Nejvyšší soud Usnesení občanské

28 Cdo 3315/2011

ze dne 2012-08-06
ECLI:CZ:NS:2012:28.CDO.3315.2011.1

U S N E S E N Í

Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Jana

Eliáše, Ph.D., a soudců JUDr. Josefa Rakovského a Mgr. Petra Krause ve věci

žalobkyně Mgr. D. K., zastoupené Mgr. Andreou Žatkovou, advokátkou se sídlem v

Ostravě, Teslova 1125, proti žalované České republice – Ministerstvu

spravedlnosti se sídlem v Praze 2, Vyšehradská 16, o zaplacení částky 262.380,-

Kč s příslušenstvím, vedené u Obvodního soudu pro Prahu 2 pod sp. zn. 10 C

152/2003, o dovolání žalobkyně proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne

29. dubna 2011, č. j. 16 Co 113/2011-373, takto:

I. Dovolání se odmítá.

II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů dovolacího řízení.

zaplatit jí částku 262.380,- Kč s příslušenstvím (výrok I.), a rozhodl o

náhradě nákladů řízení (výrok II.). Žalované částky se žalobkyně domáhala jako

náhrady škody způsobené nesprávným úředním postupem Policie ČR a soudů v

trestním a vykonávacím řízení. Obvodní soud její nárok posoudil s ohledem na

dobu, kdy mělo dojít k nesprávnému úřednímu postupu, částečně podle zákona č. 58/1969 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou rozhodnutím orgánu státu nebo

jeho nesprávným úředním postupem, a částečně dle zákona č. 82/1998 Sb., o

odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo

nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992

Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád). Opodstatněnost tvrzeného

nároku na náhradu škody způsobené žalobkyni pochybením Policie ČR, jež v lednu

1992 nezadržela zboží žalobkyně nacházející se u S. N., podezřelého z trestné

činnosti, ač tak dle žalobkyně v souladu s ustanovením § 78, popř. § 79 zákona

č. 141/1961 Sb., trestního řádu (dále jen tr. ř.), měla učinit, soud odmítl jak

pro důvodně uplatněnou námitku promlčení, tak i proto, že S. N. měl u sebe

zboží na základě platné komisionářské smlouvy uzavřené se žalobkyní, a orgány

policie tak neměly žádné právo tyto věci zajistit. I v případě požadavku na

náhradu škody způsobené nesprávným úředním postupem v trestním řízení vedeném u

Krajského soudu v Ostravě pod sp. zn. 2 T 88/1992 se S. N., spočívajícím v tom,

že žalobkyni nebyly doručeny rozhodnutí o nepřipuštění její účasti jako

poškozené do řízení a rozsudek Krajského soudu v Ostravě ze dne 19. 11. 1993 o

vině a trestu (jenž byl žalobkyni předán až v roce 1996 při nahlížení do

spisu), soud shledal důvodně uplatněnou námitku promlčení. Soud nadto přihlédl

k tomu, že o nepřipuštění žalobkyně jako poškozené do trestního řízení bylo

rozhodnuto při jednání za účasti jejího právního zástupce, jenž se proti tomuto

usnesení neodvolal, žalobkyni, respektive jejímu zástupci, tak již nebyl

rozsudek v souladu s trestním řádem doručován. K nesprávnému úřednímu postupu

tedy ani v tomto případě nedošlo. Pochybení se však dopustil Okresní soud ve

Frýdku–Místku, jenž neodpověděl na žádost žalobkyně o zjištění zdroje příjmů S. N. ze dne 23. 8. 1996. Ačkoliv mu již dne 9. 5. 1997 byla doručena zpráva z

úřadu práce, že S. N. je veden jako uchazeč o zaměstnání a není mu vyplácen

žádný příspěvek, žalobkyně se tuto informaci dozvěděla až v roce 2000, kdy

nahlížela do spisu. Neaktuálnost této informace vedla žalobkyni k podání nové

žádosti, jež byla následována návrhem na výkon rozhodnutí prodejem movitých

věcí. Neseznámí-li soud účastníka s výsledkem svého šetření podle § 260 odst. 2

o. s. ř., jde o nesprávný úřední postup, pokud by jím však měla vzniknout

škoda, pak se na jejím vzniku významně podílela ve smyslu § 441 obč. zák. žalobkyně tím, že sama o sdělení zjištění po čtyři roky soud nepožádala, žádost

neurgovala a nenahlédla do spisu, přičemž její zavinění je vyšší, jelikož je to

zejména ona, kdo se má starat o svá práva.

