Nejvyšší soud Usnesení trestní

7 Tdo 1121/2018

ze dne 2018-10-03
ECLI:CZ:NS:2018:7.TDO.1121.2018.1

7 Tdo 1121/2018-40

USNESENÍ

Nejvyšší soud rozhodl v neveřejném zasedání dne 3. 10. 2018 o

dovoláních obviněných R. M., a R. S., proti rozsudku Krajského soudu v Ústí nad

Labem ze dne 18. 1. 2018, sp. zn. 7 To 409/2017, v trestní věci vedené u

Okresního soudu v Děčíně pod sp. zn. 24 T 70/2013, takto:

Podle § 265k odst. 1 tr. ř. se zrušuje rozsudek Krajského soudu v Ústí nad

Labem ze dne 18. 1. 2018, sp. zn. 7 To 409/2017.

Podle § 265k odst. 2 tr. ř. se zrušují také další rozhodnutí na zrušený

rozsudek obsahově navazující, pokud vzhledem ke změně, k níž došlo zrušením,

pozbyla podkladu.

Podle § 265l odst. 1 tr. ř. se Krajskému soudu v Ústí nad Labem

přikazuje, aby věc v potřebném rozsahu znovu projednal a rozhodl.

Rozsudkem Okresního soudu v Děčíně ze dne 1. 6. 2017, sp. zn. 24 T 70/2013,

byli obvinění R. M. a R. S. uznáni vinnými přečiny zneužití pravomoci úřední

osoby podle § 329 odst. 1 písm. a) tr. zákoníku a vydírání podle § 175 odst. 1

tr. zákoníku a byly jim uloženy podle § 329 odst. 1 tr. zákoníku za použití §

43 odst. 1 tr. zákoníku úhrnné tresty odnětí svobody každému v trvání čtrnácti

měsíců s podmíněným odkladem na zkušební dobu čtrnácti měsíců.

Proti tomuto rozsudku podali odvolání oba obvinění proti výrokům o vině i

trestech a rovněž státní zástupce, který odvolání zaměřil také do výroků o vině

i trestech, a to ve prospěch i v neprospěch obviněných (podrobněji viz níže).

Krajský soud v Ústí nad Labem rozsudkem ze dne 18. 1. 2018, sp. zn. 7 To

409/2017, z podnětu všech podaných odvolání rozsudek soudu prvního stupně podle

§ 258 odst. 1 písm. b), c), d), e) tr. ř. v celém rozsahu zrušil a podle § 259

odst. 3 tr. ř. nově rozhodl tak, že obviněné uznal vinnými (nevýznamně

upraveno) tím, že

jako policisté služebně zařazení u Policie České republiky, Krajské ředitelství

policie Ústeckého kraje, Územní odbor Služby kriminální policie a vyšetřování v

R., v rámci trestního řízení vedeného proti J. N. pro trestný čin nedovolené

výroby a držení omamných a psychotropních látek a jedů podle § 187 odst. 1 tr.

zák. (zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, účinný do 31. 12. 2009) v úmyslu

způsobit, aby byl J. N. pro daný trestný čin odsouzen, provedli v rozporu s

ustanoveními § 2 odst. 5 tr. ř. a § 101 odst. 2 tr. ř. výslechy svědků D. Č.,

E. K. a J. L., konkrétně

- D. Č. dne 12. 10. 2007 v době od 9:35 hodin do 10:15 hodin ve Vazební

věznici Teplice předali k podpisu jimi předem připravený protokol o výslechu

svědka, ve kterém usvědčoval J. N. z trestné činnosti, aniž by však samotný

výslech D. Č. v procesním postavení svědka fakticky proběhl a aniž by jim D. Č.

informace obsažené v protokolu v tomto procesním postavení sdělil, a donutili

jej pod hrozbou vykonstruování trestního stíhání tento protokol podepsat,

- E. K. pod hrozbou vazebního stíhání přiměli, aby dne 15. 10. 2007 ve

V. v osobním automobilu podepsal jimi předem připravenou svědeckou výpověď (i

zde zjevně míněno protokol o výslechu svědka – pozn. NS), ve které usvědčoval

J. N. z trestné činnosti, aniž by samotný výslech E. K. v procesním postavení

svědka fakticky proběhl a aniž by jim v tomto procesním postavení informace

obsažené v protokolu o výslechu svědka sdělil,

- J. L. pod hrozbou uvěznění přiměli, aby dne 22. 10. 2007 v R. v

prostorách Policie ČR podepsal protokol o výslechu svědka s nepravdivými údaji

svědčícími proti J. N., které jim v průběhu výslechu nesdělil,

přičemž na základě těchto svědeckých výpovědí byla na J. N. podána dne 15. 1.

2008 k Okresnímu soudu v Děčíně obžaloba pro shora uvedený trestný čin, v níž

byla J. N. kladena za vinu distribuce pervitinu D. Č., E. K. a J. L., kteří v

hlavních líčeních, konaných v dané věci, označili své předchozí svědecké

výpovědi za nepravdivé a vynucené, načež byl J. N. zproštěn obžaloby v celém

rozsahu podle § 226 písm. a) tr. ř. (tj. že nebylo prokázáno, že se stal

skutek, pro který je obžalovaný stíhán).

V tomto výroku je oproti výroku o vině soudu prvního stupně v popisu

útoku týkajícího se D. Č. navíc nově uvedeno, že jmenovaného donutili pod

hrozbou vykonstruování trestního stíhání tento protokol podepsat. V popisu

útoků týkajících se D. Č. a E. K. je doplněno (upřesněno), že informace

obsažené v protokolu o výslechu svědka jmenovaní obviněným nesdělili v tomto

procesním postavení a ve vztahu k J. L. je upřesněno, že nepravdivé údaje

obsažené v protokolu o výslechu svědka jim jmenovaný nesdělil v průběhu

výslechu. Doplněn je konečně ve vztahu ke všem útokům následek v podobě podání

obžaloby a vedení soudního řízení trestního proti J. N.

Takto popsané jednání odvolací soud právně kvalifikoval stejně jako soud

prvního stupně, tj. u obou obviněných jako přečiny zneužití pravomoci úřední

osoby podle § 329 odst. 1 písm. a) tr. zákoníku a vydírání podle § 175 odst. 1

tr. zákoníku, a obviněné odsoudil podle § 175 odst. 1 tr. zákoníku za použití §

43 odst. 1 tr. zákoníku k úhrnným trestům odnětí svobody, každého v trvání osmi

měsíců s podmíněným odkladem na zkušební dobu čtrnácti měsíců.

Obvinění R. M. a R. S. podali prostřednictvím svého společného obhájce proti

rozhodnutí soudu druhého stupně dovolání opírající se o dovolací důvod podle §

265b odst. 1 písm. g) tr. ř.

Namítli, že byli oběma soudy uznáni vinnými i skutkem, kterého se měli dopustit

vůči D. Č., jehož výpovědí nebyl před nalézacím soudem proveden důkaz a poté až

odvolací soud přečetl protokol o výpovědi tohoto svědka z přípravného řízení

podle § 211 odst. 2 písm. a) tr. ř. Podle obviněných tím byla porušena zásada

dvojinstančnosti řízení a krajský soud měl správně rozsudek nalézacího soudu

zrušit, a to v celém rozsahu, a věc mu vrátit k novému projednání.

Vzhledem k tomu, že státní zástupce v tomto směru podal odvolání ve prospěch

obviněných, byl podle obviněných porušen i zákaz reformace in peius (obvinění

zde evidentně měli na mysli doplnění skutkové věty týkající se D. Č. ve výroku

rozsudku).

Připomněli, že usnesení o zahájení trestního stíhání ani obžaloba

nekvalifikovaly jejich jednání i jako trestný čin vydírání a v případě D. Č. v

obžalobě absentuje popis jakéhokoliv jednání, které by pod skutkovou podstatu

tohoto trestného činu bylo podřaditelné.

Dále namítli, že jejich jednání mělo být právně kvalifikováno podle trestního

zákona (tj. zákona č. 140/1961 Sb., účinného do 31. 12. 2009), za jehož

účinnosti mělo být spácháno, a nikoli podle trestního zákoníku (zákon č.

40/2009 Sb., účinný od 1. 10. 2010), neboť nová právní úprava není pro obviněné

příznivější. Nesouhlasili se závěrem soudů, že podle trestního zákona by bylo

nutno jejich jednání kvalifikovat jako trestný čin zneužívání pravomoci

veřejného činitele podle § 158 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. c) tr. zák.,

respektive podle okresního soudu jako pokus tohoto trestného činu, neboť jím

byl či měl být způsoben jiný zvlášť závažný následek. Takový následek podle

obviněných způsoben nebyl ani nehrozil. Sám J. N. uvedl, že mu nebyla jednáním

obviněných způsobena žádná újma.

Za použití trestního zákona by podle obviněných přicházelo v úvahu užití

materiálního korektivu obsaženého v § 3 odst. 1, 2, 4 tr. zák. a posouzení

jejich jednání pouze jako kázeňský přestupek. V dovolání poukázali rovněž na

princip ultima ratio a zásadu subsidiarity trestní represe obsaženou v § 12

odst. 2 tr. zákoníku. V této souvislosti zmínili dlouhou dobu, která uběhla od

spáchání činu (rok 2007), svou dosavadní bezúhonnost, příkladné služební

hodnocení i dobu, po kterou byli jako policisté postaveni mimo službu. K

odůvodnění uvedeného názoru obvinění znovu podrobně zmínili specifika případu a

poukázali na svědecké výpovědi a další provedené důkazy. Namítli, že skutky,

jimiž byli uznáni vinnými, nevykazují znaky přečinů, nýbrž znaky kázeňského

přestupku podle § 50 odst. 1 zákona č. 361/2003 Sb., ať už by při právním

posouzení věci bylo vycházeno z trestního zákona, nebo trestního zákoníku.

