Nejvyšší soud Usnesení trestní

7 Tdo 344/2015

ze dne 2015-07-02
ECLI:CZ:NS:2015:7.TDO.344.2015.1

7 Tdo 344/2015-65

U S N E S E N Í

Nejvyšší soud rozhodl dne 2. července 2015 v neveřejném zasedání, o

dovolání obviněného L. I., proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 24. 2.

2014, sp. zn. 5 To 361/2012, v trestní věci vedené u Obvodního soudu pro Prahu

7 pod sp. zn. 25 T 124/2011, takto:

Podle § 265i odst. 1 písm. e) tr. ř. se dovolání obviněného odmítá.

Rozsudkem Obvodního soudu pro Prahu 7 ze dne 15. 5. 2012, sp. zn. 25 T

124/2011, byli obvinění JUDr. A. P., P. V. a L. I. pod bodem ad I. výroku o

vině, JUDr. A. P. též pod bodem II., uznáni vinnými zvlášť závažným zločinem

zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a) odst. 2 písm. b)

tr. zákoníku, ve znění účinném do 13. 3. 1990 (správně 30. 11. 2011). Za to byl

podle § 329 odst. 2 tr. zákoníku, za použití § 58 odst. 1 tr. zákoníku,

obviněný L. I. odsouzen k nepodmíněnému trestu odnětí svobody v trvání jednoho

roku, se zařazením pro jeho výkon podle § 56 odst. 2 písm. b) tr. zákoníku do

věznice s dozorem. Pokud jde o další obviněné, JUDr. A. P. byl odsouzen k

nepodmíněnému trestu odnětí svobody v trvání jeden a půl roku, a obviněný P. V.

k podmíněnému trestu odnětí svobody v trvání dvou let, jehož výkon mu byl

podmíněně odložen na zkušební dobu tří let.

Proti tomuto rozhodnutí podali odvolání všichni obvinění, manželka obviněného

L. I. a státní zástupce v neprospěch všech obviněných. Z podnětu těchto

odvolání Městský soud v Praze v neveřejném zasedání usnesením ze dne 30. 10. 2012, sp. zn. 5 To 361/2012, podle § 257 odst. 1 písm. c) tr. ř. zrušil

rozsudek soudu I. stupně a sám rozhodl tak, že z důvodu § 11 odst. 1 písm. b)

tr. ř. zastavil trestní stíhání obviněných, protože dospěl k závěru, že je

promlčeno. Z podnětu dovolání nejvyššího státního zástupce podaného v

neprospěch všech obviněných, Nejvyšší soud usnesením ze dne 17. 12. 2013, sp. zn. 7 Tdo 886/2013, zrušil uvedené usnesení o zastavení trestního stíhání, a

Městskému soudu v Praze přikázal, aby věc v potřebném rozsahu znovu projednal a

rozhodl, když dospěl k závěru, že k promlčení trestního stíhání obviněných

nedošlo. Městský soud v Praze poté věc znovu projednal, a rozsudkem ze dne 24. 2. 2014,

sp. zn. 5 To 361/2012, k odvolání státního zástupce, podle § 258 odst. 1 písm. b) tr. ř. zrušil napadený rozsudek soudu I. stupně v celém rozsahu, a podle §

259 odst. 3 tr. ř. znovu rozhodl tak, že všechny obviněné uznal vinnými pod

bodem ad I. výroku o vině, a obviněného JUDr. A. P. též pod bodem II., zvlášť

závažným zločinem zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a),

odst. 2 písm. b) tr. zákoníku, ve znění platném do 30. 11. 2011, a uložil jim

stejný trest, jak byl uložen již soudem I. stupně. Podle § 256 tr. ř. zamítl

odvolání všech obviněných a E. I.. Důvodem zrušení rozsudku soudu I. stupně

byla pouze náprava formální vady jeho výroku o vině, spočívající v uvedení

nesprávného data účinnosti použitého znění trestního zákoníku. Zvlášť závažného zločinu podle § 329 odst. 1 písm. a) odst. 2 písm. b) tr. zákoníku, se obvinění dopustili tím, že „ad I. JUDr. A. P., jako příslušník

Sboru národní bezpečnosti, Správy státní bezpečnosti Praha, ve funkci vedoucího

staršího referenta specialisty 3. oddělení, II. Odboru, P. V., jako příslušník

Sboru národní bezpečnosti, Správy státní bezpečnosti Praha, ve funkci staršího

referenta, 3. oddělení, II. odboru, L. I., jako příslušník Sboru národní

bezpečnosti, Správy státní bezpečnosti Praha, ve funkci staršího referenta, 4. oddělení, II. odboru, všichni jako příslušníci odboru II. zabývajícího se tzv. „bojem s vnitřním nepřítelem“ a tedy obeznámeni s činností P. P., v rozporu s

čl. 28, 30, 34 Ústavy ČSSR, zák. č. 100/1960 Sb. (ve znění platném do 29. 11. 1989), a § 3 odst. 1, 2, § 15 odst. 1 zák. č. 40/1974 Sb., o Sboru národní

bezpečnosti (ve znění platném do dne 13. 3. 1990), dne 21. 6. 1989 okolo 17:30

hodin v P. .. v parku S. u Š. r., kde se konala ekologická demonstrace

organizovaná nezávislou iniciativou České děti, přinutili P. P., .....,

neformálního mluvčího a vedoucího nezávislé iniciativy České děti, dlouhodobě

sledovaného správou StB Praha, pro podezření z aktivní podpory nezávislých

iniciativ zasazujících se za dodržování lidských práv na území Československé

socialistické republiky, násilím nastoupit do osobního motorového vozidla,

které řídil P.

