26 Cdo 3544/2012
ROZSUDEK
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr.
Miroslava Feráka a soudkyň Doc. JUDr. Věry Korecké, CSc., a JUDr. Jitky Dýškové
ve věci žalobce D. V., bytem v P. 4, Č. 1358/25, zastoupeného Mgr. Stanislavem
Němcem, advokátem se sídlem v Postupicích 58, proti žalované městské části
Praha 4, se sídlem v Praze 4, Antala Staška 2059/80b, zastoupené Mgr. Barborou
Velázquezovou, advokátkou se sídlem v Praze 8 – Karlíně, Za Poříčskou bránou
390/18, o určení neplatnosti výpovědi z nájmu bytu, vedené u Obvodního soudu
pro Prahu 4 pod sp. zn. 57 C 261/2010, o dovolání žalované proti rozsudku
Městského soudu v Praze ze dne 14. května 2012, č. j. 68 Co 155/2012-145, takto:
Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 14. května 2012, č. j. 68 Co
155/2012-145, a rozsudek Obvodního soudu pro Prahu 4 ze dne 5. prosince 2011,
č. j. 57 C 261/2010-103, se zrušují a věc se vrací Obvodnímu soudu pro Prahu 4
k dalšímu řízení.
Obvodní soud pro Prahu 4 (soud prvního stupně) rozsudkem ze dne 5. prosince
2011, č. j. 57 C 261/2010-103, vyhověl žalobě a určil, že je neplatná výpověď
žalované, daná dopisem ze dne 13. září 2010, z nájmu žalobce k „bytu č. 36
nacházejícímu se ve 4. podlaží domu č. p. 1358 v části obce N. postaveného na
pozemku p. č. 340, k. ú. N. na adrese P. 4 – N., Č. 1358/25“ (dále jen
„předmětný byt“, resp. „byt“); současně rozhodl o nákladech řízení účastníků. Při právním posouzení věci vyšel z posléze uvedeného skutkového stavu
(zjištěného z provedených důkazů), přičemž důkazy navržené žalovanou pro
nadbytečnost neprováděl. Žalovaná jako pronajímatelka a žalobce a jeho manželka
S. V. jako nájemci uzavřeli dne 12. března 2002 nájemní smlouvu, jejímž
předmětem učinili předmětný byt, který v ní specifikovali jako byt o velikosti
1+1, ačkoliv podle kolaudačního rozhodnutí šlo o byt o dvou pokojích a kuchyni
v předsíni. Žalovaná (označená jako pronajímatelka bytu) dala žalobci a jeho
manželce (označeným jako společným nájemcům bytu) dne 13. září 2010 výpověď z
nájmu předmětného bytu (dále jen „Výpověď“), jež byla žalobci doručena dne 18. října 2010. Ve Výpovědi uplatnila především výpovědní důvody podle § 711 odst. 2 písm. b/ (ve spojení s § 719) a d/ zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník,
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „obč. zák.“), a dále také výpovědní
důvod podle § 711 odst. 2 písm. c/ obč. zák. Naposledy označený výpovědní důvod
odůvodnila konstatováním, že žalobce a jeho manželka mají dva byty ve smyslu
tohoto ustanovení, neboť vedle předmětného (nájemního) bytu mají ve společném
jmění manželů ještě objekt určený k individuální rekreaci v ul. J. 243 E, Ú. n. L., P. 9 (dále jen „dům v Ú. n. L.“), ohledně něhož bylo vydáno rozhodnutí o
umístění stavby – přístavba rekreační chaty za účelem budoucí změny užívání na
rodinný dům, následně byl vydán souhlas s provedením ohlášené stavby a byť
doposud nebylo požádáno o vydání povolení užívání stavby a tudíž dům nebyl
zkolaudován, je fakticky užívání schopen jako rodinný dům a také takto užíván;
chybí v něm však zábradlí vnitřního schodiště, hromosvod a nejsou dokončeny
povrchy koupelny. Již 1. října 2008 se manželka žalobce se dvěma nezletilými
dětmi pocházejícími z manželství odstěhovala do domu v Ú. n. L., což manželé
oznámili žalované při odhlášení manželky z předmětného bytu a také dohodou o
zániku společného nájmu bytu manžely ze dne 15. října 2008, jejímž účastníkem
byla též žalovaná. Od října 2008 užíval a užívá předmětný byt k bydlení pouze
žalobce, s nímž tam od dubna 2009 do září 2010 žila jeho přítelkyně R. K. Na
tomto skutkovém základě soud prvního stupně především dovodil, že nájemní
smlouva ze dne 12. března 2002 je platným právním úkonem, neboť předmětný byt v
ní byl – i přes chybné označení, že jde o byt 1+1 – dostatečně určitě
identifikován již tím, že je zde uvedeno správné číslo bytu s uvedením podlaží
a adresy domu, v němž se nachází.