Uvedli, že nemohou akceptovat výrok soudu, podle něhož měli jednat v úmyslu

způsobit, aby J. N. byl odsouzen, a proto sepsali protokoly o výpovědích tří

jmenovaných svědků, aniž by se fakticky takové výslechy uskutečnily a aniž by

informace obsažené v protokolech svědci sdělili. Nesouhlasili ani se závěrem,

že docílili výpovědí uvedených svědků výhrůžkami.

Vyjádřili názor, že trestní stíhání J. N. bylo vedeno zcela důvodně.

Připomněli, že poznatky o trestné činnosti J. N. spočívající ve výrobě a

distribuci psychotropních látek získali od kolegů z V., takže nejednali z

vlastního podnětu či zlého úmyslu. Nejednali tedy s cílem dosáhnout odsouzení

J. N., aniž by jimi zjištěné skutečnosti měly konkrétní podklad. Tyto informace

vyplývaly z obsahu vysvětlení a výslechů D. Č., E. K. a J. L. i z dalších

důkazů, zejména z výsledků domovní prohlídky v bytě užívaném J. N. Obvinění

také poukázali na konkrétní pozdější rozsudek v jiné věci, jímž byl J. N.

pravomocně odsouzen za distribuci pervitinu v letech 2010 až 2012.

Podle obviněných mělo být posuzováno, zda trestnou činnost J. N. vykonstruovali

na podkladě nepravdivých a zfalšovaných výpovědí svědků a zda tímto způsobem

usilovali o bezdůvodné odsouzení J. N. pro trestný čin, který ve skutečnosti

nespáchal, anebo zda svou činností způsobili, že J. N., ačkoli se trestné

činnosti dopustil, nemohl být uznán vinným, respektive si pouze usnadnili svou

práci v podobě úkonů trestního řízení, které zatížili vadou, v důsledku čehož

musel být nakonec J. N. zproštěn obžaloby. Vyřešením těchto otázek mohly soudy

dospět ke zcela odlišným závěrům ohledně toho, zda jednání obviněných vykazuje

znaky trestného činu. Obvinění odkázali také na rozhodnutí Nejvyššího soudu sp.

zn. 7 Tdo 1059/2012, které se u daného trestného činu zabývá otázkou prospěchu,

což lze podle obviněných vztáhnout i na závažnou újmu ve smyslu § 329 odst. 1

tr. zákoníku.

Obvinění se domáhali toho, aby Nejvyšší soud napadený rozsudek Krajského soudu

v Ústí nad Labem zrušil a tomuto soudu přikázal věc v potřebném rozsahu znovu

projednat a rozhodnout.

Státní zástupce Nejvyššího státního zastupitelství ve vyjádření k dovolání

uvedl, že doplnění dokazování krajským soudem přečtením výpovědi svědka D. Č.

bylo v souladu s trestním řádem, z kterého plyne, že odvolací soud může a má

dokazování sám doplnit, přičemž vrátit věc soudu nalézacímu je namístě zejména

tehdy, pokud je třeba opakovat hlavní líčení či provádět rozsáhlé a obtížně

proveditelné dokazování. Přečtení jedné svědecké výpovědi za takovéto rozsáhlé

a obtížné doplnění dokazování jistě považovat nelze. Ve věci nebyla porušena

zásada dvojinstančnosti řízení ani zákaz reformationis in peius, neboť odvolací

soud toliko zpřesnil popis jednání obviněných (skutkovou větu), a to na základě

důkazu, který byl opatřen již v řízení přípravném. I pro případ, že by dovolací

soud shledal zákaz reformationis in peius postupem odvolacího soudu porušeným,

nemohlo by projednání dovolání zásadně ovlivnit postavení obviněných a otázka,

která má být z podnětu dovolání řešena, není po právní stránce zásadního

významu. Ke změně právní kvalifikace obviněných by u pokračujícího trestného

činu totiž fakticky nemohlo dojít, přičemž tresty již byly uloženy při samotné

spodní hranici zákonné sazby.

Za stěžejní dovolací námitku obviněných státní zástupce označil tu, že jejich

jednání mělo být posouzeno jako kázeňský delikt a nikoli jako trestný čin. S

touto námitkou opírající se o zásadu subsidiarity trestní represe se však

neztotožnil s ohledem na vysokou společenskou škodlivost jednání obviněných.

Nesouhlasil ani s námitkou, že jednání obviněných mělo být kvalifikováno podle

trestního zákona a nikoli podle trestního zákoníku, a vyložil, že pozdější

právní úprava je pro obviněné příznivější. Vyjádřil názor, že ani aplikace

příslušných ustanovení v trestním zákoně upravujících materiální znak trestného

činu by nemohla vést k závěru, že šlo jen o kázeňský delikt.

Státní zástupce navrhl dovolání obviněných R. M. a R. S. jako zjevně

neopodstatněná odmítnout podle § 265i odst. 1 písm. e) tr. ř.

Nejvyšší soud jako soud dovolací (§ 265c tr. ř.) shledal, že obě dovolání jsou

přípustná (§ 265a tr. ř.), byla podána osobami k tomu oprávněnými, tj.

obviněnými prostřednictvím jejich obhájce [§ 265d odst. 1 písm. b), odst. 2 tr.

ř.], v zákonné lhůtě a na místě k tomu určeném (§ 265e tr. ř.) a splňují

náležitosti obsahu dovolání (§ 265f odst. 1 tr. ř.). Nejvyšší soud zjistil, že

obě dovolání jsou důvodná.

Především je namístě připomenout, že dovolání nemůže nahrazovat řádné opravné

prostředky a jeho podání není přípustné ve stejně širokém rozsahu (mimo jiné co

do důvodů), jaký je charakteristický pro řádné opravné prostředky. Dovolání

neplní funkci jakéhosi „dalšího odvolání“. Je možné je podat jen z některého z

důvodů taxativně uvedených v § 265b tr. ř. Konkrétní uplatněné námitky mají

relevanci zákonného dovolacího důvodu jen za předpokladu, že mu odpovídají svým

obsahem. Z povahy dovolacích důvodů, jak jsou v zákoně taxativně vymezeny, je

zřejmé, že dovolání je určeno k nápravě závažných právních vad pravomocných

rozhodnutí, a nikoli k tomu, aby skutková zjištění soudů prvního a druhého

stupně byla přezkoumávána ještě třetí instancí.

Dovolací důvod podle § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř. je dán, jestliže rozhodnutí

spočívá na nesprávném právním posouzení skutku nebo jiném nesprávném hmotně

právním posouzení. Uvedený dovolací důvod záleží ve vadné aplikaci hmotného

práva na skutkový stav, který zjistily soudy. Směřuje-li dovolání proti výroku

o vině, pak dovolacímu důvodu podle § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř. odpovídají

takové námitky, v nichž se tvrdí, že skutkový stav, který zjistily soudy

prvního a druhého stupně, nevykazuje znaky trestného činu, jímž byl obviněný

uznán vinným. Naproti tomu dovolacím důvodem nejsou skutkové námitky, tj.

takové námitky, jimiž se dovolatel snaží dosáhnout jiného hodnocení důkazů

oproti tomu, jak je hodnotily soudy, a tím i změny ve skutkových zjištěních

soudů a nahrazení těchto zjištění jinou verzí skutkového stavu, kterou sám

prosazuje.

Jednotlivé námitky obviněných jsou v odůvodnění dovolání různě smísené, je však

zřejmé, že zčásti uplatnili námitky skutkové, které nejsou pod uplatněný (ani

jiný) dovolací důvod podřaditelné. Jde zejména o námitky proti závěru soudů, že

v úmyslu dosáhnout odsouzení J. N. sepsali protokoly o výpovědích tří

jmenovaných svědků, aniž by se fakticky takové výslechy uskutečnily a aniž by

informace obsažené v protokolech svědci sdělili, a že docílili výpovědí

uvedených svědků výhrůžkami.

Nejvyšší soud jako soud dovolací zásadně nezasahuje do skutkových zjištění

soudů prvního a druhého stupně. Učinit tak může jen zcela výjimečně, jestliže

to odůvodňuje extrémní rozpor mezi skutkovými zjištěními soudů a provedenými

důkazy. V takovém případě je zásah Nejvyššího soudu nezbytný proto, aby byl dán

průchod ústavně zaručenému základnímu právu obviněného na spravedlivý proces

(čl. 4, čl. 90 Ústavy).

Podle judikatury Ústavního soudu mohou nastat v podstatě tři skupiny vad

důkazního řízení, jež mohou mít za následek porušení práva na spravedlivý

proces. Jde jednak o takzvané opomenuté důkazy, kdy soudy buď odmítly provést

důkaz navržený účastníkem řízení, aniž by svůj postup věcně a adekvátně stavu

věci odůvodnily, nebo kdy sice provedly důkaz, avšak v odůvodnění svého

rozhodnutí jej vůbec nezhodnotily. Druhou skupinu tvoří případy, kdy důkaz,

respektive jeho obsah, není získán procesně přípustným způsobem, a jako takový

neměl být vůbec pojat do hodnotících úvah soudů. Konečně třetí oblast zahrnuje

případy svévolného hodnocení důkazů, tj. když odůvodnění soudních rozhodnutí

nerespektuje obsah provedeného dokazování, dochází k tzv. deformaci důkazů a

svévoli při interpretaci výsledků důkazního řízení.