V., odvezli ho za neustálých výhružek ve smyslu ublížení na

zdraví až po fyzickou likvidaci na přesně nezjištěné místo v křivoklátských

lesích, kde poškozeného P. L. I. přidržoval zezadu rukama a A. P. spolu s R. Š. (narozen ...., zemřel .....), rovněž příslušníkem Sboru národní bezpečnosti,

Správy státní bezpečnosti Praha, bili za neustálých nadávek a výhružek pěstmi

do oblasti břicha, žaludku a hrudi, po pádu na zem, kdy se k bití připojil i L. I., i do zad, na závěr útoku kopl R. Š. poškozeného P. ještě dvakrát nártem

nohy do hlavy, přičemž celému jednání přihlížel P. V., poté odebrali

poškozenému P. doklady, ponechali jej v lese a z místa odjeli, když poškozený

P. P. po celou dobu nezákonného omezení osobní svobody prožíval odůvodněné

obavy o své zdraví a život, ad II. JUDr. A. P., jako příslušník Sboru národní

bezpečnosti, Správy státní bezpečnosti Praha, ve funkci vedoucího staršího

referenta specialisty 3. oddělení II. odboru, v rozporu s ust. čl. 28, 30, 34

Ústavy ČSSR, zák. č. 100/1960 Sb. (ve znění platném do dne 29. 11. 1989), a § 3

odst. 1, 2, § 15 odst. 1 zák. č. 40/1974 Sb., o Sboru národní bezpečnosti (ve

znění platném do dne 13. 3. 1990), dne 22. 6. 1989 v ranních hodinách, ve

službě Správy StB v P. .., v B. ulici, když se poškozený P. P. dostavil pro

odebrané doklady, tak se jej pod pohrůžkou „že zase pojedeme na výlet do

křivoklátských lesů a tentokrát z toho hajzle už nevylezeš“ snažil donutit

napsat na čistý list papíru co všechno iniciativa České děti v předmětném roce

prováděla, což se mu nepodařilo, tak jej alespoň srazil ze židle na zem,

přičemž poškozený P. po dobu přítomnosti ve služebně a útoku prožíval

odůvodněné obavy o svou čest, své zdraví a vzhledem k útoku ze dne 21. 6. 1989

i obavy o svůj život“. Proti rozhodnutí soudu II. stupně podal obviněný L. I. řádně a včas dovolání

opírající se o dovolací důvody podle § 265b odst. 1 písm. e), g) a h) tr. ř. Především namítal, že jednání popsané ve skutkové větě nenaplňuje znaky zvlášť

závažného zločinu zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a),

odst. 2 písm. b) tr. zákoníku, jednání všech obviněných mělo být posouzeno

podle § 158 odst. 1 tr. zákona a s aplikovanou právní kvalifikací zásadně

nesouhlasí. Je přesvědčen, že při posuzování jeho jednání mělo být vycházeno z

právního předpisu platného v době jeho spáchání a při jeho výkladu bylo nutno

vyjít z dobové právní praxe a judikatury. Uvedl, že v době spáchání trestného

činu právní praxe shledávala za zásadní újmu osobní, těžkou újmu na zdraví nebo

extrémní majetkovou škodu prakticky výlučně na veřejném majetku, nikoli však

újmu na tzv. právech politických. Podle obviněného pozdější rozšíření pojmu i

na sféru tzv. politických práv jedince nelze retroaktivně vztáhnout na

kvalifikování posuzovaného trestného činu. Má za to, že jeho skutek byl soudy

posuzován extenzivně a v rozporu se zásadou retroaktivity. Přičemž se domnívá,

že ani újma poškozeného nedosahuje potřebné intenzity pro uvedenou kvalifikaci,

když zranění, která poškozený utrpěl, si kromě jedné návštěvy lékaře nevyžádala

žádnou léčbu.

Takový následek nelze podle obviněného považovat ani za lehké

ublížení na zdraví. I podle pozdější rozhodovací praxe soudů by újma na zdraví

poškozeného byla hodnocena nejvýše jako přestupek nebo např. podle § 158 odst. 1 tr. zákona v souběhu s § 221 odst. 1 tr. zákona. Obviněný tedy zdůrazňuje, že