Dále rovněž dovodil, že žalobce je aktivně
věcně legitimován, neboť v důsledku trvalého opuštění společné domácnosti ze
strany jeho manželky se stal výlučným nájemcem předmětného bytu (§ 708 obč. zák.). Poté uzavřel, že – z příčin uvedených v jeho rozsudku – nejsou naplněný
uplatněné výpovědní důvody podle § 711 odst. 2 písm. b/ a d/ obč. zák. Podle
jeho názoru však nebyl naplněn ani výpovědní důvod podle § 711 odst. 2 písm. c/
obč. zák., neboť zde nejde o stav dvou bytů ve smyslu citovaného ustanovení,
nelze-li dům v Ú. n. L., který má žalobce a jeho manželka ve společném jmění
manželů, považovat za druhý byt žalobce proto, že jde o rekreační objekt, který
dosud nebyl rozhodnutím stavebního úřadu určen k bydlení. Za této situace
žalobě vyhověl. K odvolání žalované Městský soud v Praze jako soud odvolací rozsudkem ze dne
14. května 2012, č. j. 68 Co 155/2012-145, potvrdil citovaný rozsudek soudu
prvního stupně ve výroku o věci samé, změnil ho ve výroku o nákladech řízení
tak, že jejich výše činí 15.040,- Kč a jinak ho i v tomto výroku potvrdil, a
rozhodl o nákladech odvolacího řízení účastníků. Odvolací soud se ztotožnil se zjištěným skutkovým stavem a také s názorem, že
další navržené důkazy byly nadbytečné, a za správné pokládal rovněž právní
názory, že nájemní smlouva ze dne 12. března 2002 je platným právním úkonem a
že žalobce je v dané věci aktivně věcně legitimován, neboť se stal výlučným
nájemcem předmětného bytu poté, co jeho manželka v říjnu 2008 trvale opustila
společnou domácnost (§ 708 ve spojení s ustanovením § 707 odst. 1 obč. zák.). V
této souvislosti odmítl procesní námitku žalované, že již ve vyjádření k žalobě
ze dne 18. května 2011, tj. před koncentrací řízení podle § 118b odst. 1 zákona
č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění před novelou provedenou zákonem
č. 404/2012 Sb. (dále jen „o.s.ř.“), tvrdila, že žalobce a jeho manželka vedou
společnou domácnost. Podle jeho názoru totiž obsahem uvedeného vyjádření nebylo
toto tvrzení, nýbrž pouhé tvrzení, že „odhlášení manželky žalobce z trvalého
pobytu na adrese předmětného bytu a dále sepis dohody o opuštění společné
domácnosti bylo činěno naprosto účelově a právě ve snaze poškodit žalovanou
jako majitelku domu za situace, že manželství žalobce doposud trvá“. Konečně za
správný označil rovněž názor, že s odkazem na ustálenou judikaturu nebyl
naplněn ani výpovědní důvod podle § 711 odst. 2 písm. c/ obč. zák., neboť zde
nejde o stav dvou bytů. S přihlédnutím k tomu vyhovující rozsudek soudu prvního
stupně potvrdil.