Jestliže obvinění měli na mysli posledně uvedený případ, je ovšem třeba také

uvést, že Nejvyšší soud se může otázkou tzv. extrémního rozporu (extrémního

nesouladu) zabývat jen pokud jej dovolatel učiní předmětem dovolání a současně

i přesně uvede, v čem konkrétně tento rozpor (nesoulad) spatřuje. Takovýto

závažný nesoulad je dán zejména tehdy, jestliže skutková zjištění soudů

například nemají vůbec žádnou obsahovou vazbu na provedené důkazy, nevyplývají

z důkazů při žádném z logických způsobů jejich hodnocení, jsou pravým opakem

obsahu důkazů, na jejichž podkladě byla učiněna, apod. Teprve poté, co

dovolatel vznese takto formulovanou námitku, Nejvyšší soud zhodnotí, zda tato

námitka je akceptovatelná a relevantní (viz usnesení Nejvyššího soudu ze dne

27. 1. 2012, sp. zn. 11 Tdo 1494/2011). Proto jen zcela nad rámec uvedeného a

pro úplnost Nejvyšší soud uvádí, že soudy ke svým skutkovým zjištěním dospěly

na základě úplného a logického zhodnocení důkazů, přičemž nevycházely jen z

výpovědí tří jmenovaných poškozených (v tehdejší věci svědků), které hodnotily

jako věrohodné a navzájem neovlivněné, nýbrž i z objektivních důkazů

prokazujících, že například protokol o výslechu svědka D. Č. nemohl být sepsán

a vytisknut ve výslechové místnosti věznice a že doba maximálně půl hodiny, po

kterou měl výslech podle záznamů věznice probíhat (svědek vydán z cely v 9:35

hod. a obvinění věznici opustili v 10:09 hod.), se neshoduje ani s časovými

údaji v protokolu a kvantitativně ani s jeho obsahem.

Nejvyšší soud se dále zabýval námitkou obviněných spočívající v podstatě v tom,

že trestní stíhání J. N. bylo vedeno důvodně a že poznatky o trestné činnosti

J. N. získali od kolegů z V., takže nejednali z vlastního podnětu či zlého

úmyslu, přičemž jimi zjištěné skutečnosti měly konkrétní podklad a vyplývaly z

obsahu vysvětlení a výslechů D. Č., E. K. a J. L. i z dalších důkazů, zejména z

výsledků domovní prohlídky v bytě užívaném J. N. Obvinění namítali, že trestnou

činnost nevykonstruovali na podkladě nepravdivých a zfalšovaných výpovědí

svědků a neusilovali tak o bezdůvodné odsouzení J. N. pro trestný čin, který ve

skutečnosti nespáchal, nýbrž si pouze usnadnili svou práci v podobě úkonů

trestního řízení, které zatížili vadou, v důsledku čehož musel být nakonec J.

N. zproštěn obžaloby. Podstatou této námitky je zpochybnění úmyslu způsobit J.

N. (imateriální) škodu nebo jinou závažnou újmu jakožto znaku skutkové podstaty

trestného činu zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a) tr.

zákoníku [případně trestného činu zneužívání pravomoci veřejného činitele podle

§ 158 odst. 1 písm. a) tr. zák. (viz níže)].

Přečinu zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a) tr.

zákoníku se dopustí úřední osoba, která v úmyslu způsobit jinému škodu nebo

jinou závažnou újmu anebo opatřit sobě nebo jinému neoprávněný prospěch

vykonává svou pravomoc způsobem odporujícím jinému právnímu předpisu. Objektem

tohoto trestného činu je zájem státu na řádném výkonu pravomoci úředních osob a

na ochraně práv a oprávněných zájmů fyzických a právnických osob. Je

nepochybné, že obvinění jako příslušníci bezpečnostního sboru, kteří plnili

úkoly státu a používali při tom svěřené policejní pravomoci pro plnění těchto

úkolů byli v době činu úředními osobami podle § 127 odst. 1 písm. e) tr.

zákoníku (byli tedy jako pachatelé speciálními subjekty trestného činu). Svou

pravomoc vykonávali způsobem odporujícím trestnímu řádu, zejména ustanovení §

101 odst. 2 tr. ř.

Pro úplnost Nejvyšší soud již na tomto místě uvádí, že za prakticky identickou

z hlediska znaků skutkové podstaty lze pro potřeby tohoto řízení považovat

dřívější právní úpravu trestného činu zneužívání pravomoci veřejného činitele

podle § 158 odst. 1 písm. a) tr. zák., tj. zákona účinného v době činu. Tohoto

trestného činu se dopustil veřejný činitel (tedy bezesporu i policista – § 89

odst. 9 tr. zák.), který v úmyslu způsobit jinému škodu anebo opatřit sobě nebo

jinému neoprávněný prospěch vykonával svou pravomoc způsobem odporujícím

zákonu. Škodou se zde rozuměla i újma imateriální, tedy nemajetková, což

odpovídalo “jiné závažné újmě” podle nyní účinného § 329 odst. 1 tr. zákoníku.

Z hlediska subjektivní stránky je tudíž obligatorním znakem trestného činu

podle § 329 odst. 1 písm. a) tr. zákoníku vedle zavinění také pohnutka

(výstižněji řečeno úmysl přesahující objektivní stránku trestného činu)

vyjádřená v textu zákona formulací „v úmyslu způsobit jinému škodu nebo jinou

závažnou újmu anebo opatřit sobě nebo jinému neoprávněný prospěch“. Jinou

závažnou újmou se rozumí újma imateriální, jako je škoda na právech, na zdraví,

morální škoda, poškození v zaměstnání, v rodinném životě apod. K dokonání činu

není třeba, aby újma skutečně vznikla (viz např. rozhodnutí č. 25/1975 Sb.

rozh. tr.). Znaky trestného činu zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329

odst. 1 písm. a) tr. zákoníku tedy nejsou naplněny jen tím, že osoba vykonává

objektivně závadným způsobem pravomoc úřední osoby ani zaviněním ve formě

úmyslu. Subjektivní stránka trestného činu zneužití pravomoci úřední osoby

totiž není vyjádřena pouhým úmyslem podle § 15 odst. 1 písm. a), b) tr.

zákoníku, který zahrnuje i okolnost, že úřední osoba vykonává svou pravomoc

způsobem odporujícím zákonu. Úřední osoba musí zároveň jednat i v úmyslu

(pohnutce) způsobit jinému škodu, jinou závažnou újmu anebo opatřit sobě nebo

jinému neoprávněný prospěch. Jinak řečeno, úmysl pachatele musí zahrnovat jak

způsob jednání uvedený ve skutkové podstatě, tak úmysl přesahující objektivní

stránku trestného činu, vztahující se ke způsobení škody nebo jiné závažné újmy

anebo opatření neoprávněného prospěchu. I tento úmysl může být naplněn jak ve

formě úmyslu přímého, tak nepřímého [§ 15 odst. 1 písm. a), b) tr. zákoníku].

Podstatu námitky obviněných je nutno chápat tak, že byli (a jsou) přesvědčeni,

že J. N. tehdy prošetřovanou trestnou činnost spáchal, přičemž pro tento závěr

měli předběžné podklady v podobě výsledků domovní prohlídky a vysvětlení tří

jmenovaných osob. Jeho stíhání a případné odsouzení by tak nebylo podle jejich

názoru bezdůvodné, takže jejich jednání k tomu směřující mu nemohlo způsobit

závažnou újmu a nemohli jednat v úmyslu takovou újmu způsobit, nýbrž byli

vedeni pohnutkou, aby spravedlnosti bylo učiněno za dost.

Takové námitce však přisvědčit nelze. I pokud odhlédneme od skutečnosti, že

soudy učinily závěr, že také údaje uvedené v úředních záznamech o vysvětleních

D. Č., E. K. a J. L. byly ovlivněny tím, že již při podání těchto vysvětlení

byl na ně činěn nátlak, je třeba zdůraznit, že ani dosavadní předběžné podklady

pro závěr o vině J. N. by nemohly ospravedlnit vytvoření protokolu o výslechu

svědka neodpovídajícího tomu, co skutečně při tomto procesním úkonu proběhlo.

Obvinění si přitom vzhledem ke své profesi, zařazení a znalosti trestního

řízení byli vědomi významu protokolu o výslechu svědka jako důležitého

procesního úkonu, jehož přečtením může být proveden důkaz před soudem a který

může být zásadní pro závěr soudu o vině obviněného. Jestliže obvinění podle

zjištění soudů uvedeným způsobem v podstatě falšovali takové zásadní důkazní

prostředky, a to dokonce ohledně všech tří důležitých svědků v dané věci,

museli si být vědomi i toho, že případný výrok o vině učiněný soudem na základě

těchto důkazů bude v důsledku toho v podstatě protiprávním aktem odporujícím

základním lidským právům, která jsou pod ochranou soudní moci (čl. 4 Ústavy).

Jejich subjektivní přesvědčení o vině J. N. a případná snaha nezákonným

postupem doplnit důkazy o jeho domnělé vině na této skutečnosti nic nemění.

Podle čl. 90 Ústavy je to jen soud, kdo rozhoduje o vině a trestu za trestné

činy. Je základním principem fungování demokratického právního státu, že

trestní stíhání a odsouzení člověka je přípustné pouze za předpokladu, že v

předepsané procesní proceduře je vina na základě řádných, zákonných důkazů

prokázána (viz např. rozhodnutí Nejvyššího soudu ze dne 25. 8. 1999, sp. zn. 7

Tz 99/99).

V této souvislosti lze rovněž odkázat na usnesení Nejvyššího soudu ze dne 3.

12. 2003, sp. zn. 5 Tdo 1293/2003, publikované pod č. 31/2004 Sb. rozh. tr., z

něhož vyplývá, že podobné nezákonné jednání policisty nemůže být beztrestné jen

proto, že policista případně sleduje cíl, který by jinak byl v obecné poloze

akceptovatelný, tj. například náhradu škody způsobené trestným jednáním.

Nejvyšší soud zde řešil případ, kdy policista při výslechu pod hrozbou

trestního stíhání pro trestný čin zpronevěry a případného vzetí do vazby vymohl

na poškozené, že se zavázala k zaplacení finanční částky jako náhrady škody

vzniklé jejím trestným činem. Nejvyšší soud vyslovil, že z hlediska naplnění

zákonného znaku „opatřit jinému neoprávněný prospěch“ je nerozhodné, zda

vyslýchaná osoba vymáhanou částku skutečně dluží, či nikoliv.

