakým konkrétní plněním jej dovolatel měl (mohl) splnit. Že obsah
pojmu „likvidace zeminy“ užitého smlouvou vzbuzuje pochybnosti, vnímal zjevně
též odvolací soud, když tento pojem označuje uvozovkami. K tomu, že pochybnosti
o obsahu právního úkonu (o vůli jím projevené) je třeba odstranit (je-li to
ovšem možné, v opačném případě srov. § 37 odst. 1 občanského zákoníku) za
použití interpretačních pravidel stanovených obecně pro soukromoprávní vztahy v
§ 35 odst. 2 občanského zákoníku (dále též jen „obč. zák.“) a pro obchodní
závazkové vztahy (o něž se jedná v souzené věci) speciálně v § 266 obch. zák.,
je k dispozici bohatá judikatura Nejvyššího soudu (srov. např. již rozsudek ze
dne 26. listopadu 1998, sp. zn. 25 Cdo 1650/98, uveřejněný v časopise Právní
rozhledy č. 7, ročník 1999, s. 386, a dále usnesení ze dne 7. října 1998, sp.
zn. 1 Odon 110/97, uveřejněné v časopise Soudní judikatura, sešit č. 3, ročník
1999, pod číslem 30, a rozsudek ze dne 7. listopadu 2000, sp. zn. 29 Cdo
81/2000, jenž je, stejně jako ostatní rozhodnutí Nejvyššího soudu zde citovaná,
veřejnosti dostupný na jeho webových stránkách) a též – z hlediska ústavně
garantovaných základních práv – judikatura Ústavního soudu (srov. např. nález
ze dne 14. dubna 2005, sp. zn. I. ÚS 625/2003, uveřejněný pod číslem 84/2005
Sbírky nálezů a usnesení Ústavního soudu).
Jestliže takto odvolací soud nepostupoval a nepostavil najisto (stejně jako tak
neučinil ani soud prvního stupně), jakou činnost měl dovolatel podle první
smlouvy provést, pak jeho závěr o tom, že dovolatel tento závazek nesplnil,
nemůže obstát; právní posouzení, na němž spočívá jeho rozhodnutí, je v tomto
ohledu neúplné a tudíž nesprávné a uplatněný dovolací důvod stanovený v § 241a
odst. 2 písm. b) o. s. ř. je v této otázce naplněn.
Dovolateli je třeba přitakat též v související námitce, že odvolací soud se
nevypořádal s právním úkonem, jímž žalobkyně odstoupila od první smlouvy.
Odvolací soud dovodil, že žalobkyně má právo na vrácení části plnění, které
poskytla dovolateli na základě této smlouvy, aniž označil právní důvod vzniku
tohoto práva. Neurčité a ne zcela jasné konstatování, že titul lze spatřovat
rovněž v ustanoveních občanského zákoníku o bezdůvodném obohacení, za
postačující právní posouzení považovat nelze. Ustanovení § 451 odst. 2 obč.
zák. obsahuje několik skutkových podstat bezdůvodného obohacení, právo na
vrácení plnění, jež bylo poskytnuto na základě platně uzavřené smlouvy, která
nebyla zrušena (či se stala z jiných důvodů dodatečně neúčinnou), však
neodpovídá znakům žádné z nich. V čem jiném by měl právní důvod přisouzeného
nároku spočívat (srov. výraz „zřejmě“), odvolací soud neuvedl. Zejména neřešil
ani otázku, jíž se dotýká ve svých námitkách dovolatel, zda právním důvodem
požadovaného plnění není právo z odpovědnosti za vady. V takovém případě by se
ovšem odvolací soud nevyhnul právnímu posouzení povahy smlouvy, to jest jejímu
podřazení pod příslušný smluvní typ či její kvalifikaci jako smlouvy smíšené či
nepojmenované.
I v tomto ohledu je právní posouzení odvolacího soudu neúplné a tudíž
nesprávné.