Soud dále dovodil, že v tomto

případě by ani nemohla být dána příčinná souvislost mezi nesprávným úředním

postupem a tvrzenou škodou, neboť i v případě, že by soud sdělil žalobkyni

informaci získanou od úřadu práce včas, tedy v roce 1997, žalobkyně by se

uspokojení své pohledávky za S. N. nedomohla, jelikož byl nezaměstnaný a bez

příspěvku od úřadu práce, a nemohl tak být nařízen výkon rozhodnutí srážkami ze

mzdy. Soud rovněž odmítl, že by k nesprávnému úřednímu postupu došlo v řízení o

výkon rozhodnutí prodejem movitých věcí povinného vedeném u Okresního soudu ve

Frýdku-Místku pod sp. zn. 28 E 1013/2000, spatřovanému žalobkyní v tom, že soud

nereagoval na její podání, jímž oznamovala soudu, že se povinný na původní

adrese již nezdržuje, podání založil do jiného spisu a pokusil se provést

soupis na adrese povinného, následně pak byl výkon rozhodnutí zastaven, když

žalobkyně nesdělila soudu, kde v České republice jsou movité věci povinného. Podala-li žalobkyně návrh na výkon rozhodnutí čtyři roky poté, co měla k

dispozici exekuční titul, je výlučně jejím zaviněním, že nebylo možno

postihnout movité věci povinného, pokud takové vůbec byly, výkonem rozhodnutí,

neboť neměla žádný důvod nepodat návrh na výkon rozhodnutí již v roce 1996. Odstěhoval-li se S. N. v roce 1998 na Slovensko, bylo na žalobkyni, aby svá

práva uplatňovala u soudů ve Slovenské republice. Nárok žalobkyně na náhradu

škody tedy soud zhodnotil jako neopodstatněný a žalobu zamítl. K odvolání žalobkyně přezkoumal napadené rozhodnutí Městský soud v Praze, jenž

je rozsudkem ze dne 29. 4. 2011, č. j. 16 C 113/2011-373, potvrdil (výrok I.) a

rozhodl o náhradě nákladů řízení (výrok II.). Odvolací soud vyšel ze skutkových

zjištění soudu prvního stupně, jež shledal náležitě důkazně podložená, a

ztotožnil se v rozhodující části i s právním hodnocením věci. Odmítl výtku

žalobkyně stran nesprávného posouzení námitky promlčení práva na náhradu

případné škody způsobené nesprávným úředním postupem policie v roce 1992, již

žalobkyně opírala o skutečnost, že se o škodě dozvěděla až při zastavení řízení

o výkonu rozhodnutí proti S. N. v roce 2002. Výše škody, odpovídající hodnotě

zboží svěřeného ke komisnímu prodeji S. N., jí byla známa nejpozději dne 22. 1. 1992, kdy na tuto osobu podala trestní oznámení. Dovozuje-li žalobkyně, že

škoda jí byla způsobena více následnými nesprávnými úředními postupy a o

škodlivém následku se dozvěděla až při zastavení vykonávacího řízení, a její

nárok tak nemůže být promlčen, pomíjí, že v tomto případě nepředstavují tvrzené

nesprávné úřední postupy řetězec postupně následujících příčin. Trestní řízení

nebylo nutnou následující fází úředního postupu při uplatňování nároku na

náhradu škody, žalobkyně mohla a měla svůj nárok uplatnit přímo v

občanskoprávním řízení, příčinná souvislost mezi postupem policie a trestním

řízením je zde přetržena. Tvrzené pochybení policie je samostatným skutkem a

právo z něj dovozované je třeba považovat za promlčené.

Odvolací soud souhlasil

i se závěrem, že v dané věci nelze dovodit na straně policie nesprávný úřední

postup, jenž by byl v příčinné souvislosti se vznikem škody. Uvedl dále, že ve

vztahu k tvrzenému nesprávnému úřednímu postupu Krajského soudu v Ostravě

nebyla žalovanou vznesena námitka promlčení, ztotožnil se však s názorem soudu

prvního stupně, že ze strany soudu k nesprávnému úřednímu postupu v trestním

řízení nedošlo. Současně konstatoval, že nemůže být dána příčinná souvislost

mezi postupem soudu a tvrzenou škodou, neboť žalobkyni nic nebránilo v tom, aby

se svého nároku domáhala v občanskoprávním řízení. Odvolací soud dále

přisvědčil soudu prvního stupně v tom, že ve vykonávacím řízení došlo k

nesprávnému úřednímu postupu, odmítl současně, že by se žalobkyně mohla podílet

na vzniku škody pouze tím, že neurgovala odpověď soudu. Mezi nesprávným úředním

postupem a tvrzenou škodou však není dána příčinná souvislost, jelikož průtahy

v řízení nelze považovat za podstatnou a rozhodující příčinu vzniku škody. Žalobkyně nedostála své povinnosti tvrdit skutečnosti, z nichž by bylo možno