Proti rozsudku odvolacího soudu podala žalovaná dovolání, jehož přípustnost
opřela o ustanovení § 237 odst. 1 písm. c/ o.s.ř. Uplatněné dovolací námitky
podřadila pod dovolací důvod nesprávného právního posouzení věci podle § 241a
odst. 2 písm. b/ o.s.ř. V dovolání především nesouhlasila s tím, že tvrzení o
nedostatku aktivní věcné legitimace žalobce uplatnila až po koncentraci řízení
a tudíž v rozporu s ustanovením § 118b odst. 1 o.s.ř. Zde se – s výslovným
poukazem na ustanovení § 35 odst. 2 obč. zák. a § 41 odst. 2 o.s.ř. –
dovolávala čl. II. svého vyjádření k žalobě ze dne 18. května 2011, v němž
uvedla, že „odhlášení manželky žalobce z trvalého pobytu a sepis dohody o
opuštění společné domácnosti bylo učiněno naprosto účelově ve snaze poškodit ji
jako majitelku domu za situace, kdy manželství dosud trvá“. V této souvislosti
dodala, že z výpovědi žalobce a jeho manželky vyplynulo, že se společně starají
o své děti, hradí společné závazky z hypotečního úvěru, společně hradí náklady
na domácnost a náklady spojené s výchovou a výživou dětí a žalobce dokonce v
domě v Ú. n. L. přespává, byť ve dnech, kdy má jeho manželka noční směnu. Z
těchto důvodů je přesvědčena, že žalobce a jeho manželka jsou dosud společnými
nájemci předmětného bytu. Dále uvedla, že soudy postupovaly nesprávně, jestliže
jí neumožnily ve smyslu § 118b odst. 1 věty třetí o.s.ř. navrhnout další důkazy
v situaci, kdy pro svůj věk a zdravotní stav nemohla být vyslechnuta jedna z
navržených svědkyň a výslech druhé svědkyně vyzněl (pro její zdravotní stav)
nepřesvědčivě. Podle přesvědčení dovolatelky je nájemní smlouva ze dne 12. března 2002 neplatná, byla-li uzavřena ohledně bytu 1+1 přesto, že byt byl
kolaudován jako byt o dvou pokojích a kuchyni v předsíni. Nakonec zpochybnila
správnost právního názoru, že nebyl naplněn výpovědní důvod podle § 711 odst. 2
písm. c/ obč. zák., a to poukazem na skutečnost, že dům v Ú. n. L. je schopen
celoročního užívání (bydlí v něm i nezletilé děti žalobce a jeho manželky),
přičemž absence kolaudace nemůže jít k její tíži. Navrhla, aby dovolací soud
zrušil rozhodnutí soudů obou stupňů a věc vrátil k dalšímu řízení soudu prvního
stupně. Podle čl. II bodu 7. věty před první větnou čárkou zákona č. 404/2012 Sb.,
kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších
předpisů, a některé další zákony, dovolání proti rozhodnutím odvolacího soudu
vydaným přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona (tj. před 1. lednem 2013) se
projednají a rozhodnou podle dosavadních právních předpisů. Bylo-li napadené
rozhodnutí vydáno dne 14. května 2012, Nejvyšší soud České republiky jako soud
dovolací dovolání projednal a o něm rozhodl podle zákona č. 99/1963 Sb.,
občanský soudní řád, ve znění před novelou provedenou zákonem č. 404/2012 Sb. (dále opět jen „o.s.ř.”). Nejvyšší soud shledal, že dovolání bylo podáno včas, subjektem k tomu
oprávněným – účastnicí řízení (§ 240 odst. 1 o.s.ř.), za splnění podmínky
advokátního zastoupení dovolatelky (§ 241 odst. 1 a 4 o.s.ř.).