V té souvislosti lze jen pro úplnost poznamenat (neboť dovolatel toto pochybení
nenamítá), že nelze souhlasit s názorem odvolacího soudu, podle něhož je právní
kvalifikace předmětné smlouvy v souzené věci nevýznamná. Vždyť u typových smluv
a u smluv smíšených je obsah jimi založeného závazkového vztahu v tom rozsahu,
v němž není upraven smlouvou, dán zákonem (srov. § 269 odst. 1 obch. zák.) a k
uzavření smlouvy nepojmenované je třeba, aby v ní účastníci dostatečně určili
předmět svých závazků (srov. § 269 odst. 2 obch. zák.).
Konečně pak je třeba přisvědčit dovolateli též v tom, že pro neúplnost právního
posouzení neobstojí ani právní závěr odvolacího soudu o tom, že plnění, které
má dovolatel vracet, zahrnuje též příslušnou daň z přidané hodnoty. S
námitkami, které v této otázce uplatnil dovolatel, je třeba se vypořádat.
Zbývá zdůraznit, že hodlal-li odvolací soud doplnit skutkový stav věci zjištěný
soudem prvního stupně též na základě výpovědi svědka, pak bylo nezbytné
postupovat způsobem předvídaným v ustanovení § 213 odst. 2 o. s. ř., tj.
dokazování jeho výslechem zopakovat. Čerpat poznatky o skutkovém stavu věci z
protokolu o výslechu svědků (stejně jako účastníků řízení či znalců) je
nepřípustné, neboť takový postup zásadám ústnosti a přímosti při dokazování
nedostojí [srov. k tomu blíže např. rozhodnutí uveřejněné pod číslem 92/1968
Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 23.
ledna 2001, sp. zn. 30 Cdo 1940/2000, uveřejněný v Souboru civilních rozhodnutí
a stanovisek Nejvyššího soudu, C. H. Beck (dále též jen „Soubor“), pod číslem C
61, rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 23. srpna 2006, sp. zn. 33 Odo 803/2005,
uveřejněný v Souboru pod číslem C 4561, a rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 18.
února 2009, sp. zn. 23 Odo 1509/2006, uveřejněný v Souboru pod číslem C 7083, z
hlediska ústavně zaručeného práva na spravedlivý proces pak např. nález
Ústavního soudu ze dne 29. května 2000, sp. zn. IV. ÚS 275/98, uveřejněný pod
číslem 79/2000 Sbírky nálezů a usnesení Ústavního soudu, či nález Ústavního
soudu ze dne 14. září 2007, sp. zn. I. ÚS 273/06, uveřejněný pod číslem
144/2007 tamtéž].
Protože rozhodnutí odvolacího soudu v napadeném měnícím výroku o věci samé není
z uvedených důvodů správné, Nejvyšší soud je, aniž nařídil jednání (§ 243a
odst. 1 věta první o. s. ř.), podle ustanovení § 243b odst. 2, části věty za
středníkem, o. s. ř. v této části zrušil, spolu se závislými výroky o nákladech
řízení před soudy obou stupňů [§ 242 odst. 2 písm. b) o. s. ř.]. Protože
důvody, pro které bylo zrušeno rozhodnutí odvolacího soudu, platí i na
rozhodnutí soudu prvního stupně, Nejvyšší soud podle ustanovení § 243b odst. 3
věty druhé o. s. ř. zrušil v příslušné části výroku o věci samé a ve výroku o
nákladech řízení též toto rozhodnutí a věc v tomto rozsahu vrátil soudu prvního
stupně k dalšímu řízení.
Právní názor dovolacího soudu je pro soudy nižších stupňů závazný (§ 243d odst.
1, část věty za středníkem, ve spojení s § 226 odst. 1 o. s. ř.).
O náhradě nákladů včetně nákladů dovolacího řízení soud rozhodne v novém
rozhodnutí o věci (§ 243d odst. 1 věta druhá o. s. ř.).
Proti tomuto rozhodnutí není přípustný opravný prostředek.
V Brně dne 19. prosince 2013
JUDr. Pavel Příhoda
předseda senátu