usuzovat, že nebýt průtahů, její pohledávka by byla uspokojena. Odvolací soud

zdůraznil, že v době podání žádosti o zjištění příjmů (nikoliv majetku) byl

povinný dlouhodobě nezaměstnaný a bez jakýchkoliv dávek. Žalobkyně rovněž mohla

podat v následujících letech návrh na exekuci na majetek povinného ve Slovenské

republice, jak o tom byla poučena usnesením Okresního soudu ve Frýdku-Místku

vydaným ve vykonávacím řízení. Teprve nebyla-li by pohledávka žalobkyně

uspokojena v rámci exekučního řízení vedeného na Slovensku, mohla by být dána

příčinná souvislost mezi nesprávným úředním postupem a tvrzenou škodou. Tyto

úvahy vedly odvolací soud k potvrzení rozhodnutí soudu prvního stupně jako

věcně správného.

Proti rozsudku odvolacího soudu podala žalobkyně dovolání, jehož přípustnost

považuje za danou v souladu s ustanovením § 237 odst. 1 písm. c) o. s. ř. zásadním právním významem napadeného rozhodnutí a důvodnost dle § 241a odst. 2

písm. b) o. s. ř. nesprávným právním posouzením věci. Dovolatelka označila jako

zásadně právně významné následující otázky: stanovení počátku běhu promlčecí

doby v případě několika na sebe navazujících nesprávných úředních postupů;

posouzení, zda je po právu postup policejního orgánu, jenž nevyzve k vydání

zboží ani nepřistoupí k jeho odnětí, ačkoliv prověřovaná trestná činnost

spočívá v odebírání zboží bez zaplacení kupní ceny; správnost postupu soudu,

jenž v trestním řízení vydá usnesení o nepřipuštění účasti poškozeného, ačkoliv

součástí skutkové věty stíhaného trestného činu je škoda ve výši uplatněné

poškozeným, a jenž nedoručí písemné vyhotovení tohoto usnesení stejně jako

písemné vyhotovení rozsudku ve věci poškozenému ani jeho zmocněnci; posouzení

správnosti závěru, že odpovědnost státu není dána z důvodu absence příčinné

souvislosti, ač rozhodné informace o majetku dlužníka nebyly zjištěny právě z

důvodu nesprávného úředního postupu; správnost výkladu § 260 odst. 2 o. s. ř. zužujícího žádost o zjištění příjmů na příjmy ze závislé činnosti a podpory v

nezaměstnanosti; a konečně, zhodnocení závěru, dle nějž poškozený musí v zájmu

naplnění příčinné souvislosti mezi nesprávným úředním postupem a škodou vést

„vymáhací řízení“ na území jiného státu než České republiky, bylo-li „vymáhací

řízení“ zmařeno nesprávným úředním postupem škůdce. Na nastínění otázek, jež by měl dovolací soud přezkoumat, dovolatelka navázala

obšírnou polemikou s rozhodnutím odvolacího soudu. Zdůraznila, že její nárok

nemůže být promlčen, jelikož v souladu s ustanovením § 22 odst. 1 zákona č. 58/1969 Sb. a § 32 odst. 1 zákona č. 82/1998 Sb. počíná promlčecí doba běžet až

v okamžiku, kdy jsou poškozenému známy rozhodné skutečnosti, v jejím případě

tedy okamžikem vyčerpání řádných a mimořádných opravných prostředků v rámci

vykonávacího řízení. K postupu policie uvedla, že za dané situace muselo být

policii zřejmé, že ve vztahu k jejímu zboží byla rovněž spáchána prověřovaná

trestná činnost, a bylo tak v souladu s ustanoveními § 78 a § 79 tr. ř. povinností policie věci zajistit, a zamezit tak vzniku škody na její straně. Došlo-li by k zajištění zboží, tedy postupovala-li by policie řádně,