zasažení do shromažďovacího práva poškozeného nemohlo být posouzeno jako zvlášť

závažný následek, při aplikaci práva platného v době spáchání činu. Soudy tedy

podle něj pochybily, pokud zásah do shromažďovacího práva hodnotily jako

porušení povinnosti příslušníků StB. Právo shromažďovací bylo podle obviněného

zakotveno v Ústavě platné v předmětné době a podle dalších souvisejících

předpisů musela být veřejná shromáždění (demonstrace) řádně ohlášena. Z pouhého

konstatování, že poškozený byl zadržen při demonstraci a odvezen z demonstrace,

bez bližšího odůvodnění jaký režim veřejné shromáždění mělo, tj. zda bylo řádně

ohlášeno nebo bylo zakázáno, nelze tedy podle obviněného učinit závěr, že bylo

porušeno ústavní právo poškozeného podle čl. 28 Ústavy ČSSR, když naopak

příslušníci StB mohli důvodně vycházet z toho, že je jejich povinností omezit

práva a svobody jednotlivců v zájmu ochrany socialistického společenského a

státního zřízení a veřejného pořádku. Aplikací ustanovení zák. č. 17/1989 Sb. a

č. 40/1974 Sb., by soudy podle obviněného dospěly k závěru, že zadržení

poškozeného na demonstraci mohlo být v souladu s tehdejší právní úpravou a

zásahem příslušníků StB tak nemohl být způsoben zvlášť závažný následek v

podobě omezení politických práv poškozeného. Obviněný poukazuje, že aplikovaná

skutková podstata podle § 329 odst. 2 písm. b) tr. zákoníku v době spáchání

činu neexistovala, aplikovala se tedy podle něj retroaktivně nová skutková

podstata, když v dané věci podle něj přicházelo v úvahu jen trestní stíhání

podle § 158 odst. 1 tr. zákona s horní hranicí trestní sazby 3 roky. Toto

trestní stíhání je však již podle obviněného promlčené a tedy podle § 11 odst. 1 tr. ř. nepřípustné. Pokud jde o dovolací důvod podle § 265b odst. 1 písm. g)

tr. ř. namítá obviněný, že skutkové závěry soudů nevyplývají z provedených

důkazů. Především zdůraznil, že k otázce toho, co se dělo po odjezdu ze

Stromovky, mají soudy k dispozici pouze výpověď poškozeného, který však během

řízení několikrát měnil výpověď, když v hlavním líčení jednou přisvědčil, že se

obviněný k bití připojil, a podruhé konstatoval, že neví jestli ho obviněný

přímo bil. Přitom skutečnost, že se k bití připojil také obviněný, byla pro

soudy naprosto zásadní při úvaze o výměře trestu. Přijetí verze poškozeného je

podle obviněného nepřípustným excesem, kterým je třeba se v rámci dovolání

zabývat. Podle obviněného také závěr soudu, že jako příslušník zabývající se

výhradně problematikou církví ve 4. oddělení, byl obeznámen s činností P. P.,

postrádá obsahovou spojitost, neboť on byl příslušníkem 4. oddělení

zabývajícího se výhradně problematikou církví a sekt, kdežto poškozený P. P. byl sledován 2. a 3. oddělením, jejichž členy byli další obvinění.

Podle

obviněného nebyl proveden žádný důkaz, kterým by bylo prokazováno, jakým

způsobem či jak detailně byli příslušníci různých oddělení obeznámeni s

činností jiných oddělení. Obviněný vyjádřil rovněž nesouhlas s výrokem o

trestu. Jiné nesprávné hmotně právní posouzení spatřuje v uložení extrémně

přísného trestu za neobvyklých okolností. Uložení nepodmíněného trestu po

pětadvaceti letech od spáchání trestného činu je i s ohledem na jeho plnou

trestní zachovalost bezprecedentně zdrcující a vyvolávající obavu, že jde o

mstu či úlitbu tlaku veřejného mínění. K tomu obecně poukázal na rozhodovací

praxi Nejvyššího soudu, který ve výjimečných případech akceptoval namítanou

nepřiměřenost trestu jako dovolací důvod, a to v případech neslučitelných s

principem proporcionality trestní represe, jakož i v případech projednávání

trestné činnosti po dlouhé době od jejího spáchání či v případech existence

mimořádně dlouhých průtahů v řízení. Podle obviněného v jeho případě došlo k

bezprecedentní dlouhé době nejen do odsouzení, ale již do samého zahájení

trestního stíhání, které bylo zahájeno teprve po 22 letech od spáchání

trestného činu. Dostal tak příležitost uplatnit svou verzi s časovým odstupem

jedné generace, aniž by se o kritizované prodlení nějak přičinil.

Obviněný proto navrhl, aby Nejvyšší soud zrušil napadený rozsudek a věc

přikázal Městskému soudu v Praze k novému projednání a rozhodnutí.

Státní zástupkyně Nejvyššího státního zastupitelství ve vyjádření k dovolání

uvedla, že námitky vyjádřené v dovolání uplatnil obviněný v rámci své obhajoby

prakticky od samého počátku trestního řízení, zabývaly se jimi nejen soudy

nalézací a odvolací, ale také Nejvyšší soud. Konstatovala, že právní

kvalifikací jednání obviněného se podrobně zabýval Nejvyšší soud, který dospěl

k závěru, že činy obviněných, z hlediska úvah spojených s časovou působností

trestních zákonů, byly posouzeny podle trestního zákoníku č. 40/2009 Sb., ve

znění účinném do 30. 11. 2011, a byly tak kvalifikovány jako zločin zneužití

pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. b) tr.

zákoníku, tedy podle zákona pro pachatele příznivějšího z hlediska trestní

sazby, kterou je možno za uvedený zločin uložit. Pokud jde o trest uložený

obviněnému L. I., pak jde o trest uložený v zákonné trestní sazbě zločinu,

kterým byl uznán vinným. Pokud jde o námitky stran nedostatečných skutkových

zjištění, má státní zástupkyně za to, že se jimi dostatečně podrobně zabýval

již soud II. stupně, na jehož závěry odkázala. Státní zástupkyně proto navrhla,

aby Nejvyšší soud podané dovolání podle § 265i odst. 1 písm. e) tr. ř. odmítl,

protože je zjevně neopodstatněné.