Zásada, že nikdo nemůže být stíhán jinak než ze zákonných důvodů a způsobem,

který stanoví zákon (trestní řád), je základní zásadou trestního řízení,

vyjádřenou v § 2 odst. 2 tr. ř., který navazuje na čl. 8 odst. 2 Listiny

základních práv a svobod. Její závažné porušení v podobě vytváření nezákonných

důkazních prostředků směřující k nezákonnému trestnímu stíhání, případně

odsouzení, představuje „jinou závažnou újmu“ ve smyslu § 329 odst. 1 tr.

zákoníku bez ohledu na to, zda se poškozený skutečně dopustil trestného činu,

či nikoliv, a tím spíše bez ohledu na to, zda je pachatel subjektivně o vině

poškozeného přesvědčen. Obvinění jednali v úmyslu tuto závažnou újmu způsobit.

Správně tedy odvolací soud odmítl jejich obhajobu, že se mělo jednat pouze o

jakési procesní pochybení či jejich nedůslednost.

Je zřejmé, že nikoli každé procesní pochybení naplňuje znaky trestného činu

zneužití pravomoci úřední osoby a že právě zmíněná pohnutka je z tohoto

hlediska rozhodující. Obvinění nepochybně jednali vedeni zákonem vyžadovaným

úmyslem (pohnutkou), tj. v úmyslu způsobit jinému závažnou újmu, konkrétně

způsobit poškozenému trestní stíhání, postavení před soud a případně odsouzení,

jež by nebyly podloženy zákonným způsobem opatřenými důkazními prostředky ve

spravedlivém řízení. Podle zjištění soudů bylo trestní stíhání J. N. konáno

především na základě obviněnými vynucených nepravdivých výpovědí tří

jmenovaných svědků (přesněji řečeno na základě tří protokolů o výsleších

svědků, které ve skutečnosti neproběhly), přičemž jiné relevantní usvědčující

důkazy v podstatě absentovaly. J. N. nebyl odsouzen a byl zproštěn obžaloby jen

díky tomu, že před soudem se podařilo tyto nezákonné důkazní prostředky

zpochybnit. Na tom nic nemění ani fakt, jak odvolací soud připustil, že některé

skutečnosti svědčí pro závěr, že se J. N. tehdy vyšetřované trestné činnosti

dopustil, k čemuž ovšem správně dodal, že pokud z jakýchkoli důvodů nelze

opatřit dostatek usvědčujících důkazů, nelze tento nedostatek s cílem dosáhnout

odsouzení nahrazovat tím způsobem, k němuž přistoupili obvinění, tj. záměrným

vytvářením nepravdivých svědeckých výpovědí, nadto vynucených výhrůžkami.

Obecně je snaha usvědčit pachatele trestné činnosti, ovšem zákonnými

prostředky, podstatou práce obviněných a logickým cílem jejich usilování

(přičemž Nejvyšší soud nijak nezpochybňuje obtížnost a záslužnost objasňování

tzv. drogových trestných činů). Avšak lze říci, že právě ze způsobu, jakým tuto

činnost vykonávají, jakým způsobem opatřují důkazy, vyplývá, zda tak činí v

úmyslu způsobit jinému závažnou újmu v podobě odsouzení na základě nezákonných

důkazů, anebo v úmyslu dosáhnout spravedlivého odsouzení pachatelů. S tím

souvisí fakt, že spravedlivé trestní řízení není jen prostředkem k objasnění

trestné činnosti a potrestání jejích pachatelů, nýbrž je samostatnou a základní

hodnotou, na které spočívá a s níž stojí a padá fungování právního státu, jak o

tom svědčí i neblahé dějinné zkušenosti.

Obvinění naplnili po objektivní i subjektivní stránce všechny zákonné znaky

skutkové podstaty trestného činu zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329

odst. 1 písm. a) tr. zákoníku. Dovolateli uplatněná argumentace poukazem na

usnesení Nejvyššího soudu ze dne 14. 11. 2012, sp. zn. 7 Tdo 1059/2012, je

nepřípadná, neboť toto rozhodnutí řeší jinou problematiku, konkrétně naplnění

znaku „opatřit sobě nebo jinému neoprávněný prospěch“ ve smyslu § 158 odst. 1

tr. zák., navíc na skutkově zcela odlišném základě.

Pokud jde o subjektivní stránku, Nejvyšší soud připomíná, že trestný čin je

podle § 15 odst. 1 tr. zákoníku spáchán úmyslně, jestliže pachatel chtěl

způsobem uvedeným v trestním zákoně porušit nebo ohrozit zájem chráněný takovým

zákonem, nebo věděl, že svým jednáním může způsobit takové porušení nebo

ohrožení, a pro případ, že je způsobí, byl s tím srozuměn. Podle § 15 odst. 2

tr. zákoníku se srozuměním rozumí i smíření pachatele s tím, že způsobem

uvedeným v trestním zákoně může porušit nebo ohrozit zájem chráněný takovým

zákonem.

Pro spáchání trestného činu zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1

písm. a) tr. zákoníku postačí nepřímý úmysl podle § 15 odst. 1 písm. b) tr.

zákoníku ve vztahu k objektivním znakům, nevyžaduje se úmysl přímý podle § 15

odst. 1 písm. a) tr. zákoníku. Úmysl přesahující objektivní stránku trestného

činu (někdy též tzv. druhý úmysl, obmysl, dolus coloratus), který v případě

ustanovení § 329 odst. 1 tr. zákoníku spočívá v jednání s úmyslem způsobit

jinému škodu nebo jinou závažnou újmu anebo opatřit sobě nebo jinému

neoprávněný prospěch, může být rovněž naplněn i ve formě eventuálního úmyslu,

pokud z konkrétní formulace výslovně nevyplývá, že je třeba, aby pachatel daný

následek přímo chtěl, kdy formulace „v úmyslu“ se mnohem spíše blíží spáchání

činu k určitému účelu nebo s určitým cílem (viz usnesení Nejvyššího soudu ze

dne 29. 11. 2017, sp. zn. 5 Tdo 939/2017). V posuzovaném případě lze akceptovat

závěr odvolacího soudu o „přinejmenším“ nepřímém úmyslu ve vztahu ke způsobení

soudního řízení a odsouzení J. N., zatímco ve vztahu ke znakům objektivní

stránky trestného činu (výkon pravomoci úřední osoby způsobem odporujícím

zákonu) je dán úmysl přímý.

Nejvyšší soud považuje v této souvislosti dále za vhodné připomenout, že

odvolací soud v napadeném rozsudku vyslovil názor, že motiv jednání obviněných

nebyl prokázán. To by zdánlivě mohlo znamenat rozpor se závěrem, že pohnutkou

jednání obviněných bylo způsobit odsouzení J. N. Pokud by pojmy motiv a

pohnutka byly v tomto smyslu shodné, nebylo by možné dovodit uvedenou pohnutku

jako obligatorní znak skutkové podstaty trestného činu zneužití pravomoci

úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a) tr. zákoníku a přitom tvrdit, že

nebyl prokázán motiv činu. Zpravidla se o pohnutce a motivu obecně hovoří ve

shodném významu (srov. např. Kratochvíl, V. a kol. Kurs trestního práva.

Trestní právo hmotné. Obecná část. 1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2009, str. 257

nebo Jelínek, J. a kol. Trestní právo hmotné. 2. vydání. Praha: Leges, 2010,

str. 231), přičemž pohnutkou (motivem) je míněn v podstatě vnitřní podnět,

který vedl pachatele k rozhodnutí spáchat trestný čin. V tomto by ovšem pojem

pohnutka neodpovídal onomu úmyslu přesahujícímu objektivní stránku. Ve

skutečnosti jde tedy v tomto případě o dva rozdílné znaky charakterizující

subjektivní stránku činu. Je proto přijatelné současně učinit závěr, že

obvinění jednali v úmyslu způsobit „jinou závažnou újmu“, a závěr, že motiv

činu nebyl prokázán.

Nejvyšší soud se ztotožnil také s tím závěrem soudů, že donucením poškozených k

podpisu protokolů o výslechu svědka pod hrozbou vazebního stíhání, respektive

uvěznění, naplnili obvinění rovněž znaky trestného činu vydírání podle § 175

odst. 1 tr. zákoníku (a stejně tak i podle § 235 odst. 1 tr. zák.). Není sporu

o tom, že jinou těžkou újmou ve smyslu těchto ustanovení může být i zahájení

trestního stíhání, přičemž je nerozhodné, zda se poškozený trestné činnosti

dopustil, či nikoliv (viz č. 31/2004 Sb. rozh. tr., č. 27/1982 Sb. rozh. tr.).

Další dovolací námitka podřaditelná pod uplatněný důvod dovolání spočívá v tom,

že zjištěné jednání mělo být podle obviněných právně kvalifikováno podle

trestního zákona účinného v době spáchání činu, který byl pro ně příznivější.

Podle § 2 odst. 1 tr. zákoníku (a stejně i podle § 16 odst. 1 tr. zák.) se

trestnost činu posuzuje podle zákona účinného v době, kdy byl čin spáchán;

podle pozdějšího zákona se posuzuje jen tehdy, jestliže to je pro pachatele

příznivější. Soud prvního stupně uvedl, že podle zákona účinného v době činu

(trestního zákona) by jednání obviněných bylo nutno kvalifikovat jako pokus

trestného činu zneužívání pravomoci veřejného činitele podle § 8 odst. 1, § 158

odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. c) tr. zák. s trestní sazbou od tří do deseti

let odnětí svobody, kde způsobení zvlášť závažného následku by představovalo

odsouzení J. N., zatímco podle zákoníku účinného v době rozhodování soudu byla

na místě kvalifikace shora uvedená, tj. mírnější. Pokud jde o trestný čin

vydírání, byl by podle nalézacího soudu pro obviněné naopak příznivější trestní

zákon, jehož § 235 odst. 1 stanovil sazbu do tří let odnětí svobody, zatímco

trestní zákoník stanoví v § 175 odst. 1 sazbu šest měsíců až čtyři léta odnětí

svobody. Odvolací soud se s těmito závěry nalézacího soudu ztotožnil, ovšem s

tím, že nalézací soud pominul novelu trestního zákoníku zákonem č. 330/2011

Sb., účinným od 1. 12. 2011, přičemž do 30. 11. 2011, tedy i v době spáchání

činu, byl na trestný čin podle § 329 odst. 1 tr. zákoníku stanoven trest odnětí

svobody od šesti měsíců do tří let nebo trest zákazu činnosti, což byla úprava

pro obviněné příznivější, z níž vyplývalo, že trest měl být ukládán podle

přísnějšího ustanovení § 175 odst. 1 tr. zákoníku.