dovolatelce by škoda nevznikla. Dovolatelka dále odmítla závěr odvolacího

soudu, že připuštění účasti poškozených v trestním řízení je věcí volného

uvážení trestního soudu, a zdůraznila, že tato úvaha není bez zákonných limitů. Povaha věci, stanovená jako kritérium § 44 odst. 2 tr. ř., v tehdy účinném

znění, pro rozhodovaní o účasti poškozeného v trestním řízení, v daném případě

nasvědčovala, že není žádného důvodu pro nepřipuštění žalobkyně jako poškozené

do řízení. Rovněž nebyly naplněny předpoklady pro pouhý zápis tohoto usnesení

do protokolu o hlavním líčení, a na věc tak nedopadá ustanovení § 136 tr. ř. řešící, která rozhodnutí není třeba písemně vyhotovovat.

V návaznosti na to

rovněž nebyly splněny podmínky pro nedoručení rozsudku ve věci dovolatelce či

jejímu tehdejšímu právnímu zástupci. Včasné doručení těchto rozhodnutí by

umožnilo žalobkyni dřívější získání exekučního titulu vůči povinnému. Stran

posouzení pochybení ve vykonávacím řízení dovolatelka vytkla odvolacímu soudu,

že vyhodnotil její žádost jako žádost o zjištění zdrojů příjmů dlužníka,

nikoliv jako žádost o zjištění majetku, ačkoliv i majetek může být zdrojem

příjmů. Včasné obeznámení s výsledkem šetření soudu by dovolatelce umožnilo

navrhnout výkon rozhodnutí prodejem majetku v době, kdy se ještě povinný

zdržoval na území České republiky. Dovolatelka pokládá za odporující dobrým

mravům, je-li jí k tíži kladeno, že nesdělila bližší údaje o majetkové situaci

dlužníka, jež neměla k dispozici právě v důsledku nesprávného úředního postupu. Odporující dobrým mravům je dle dovolatelky také, je-li jako předpoklad

naplnění příčinné souvislosti vyžadováno vedení „vymáhacího řízení“ na

Slovensku, byl-li výkon rozhodnutí v České republice zmařen právě z důvodu

nepřiměřených průtahů. Dovolatelka dále připomněla pochybení, k nimž dle jejího

názoru došlo ve vykonávacím řízení vedeném u Okresního soudu ve Frýdku-Místku

pod sp. zn. 28 E 1013/2000, kdy soud nereagoval na její opětovnou žádost o

zjištění příjmů, stejně jako na sdělení, že se povinný v místě svého bydliště

nezdržuje. Dovolatelka také zrekapitulovala pochybení soudů a policie, jež

podle ní vedla ke vzniku škody v tvrzené výši, a zdůraznila, že běh času je v

dané věci zcela zásadní, neboť nebýt prodlení v důsledku nesprávných úředních

postupů, mohla podat návrh na výkon rozhodnutí před zrušením trvalého pobytu S. N. v České republice v roce 1998, a mohla se tak domoci uspokojení své

pohledávky prodejem jeho movitých věcí či srážkou z jeho příjmů, když byl ve

výkonu trestu odnětí svobody. Při pravidelném běhu událostí by tak žalovanou

částku získala, byl-li tento narušen na sebe navazujícími a souvisejícími

nesprávnými úředními postupy, vznikla jí škoda, již by měl stát reparovat. Součástí dovolání bylo učiněno i podání sepsané přímo žalobkyní, v němž byly -

nad rámec argumentů ubírajících se stejným směrem jako námitky výše předestřené

- zevrubně popsány jednotlivé kroky policie i soudů, odvolacímu soudu byla

vytknuta nedostatečná obeznámenost se spisem a přehlédnutí některých pochybení

ze strany státu, jimž musela dovolatelka čelit. Nejvyšší soud by tak dle návrhu

dovolatelky měl zrušit rozhodnutí odvolacího soudu a věc vrátit tomuto soudu k

dalšímu řízení. Nejvyšší soud jako soud dovolací (§ 10a o. s. ř.) po zjištění, že dovolání bylo

podáno řádně a včas, osobou k tomu oprávněnou a řádně zastoupenou podle § 241

odst. 1 o. s. ř., se zabýval přípustností dovolání. Podle § 236 odst. 1 o. s. ř. lze dovoláním napadnout pravomocná rozhodnutí

odvolacího soudu, jestliže to zákon připouští. Jelikož napadený rozsudek

odvolacího soudu není měnícím § 237 odst. 1 písm. a) o. s. ř., ani potvrzujícím

poté, co předchozí rozsudek soudu prvního stupně (jímž rozhodl „jinak“) byl

odvolacím soudem zrušen § 237 odst. 1 písm. b) o.