Nejvyšší soud především shledal, že shodnými námitkami obviněného se již

zabýval a přesvědčivě vypořádal soud II. stupně. Obviněný tak dovolání, jako

mimořádný opravný prostředek, podal fakticky ve stejném rozsahu a z obdobných

důvodů jako odvolání. Shodné námitky byly součástí obhajoby obviněného v

průběhu celého trestního stíhání, zabýval se jimi již nalézací soud a zejména v

otázce promlčení dokonce i Nejvyšší soud ve svém usnesení ze dne 17. 12. 2013,

sp. zn. 7 Tdo 886/2013. Toto, po již výše zmíněném dovolání nejvyššího státního

zástupce v pořadí již druhé dovolání v téže trestní věci, tentokrát obviněného

L. I., se tak v podstatě týká otázek, které již byly v řízení soudy všech

stupňů vyřešeny.

Obviněný v dovolání uplatnil dovolací důvody podle § 265b odst. 1 písm. e), g)

a h) tr. ř. Dovolací důvod podle § 265b odst. 1 písm. e) tr. ř. je dán tehdy,

jestliže bylo proti obviněnému vedeno trestní stíhání, ačkoli bylo podle zákona

nepřípustné. Tento dovolací důvod lze uplatnit pouze na situace, kdy je dán

některý z obligatorních důvodů uvedených v ustanovení § 11 odst. 1 tr. ř.

(resp. § 11a tr. ř.), pro které nelze trestní stíhání zahájit, a bylo-li již

zahájeno, nelze v něm pokračovat a musí být zastaveno, neboť výlučně v tomto

ustanovení trestní řád taxativně vypočítává důvody nepřípustnosti trestního

stíhání.

Obviněný má za to, že jeho trestní stíhání bylo nepřípustné ve smyslu § 11

odst. 1 písm. b) tr. ř., neboť bylo promlčeno. Předně se domnívá, že jeho

jednání nenaplňuje znaky zvlášť závažného zločinu zneužití pravomoci úřední

osoby podle § 329 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. b) tr. zákoníku ve znění

účinném do 30. 11. 2011, a mělo být posouzeno jen jako trestný čin zneužívání

pravomoci veřejného činitele podle § 158 odst. 1 tr. zákona (účinného v době

spáchání trestného činu). Obviněný v této části dovolání především argumentuje

tím, že na jeho jednání (resp. na společné jednání všech obviněných, pod bodem

ad I.) nemohla být aplikována kvalifikovaná skutková podstata trestného činu

zneužívání pravomoci veřejného činitele, neboť jejich činem nemohl být způsoben

„jiný zvlášť závažný následek“ ve smyslu § 158 odst. 2 písm. c) tr. zákona. Z

důvodu nenaplnění tohoto znaku, by tak mohl být uznán vinným maximálně trestným

činem podle § 158 odst. 1 tr. zákona, který však byl již promlčen. Nejvyšší soud se touto námitkou zabýval, avšak shledal ji zjevně

neopodstatněnou. Z odůvodnění rozhodnutí nalézacího soudu je nepochybné, že se

podrobně zabýval otázkou právní kvalifikace jednání obviněných, když shledal

naplněnou i kvalifikovanou skutkovou podstatu trestného činu zneužívání

pravomoci veřejného činitele podle § 158 odst. 2 písm. c) tr. zákona (pokud by

obvinění podle trestního zákona účinného v době spáchání trestného činu byli

souzeni), neboť svým činem nepochybně způsobili „jiný zvlášť závažný následek“. Jiný zvlášť závažný následek musí být podle zákona účinného v době spáchání

trestného činu svou nebezpečností srovnatelný s dalšími okolnostmi

podmiňujícími použití vyšší trestní sazby uvedenými v odstavci 2 ustanovení §

158 tr. zákona (opatření značného prospěchu, způsobení vážné poruchy v činnosti

socialistické organizace, způsobení značné škody). Již soud I. stupně v této

souvislosti zmínil na str. 8 rozsudku, že vychází z judikatury Nejvyššího

soudu, který v rozhodnutí sp. zn. 4 Tz 260/2001 (rozsudek ze dne 28. 11. 2001)

uvedl, že jiným zvlášť závažným následkem by mohl být např. obzvlášť závažný

zásah do osobní svobody občana, do ochrany života a zdraví občana nebo jiných

základních práv a svobod. Výše citovaným jednáním obviněných bylo zcela

evidentně hrubým způsobem zasaženo do práv poškozeného garantovaných i tehdy

platnou Ústavou a jejich jednání bylo i na tehdejší dobu nezákonné. Svým

jednáním nejen že flagrantně porušili své povinnosti jakožto příslušníků StB

(jak je popsáno ve skutkové větě), ale také nepochybně takovým činem způsobili

jiný zvlášť závažný následek v podobě nemyslitelného a zvlášť závažného zásahu

do osobní svobody občana, do ochrany života a zdraví občana a do jeho

základních práv a svobod. Na jednání obviněných tak bylo možné aplikovat

ustanovení § 158 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. c) tr. zákona ohroženého

sazbou odnětí svobody od tří do deseti let. Nalézací soud pak správně uzavřel,

že za takových okolností, není trestní stíhání obviněných promlčeno.