Poté se Nejvyšší soud zabýval otázkou přípustnosti dovolání, neboť toliko z
podnětu dovolání, které je přípustné, může být přezkoumána správnost napadeného
rozhodnutí z hlediska uplatněných (způsobilých) dovolacích důvodů. Přípustnost dovolání proti potvrzujícímu rozsudku odvolacího soudu se řídí
ustanoveními § 237 odst. 1 písm. b/ a c/ o.s.ř. (ustanovení § 237 odst. 1 písm. c/ o.s.ř. bylo zrušeno uplynutím dne 31. prosince 2012 nálezem Ústavního soudu
České republiky ze dne 21. února 2012, sp. zn. Pl. ÚS 29/11; pro posouzení
přípustnosti dovolání podaných do 31. prosince 2012 je však i nadále
použitelné /srov. nález Ústavního soudu České republiky ze dne 6. března 2012,
sp. zn. IV. ÚS 1572/11/). Protože ustanovení § 237 odst. 1 písm. b/ o.s.ř. přípustnost dovolání nezakládá
(rozsudek soudu prvního stupně, potvrzený napadeným rozsudkem, byl jeho prvním
rozhodnutím ve věci), zabýval se dovolací soud přípustností dovolání podle §
237 odst. 1 písm. c/ o.s.ř. Je-li přípustnost dovolání podle § 237 odst. 1
písm. c/ o.s.ř. spjata se závěrem o zásadním významu rozsudku po stránce
právní, pak také dovolací přezkum se otevírá pouze pro posouzení otázek
právních a způsobilým dovolacím důvodem je tedy v tomto případě zásadně jen
důvod podle § 241a odst. 2 písm. b/ o.s.ř., který dovolatelka skutečně
uplatnila. Dovolací soud však nemohl přihlížet k okolnostem uplatněným
dovolacím důvodem podle § 241a odst. 3 o.s.ř. a směřujícím proti zjištěnému
skutkovému stavu (§ 237 odst. 3 věta za středníkem o.s.ř.). Dovolací soud dospěl k závěru, že napadenému potvrzujícímu rozhodnutí lze
přisoudit zásadní právní význam pro řešení otázky, zda s přihlédnutím ke
zjištěným skutečnostem šlo u žalobce ke dni doručení Výpovědi o stav dvou bytů
ve smyslu § 711 odst. 2 písm. c/ obč. zák.; uvedená otázka je totiž soudy stále
rozhodována rozdílně, byť již byla v rozhodovací praxi dovolacího soudu
vyřešena. Je-li podle závěru dovolacího soudu napadené rozhodnutí zásadně
právně významné, stává se tím dovolání – pro řešení uvedené otázky – přípustným
podle § 237 odst. 1 písm. c/ o.s.ř. Z ustanovení § 242 odst. 3 věty druhé o.s.ř. vyplývá povinnost dovolacího soudu
přihlédnout k vadám řízení uvedeným v § 229 odst. 1, § 229 odst. 2 písm. a/ a
b/ a § 229 odst. 3 o.s.ř. (existence uvedených vad namítána nebyla a tyto vady
nevyplynuly ani z obsahu spisu), jakož i k jiným vadám řízení, které mohly mít
za následek nesprávné rozhodnutí ve věci (§ 241a odst. 2 písm. a/ o.s.ř.). Posléze uvedené vady dovolatelka v dovolání rovněž namítla. Nejvyšší soud proto
napadené rozhodnutí přezkoumal nejprve z hlediska takto namítaných vad řízení
(jiné vady podřaditelné pod dovolací důvod podle § 241a odst. 2 písm. a/ o.s.ř. nebyly z obsahu spisu zjištěny). Za použití dovolacího důvodu podle § 241a odst. 2 písm. a/ o.s.ř. dovolatelka
především soudům vytkla, že jí ve smyslu § 118b odst. 1 věty třetí o.s.ř. neumožnily navrhnout další důkazy v situaci, kdy pro svůj věk a zdravotní stav
nemohla být vyslechnuta jedna z navržených svědkyň a výslech druhé svědkyně
vyzněl (pro její zdravotní stav) nepřesvědčivě.