Vzhledem k tomu, že v § 158 odst. 1 tr. zák. byla stanovena sazba trestu odnětí

svobody na šest měsíců až tři léta, byla pro závěr o tom, kterého zákona

použít, rozhodující otázka, zda by podle dřívějšího zákona, tj. trestního

zákona, bylo jednání obviněných kvalifikováno jako trestný čin zneužívání

pravomoci veřejného činitele podle § 158 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. c) tr.

zák., jak uzavřel odvolací soud, respektive jako pokus tohoto trestného činu, k

čemuž dospěl soud prvního stupně, anebo pouze podle § 158 odst. 1 písm. a) tr.

zák., jak namítli obvinění s tím, že pak by bylo možné použít tzv. materiálního

korektivu a čin kvalifikovat pouze jako kázeňský přestupek. Nalézací soud k

odůvodnění svého závěru jen stručně uvedl, že jednání obviněných směřovalo k

odsouzení J. N., jež by představovalo způsobení „jiného zvlášť závažného

následku“ ve smyslu § 158 odst. 2 písm. c) tr. zák.

Odvolací soud se v odůvodnění napadeného rozhodnutí touto problematikou zabýval

podrobněji a na str. 15 zrekapituloval obecná pravidla pro řešení časové

působnosti trestních zákonů. Výše uvedenou stěžejní otázku vyřešil v podstatě

tak, že obvinění způsobili jiný zvlášť závažný následek podle § 158 odst. 2

písm. c) tr. zák. spočívající v tom, že J. N. de facto způsobili trestní

stíhání, respektive pokračování v něm, podání obžaloby a soudní projednání

věci, takže byl nucen žít po řadu měsíců v obavách z uložení citelného trestu,

přičemž současně výrazně zasáhli i do práv poškozených D. Č., E. K. a J. L.,

které nutili k podepsání nepravdivých výpovědí.

Nejvyšší soud se nemohl se závěry odvolacího soudu v tomto směru ztotožnit.

Samotný fakt vedení trestního stíhání je nutno považovat za závažnou újmu podle

§ 329 odst. 1 tr. zákoníku i za imateriální škodu ve smyslu § 158 odst. 1 tr.

zák. a stejně tak i za těžkou újmu podle § 175 odst. 1 tr. zákoníku, respektive

podle § 235 odst. 1 tr. zák. Policista pak může spáchat trestné činy zneužití

pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a) tr. zákoníku a vydírání

podle § 175 odst. 1 tr. zákoníku v jednočinném souběhu (usnesení Nejvyššího

soudu ze dne 16. 6. 2016, sp. zn. 7 Tdo 1535/2015). Trestní stíhání však není

„jiným zvlášť závažným následkem“ ve smyslu § 158 odst. 2 písm. c) tr. zák.

Jestliže nedošlo k odsouzení poškozeného, nýbrž naopak ke zprošťujícímu

rozsudku, přičemž trestní stíhání bylo vedeno nevazebně, respektive nedošlo k

dlouhodobějšímu uvěznění poškozeného, nedosahuje zásah do osobní svobody nebo

jiných základních práv a svobod zpravidla takové intenzity, aby jej bylo možno

označit za obzvlášť závažný, pokud k faktu trestního stíhání nepřistoupí další

závažné okolnosti a důsledky, k čemuž v posuzovaném případě nedošlo.

Zmíněný jiný zvlášť závažný následek musí být svou nebezpečností pro společnost

srovnatelný s ostatními okolnostmi podmiňujícími použití vyšší trestní sazby

uvedenými v odstavci § 158 odst. 2 tr. zák. Měl by tedy být alespoň na úrovni

značného prospěchu, značné škody, anebo vážné poruchy v činnosti podniku nebo

organizace. Mohl by se jím rozumět i obzvlášť závažný zásah do osobní svobody

občana, do ochrany života a zdraví občana nebo jiných základních práv a svobod.

Mohlo by se též jednat o vyvolání vážné nedůvěry a nespokojenosti s činností

orgánu státu u větší skupiny občanů, apod. (viz rozsudek Nejvyššího soudu ze

dne 28. 11. 2001, sp. zn. 4 Tz 260/2001, usnesení Nejvyššího soudu ze dne 2. 7.

2015, sp. zn. 7 Tdo 344/2015). Přitom je samozřejmé, že danou otázku je třeba

posuzovat samostatně v každém konkrétním případě v závislosti na okolnostech

činu a že ne každá imateriální škoda či závažná újma je takové intenzity, že

naplňuje znak zvlášť závažného následku podle § 158 odst. 2 tr. zák. Přitom

nelze způsobené konkrétní následky mechanicky „sčítat“ (viz např. usnesení

Nejvyššího soudu ze dne 26. 10. 2010, sp. zn. 4 Tdo 172/2010), o což se pokusil

odvolací soud, když vzal v úvahu i zásah do práv poškozených D. Č., E. K. a J.

L., který však rovněž nedosahuje intenzity zmíněného zvlášť závažného následku.

Na druhé straně Nejvyšší soud přisvědčil nalézacímu soudu, že pravomocné

odsouzení J. N. na základě podvržených důkazů by takovým zvlášť závažným

následkem bylo, stejně jako by jím bylo například dlouhodobější uvěznění

poškozeného. K ničemu takovému sice v daném případě nedošlo, avšak jednání

obviněných k odsouzení J. N. směřovalo bezprostředně a obvinění se jej

dopustili v úmyslu tohoto odsouzení dosáhnout, jiný smysl by jejich počínání

nemohlo mít. Odvolací soud doplnil popis skutku ve výroku rozsudku o následek

jednání obviněných, z něhož je patrné, že nepravdivé protokoly o výsleších

svědků obvinění nechali zařadit do trestního spisu a na jejich základě byla

podána obžaloba, bylo vedeno soudní řízení a mělo dojít k odsouzení J. N.

Obvinění tedy učinili vše, co považovali k dokonání činu za potřebné, a jen v

důsledku vývoje důkazní situace v hlavním líčení a důslednému postupu soudu při

hodnocení důkazů k odsouzení J. N. nedošlo.

Odvolací soud k tomu na str. 13 (bod 47.) svého rozsudku uvedl, že jestliže

obvinění vykonstruovali tři lživé výpovědi usvědčující J. N. z trestné

činnosti, museli být i s ohledem na své služební zkušenosti přinejmenším

srozuměni s tím, že tyto výpovědi budou podkladem pro odsuzující rozsudek.

Závěr o úmyslu obviněných dosáhnout odsouzení J. N. potvrzuje skutečnost, že i

za situace, kdy v hlavním líčení konaném ve věci J. N. vyvstaly pochybnosti o

pravdivosti výpovědí D. Č., E. K. a J. L. a obvinění byli k okolnostem jejich

pořízení vyslýcháni, neuvedli pravdivě okolnosti sepisu těchto protokolů o

výsleších svědků, ačkoliv si museli být vědomi toho, že pokud soud takto

sepsaným výpovědím uvěří, povede to k odsouzení J. N. Na základě uvedeného by

bylo možno uvažovat i v tomto směru o úmyslu přímém podle § 15 odst. 1 písm. a)

tr. zákoníku.

Jednání obviněných proto naplnilo znaky pokusu trestného činu zneužívání

pravomoci veřejného činitele podle § 8 odst. 1, § 158 odst. 1 písm. a), odst. 2

písm. c) tr. zák. ohroženého sazbou odnětí svobody od tří do deseti let. Při

srovnání znaků skutkových podstat výše uvedených trestných činů lze učinit

závěr, že obě posuzované právní úpravy v otázce viny obviněných nečiní zásadní

rozdíly. S ohledem na uvedenou výši trestních sazeb je zřejmé, že použití

zákona pozdějšího je pro obviněné výrazně příznivější, neboť jsou ohroženi

trestní sazbou od šesti měsíců do čtyř let odnětí svobody stanovenou v § 175

odst. 1 tr. zákoníku, která je výrazně nižší než trestní sazba od tří do deseti

let stanovená v § 158 odst. 2 tr. zák.

V zásadě tedy nebyl chybný závěr soudů, že zjištěné jednání obviněných bude

namístě kvalifikovat jako přečiny zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329

odst. 1 písm. a) tr. zákoníku (ve znění účinném do 30. 11. 2011) a vydírání

podle § 175 odst. 1 tr. zákoníku.

Na tom nic nemění ani skutečnost, že trestní zákon účinný v době činu obsahoval

v ustanovení § 88 odst. 1 materiální korektiv týkající se okolností

podmiňujících použití vyšší trestní sazby. Podle něho se k okolnosti, která

podmiňuje použití vyšší trestní sazby, přihlédne jen tehdy, jestliže pro svou

závažnost podstatně zvyšuje stupeň nebezpečnosti trestného činu pro společnost.