Nejvyšší

soud nebude v tomto rozhodnutí blíže rozebírat námitku obviněného týkající se

promlčení jeho trestního stíhání, neboť již ve svém rozhodnutí v této trestní

věci ze dne 17. 12. 2013, sp. zn. 7 Tdo 886/2013, uzavřel, že trestní stíhání

obviněných promlčeno nebylo, když na toto své rozhodnutí obviněného zcela

odkazuje. Nalézací soud také nepochybil, pokud na jednání obviněných neužil

zákona platného v době spáchání uvedeného trestného činu, ale aplikoval jako

celek nový trestní zákoník ve znění účinném k 30. 11. 2011, neboť je pro ně ve

smyslu § 16 odst. 1 tr. zákona (potažmo § 2 odst. 1 tr. zákoníku) příznivější,

neboť přisouzená skutková podstata zvlášť závažného zločinu podle § 329 odst. 1

písm. a), odst. 2 písm. c) tr. zákoníku je ohrožena mírnější trestní sazbou

odnětí svobody od dvou do deseti let. Nalézací soud v této souvislosti logicky

a přesvědčivě vyložil znaky srovnávaných skutkových podstat uvedených trestných

činů a shledal, že obě posuzované právní úpravy v otázce viny obviněných nečiní

rozdíly. Soudy tak správně obviněného L. I. uznaly vinným zvlášť závažným

zločinem zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1 písm. a), odst. 2

písm. b) tr. zákoníku, ve znění účinném 30. 11. 2011, přičemž shledaly, že

obviněný jako úřední osoba, v úmyslu způsobit jinému závažnou újmu, vykonával

svou pravomoc způsobem odporujícím jinému právnímu předpisu a takový čin

spáchal na jiném pro jeho politické přesvědčení. Ve vztahu k poškozenému se

jednalo o hrubé pošlapání jeho ústavně zaručených práv a svobod. V této souvislosti nemohou obstát námitky obviněného, že ani újma na zdraví

poškozeného nedosahovala intenzity k užití uvedené právní kvalifikace, neboť

následek na zdraví poškozeného nebylo možno hodnotit ani jako ublížení na

zdraví. V uvedeném případě je totiž nepochybné, že obvinění (včetně obviněného

L. I.) postupovali vůči poškozenému již s ohledem na brutalitu zásahu evidentně

v úmyslu způsobit mu „jinou závažnou újmu“, a to na jeho právech, zdraví, jeho

cti atd., přičemž úmysl způsobit jinému jinou závažnou újmu charakterizuje

pohnutku pachatele, takže k dokonání není třeba, aby újma skutečně vznikla. Pro

posouzení jednání obviněného rovněž není vůbec podstatné zjištění, zda byla

předmětná demonstrace, ze které byl poškozený odvlečen, a bylo s ním nakládáno

mimořádně hrubým a protizákonným způsobem, povolena či nikoli, neboť ani jedna

z těchto možností jej neopravňovala k popsanému postupu vůči poškozenému. Nelze

tedy akceptovat námitku obviněného, že uvedený zásah proti poškozenému mohl být

legální. Totéž platí i o námitce obviněného, že by měla být použita „dobová

právní praxe a judikatura“, která za zvlášť závažný následek považovala těžkou

újmu na zdraví nebo extrémní majetkovou škodu, ale nikoliv újmu na tzv. politických právech. Kde nebyla vůle státu určité trestné činy stíhat, jak

Nejvyšší soud uvedl již v předchozím rozhodnutí v této trestní věci (usnesení

ze dne 17. 12. 2013, sp. zn. 7 Tdo 886/2013; viz druhý odstavec na str. 7),

nemohla judikatura soudů postihnout činy, které se před soud vůbec nedostaly.

Aplikací ustanovení nového trestního zákoníku včetně kvalifikované skutkové

podstaty trestného činu zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329 odst. 1

písm. a), odst. 2 písm. b) tr. zákoníku, ve znění účinném 30. 11. 2011, na

jednání obviněného, tak nedošlo k porušení zákazu retroaktivity ani k porušení

principu nullum crimen sine lege, jak se domnívá obviněný. Námitky, o které obviněný opřel dovolací důvod podle § 265b odst. 1 písm. e)

tr. ř., jsou tedy zjevně neopodstatněné. Podle § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř. dovolání lze podat, jestliže rozhodnutí

spočívá na nesprávném právním posouzení skutku nebo jiném nesprávném hmotně

právním posouzení. Z dikce uvedeného ustanovení plyne, že ve vztahu ke zjištěnému skutku je možné

dovoláním vytýkat výlučně vady hmotně právní. Protože zpochybnění správnosti

skutkových zjištění do zákonem vymezeného okruhu dovolacích důvodů podle § 265b

tr. ř. zahrnout nelze, je dovolací soud skutkovými zjištěními soudu prvního,

event. druhého stupně vázán a těmito soudy zjištěný skutkový stav je pro něj

východiskem pro posouzení skutku z hlediska hmotného práva. Dovolací soud tedy

musí vycházet ze skutkového stavu tak, jak byl zjištěn v průběhu trestního

řízení a jak je vyjádřen především ve výroku odsuzujícího rozsudku, a je

povinen zjistit, zda právní posouzení skutku je v souladu s vyjádřením způsobu

jednání v příslušné skutkové podstatě trestného činu s ohledem na zjištěný

skutkový stav. V mezích dovolacího důvodu podle § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř. lze tedy

namítat, že skutek, jak byl soudem zjištěn, byl nesprávně právně kvalifikován

jako trestný čin, ačkoliv o trestný čin nejde, nebo že jde o jiný trestný čin,

než kterým byl obviněný uznán vinným. Vedle vad, které se týkají právního

posouzení skutku, lze vytýkat též „jiné nesprávné hmotně právní posouzení“. Rozumí se jím zhodnocení otázky, která nespočívá přímo v právní kvalifikaci