Ohledně této dovolací námitky
lze především plně odkázat na správné a přesvědčivé odůvodnění rozsudku
odvolacího soudu. Nelze však ani ztratit ze zřetele, že alespoň zčásti soudy
další důkazy neprováděly nikoliv proto, že by nebyly splněny podmínky normované
ustanovením § 118b odst. 1 věty třetí o.s.ř., nýbrž proto, že je považovaly
vzhledem k již zjištěnému skutkovému stavu za nadbytečné, což i náležitě
odůvodnily. Je tedy vyloučeno uvažovat v tomto ohledu o vadě řízení, natož
vadě, která mohla mít ve smyslu § 241a odst. 2 písm. a/ o.s.ř. za následek
nesprávné rozhodnutí ve věci. K dovolací námitce vztahující se k nesprávné aplikaci a interpretaci ustanovení
§ 118b odst. 1 o.s.ř. lze uvést následující. Řízení o určení neplatnosti
výpovědi z nájmu bytu není řízením ve smyslu § 120 odst. 2 o.s.ř. (srov. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 23. března 2010, sp. zn. 26 Cdo 2561/2008,
uveřejněný pod č. 17 v sešitě č. 2 z roku 2011 Sbírky soudních rozhodnutí a
stanovisek, a ustanovení čl. II bodu 2. zákona č. 404/2012 Sb.) a je proto
ovládáno zásadou neúplné apelace, což předpokládá, že spor po skutkové stránce
účastník „odbude“ u soudu prvního stupně. Soud prvního stupně je tedy v těchto
případech instancí skutkovou, tj. instancí, u které mají být zásadně při
jediném jednání provedeny všechny účastníky navržené důkazy potřebné k
prokázání právně významných skutkových tvrzení. K tomu zákon účastníku ukládá
povinnost tvrdit všechny pro věc rozhodné skutečnosti před soudem prvního
stupně a označit všechny v té době dostupné důkazy způsobilé je prokázat (srov. rozsudek Nejvyššího soudu České republiky ze dne 27. března 2008, sp. zn. 29
Odo 100/2006, uveřejněný pod č. 114 v sešitě č. 8 z roku 2009 časopisu Soudní
judikatura). O této povinnosti musí být účastník poučen podle potřeby v průběhu
řízení (§ 5, § 101 a § 118a o.s.ř.) a jmenovitě pak před rozhodnutím soudu
prvního stupně ve věci samé (§ 119a odst. 1 o.s.ř.). Pro úplnost zbývá dodat,
že ani v režimu zákonné koncentrace řízení podle § 118b odst. 1 o.s.ř. není
soud zbaven povinnosti provést i jiné než účastníky navržené důkazy, jestliže
potřeba jejich provedení vyšla v řízení najevo ve smyslu § 120 odst. 3 o.s.ř. Zákonná koncentrace řízení omezuje soud v rozsahu těchto aktivit potud, že může
brát v úvahu jen takové důkazy, jejichž potřeba provedení vyšla najevo do
skončení prvního jednání, které se ve věci konalo (srov. rozsudek Nejvyššího
soudu ze dne 27. března 2008, sp. zn. 29 Odo 1538/2006, uveřejněný pod č. 24 v
sešitě č. 2 z roku 2009 časopisu Soudní judikatura). Ani v těchto případech
však není soud povinen po těchto důkazech tzv. pátrat. Je nesporné, že námitku, že žalobce a jeho manželka vedou (stále) společnou
domácnost, dovolatelka poprvé uplatnila při druhém jednání soudu prvního stupně
dne 5. prosince 2011. Takovouto námitku však nelze podle přesvědčení dovolacího
soudu pokládat za skutkové tvrzení, jak se mylně domníval odvolací soud. Jde o
právní názor dovolatelky vztahující se v daném případě k ustanovení § 708 obč. zák., potažmo pak k otázce nájmu žalobce, resp.
společného nájmu žalobce a jeho
manželky k předmětnému bytu a v konečném důsledku k otázce aktivní věcné
legitimace žalobce v dané věci. Relevantním skutkovým tvrzením je pak v tomto
ohledu tvrzení, že „odhlášení manželky žalobce z trvalého pobytu na adrese
předmětného bytu a dále sepis dohody o opuštění společné domácnosti bylo činěno
naprosto účelově a právě ve snaze poškodit žalovanou jako majitele domu za
situace, že manželství žalobce doposud trvá“. Toto skutkové tvrzení je však
součástí vyjádření k žalobě ze dne 18. května 2011 (jak správně uvedla
dovolatelka) a bylo tudíž učiněno před koncentrací řízení, která v tomto
případě nastala 4. listopadu 2011, tedy uplynutím lhůty poskytnuté při jednání
soudu prvního stupně dne 5. října 2011 (§ 118b odst. 1 věta druhá o.s.ř.). Jestliže ve vztahu k tomuto skutkovému tvrzení soud prvního stupně (předseda
senátu) nepostupoval podle § 118a odst. 3 a § 119a o.s.ř., popřípadě také podle
§ 118a odst. 1 o.s.ř. a odvolací soud uvedený nedostatek nijak nezhojil, bylo
řízení zatíženo ve smyslu § 241a odst. 2 písm. a/ o.s.ř. vadou, která mohla mít
za následek nesprávné rozhodnutí ve věci (srov. rozsudek Nejvyššího soudu ze
dne 30. listopadu 2011, sp. zn. 29 Cdo 1829/2011, uveřejněný pod č. 59 v sešitě
č. 5 z roku 2012 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek). Lze uzavřít, že v
tomto ohledu byl dovolací důvod podle § 241a odst. 2 písm. a/ o.s.ř. použit
opodstatněně. Prostřednictvím dovolacího důvodu podle § 241a odst. 2 písm. b/ o.s.ř. lze
odvolacímu soudu vytknout, že jeho rozhodnutí spočívá na nesprávném právním
posouzení. Právní posouzení věci je nesprávné, jestliže odvolací soud posoudil
věc podle právní normy, jež na zjištěný skutkový stav nedopadá, nebo právní
normu, sice správně určenou, nesprávně vyložil, případně ji na daný skutkový
stav nesprávně aplikoval.