Při aplikaci tohoto ustanovení musí soud přihlížet vždy ke všem okolnostem

konkrétního případu a při zkoumání, zda v konkrétním případě je reálně splněna

materiální podmínka uvedená v § 88 odst. 1 tr. zák., musí vycházet z

komplexního hodnocení stupně nebezpečnosti činu pro společnost, tedy z hledisek

uvedených v § 3 odst. 4 tr. zák. (význam chráněného zájmu, který byl činem

dotčen, způsob provedení činu a jeho následky, okolnosti, za kterých byl čin

spáchán, osoba pachatele, míra jeho zavinění a jeho pohnutka). K okolnosti

podmiňující použití vyšší trestní sazby se nepřihlédne jen tehdy, když stupeň

nebezpečnosti činu pro společnost v konkrétním případě ani při formálním

naplnění této okolnosti nedosáhne stupně odpovídajícího dolní hranici zvýšené

trestní sazby, když tedy nebude odpovídat ani nejlehčím, běžně se vyskytujícím

případům trestného činu dané kvalifikované skutkové podstaty (srov. rozh. č.

34/1976, č. 26/1994 Sb. rozh. tr.).

Na základě těchto zásad je třeba uzavřít, že právní kvalifikace podle § 8 odst.

1, § 158 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. c) tr. zák. by byla odůvodněna i s

přihlédnutím ke zmíněnému materiálnímu korektivu podle § 88 odst. 1 tr. zák.

Svědčí o tom konkrétní okolnosti případu, z nichž vycházel v napadeném

rozhodnutí i odvolací soud, zejména to, že obvinění se dopustili tří dílčích

útoků, sepsali tři skutečnosti neodpovídající protokoly o výsleších svědků,

vynutili na nich podpisy těchto protokolů závažnými pohrůžkami a v podstatě tak

vykonstruovali trestní stíhání J. N. pro drogovou trestnou činnost. Toto

trestní stíhání navíc neskončilo ve stadiu přípravného řízení, ale na

jmenovaného byla podána obžaloba, byl postaven před soud, proběhlo několik

hlavních líčení a teprve poté došlo ke zproštění obžaloby, pravomocně až v

odvolacím řízení. J. N. tak byl delší dobu vystaven tlaku možného odsouzení a

uložení trestu na základě vykonstruovaných výpovědí. Navíc obvinění výrazně

zasáhli i do práv tří jmenovaných svědků vynucením jejich podpisů na

protokolech o výsleších. S ohledem na tyto okolnosti odvolací soud důvodně

uzavřel, že ani pro aplikaci uvedeného materiálního korektivu by nebyly splněny

podmínky, tím méně pak pro závěr o tom, že stupeň společenské nebezpečnosti

činu nedosahuje ani stupně vyššího než nepatrného (§ 3 odst. 2 tr. zák.). Nic

na tom nemůže změnit ani dosavadní bezúhonnost a výborné hodnocení obviněných

ani fakt, že poznatky o drogové trestné činnosti J. N. prvotně získali od

kolegů z V. a že nebyli vedeni motivem odsouzení a potrestání nevinného člověka.

Z výše naznačených důvodů je zjevně neopodstatněná rovněž související námitka

týkající se subsidiarity trestní represe, která je v trestním zákoníku

zakotvena v § 12 odst. 2. Touto námitkou se podrobně zabýval odvolací soud na

str. 17-18 svého rozsudku a Nejvyšší soud v zájmu stručnosti na tuto pasáž

odkazuje.

Pod dovolací důvod není podřaditelná námitka tvrdící porušení zásady

dvojinstančnosti řízení tím, že odvolací soud ve veřejném zasedání konaném o

odvolání podle § 211 odst. 2 písm. a) tr. ř. přečetl protokol o výslechu

nezvěstného svědka D. Č. a z ní vycházel. Nejvyšší soud se nicméně i touto

námitkou zabýval z toho hlediska, zda namítaným postupem odvolacího soudu

nedošlo k porušení základního práva obviněných na spravedlivé řízení. K tomu je

třeba uvést, že trestní řád i příslušná ustanovení mezinárodních úmluv (čl. 2

Protokolu č. 7 k Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod) sice

garantují dvojinstanční soudní trestní řízení, jeho principy však nejsou

porušeny tím, že odvolací soud na základě doplnění dokazování, které sám

provede, dospěje v některých směrech k jiným skutkovým zjištěním než soud

prvního stupně. Novelou trestního řádu zákonem č. 265/2001 Sb., účinným od 1.

1. 2002, došlo k posílení apelačního principu v rozhodování odvolacího soudu a

s tím souvisejícím omezením možnosti odvolacího soudu vrátit věc soudu prvního

stupně. Tato změna našla výraz v několika ustanoveních trestního řádu. Tak

podle § 259 odst. 1 tr. ř. je-li po zrušení napadeného rozsudku nebo některé

jeho části nutno učinit ve věci rozhodnutí nové, může odvolací soud věc vrátit

soudu prvního stupně, jen jestliže nelze vadu odstranit ve veřejném zasedání,

zejména jsou-li skutková zjištění tak nedostatečná, že je nutno hlavní líčení

opakovat nebo provádět rozsáhlé a obtížně proveditelné doplnění dokazování.

Současně ustanovení § 259 odst. 3 tr. ř. připouští, aby se odvolací soud

odchýlil od skutkového zjištění soudu prvního stupně, jestliže v odvolacím

řízení provedl znovu některé pro skutkové zjištění podstatné důkazy provedené

již v hlavním líčení, nebo provedl důkazy, které nebyly provedeny v hlavním

líčení. Podle § 263 odst. 6 tr. ř. provede odvolací soud ve veřejném zasedání

důkazy potřebné pro rozhodnutí o odvolání, nejde-li o rozsáhlé a obtížně

proveditelné doplnění dokazování, které by znamenalo nahrazovat činnost soudu

prvního stupně. Na provádění důkazů se užije ustanovení o provádění důkazů v

hlavním líčení. Podle § 263 odst. 7 tr. ř. může odvolací soud z hlediska změny

nebo doplnění skutkových zjištění přihlížet jen k důkazům, které byly provedeny

ve veřejném zasedání před odvolacím soudem; tyto důkazy hodnotí v návaznosti na

důkazy provedené soudem prvního stupně v hlavním líčení. Odvolací soud je vázán

hodnocením těchto důkazů soudem prvního stupně s výjimkou těch důkazů, které

sám ve veřejném zasedání znovu provedl. Z uvedeného vyplývá, že odvolací soud z

naznačených zásad vycházel a neporušil princip dvojinstančnosti řízení,

jestliže ve veřejném zasedání provedl důkaz výpovědí svědka D. Č. I když to

nebylo namítáno, lze pro úplnost dodat, že postup odvolacího soudu nebyl v

rozporu se zásadou kontradiktornosti, neboť obhájce obviněných byl přítomen

výslechu svědka D. Č. v přípravném řízení a bylo mu umožněno klást vyslýchanému

otázky.

Z dalšího obsahu dovolání je zřejmé, že obvinění v podstatě vznesli námitku, že

došlo k porušení zásady obžalovací. Ta je v trestním řádu vyjádřena především v

§ 220 odst. 1, 3 tr. ř., kde je stanoveno, že soud může rozhodovat jen o

skutku, který je uveden v žalobním návrhu, přičemž právním posouzením skutku v

obžalobě není soud vázán. Obvinění namítli, že usnesení o zahájení trestního

stíhání ani obžaloba nekvalifikovaly jejich jednání i jako trestný čin vydírání

a v případě D. Č. v obžalobě absentuje popis jakéhokoliv jednání, které by pod

skutkovou podstatu tohoto trestného činu bylo podřaditelné. Tato námitka se

týká totožnosti skutku a je pod uplatněný dovolací důvod podřaditelná.

Pokud jde o změnu (rozšíření) právní kvalifikace jednání obviněných, vyplývá už

z uvedeného znění zákona, že taková změna je možná, na což trestní řád pamatuje

zejména v ustanoveních § 190 odst. 2 a § 225 odst. 2, kde je upraveno i

posouzení skutku podle přísnějšího ustanovení zákona, než podle kterého skutek

posuzovala obžaloba.

Poněkud složitější je otázka zachování totožnosti skutku uvedeného v žalobním

návrhu, konkrétně z hlediska dílčího útoku týkajícího se poškozeného D. Č. (tj.

skutku ve smyslu § 12 odst. 12 tr. ř.). Obvinění z tohoto hlediska v podstatě

pouze namítli, že popis skutku v obžalobě neobsahuje popis takového jednání,

které by naplňovalo znaky trestného činu vydírání. Především lze připomenout,

že pojem „skutek“ a „popis skutku“ nejsou totožné a je proto třeba je

rozlišovat. Skutek je to, co se ve vnějším světě objektivně stalo. Naproti tomu

je popis skutku slovní formulací, jejímž prostřednictvím se skutek odráží ve

vyjadřovacích projevech lidské komunikace. Pro rozhodnutí orgánů činných v

trestním řízení je významný samotný skutek a nikoli jeho popis, protože trestní

stíhání se vede ohledně skutku a nikoli ohledně popisu skutku.

Obecně platí, že popisem skutku ani právní kvalifikací skutku v obžalobě soud

není vázán, když povinnost soudu rozhodnout o žalovaném skutku neznamená

povinnost převzít z obžaloby zcela popis skutku. Požadavek ustanovení § 220

odst. 1 tr. ř., že soud může rozhodnout jen o skutku uvedeném v žalobním

návrhu, totiž neznamená, že musí jít o naprostou shodu žalobního návrhu s

výrokem rozsudku, neboť některé skutečnosti uvedené v žalobním návrhu mohou

odpadnout a naproti tomu některé mohou přibýt, přičemž skutek, který je

předmětem trestního řízení, projednává soud v celé šíři. Lze proto přihlížet i

ke změnám skutkového stavu, k nimž došlo při projednávání věci před soudem.

Protože podstatu skutku lze spatřovat především v jednání a v následku, který

jím byl způsoben, bude totožnost skutku zachována, bude-li zachována alespoň

buď totožnost jednání, nebo totožnost následku.