skutku, ale v právním posouzení jiné skutkové okolnosti mající význam z

hlediska hmotného práva. Na podkladě dovolacího důvodu podle § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř. nelze ovšem

namítat a ani přezkoumávat a hodnotit správnost a úplnost skutkového stavu ve

smyslu § 2 odst. 5 tr. ř. ani prověřovat úplnost provedeného dokazování a

správnost hodnocení důkazů podle § 2 odst. 6 tr. ř., poněvadž tato činnost

soudu spočívá v aplikaci ustanovení procesních, nikoliv hmotně právních. Nejvyšší soud v rámci dovolacího řízení neprovádí dokazování buď vůbec, anebo

jen zcela výjimečně, a to pouze za účelem rozhodnutí o dovolání (§ 265r odst. 7

tr. ř.), a není tak oprávněn, pouze na podkladě spisu a bez možnosti provedené

důkazy zopakovat za dodržení zásad ústnosti a bezprostřednosti, zpochybňovat

dosavadní skutková zjištění a prověřovat správnost hodnocení důkazů provedeného

soudy nižších stupňů. Jinak řečeno, dovolání lze opírat jen o námitky hmotně

právní povahy, nikoli o námitky skutkové.

Z námitek obviněného uplatněných k tomuto dovolacímu důvodu ale vyplývá, že

nejsou způsobilé založit přezkumnou povinnost dovolacího soudu, protože jsou

zaměřeny nikoli proti právnímu posouzení skutku nebo jinému hmotně právnímu

posouzení ve smyslu § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř., ale směřují výhradně proti

hodnocení důkazů provedeného soudy a následně proti správnosti skutkového stavu

uvedeného ve výroku o vině rozsudku odvolacího soudu. Obviněný především namítá

věrohodnost poškozeného P. P., poukazuje na to, že poškozený vypovídal u

hlavního líčení rozdílně o jeho účasti na celém jednání a uvádí, že soudy bez

dalšího přijaly jeho verzi, která je však podle něj v rozporu s objektivně

provedeným dokazováním. Obviněný v dovolání nabízí k posouzení také svou verzi,

že sice byl příslušníkem II. odboru SNB, zabýval se však problematikou církví a

sekt a nebyl obeznámen s činností P. P., jak se uvádí ve skutkové větě. Z výše uvedeného je zřejmé, že jde o skutkové námitky, které dovolací důvod

podle § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř., ani jiný důvod podle § 265b tr. ř.,

nenaplňují. Dovolací soud při posuzování správnosti právního posouzení skutku

vychází ze skutkových zjištění učiněných soudy v průběhu dokazování v hlavním

líčení a nikoli z konstrukce skutku, kterou za správnou považuje obviněný. Nejvyšší soud zásadně nezasahuje do skutkových zjištění soudů I. a II. stupně. Jen zcela výjimečně tak může učinit, pokud to odůvodňuje extrémní rozpor mezi

skutkovými zjištěními soudů a provedenými důkazy. V takovém případě je zásah

Nejvyššího soudu do skutkových zjištění nižších soudů nezbytný proto, aby byl

dán průchod ústavně garantovanému právu obviněného na spravedlivý proces. Nejvyšší soud mezi skutkovými zjištěními obvodního soudu, s nimiž se ztotožnil,

a uvedl je také ve výroku o vině, i Městský soud v Praze, a provedenými důkazy,

neshledal žádný rozpor, natož extrémní. Přitom obviněný existenci takového

rozporu ani výslovně nenamítal. Skutková zjištění soudů mají odpovídající

obsahový základ především ve výpovědi poškozeného, kterou soudy po pečlivém

hodnocení shledaly věrohodnou, neboť během celého trestního řízení vypovídal

podrobně, logicky a neměně o průběhu útoku. Výpověď poškozeného navíc nestojí

osamoceně, ale je podporována dalšími ve věci provedenými důkazy. Je pravdou,

že pokud jde o samotné jednání, které se odehrálo po natlačení poškozeného do

vozidla, a po odjezdu poškozeného s obviněnými ze S. do křivoklátských lesů,

mohl soud vycházet pouze z výpovědi poškozeného, jako jediného přímého svědka,

který vypovídal, neboť obvinění se k tomu nevyjádřili. Z výpovědi poškozeného u

hlavního líčení je zřejmé, že nejaktivnější roli na celém jednání měl obviněný

JUDr. A. P., a to již během cesty vozidlem, kdy zejména on poškozenému

vyhrožoval a verbálně ho napadal, ale také po vystoupení z vozidla. Není pochyb

o tom, že bití a kopání se účastnil nejvíce obviněný JUDr. A. P. a již zemřelý

R. Š.. Pokud jde o účast obviněného L. I., z výpovědi poškozeného vyplývá, že

ho při bití zezadu přidržoval. Ohledně přímého bití poškozený nejdříve uvedl

(hlavní líčení na č. l. 222 a násl.