V soudní praxi nebyl zaznamenán odklon od názoru, že (vyklizovaný) byt musí být
identifikován tak, aby ho nebylo možno zaměnit s bytem jiným; absence některých
údajů, je-li byt jinak identifikován dostatečně určitě, nemá za následek
nevykonatelnost rozhodnutí, popř. neurčitost právního úkonu, v němž je byt
takto označen (srov. rozhodnutí Nejvyššího soudu z 30. března 2000, sp. zn. 20
Cdo 2018/98, uveřejněné pod č. 35 v sešitě č. 5 z roku 2001 Sbírky soudních
rozhodnutí a stanovisek, z 24. května 2000, sp. zn. 26 Cdo 776/99, a z 20.
července 2011, sp. zn. 26 Cdo 4742/2010). Ustálená soudní praxe rovněž dovodila
(srov. usnesení Nejvyššího soudu České republiky z 30. listopadu 1999, sp. zn.
20 Cdo 691/98, a z 27. ledna 2000, sp. zn. 20 Cdo 1990/98), že požadavek řádné
identifikace bytu (v těchto případech pro účely výkonu rozhodnutí vyklizením
bytu) lze vyložit pouze tak, že byt má být identifikován natolik, aby ho při
exekuci nebylo možno zaměnit s bytem jiným. Tuto zásadu však nelze vykládat ve
smyslu taxativně vymezeného okruhu údajů o bytu; proto absence údajů nemůže
sama o sobě způsobit nevykonatelnost rozsudku z důvodu jeho neurčitosti, je-li
byt jinak identifikován dostatečně určitě.
V projednávané věci nebylo mezi účastníky řízení sporu o tom, že žalobce v
předmětném domě obýval a obývá i v současné době jediný byt, tj. předmětný byt.
Nepochybné je také to, že v nájemní smlouvě ze dne 12. března 2002 byl
nesprávně označen počet místností v předmětném bytě (tj. předmětný byt byl
označen jako byt o velikosti 1+1, přestože podle kolaudačního rozhodnutí jde o
byt o dvou pokojích a kuchyni v předsíni). Podle názoru dovolacího soudu však
význam tohoto identifikačního znaku (týkajícího se počtu místností v bytě)
nelze, a to i vzhledem k výše citované judikatuře, přeceňovat a dokonce z
chybně uvedeného údaje o počtu místností dovozovat neplatnost smlouvy o nájmu
bytu pro neurčitost podle § 37 odst. 1 obč. zák., jak mínila dovolatelka. Z
toho vyplývá, že v tomto směru nebyl dovolací důvod podle § 241a odst. 2 písm.
b/ o.s.ř. užit opodstatněně.
Jiná je však situace, jde-li o otázku výpovědního důvodu podle § 711 odst. 2
písm. c/ obč. zák. Při posuzování otázky naplněnosti tohoto výpovědního důvodu
vycházel dovolací soud z judikatury, na níž se soudní praxe ustálila při
výkladu ustanovení § 711 odst. 1 písm. g/ zákona č. 40/1964 Sb., ve znění před
novelou provedenou zákonem č. 107/2006 Sb. – dále jen „obč. zák. před
novelou“ (srov. rozsudky Nejvyššího soudu České republiky z 20. května 2008,
sp. zn. 26 Cdo 2777/2007, a z 10. listopadu 2009, sp. zn. 26 Cdo 5383/2008).