s. ř., přichází v úvahu

přípustnost dovolání toliko na základě § 237 odst. 1 písm. c) o. s. ř. Pro dovození přípustnosti dovolání ve smyslu tohoto ustanovení by dovolací soud

musel dospět k závěru, že napadené rozhodnutí je ve věci samé po právní stránce

zásadně významné. Podle § 237 odst. 3 o. s. ř. má rozhodnutí odvolacího soudu

po právní stránce zásadní význam zejména tehdy, řeší-li právní otázku, která v

rozhodování dovolacího soudu nebyla dosud vyřešena nebo která je soudy

rozhodována rozdílně, anebo má-li být dovolacím soudem vyřešená právní otázka

posouzena jinak; k okolnostem uplatněným dovolacími důvody podle § 241a odst. 2

písm. a) a § 241a odst. 3 o. s. ř. se nepřihlíží. V daném případě však rozhodnutí odvolacího soudu za zásadně právně

významné považovat nelze. Vytýká-li dovolatelka odvolacímu soudu pochybení při

posouzení správnosti postupu policie, je třeba uvést, že posouzení, zda za dané

situace nasvědčovaly konkrétní okolnosti tomu, že policie měla přistoupit k

zadržení či odnětí věci dle § 78 a § 79 tr. ř., a zda je tedy její postup možno

považovat za nesprávný, je především otázkou zhodnocení konkrétních skutkových

zjištění, neboť nelze případnou povinnost policie tento krok učinit zobecňovat

pouze v návaznosti na konkrétní prověřovanou trestnou činnost, jak navrhuje

dovolatelka. Nečiní-li tak trestní řád, není na místě, aby takováto obecná

povinnost byla konstruována civilními soudy. Výše citovaná ustanovení § 237

odst. 3 a § 241a odst. 3 o. s. ř. přitom dovolacímu soudu neumožňují, aby při

řešení otázky přípustnosti dovolání přezkoumával správnost skutkových zjištění. Námitky dovolatelky v tomto směru tedy nejsou způsobilé dovodit zásadní právní

význam napadeného rozhodnutí (obdobně srov. např. usnesení Nejvyššího soudu ze

dne 19. 5. 2005, sp. zn. 25 Cdo 2620/2004). Dále nelze přehlédnout, že jednou z úvah, na níž postavil odvolací soud závěr o

nedůvodnosti žalovaného nároku, byl závěr o absenci příčinné souvislosti mezi

tvrzenou škodou a nesprávným úředním postupem soudů opírající se o zjištění, že

v řízení nebylo doloženo, že by v případě dřívějšího výkonu rozhodnutí mohla

být pohledávka žalobkyně vůči S. N. uspokojena (tedy že S. N. měl v té době

odpovídající majetkové zdroje), a pouze v důsledku nesprávného úředního postupu

se tak nestalo. Zhodnocení, zda vznik tvrzené újmy je v konkrétním případě v

příčinné souvislosti s nesprávným úředním postupem, je především otázkou

skutkovou (právním posouzením je pouze stanovení, mezi kterými skutečnostmi má

být příčinná souvislost zjišťována – k tomu srov. např. usnesení Nejvyššího

soudu ze dne 23. 8. 2011, sp. zn. 25 Cdo 4510/2010, nebo usnesení Nejvyššího

soudu ze dne 25. 1. 2006, sp. zn. 25 Cdo 818/2005), již dovolacímu soudu při

zvažování přípustnosti dovolání dle § 237 odst. 1 písm. c) o. s. ř., jak již

bylo zmíněno výše, nepřísluší přezkoumávat.