tr. spisu), že také obviněný L. I. se k

bití přidal, přičemž později (v témže hlavním líčení) připustil, že si tím není

jistý a uvedl, že každopádně ho tento obviněný přidržoval. S ohledem na to, že

obvinění se činu dopustili společným jednáním, kdy postačí i jen částečné

přispění jednoho ze spolupachatelů k trestné činnosti a podstatné je, že jejich

jednání bylo vedeno stejným úmyslem, není tato skutečnost pro právní posouzení

jednání obviněného L. I. podstatná. Nejvyšší soud nesouhlasí ani s námitkou

obviněného, že poškozeného P. P. neznal a nebyl obeznámen s jeho činností, když

z rozhodnutí soudů obou stupňů vyplývá, že se touto otázkou zabývaly a

konstatovaly, že obvinění jakožto příslušníci Sboru národní bezpečnosti, II. odboru zabývajícího se tzv. „bojem s vnitřním nepřítelem“ byli všichni

nepochybně obeznámeni s činností P. P. jako neformálního mluvčího a vedoucího

nezávislé iniciativy České děti, neboť jeho činnost byla dlouhodobě (v řádu

roků) sledována Správou StB. Nejvyšší soud tedy neshledal takové okolnosti, z nichž by vyplývaly pochybnosti

o postupu soudů v souladu se zákonem. Není úkolem Nejvyššího soudu jako soudu

dovolacího, aby důkazy znovu reprodukoval, rozebíral, porovnával, přehodnocoval

a vyvozoval z nich vlastní skutkové závěry. Podstatné je, že soudy prvního a

druhého stupně hodnotily důkazy ve shodě s jejich obsahem, že se nedopustily

žádné deformace důkazů, že ani jinak nevybočily z rámce volného hodnocení

důkazů podle § 2 odst. 6 tr. ř., a své hodnotící úvahy jasně, srozumitelně a

především logicky vysvětlily. To, že obviněný nesouhlasí se skutkovými

zjištěními soudů, že se neztotožňuje se způsobem, jímž soudy hodnotily důkazy,

není dovolacím důvodem.

Obviněný v dovolání uplatnil rovněž výhrady proti výroku o trestu, a to pod

dovolacím důvodem podle § 265b odst. 1 písm. g) tr. ř., kdy poukázal na jiné

nesprávné hmotně právní posouzení a pod dovolacím důvodem podle § 265b odst. 1

písm. h) tr. ř., který je dán, pokud byl obviněnému uložen takový druh trestu,

který zákon nepřipouští nebo mu byl uložen trest ve výměře mimo trestní sazbu

stanovenou v zákoně na trestný čin, jímž byl uznán vinným. Obviněný považuje jemu uložený trest za extrémně přísný, jež mu byl uložen

přesto, že od spáchání činu do jeho uložení uplynulo téměř 25 let, ale také s

ohledem na jeho plnou trestní zachovalost. Uložený trest považuje spíše za

pomstu či úlitbu tlaku veřejného mínění. Má za to, že uložení takového trestu

je v rozporu s ústavním principem proporcionality trestní represe. Přiměřenost trestu je sice záležitostí aplikace hmotného práva, avšak hmotně

právní povahu má i dovolací důvod podle § 265b odst. 1 písm. h) tr. ř. Vzájemný

vztah obou dovolacích důvodů je takový, že dovolací důvod podle § 265b odst. 1

písm. g) tr. ř. je obecným hmotně právním dovolacím důvodem, z jehož rámce je

vyňata otázka samotného trestu, která je předmětem speciálního hmotně právního

dovolacího důvodu podle § 265b odst. 1 písm. h) tr. ř. Odpovídá to také povaze

dovolání jako mimořádného opravného prostředku, který je určen k nápravě jen

těch nejzávažnějších pochybení při ukládání trestu. Nejde-li o situaci, kdy

výrok o trestu nemůže obstát z důvodu, že je vadný výrok o vině, lze samotný

výrok o trestu napadat zásadně jen prostřednictvím dovolacího důvodu podle §

265b odst. 1 písm. h) tr. ř., jímž je uložení nepřípustného druhu trestu nebo

uložení trestu ve výměře mimo zákonnou trestní sazbu. Obviněnému L. I. byl

odvolacím soudem uložen přípustný druh trestu, a jeho výměra byla stanovena

nikoliv v rámci zákonné trestní sazby od 2 až do 10 let odnětí svobody, ale za

použití ustanovení § 58 odst. 1 tr. zákoníku pod dolní hranicí této zákonné

trestní sazby v trvání 1 roku nepodmíněně. Tento trest odvolací soud, i přes

zjištěnou vysokou závažnost jednání, odůvodnil právě tím, že od spáchání činu

uplynula velmi dlouhá doba. Nejvyšší i Ústavní soud ve své judikatuře již mnohokrát konstatovaly nutnost

respektování práva obviněného na projednání věci bez zbytečných průtahů, které

je integrální součástí práva na spravedlivý proces garantovaného čl. 36 odst. 1

ve spojení s čl. 38 odst. 2 Listiny základních práv a svobod (č. 2/1993 Sb.) a

čl. 6 odst. 1 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (publikované

pod č. 209/1992 Sb.). Podle čl. 6 odst. 1 Úmluvy má každý právo, aby jeho

záležitost byla spravedlivě, veřejně a v přiměřené lhůtě projednána nezávislým

a nestranným soudem zřízeným zákonem, který mimo jiné rozhodne o oprávněnosti

jakéhokoliv trestního obvinění proti němu. Nedůvodné průtahy a nepřiměřená

délka trestního stíhání jsou závažným a nežádoucím jevem, který nejen odporuje

smyslu práva obviněného na spravedlivý proces, ale je i v rozporu se základními

zásadami trestního práva a odporuje účelu trestního řízení (srov.

rozhodnutí

Nejvyššího soudu ze dne 26. 5. 2004, sp. zn. 8 Tdo 358/2004, rozhodnutí ze dne

7. 12. 2005, sp. zn. 7 Tdo 1324-2005-I., rozhodnutí ze dne 20. 7. 2005, sp. zn. 8 Tdo 596/2005, nebo rozhodnutí ze dne 31. 1. 2006, sp. zn. 8 Tdo 42/2006, a

nálezy Ústavního soudu sp. zn. IV. ÚS 55/94 ze dne 14. 9. 1994, sp. zn. III. ÚS

70/97 ze dne 10. 7. 1997, a nález sp. zn. II. ÚS 7/03 ze dne 15. 7. 2004).