Soudům obou stupňů lze přisvědčit v názoru, že o situaci, kdy nájemce má ve
smyslu § 711 odst. 1 písm. g/ obč. zák. před novelou (nyní § 711 odst. 2 písm.
c/ obč. zák.) dva nebo více bytů, jde v případě, svědčí-li nájemci právní titul
k užívání dvou (více) bytů. Tak je tomu nejen tehdy, kdy nájemci svědčí právo
nájmu bytu ve smyslu § 685 a násl. obč. zák. ke dvěma (více) bytům, ale i
tehdy, užívá-li nájemce jeden byt z titulu práva nájmu bytu a další byt z
titulu vlastnického práva k domu či bytu či práva odpovídajícího věcnému
břemenu apod. Z hlediska naplněnosti předpokladu existence dvou (více) bytů ve
smyslu ustanovení § 711 odst. 1 písm. g/ obč. zák. před novelou (nyní § 711
odst. 2 písm. c/ obč. zák.) je tedy především rozhodné, zda nájemci svědčí dva,
resp. více právních titulů zakládajících právo na bydlení trvalé povahy (srov.
rozhodnutí uveřejněné ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek, ročník 1978,
pod pořadovým číslem 14, str. 160, dále např. rozhodnutí Nejvyššího soudu České
republiky ze dne 29. srpna 2000, sp. zn. 26 Cdo 813/99, a ze dne 12. července
2007, sp. zn. 26 Cdo 1837/2006). Přitom soudní praxe se ustálila v názoru, že
také existenci výpovědního důvodu podle § 711 odst. 1 písm. g/ obč. zák. před
novelou (nyní § 711 odst. 2 písm. c/ obč. zák.) je nutno posuzovat k okamžiku
doručení výpovědi nájemci bytu (srov. rozsudky Nejvyššího soudu České republiky
ze dne 24. února 1999, sp. zn. 2 Cdon 1081/97, uveřejněný pod č. 68 v sešitě č.
7 z roku 1999 časopisu Soudní judikatura, a ze dne 16. února 2006, sp. zn. 26
Cdo 2460/2005).
Soudní praxe – a to i s přihlédnutím ke znění § 711 odst. 1 písm. g/ obč. zák.
před novelou – se ustálila také v názoru, že musí jít o stav, kdy nájemce
„užívá“ dva či více bytů k účelu, k němuž je byt určen, tj. k bydlení (zásadně
zde nelze zahrnout např. případy, kdy nájemce užívá jeden ze dvou bytů k
uskladnění nábytku, k podnikání či zanechá-li byt prázdný – srov. odůvodnění
rozsudku Nejvyššího soudu ze dne 11. října 2000, sp. zn. 26 Cdo 2471/99,
uveřejněného pod č. 4 v sešitě č. 1 z roku 2002 časopisu Soudní judikatura, a
dále např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 8. března 2000, sp. zn. 26 Cdo
209/2000). Bez významu není ani okolnost, po jakou dobu stav užívání dvou
(více) bytů trvá, a zda (případně jaké) činí nájemce kroky k vyřešení bytové
situace (srov. rozsudek Nejvyššího soudu České republiky ze dne 11. října 2000,
sp. zn. 26 Cdo 2471/99, uveřejněný pod č. 4 v sešitě č. 1 z roku 2002 časopisu
Soudní judikatura).
O situaci výše uvedenou (faktické užívání dvou bytů) v daném případě sice
nejde, avšak z dikce uvedeného ustanovení nelze dovozovat, že by výpovědní
důvod podle § 711 odst. 2 písm. c/ obč. zák. byl uplatnitelný výlučně v
situaci, kdy nájemce skutečně užívá k bydlení dva a více bytů. Ustálená soudní
praxe (srov. např. rozhodnutí Nejvyššího soudu České republiky z 18. května
2004, sp. zn. 26 Cdo 107/2004, z 24. června 2004, sp. zn. 26 Cdo 761/2003, z 1.
února 2005, sp. zn. 26 Cdo 909/2004, a 12. července 2007, sp. zn. 26 Cdo
1837/2006) totiž dovodila, že ustanovení § 711 odst. 1 písm. g/ obč. zák. před
novelou (nyní § 711 odst. 2 písm. c/ obč. zák.) je třeba vyložit a aplikovat
tak, aby bylo dosaženo spravedlivého uspořádání vztahů pronajímatele a nájemce,
a mimo jiné též eliminován stav, kdy nájemce na úkor pronajímatele sám využívá
výhod nájemního bydlení a svou vlastní nemovitost, v níž by bez obtíží mohl
uspokojovat svou bytovou potřebu, pronajímá za tržní nájemné, resp. svůj další
nájemní byt za těchto pro něj výhodných podmínek např. podnajímá či vůbec
nevyužívá.