Obstojí-li tedy rozhodnutí

odvolacího soudu už s ohledem na to, že není možno uzavřít, že by majetková

újma mohla být způsobena případnými pochybeními na straně soudů a policie,

nelze jakýmkoliv dalším dovolatelkou nastíněným otázkám přiznat zásadní právní

význam, neboť jejich posouzení se nikterak nemůže projevit ve výsledném

rozhodnutí o věci. Nejvyšší soud opakovaně připomněl, že otázku, jejíž

zodpovězení by se nikterak nemohlo projevit ve výsledném rozhodnutí o předmětu

sporu, nelze pokládat za zásadně právně významnou ve smyslu § 237 odst. 1 písm. c) o. s. ř. (srov. např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 27. 5. 1999, sp. zn. 2 Cdon 808/97, publikované ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek pod R 27,

sešit 4/2001, usnesení Nejvyššího soudu ze dne 29. 9. 2009, sp. zn. 29 Cdo

5153/2007, či usnesení Nejvyššího soudu ze dne 24. 6. 2004, sp. zn. 22 Cdo

529/2004). Již z tohoto důvodu tedy nelze považovat rozhodnutí odvolacího soudu

za zásadně právně významné. Rovněž je možno podotknout, že správnost rozhodnutí odvolacího soudu utvrzuje

také závěr, dle nějž opodstatněnost nároku žalobkyně vylučuje i přes případné

pochybení ve vykonávacím řízení též skutečnost, že se nepokusila vymoci svou

pohledávku vůči S. N. na Slovensku. Nejvyšší soud opakovaně zdůraznil, že škoda

spočívající v tom, že nárok věřitele na uhrazení pohledávky dlužníkem nebyl v

důsledku průtahů v soudním řízení uspokojen, nevzniká již v okamžiku, kdy

příslušný orgán (soud) poruší povinnost vést řízení o uplatněném nároku bez

zbytečných průtahů, ale až okamžikem, kdy je zřejmé, že právo věřitele proti

dlužníkovi se stalo fakticky nevymahatelným a že je vyloučeno, aby bylo

uspokojeno. Nárok na náhradu škody způsobené nesprávným úředním postupem může

být vůči státu úspěšně uplatněn pouze tehdy, nemůže-li poškozený dosáhnout

uspokojení své pohledávky vůči dlužníku, který je mu povinen plnit (srov. např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 29. 7. 2008, sp. zn. 25 Cdo 5109/2007,

usnesení Nejvyššího soudu ze dne 4. 11. 2004, sp. zn. 25 Cdo 1404/2004,

publikované v Souboru civilních rozhodnutí NS pod C 3031, CD 1/2005, usnesení

Nejvyššího soudu ze dne 22. 12. 2004, sp. zn. 25 Cdo 1665/2004, či rozsudek

Nejvyššího soudu ze dne 11. 3. 2009, sp. zn. 25 Cdo 948/2007). Faktickou

nevymahatelnost pak nelze spatřovat pouze v tom, že se dlužník odstěhoval na

Slovensko a že na území České republiky nemá žádný majetek. Okolnost, že se

povinný S. N. odstěhoval na Slovensko, sice nade vší pochybnost komplikuje

vymáhání pohledávky, nečiní je však sama o sobě nemožným. I v případě, že by

státu mohl být kladen k tíži nesprávný úřední postup, o vzniku škody

odpovídající neuhrazenému dluhu by bylo možno hovořit až v případě, nepodařilo-

li by se pohledávku vymoci na Slovensku. Nelze přitom vyloučit, že by případné

vyšší náklady spojené s vymáháním dluhu v cizině byly kladeny k tíži státu. Institut dobrých mravů, v této souvislosti zmiňovaný dovolatelkou, není na tuto

otázku aplikovatelný, neboť v souladu s § 3 obč. zák. plní především úlohu

korektivu výkonu práv v občanskoprávních vztazích, nemůže však měnit podmínky

jejich vzniku.

V souladu s výše uvedeným vymezením předpokladů přípustnosti

dovolání tedy správnost úvahy odvolacího soudu o předčasnosti žaloby rovněž

vylučuje možnost dovodit zásadní právní význam napadeného rozhodnutí z dalších

dovolatelkou předestřených otázek v tomto směru. Jelikož již s ohledem na výše předestřené je patrné, že rozsudku odvolacího

soudu není možno přiznat zásadní právní význam a dovodit tak přípustnost

podaného dovolání, a bylo by nadbytečné zabývat se dalšími výtkami dovolatelky,

Nejvyšší soud dovolání podle § 243b odst. 5 a § 218 písm. c) o. s. ř. jako

nepřípustné odmítl. O náhradě nákladů dovolacího řízení bylo rozhodnuto podle § 243b odst. 5, věty

první, § 224 odst. 1, a § 146 odst. 3 o. s. ř. s tím, že na straně žalované,

jež by na jejich náhradu měla v zásadě právo, žádné účelně vynaložené náklady

nevznikly. Proti tomuto rozhodnutí není přípustný opravný prostředek podle občanského

soudního řádu.