Je nesporné, že doba mezi jednáním obviněného a vynesením konečného rozhodnutí

má bezprostřední vliv na účel trestu, jehož má být uložením konkrétního trestu

dosaženo. Účelem trestu je chránit společnost před pachateli trestných činů,

zabránit odsouzenému v dalším páchání trestné činnosti a vychovat jej k tomu,

aby vedl řádný život a tím působit výchovně i na ostatní členy společnosti. Se

zvětšujícím se časovým odstupem od spáchání trestných činů se oslabuje jak

prvek individuální, tak i generální prevence. Jestliže doba od spáchání

trestného činu nedosahuje zákonných promlčecích lhůt, přichází v úvahu pouze

její promítnutí do mírnějšího uloženého trestu a v mezních případech do

upuštění od potrestání pachatele. Současně je ovšem třeba zvážit, aby využitím

takového prostředku nebylo zasaženo do práv jiných účastníků trestního řízení,

například poškozených, kteří od řízení rovněž očekávají ochranu svých práv. Aplikují-li se tyto zásady na posuzovaný případ, je zřejmé, že trestní stíhání

obviněného bylo zahájeno sdělením obvinění ze dne 23. 5. 2011 (č. l. 47 a násl. tr. spisu), obžaloba byla podána dne 31. 10. 2011 (č. l. 188 tr. spisu),

rozsudek nalézacího soudu byl vynesen dne 15. 5. 2012 (č. l. 298 tr. spisu). Věc byla, po zrušení původního rozhodnutí odvolacího soudu v řízení o dovolání,

pravomocně skončena rozsudkem odvolacího soudu ze dne 24. 2. 2014 (č. l. 506 a

násl. tr. spisu). S ohledem na všechny okolnosti případu lze souhlasit, že

posuzovaný případ nelze označit za jednoduchý. Z rozhodnutí soudů obou stupňů

(zejména soudu nalézacího) je zřejmé, že při úvahách o vině a trestu obviněného

přihlížely k okolnostem a složitosti případu. Pokud jde o ukládání trestu,

nalézací soud při vědomí nutnosti zohlednit časový odstup (23 let) od doby

spáchání skutku na straně jedné, a po zvážení všech okolností případu, jeho

závažnosti a následků trestného činu na straně druhé, postupoval právě tak, že

přistoupil k uložení, byť nepodmíněného, trestu odnětí svobody v trvání jednoho

roku (pokud jde o obviněného L. I.), tedy k uložení trestu pod spodní hranici

trestní sazby stanovené na zvlášť závažný zločin zneužití pravomoci úřední

osoby podle § 329 odst. 1 písm. a), odst. 2 písm. b) tr. zákoníku, tedy ukládal

trest za použití § 58 odst. 1 tr. zákoníku. Soud prvního stupně, resp. soud

druhého stupně, tedy dostatečně zohlednil dobu, která uplynula od spáchání činu

při ukládání trestu. Nejvyšší soud se proto ztotožnil se závěry, které podrobně a především

přesvědčivě vyjádřil v odůvodnění rozhodnutí již soud I. stupně. Opakuje, že

kriteriem při posuzování proporcionality zásahu do osobní svobody pachatele, je

vedle obtížnosti předmětu trestního řízení i závažnost spáchané trestné

činnosti, včetně jejího následku. Byť tedy od posuzovaného skutku uplynula do

pravomocného odsuzujícího rozsudku značně dlouhá doba, nelze přehlížet a

podceňovat to, o jak závažné jednání za strany obviněného šlo.

Společně s

dalšími obviněnými totiž jako příslušník bezpečnostních složek úmyslně, za

použití hrubého násilí, zastrašování a výhrůžek, vyvíjel nátlak na poškozeného,

a to zcela jednoznačně pro jeho politické přesvědčení a názory. V podrobnostech

Nejvyšší soud plně odkazuje na rozhodnutí soudů obou stupňů, s jejichž závěry

se ztotožnil. Nejvyšší soud shledal, že námitky obviněného uplatněné v rámci dovolacího

důvodu podle § 265b odst. 1 písm. e) tr. ř. jsou zjevně neopodstatněné a

ostatní námitky uplatněným dovolacím důvodům podle § 265b odst. 1 písm. g), h)

tr. ř., ani jinému dovolacímu důvodu podle § 265b tr. ř., neodpovídají. Proto

dovolání obviněného L. I. odmítl podle § 265i odst. 1 písm. e) tr. ř. jako

zjevně neopodstatněné. Nejvyšší soud tak učinil v souladu s ustanovením § 265r odst. 1 písm. a) tr. ř. v neveřejném zasedání.