V posuzovaném případě má žalobce předmětný (nájemní) byt a ke dni dání Výpovědi
měl (a má i v současné době) s manželkou ve společném jmění dům v Ú. n. L.
určený dosud k individuální rekreaci. V uvedené souvislosti však nelze ztratit
ze zřetele, že již v roce 2007 bylo ohledně tohoto objektu vydáno rozhodnutí o
umístění stavby – přístavba rekreační chaty za účelem budoucí změny užívání na
rodinný dům, následně byl v témže roce vydán souhlas s provedením ohlášené
stavby a byť doposud nebylo požádáno o vydání povolení užívání stavby, je tento
objekt fakticky užívání schopen jako rodinný dům a také takto manželkou žalobce
a jejich nezletilými dětmi již od roku 2008 užíván; chybí v něm však zábradlí
vnitřního schodiště, hromosvod a nejsou dokončeny povrchy koupelny. Jestliže za
tohoto – svým způsobem specifického – skutkového stavu oba soudy dovodily, že
dům v Ú. n. L. nelze považovat za druhý byt žalobce jen proto, že jde o
rekreační objekt, který dosud nebyl rozhodnutím stavebního úřadu určen k
bydlení, jeví se jejich úvaha z pohledu uvedené judikatury sice formálně jako
správná, avšak – vzhledem ke všem zjištěným skutečnostem – je zjevně
nepřiměřená. Přirozeným důsledkem tohoto názoru by bylo vytvoření neřešitelné
situace v podobě „zakonzervování“ stavu, kdy žalobce by i nadále využíval výhod
nájemního bydlení, navíc v bytě, jehož pronajímatelkou je obec (městská část),
a přitom by měl s manželkou ve společném jmění formálně sice rekreační objekt,
avšak ve skutečnosti dosud nezkolaudovaný rodinný dům, v němž jeho manželka a
nezletilé děti už od roku 2008 v podstatě plnohodnotně uspokojují svou bytovou
potřebu. Z uvedeného tedy vyplývá, že při posuzování otázky dvou (více) bytů ve
smyslu § 711 odst. 2 písm. c/ obč. zák. soudy „izolovaně“ zdůraznily a vytrhly
z kontextu pouze jednu okolnost (tj. v daném případě dosud nezkolaudovaný dům v
Ú. n. L.) a ve skutečnosti opomenuly a tudíž ani nevyhodnotily další právně
významné okolnosti, tj. nejen to, po jakou dobu přestavba domu v Ú. n. L. trvá,
jaká je jeho velikost a vybavenost, zda žalobce řešil vzniklou situaci
konstruktivním způsobem a v časově přijatelné době, nýbrž i to, jakou
majetkovou hodnotou v případě domu v Ú. n. L. disponuje. Přitom nelze
odhlédnout ani od okolností a zájmů na straně pronajímatele. Z uvedeného
vyplývá, že v tomto směru byl dovolací důvod podle § 241a odst. 2 písm. b/
o.s.ř. použit opodstatněně.
Dovolací soud proto podle § 243b odst. 2 věty za středníkem o.s.ř. napadený
rozsudek odvolacího soudu zrušil. Protože důvody, pro které bylo zrušeno
rozhodnutí odvolacího soudu, platí i na rozhodnutí soudu prvního stupně, bylo
zrušeno i toto rozhodnutí a věc byla vrácena soudu prvního stupně k dalšímu
řízení (§ 243b odst. 3 věta druhá o.s.ř.).
Právní názor dovolacího soudu je pro odvolací soud (soud prvního stupně)
závazný. O náhradě nákladů řízení včetně nákladů dovolacího řízení soud
rozhodne v novém rozhodnutí o věci (§ 243d odst. 1 o.s.ř.)
Proti tomuto rozsudku není přípustný opravný prostředek.
V Brně dne 19. února 2013
JUDr. Miroslav F e r á k, v. r.
předseda senátu