Podstata skutku z hlediska § 220 odst. 1 tr. ř. spočívá v účasti obviněného na

určité události popsané v žalobním návrhu, z které vzešel následek porušující

nebo ohrožující zájmy chráněné trestním zákoníkem. Podstatné z tohoto hlediska

nejsou ty skutkové okolnosti, které charakterizují jen zavinění či jiný znak

subjektivní stránky činu. Následkem z hlediska zachování totožnosti skutku je

třeba rozumět porušení individuálního objektu trestného činu v jeho konkrétní

podobě, tedy konkrétní následek (porušení či ohrožení určitého jedinečného

vztahu – zájmu).

Totožnost skutku nenarušují změny v jednotlivých okolnostech, které

individualizují skutek, když jinak totožnost jednání zůstala zachována. Při

neshodě mezi jednáním uvedeným v obžalobě a tím, které vyšlo najevo v řízení

před soudem, může udržovat totožnost skutku totožnost způsobeného následku.

Týkají-li se změny, k nimž došlo v důsledku dokazování před soudem,

skutečností, které ve svém souhrnu tvoří jednání, bude zachována totožnost

skutku, jestliže jednání vylíčené v obžalobě a jednání po změnách, k nimž došlo

v řízení před soudem, budou alespoň částečně totožná; totéž platí, pokud jde o

následek.

Odhlédneme-li na tomto místě od skutečnosti, že to byl až odvolací soud, kdo

oproti obžalobě do popisu dílčího skutku týkajícího se poškozeného D. Č.

doplnil, že obvinění donutili jmenovaného předmětný protokol podepsat pod

hrozbou vykonstruování trestního stíhání, tak samotné doplnění tohoto zjištění

do výroku rozsudku oproti obžalobě porušení zásady obžalovací nepředstavuje.

S ohledem na výše uvedené zásady Nejvyšší soud připomíná, že objektem trestného

činu zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 tr. zákoníku je zájem státu na

řádném výkonu pravomoci úředních osob, který je v souladu s právním řádem, a na

ochraně práv a povinností fyzických a právnických osob, zatímco objektem

trestného činu vydírání podle § 175 odst. 1 tr. zákoníku je svobodné

rozhodování člověka. Je sice pravda, že jednání obviněných popsané v žalobním

návrhu ve vztahu k dílčímu útoku týkajícímu se svědecké výpovědi D. Č.

poškozovalo jiný konkrétní objekt (poškozovalo v podstatě J. N.) než jednání do

výroku soudem doplněné, které mířilo proti svobodě D. Č. Zároveň však je

podstatné, že i toto doplněné vynucující jednání směřovalo zároveň proti zájmu

na řádném výkonu pravomoci úředních osob a byly jím naplněny znaky trestného

činu podle § 329 tr. zákoníku. Jednání popsané v žalobním návrhu a jednání

doplněné soudem (byť se toto doplnění týkalo podstatné okolnosti pro právní

kvalifikaci) nelze oddělit a bylo spojeno i stejným úmyslem obviněných, kteří

zjevně od počátku počítali se získáním podpisu svědka i pod hrozbou donucení (a

postupovali tak i v dalších uvedených případech). Nejednalo se tedy o nějaké

nové, samostatné jednání na základě nově pojatého úmyslu v reakci na vývoj

událostí. To vyplývá ze skutkových zjištění učiněných na podkladě výpovědi

svědka D. Č. Nejvyšší soud má tedy za to, že u obou složek tohoto dílčího

skutku (útoku) je dána jak jednota následku, spočívajícího v narušení řádného

výkonu úřední moci v konkrétní kauze, tak jednota jednání, které spočívalo v

tom, že obvinění svědka přiměli k podpisu nepravdivého protokolu o výslechu.

Lze tedy uzavřít, že i ve vztahu k dílčímu útoku týkajícímu se D. Č. rozhodl

odvolací soud pouze o skutku, který byl uveden v žalobním návrhu, přičemž za

dodržení ostatních zákonných podmínek by obecně taková změna – rozšíření skutku

soudem oproti obžalobě a přidání další právní kvalifikace nebyla vyloučena a s

ohledem na upozornění, jehož se obviněným dostalo v průběhu hlavního líčení, by

nešlo ani o tzv. překvapivé rozhodnutí porušující právo obviněných na

spravedlivý proces.

Samostatně však bylo třeba posoudit námitku týkající se zákazu

reformationis in peius, která rovněž je pod důvod dovolání podle § 265b odst. 1

písm. g) tr. ř. podřaditelná. Dovolací námitka se týkala právě onoho doplnění

skutkové věty týkající se D. Č. ve výroku napadeného rozsudku odvolacího soudu

oproti rozsudku soudu prvního stupně. Tuto námitku shledal Nejvyšší soud

důvodnou.

Zákaz reformationis in peius, tj. „změny k horšímu“, změny v neprospěch

obviněného, je v trestním řádu upraven pro odvolací řízení především v § 259

odst. 4 tak, že v neprospěch obžalovaného může odvolací soud změnit napadený

rozsudek jen na podkladě odvolání státního zástupce, jež bylo podáno v

neprospěch obžalovaného; ve výroku o náhradě škody nebo nemajetkové újmy v

penězích nebo o vydání bezdůvodného obohacení tak může učinit též na podkladě

odvolání poškozeného, který uplatnil nárok na náhradu škody nebo nemajetkové

újmy nebo na vydání bezdůvodného obohacení. Na to navazuje § 264 odst. 2 tr.

ř., který stanoví, že byl-li napadený rozsudek zrušen jen v důsledku odvolání

podaného ve prospěch obžalovaného, nemůže v novém řízení dojít ke změně

rozhodnutí v jeho neprospěch.

Když se Nejvyšší soud zaměřil na sporný výrok o dílčím útoku týkajícím

se protokolu o výslechu svědka D. Č., zjistil, že v rozsudku soudu prvního

stupně byl skutek popsán stejně jako v obžalobě, tedy v podstatě tak, že

obvinění předem připravený protokol o výslechu svědka, jehož obsah nebyl

pravdivý, svědkovi předali k podpisu. Ani ve výroku tohoto rozsudku ani v jeho

odůvodnění není uvedeno skutkové zjištění, že obvinění jmenovaného donutili pod

hrozbou vykonstruování trestního stíhání protokol podepsat. Takové zjištění

ovšem nalézací soud ani učinit nemohl, neboť neprovedl důkaz výpovědí svědka D.

Č., výslovně uvedl, že ohledně tohoto jednání vycházel zejména z listinných

důkazů, přičemž uvedené zjištění o donucení k podpisu nemohl učinit jinak než z

výpovědi jmenovaného. Jestliže však právě z důvodu neprovedení důkazu touto

výpovědí nepojal do svých zjištění popsané donucující jednání, nemohl i tento

dílčí útok kvalifikovat také jako trestný čin vydírání podle § 175 odst. 1 tr.

zákoníku, což učinil.

Také z toho důvodu podal státní zástupce proti rozsudku soudu prvního

stupně odvolání, které ve vztahu k výroku o vině výslovně vymezil ve prospěch

obviněných (§ 249 odst. 2 tr. ř.). S ohledem na neprovedení důkazu výpovědí

svědka D. Č., neúplnost skutkových zjištění a nepodloženost právní kvalifikace

podle § 175 odst. 1 tr. zákoníku ve vztahu k tomuto dílčímu skutku navrhl

rozsudek soudu prvního stupně zrušit a ohledně tohoto dílčího skutku věc vrátit

soudu prvního stupně k novému projednání. Poté, co odvolací soud ve veřejném

zasedání přečetl podle § 211 odst. 2 písm. a) tr. ř. výpověď svědka D. Č. z

přípravného řízení, modifikovala intervenující státní zástupkyně konečný návrh

tak, aby odvolací soud uznal obviněné vinnými i sporným dílčím skutkem a

doplnil popis skutku o jednání, které by naplňovalo znaky trestného činu

vydírání. Tak poté odvolací soud rozhodl.

Důvodná je dovolací námitka obviněných, že když státní zástupce podal do výroku

o vině odvolání pouze ve prospěch obviněných, byl rozhodnutím odvolacího soudu

porušen zákaz reformace in peius, když došlo ke změně výroku o vině v

neprospěch obviněných.

V neprospěch obviněného je rozsudek měněn tehdy, dojde-li k jakékoli změně a v

kterémkoli výroku rozsudku, jenž se obviněného přímo dotýká, a to v tom směru,

že zhoršuje postavení obviněného. Změna k horšímu může nastat ve skutkových

zjištěních, v použité právní kvalifikaci, v druhu a výměře trestu, v ochranném

opatření i v náhradě škody nebo nemajetkové újmy nebo vydání bezdůvodného

obohacení (viz např. rozhodnutí č. 22/1999 Sb. rozh. tr., usnesení Nejvyššího

soudu ze dne 14. 8. 2013, sp. zn. 5 Tdo 741/2013).

Nejvyšší soud měl na paměti, že zákaz reformationis in peius není možné chápat

v tom smyslu, že by snad v případě rozhodování z podnětu odvolání podaného

výlučně ve prospěch obviněného uvedený zákaz bránil tomu, aby byl např. popis

rozhodných skutkových zjištění ve výroku o vině v napadeném rozsudku doplněn o

skutkové okolnosti charakterizující určité znaky skutkové podstaty trestného

činu, jehož spácháním byl obžalovaný uznán vinným, a to o takové okolnosti,

které dosud nebyly v tzv. skutkové větě výroku o vině dostatečně vyjádřeny,

pokud jsou obsaženy alespoň v odůvodnění napadeného rozsudku, resp. je zřejmé,

že je soud vzal za prokázané a vycházel z nich. Takovéto doplnění rozhodných

skutkových zjištění totiž samo o sobě nijak nezhoršuje postavení obviněného,

jestliže se tím nemění rozsah ani závažnost trestné činnosti, jejímž spácháním

byl uznán vinným, nezpřísňuje se její právní kvalifikace ani uložený trest nebo

nezvyšuje se rozsah způsobené škody, nemajetkové újmy nebo bezdůvodného

obohacení a povinnosti obžalovaného k náhradě škody nebo nemajetkové újmy nebo

k vydání bezdůvodného obohacení apod. Jde o případy, kdy popis skutkových

okolností, které odůvodňují určitou právní kvalifikaci, není dostatečně

výstižný a přesný a nic nebrání v jeho doplnění a upřesnění tak, aby všechny

zákonné znaky trestného činu, jímž byl obviněný uznán vinným, popsaný skutek

náležitě vyjadřoval. V tomto kontextu není vyloučeno ani doplnění nebo

upřesnění takových skutkových okolností, které charakterizují subjekt trestného

činu, některý znak objektivní stránky, jeho subjektivní stránku nebo vývojové

stadium tohoto činu (rozhodnutí č. 38/2006-II. Sb. rozh. tr.).

Tyto zásady – které je nutno vykládat s ohledem na judikaturu Ústavního soudu –

lze vztáhnout na drobná doplnění výroku o vině, která provedl odvolací soud,

včetně údaje o podání obžaloby a soudním řízení proti J. N., což jsou zjištění

doplňková, která v celém rozsahu učinil už soud prvního stupně a vyjádřil je v

odůvodnění svého rozsudku. To ostatně obvinění neučinili předmětem dovolacích

námitek.

Uvedené pravidlo však nelze použít na doplnění výroku o vině o jednání

naplňující znaky trestného činu vydírání. V daném případě je totiž zjevné, že

změna učiněná odvolacím soudem je významnou změnou skutkových zjištění v

neprospěch obviněných, pro niž nevyplývalo z rozsudku soudu prvního stupně (ani

z jeho odůvodnění) žádné opodstatnění. Přitom šlo o taková doplnění skutkových

zjištění, která (jako jediná) zakládala určitou právní kvalifikaci předmětného

dílčího skutku, který by bez nich musel být kvalifikován mírněji. Nelze

pochybovat o tom, že rozhodnutím odvolacího soudu došlo ke změně rozhodnutí v

neprospěch obviněných.

Zákaz reformationis in peius je do jisté míry formální princip v tom směru, že

platí i v případě odvolání státního zástupce, které je – pokud jde o konkrétní

napadený výrok – označeno jako podané výlučně ve prospěch obviněného, ale jeho

odůvodnění ve skutečnosti směřuje v neprospěch obviněného. Proto nebylo nutno

uvažovat o jiném výkladu odvolání státního zástupce (a jiný výklad zde ani

nepřicházel v úvahu), než že do výroku o vině bylo podáno pouze ve prospěch

obviněných.

Nic na tom nemění fakt, že státní zástupce podal odvolání také v neprospěch

obviněných do výroku o trestu. Obecně platí, že odvolání státního zástupce

podané v neprospěch obviněného jen do některých výroků (například do výroku o

trestu) nemůže mít ten účinek, že by se zákaz reformace in peius neuplatnil ani

ve vztahu k dalším oddělitelným výrokům rozsudku (např. k výroku o vině). Pak

by povinnost státního zástupce k vymezení napadených výroků ztratila onen

stěžejní význam stanovení limitů pro možnost rozhodnutí odvolacího soudu v

neprospěch obviněného.

Dále je třeba uvést, že zmíněnou modifikaci návrhu státní zástupkyně v závěru

odvolacího veřejného zasedání nelze považovat za akceptovatelnou změnu

charakteru odvolání na odvolání v neprospěch obviněných. Státní zástupkyně

předně ani nic takového výslovně neuvedla. Samotný věcný nesoulad konečného

návrhu na rozhodnutí soudu předneseného ve veřejném zasedání se zaměřením

podaného odvolání neopravňuje odvolací soud k závěru, že odvolatel změnil

vymezení svého opravného prostředku (viz usnesení Nejvyššího soudu ze dne 20.

7. 2017, sp. zn. 6 Tdo 725/2017).

Především však státní zástupkyně ani nebyla oprávněna ve veřejném zasedání

konaném o odvolání účinně změnit zaměření odvolání z odvolání podaného ve

prospěch obviněných na odvolání podané v jejich neprospěch.

Smyslem současné právní úpravy (počínaje tzv. velkou novelou trestního řádu

zákonem č. 265/2001 Sb.) je stanovit limity pro rozhodování odvolacího soudu v

neprospěch obviněného s ohledem na zákonný zákaz změny k horšímu (§ 259 odst. 4

tr. ř.). V odvolání státního zástupce proto musí být označení ve prospěch

obviněného či v neprospěch obviněného (případně obojí) uvedeno ve vztahu ke

každému napadenému výroku a ohledně osoby každého obviněného, jehož se týká.

Odvolací soud je vázán vymezením odvolání podaného státním zástupcem ve vztahu

k obviněnému a toto vymezení již nelze měnit dodatečně po uplynutí lhůty k

podání odvolání, respektive ani později, např. ve veřejném zasedání při

projednání věci u odvolacího soudu. Bylo-li odvolání státního zástupce ve

vztahu k určitému výroku výslovně označeno jako podané jen ve prospěch

obviněného, pak se zákaz reformationis in peius plně uplatní a odvolací soud už

nemůže rozhodnout z jeho podnětu v neprospěch obviněného (Šámal, P. a kol.

Trestní řád I, II, III. 7. vydání. Praha: Nakladatelství C. H. Beck, 2013, s.

2988. ISBN 978-80-7400-465-0).

Trestní řád obecně nezakazuje měnit rozsah, v němž je rozsudek soudu prvního

stupně napadán, a důvody odvolání i po uplynutí odvolací lhůty (§ 248 tr. ř.),

resp. lhůty stanovené k odstraňování vad odvolání (§ 251 odst. 1, 2 tr. ř.).

Zejména s poukazem na tento argument se proto dovozuje, že není vyloučeno

výjimečně doplňovat odvolání i po uplynutí lhůty k podání odvolání (viz

rozhodnutí č. 36/2004 Sb. rozh. tr.). To však neplatí pro odvolání státního

zástupce, který musí v rámci lhůty pro podání odvolání vymezit, proti kterým

výrokům rozsudku ohledně kterého obviněného odvolání podává a rovněž to, zda ve

vztahu k jednotlivým napadeným výrokům odvolání podává ve prospěch, anebo v

neprospěch obviněného. Jiný závěr by pro obviněného nerespektoval záruky

spravedlivého procesu, neboť by bylo nemyslitelné, aby například v rámci

konečného návrhu státní zástupce rozšířil své odvolání na další výroky a změnil

odvolání na podané v neprospěch obviněného, aniž by měl obviněný dostatečnou

možnost na tuto změnu reagovat. Asymetrie ve vztahu k nutnosti vymezit odvolání

v určité lhůtě zde představuje vlastně jedno z tzv. favor defensionis, tj.

oprávnění, které zákon dává obviněnému, aniž by jimi disponoval také státní

zástupce jako protistrana.

Odvolací soud tedy tím, že z podnětu odvolání obviněných a státního zástupce

podaného ve prospěch obviněných změnil (doplnil) výrok o vině zásadním způsobem

v neprospěch obviněných, porušil zákon v ustanovení § 259 odst. 4 tr. ř.

Rozhodnutí o odmítnutí dovolání podle § 265i odst. 1 písm. f) tr. ř., jak

naznačoval ve svém vyjádření státní zástupce, nepřicházelo v úvahu proto, že

napadeným rozhodnutím byli obvinění v rozporu se zákonem uznáni vinnými ve

větším rozsahu, než je uznal vinnými soud prvního stupně a než mohli být uznáni

vinnými rozsudkem odvolacího soudu, což samo o sobě vylučuje závěr, že

projednání dovolání by nemohlo zásadně ovlivnit postavení obviněných (viz

přiměřeně nález Ústavního soudu ve věci sp. zn. II. ÚS 3758/13).

Z těchto důvodů Nejvyšší soud z podnětu dovolání obviněných zrušil podle § 265k

odst. 1 tr. ř. rozsudek Krajského soudu v Ústí nad Labem ze dne 18. 1. 2018,

sp. zn. 7 To 409/2017, podle § 265k odst. 2 tr. ř. zrušil také další rozhodnutí

na zrušený rozsudek obsahově navazující, pokud vzhledem ke změně, k níž došlo

zrušením, pozbyla podkladu, a podle § 265l odst. 1 tr. ř. přikázal Krajskému

soudu v Ústí nad Labem, aby věc v potřebném rozsahu znovu projednal a rozhodl.

O obou dovoláních rozhodl v souladu s ustanovením § 265r odst. 1 písm. b) tr.

ř. v neveřejném zasedání.

Věc se tak vrací do stadia odvolacího řízení a krajský soud bude povinen znovu

o podaných odvoláních rozhodnout. Přitom bude vázán právním názorem, který

vyslovil Nejvyšší soud. Protože dovolání byla podána pouze obviněnými, v novém

řízení nemůže dojít ke změně rozhodnutí v jejich neprospěch (§ 265s odst. 1, 2

tr. ř.). Krajský soud při svém rozhodování bude dbát na vnitřní nerozpornost

svého rozhodnutí a odstraní logické nesrovnalosti, například uváží, že

(správné) konstatování v odůvodnění rozsudku, že svědecké výslechy neproběhly,

je v rozporu s údajem ve výroku rozsudku, že obvinění provedli výslechy svědků.

Nemůže obstát také časový údaj ve výroku napadeného rozsudku, že k jednání vůči

D. Č. mělo dojít mezi 9:35 a 10:15 hodin, ačkoli v odůvodnění je argumentováno

tím, že už v čase 10:09 hodin obvinění opustili věznici.

Poučení: Proti tomuto usnesení není opravný prostředek přípustný.

V Brně dne 3. 10. 2018

JUDr. Michal Mikláš

předseda senátu

Vypracoval:

JUDr. Josef Mazák